3.火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

PAGEPAGE1中鐵二十二局集團(tuán)第三工程有限公司THENO.3ENGINEERING.,LTDOFCHINARAILWAY22THBUREAUGROUP火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制人：審核人：批準(zhǔn)人：中鐵二十二局集團(tuán)第三工程有限公司建發(fā)·燕郡二期項(xiàng)目部二0一六年四月火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為貫徹我國(guó)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，響應(yīng)“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)”；執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備、并定期組織演練”；《中華人民共和國(guó)消防法》第十六（四）條“制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！钡挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)的特性，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。編制本預(yù)案是為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地要求；給施工工作人員和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效的避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫之實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)，以及《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本專項(xiàng)預(yù)案。1.3適用范圍本專項(xiàng)預(yù)案適用于建發(fā)·燕郡二期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的火災(zāi)事故應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案原則本項(xiàng)目開展應(yīng)急救援工作遵循的工作原則是：“以人為本、安全第一；預(yù)防為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)；反應(yīng)快捷、措施果斷?！?.5應(yīng)急預(yù)案體系各類項(xiàng)目作業(yè)部門在開工前認(rèn)真組織編寫專項(xiàng)施工應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)和業(yè)主批準(zhǔn)后，認(rèn)真組織員工進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急演練，使員工熟悉、掌握、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的相應(yīng)、正確的救援措施。建立完善的救援機(jī)制，備足相應(yīng)的救援設(shè)施。2火災(zāi)事故類型和危害程度分析2.1事故類型各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大)、II級(jí)（重大)、III級(jí)（較大）和IV級(jí)（一般)。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四級(jí)分類如下：I級(jí)（特別重大)：易燃易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。II級(jí)（重大)：食堂煤氣III級(jí)（較大)：生活區(qū)、辦公區(qū)IV級(jí)（一般）：木工棚、木料、配電室2.2危害程度分析施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等多是臨時(shí)性易燃建筑，且相對(duì)集中，一旦失火，容易蔓延成災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)易燃，可燃材料多，有油氈、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期間動(dòng)火作業(yè)多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災(zāi)及爆炸。施工工地臨時(shí)線路多，電氣設(shè)備使用多，容易短路或漏電，導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。施工過程中，施工工藝各不相同，交叉作業(yè)多，如人員素質(zhì)低，缺乏應(yīng)有的防火常識(shí)，不正確操作電氣設(shè)備，使施工中的火險(xiǎn)隱患逐步增加。以上情況一旦引發(fā)火災(zāi)，易造成現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重的危及到周邊建筑物和群眾，造成人員重大傷亡和財(cái)物重大損失。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1成立火災(zāi)故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組3.1.1事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目工程、安全質(zhì)量部。辦公電話：辦公室下設(shè)若干小組：（1）救災(zāi)搶險(xiǎn)小組：組長(zhǎng)：（電話）成員：（2）災(zāi)害防治組：組長(zhǎng)：成員：（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：成員：（4）搶險(xiǎn)技術(shù)支持組：組長(zhǎng)：成員：（5）搶險(xiǎn)后勤保障組：組長(zhǎng)：成員：（6）現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)組：安保人員項(xiàng)目部成立相應(yīng)的火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任，組員由各部門總工和各班組負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目安全質(zhì)量部。3.1.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理或公司總部任命專人擔(dān)任；（2）傷員營(yíng)救組由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；（3）物資搶救組由倉(cāng)庫(kù)管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；（4）消防滅火組由安全長(zhǎng)、施工場(chǎng)區(qū)安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；（5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組由公安人員、后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；（6）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資科長(zhǎng)、各施工隊(duì)物資管理人員組成；（7）后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成；（8）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能和職責(zé)：①所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；③保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；④控制緊急情況；⑤現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；⑥做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；⑦做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公眾救援部門聯(lián)系工作。（2）傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：①引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；②對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。（3）物資搶救組的職能和職責(zé)：③搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；④轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。（4）消防滅火組的職能和職責(zé)：①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；②協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。（5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；②疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。（6）搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：③迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；④提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；⑤及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。（7）后勤供給組的職能和職責(zé)：①迅速組織后勤必須供給的物品；②及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。（8）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：③對(duì)受傷人員做簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作；④及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控⑴危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任部門為安全質(zhì)量部。⑵危險(xiǎn)點(diǎn)控制主要對(duì)象是作業(yè)生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致火災(zāi)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)覺各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行各種糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正常狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。⑶獲得危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控信息報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)人直接報(bào)告部門經(jīng)理，部門經(jīng)理做緊急處理后報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警信息的發(fā)布預(yù)警信息范圍：辦公、生活和作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)。易燃易爆材料堆放點(diǎn)及其倉(cāng)庫(kù)內(nèi)出現(xiàn)明火，以及易著火危險(xiǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)雷電等氣象。易燃易爆材料堆放點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū)、配電線路和用電設(shè)備突然冒煙或其周邊發(fā)生火災(zāi)、出現(xiàn)火情等。其他可能引起火災(zāi)事故的征兆及周邊場(chǎng)所突發(fā)性火情。當(dāng)發(fā)現(xiàn)和采集到以上預(yù)警信息范圍內(nèi)容時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。4.3預(yù)警發(fā)布程序應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可能預(yù)警的火災(zāi)事故發(fā)布預(yù)警信息，包括火災(zāi)事故可能波及的范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除應(yīng)由指揮小組已正規(guī)書面形式通知應(yīng)急小組。4.4預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要求，落實(shí)預(yù)警控制措施。在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處置小組要以保證人身安全為目標(biāo)，全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大、蔓延。4.5預(yù)警結(jié)束應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)火災(zāi)事故的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，并以書面及電話方式通知各應(yīng)急小組。4.6信息報(bào)告與處置4.6.1報(bào)告方式及內(nèi)容（1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喊話器、喇叭等報(bào)警方式。建筑物或高層建筑火災(zāi)事件發(fā)生時(shí)，在安全地帶的人員可通過手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。（2）對(duì)上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣?、供電部門、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式?；鹁娫?119；急救中心電話:120：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話：（3）報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡；發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；原因、性質(zhì)的初步分析；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.6.2信息報(bào)送時(shí)限發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須馬上將事故概要情況報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目安全質(zhì)量部，最遲不得超過1小時(shí)；2小時(shí)內(nèi)填報(bào)《重大安全事故快報(bào)表》，事故處理結(jié)束后，將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。5應(yīng)急響應(yīng)5.1預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件根據(jù)火災(zāi)事故的級(jí)別，發(fā)生特大、重大、較大事故后、一般事故需要擴(kuò)大應(yīng)急或有以下情形：火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)未得到有效控制?？赡軐?duì)本項(xiàng)目?jī)?nèi)人員、設(shè)備構(gòu)成極大威脅。（3）造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。由事故應(yīng)急救援指揮小組啟動(dòng)并實(shí)施本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。需要上級(jí)和地方政府、部門或其他應(yīng)急力量支援時(shí)，向上級(jí)政府提出請(qǐng)求。本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)急救援小組應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，避免安全生產(chǎn)事故可能造成的次生、衍生和耦合事件?，F(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效措施，阻止事故擴(kuò)大，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛑笓]中心。5.2應(yīng)急救援原則火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)按照“先保人身安全，再保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的優(yōu)先順序進(jìn)行，使損失和影響減到最小。具體細(xì)則如下：（1）救人重于滅火：火場(chǎng)上如果有人收到火勢(shì)威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。（2）先控制、后消滅：對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢(shì)的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí)，展開攻勢(shì)，撲滅火災(zāi)。（3）先重點(diǎn)、后一般：全面了解并認(rèn)真分析整個(gè)火場(chǎng)的情況，分清重點(diǎn)。A有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒有這些危險(xiǎn)的方面相比，處置有這些危險(xiǎn)的方面是重點(diǎn)；B易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn)；C貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點(diǎn)；D火勢(shì)蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢(shì)蔓延的方面是重點(diǎn)；E火場(chǎng)上的下風(fēng)方向和上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點(diǎn)；F要害部位和其他部位相比，要害部位是火場(chǎng)上的重點(diǎn)。5.3應(yīng)急啟動(dòng)當(dāng)事故發(fā)生達(dá)到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，事件發(fā)生部門以最快的速度報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。必要時(shí)，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等社會(huì)救援部門的幫助。當(dāng)?shù)蒯t(yī)院提供緊急救治裝備、特種藥品并派出有關(guān)專家和醫(yī)防人員進(jìn)行支援，需要進(jìn)行防疫的，應(yīng)按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)是在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，接到項(xiàng)目的事故情況通報(bào)后立即派救援車輛駛?cè)氍F(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在受傷的人員進(jìn)行搶救和治療。5.4響應(yīng)程序事故及險(xiǎn)情發(fā)生后，項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí)，按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。迅速控制事態(tài)，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù)，開展救援。（1）資源調(diào)配組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，以及占用場(chǎng)地等。應(yīng)急避險(xiǎn)對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況地摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效地疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，避免人員聚集、恐慌行為、“競(jìng)爭(zhēng)性”擁擠，再進(jìn)入火場(chǎng)，穿越煙氣空間等行為，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品或消防器材、絕緣工具和安全設(shè)備，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。滅火時(shí)，根據(jù)物質(zhì)及其燃燒特性，采取不同的滅火設(shè)備，以免用錯(cuò)滅火設(shè)備而加大火勢(shì)。先期處置后，現(xiàn)場(chǎng)消防滅火人員及時(shí)撤離重火災(zāi)地點(diǎn)，及時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效隔離。重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)域由專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行滅火。場(chǎng)區(qū)外居民撤出危險(xiǎn)地帶，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治工作，對(duì)重傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。當(dāng)撲救火災(zāi)時(shí)，滅火后應(yīng)繼續(xù)降溫一段時(shí)間，確信不會(huì)復(fù)燃時(shí)方可撤離，以免引起第二次火災(zāi)?；馂?zāi)區(qū)域內(nèi)的人員避險(xiǎn)?；馂?zāi)襲來要迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)；用水將毛巾（布）等浸濕，捂住口鼻，防止吸入高溫?zé)煔?。用水浸濕棉被地毯等，包裹好身體，就地滾出火焰區(qū)逃生。穿過煙火區(qū)時(shí)，爬行或盡量使身體貼近地面，不要站立行走，不要乘坐電梯。身上著火以后不能奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。不能隨便開啟門窗，防止新鮮空氣大量涌入。不要盲目跳樓，沿最佳路徑逃生。（3）擴(kuò)大應(yīng)急火勢(shì)開始蔓延擴(kuò)大，若公司、指揮（項(xiàng)目）部沒有能力、無法采取有效措施，不能馬上撲滅或已波及到周圍建筑物等無力控制事態(tài)時(shí)，擴(kuò)大應(yīng)急，并及時(shí)向集團(tuán)公司和政府、供電部門、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。5.5處置措施（1）發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的基本應(yīng)急措施:①進(jìn)行火情偵察，確定燃燒物質(zhì)和有無人員被困。②迅速撲滅火源，控制危險(xiǎn)源，切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，防止事態(tài)擴(kuò)大。③火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時(shí)機(jī)，發(fā)生火災(zāi)部位的人員，要利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材，盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案展開滅火行動(dòng)。④在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。⑤現(xiàn)場(chǎng)管理人員要立即指揮員工搬離火場(chǎng)附近的可燃物，避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。確定水源位置，搞好火場(chǎng)供水。⑥劃定警戒區(qū)域，對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員地安全等。及時(shí)通知交警部門，對(duì)事故發(fā)生地地周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。實(shí)行交通管制；組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。⑦及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路，保證救援工作順利進(jìn)行。⑧發(fā)生員工傷亡，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)打“120”電話求救。⑨選擇好滅火陣地，保護(hù)起火點(diǎn)，減少水漬損失；疏散和保護(hù)物資；必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施；⑩專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，服從消防指揮員的組織指揮。相關(guān)人員應(yīng)該主動(dòng)向消防隊(duì)匯報(bào)火場(chǎng)情況，積極協(xié)助公安消防隊(duì)伍。(2)任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情進(jìn)行以下應(yīng)急操作：①局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。②局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，并向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào)。(3)對(duì)火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的按以下方式處理：①立即進(jìn)行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點(diǎn)，由安全員清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊(duì)員立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。②撥打消防報(bào)警電話“119”，通報(bào)火場(chǎng)信息：?jiǎn)挝幻Q、地址、著火地點(diǎn)、著火物資及火勢(shì)大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應(yīng)消防車。③發(fā)現(xiàn)有人員受傷，立即送往醫(yī)院或撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。(4)初起火災(zāi)的撲救發(fā)生火災(zāi)后，要及時(shí)利用本項(xiàng)目部的滅火器材、設(shè)備進(jìn)行撲救：①斷絕可燃物：將燃燒點(diǎn)附近可能成為火勢(shì)蔓延的可燃物移走；關(guān)閉有關(guān)閥門，切斷流向燃燒點(diǎn)的可燃?xì)怏w和液體；采用泥土、黃砂筑堤等方法，阻止流淌的可燃液體流向燃燒點(diǎn)。②冷卻：利用現(xiàn)場(chǎng)的消防給水系統(tǒng)、滅火器、水桶、面盆等進(jìn)行滅火。③窒息：利用容器、設(shè)備的頂蓋蓋沒燃燒區(qū)；油鍋著火時(shí)，立即蓋上鍋蓋；將毯子、棉被、麻袋等浸濕后覆蓋在燃燒物表面；用沙、土覆蓋燃燒物。對(duì)忌水物質(zhì)，必須采用干燥沙、土撲救。④撲打：對(duì)小面積草地、灌木及其他固體可燃物燃燒，火勢(shì)較小時(shí)，可用掃帚、樹枝條、衣物撲打。⑤斷電：如發(fā)生電氣火災(zāi)，或者火勢(shì)威脅到電氣線路、電氣設(shè)備，或電氣影響滅火人員安全時(shí)，首先要切斷電源。如使用水、泡沬等滅火劑滅火，必須在切斷電源以后進(jìn)行。⑥阻止火勢(shì)蔓延：對(duì)封閉條件較好的小面積室內(nèi)著火，在未做好滅火準(zhǔn)備前，先關(guān)閉門窗，以阻止新鮮空氣進(jìn)入。與著火建筑相鄰的房間，先關(guān)上相鄰房門，可能條件下還應(yīng)再向門上澆水。⑦防爆：將受到火勢(shì)威脅的易燃易爆物質(zhì)、壓力容器等轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。(5)火場(chǎng)人員疏散及逃生路線①生活區(qū)、辦公區(qū)著火時(shí)，可利用普通樓梯進(jìn)行逃生；利用房間床單等物連接起來，把一端捆扎在牢固的固定物件上，順另一端落到地面逃生；利用墻邊防護(hù)鋼管進(jìn)行逃生。②在建建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可利用建筑物樓梯和室外腳手架進(jìn)行逃生，千萬不要乘坐外用電梯。③當(dāng)某一防火區(qū)著火，如樓房中某一單元著火，樓層的大火已將樓梯間封住，致使著火層以上的人員無法從樓梯間向下疏散時(shí)，被困人員可先疏散一屋頂，再?gòu)南噜徫粗鸬臉翘蓍g往地面疏散。④在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi)時(shí)，由于煙和熱氣都是往上升的，故應(yīng)貼近地板，可少吸些煙。逃離時(shí)要彎腰使頭部盡量接近地板，必要時(shí)應(yīng)匍匐前進(jìn)。⑤自救、互救逃生：利用各樓層的消防器材，如干粉滅火器或水源撲滅初期火災(zāi)，是積極的逃生方法；互相幫助，共同逃生。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要積極行動(dòng)，不能坐以待斃。要充分利用身邊各種利于逃生的東西進(jìn)行自救。⑥火災(zāi)逃生時(shí)的注意事項(xiàng)：不能因?yàn)轶@慌而忘記報(bào)警，一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即利用手機(jī)、對(duì)講機(jī)報(bào)警。不能一見低層著火就往下跑，不能因清理行李和貴重物品而延誤時(shí)間，不能盲目從窗口往下跳，不能乘坐普通電梯逃生，不能在濃煙彌漫時(shí)直立行走。5.6應(yīng)急恢復(fù)當(dāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)際情況，在基本完成救援情況下，現(xiàn)場(chǎng)無再發(fā)生衍生火災(zāi)的可能性時(shí)，向公安消防部門建議可恢復(fù)應(yīng)急機(jī)制；除負(fù)責(zé)善后處理小組等人員外，其余應(yīng)急救援人員恢復(fù)正常工作。5.7應(yīng)急結(jié)束救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)終止。之后事故調(diào)查開展事故調(diào)查取證；善后工作組開展善后處理工作。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)施過程對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充改進(jìn)，并按規(guī)定向公司、業(yè)主單位、上級(jí)單位、所在地政府主管部門上報(bào)詳細(xì)的事故報(bào)告。5.8后期處置火災(zāi)撲滅后，對(duì)自行撲滅的火災(zāi)由安質(zhì)部組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、分析，寫出《事故調(diào)查報(bào)告》，并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。對(duì)由公安消防部門撲滅的火災(zāi)，由公安處協(xié)助公安消防部門進(jìn)行事故的調(diào)查，并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。由事故救災(zāi)搶險(xiǎn)組協(xié)助安全質(zhì)量部組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。對(duì)外發(fā)布事故相關(guān)信息必須經(jīng)過應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，由總經(jīng)理辦公室發(fā)布，保證發(fā)布消息的統(tǒng)一性，及時(shí)消除謠言和負(fù)面影響。6應(yīng)急保障措施6.1通信與信息保障應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效地通訊體系，確保以下有關(guān)人員地通訊聯(lián)絡(luò)暢通：(1)應(yīng)急人員之間；(2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間；（3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；（4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；（5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；（6）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間；（7）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；（8）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為有必要地有關(guān)人員和部門之間；6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織青年員工及協(xié)作隊(duì)伍組成應(yīng)急救援小組，平時(shí)注重培訓(xùn)演練，增強(qiáng)面對(duì)事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。6.3應(yīng)急物資、裝備保障根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急可用資源情況，按半小時(shí)自救的應(yīng)急能力，配置合理的應(yīng)急行動(dòng)物資資源和人力資源，報(bào)公司總部備案。一般現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的應(yīng)急物資主要有：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室需派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡(jiǎn)單適用為原則，保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。6.4建立應(yīng)急救援安全通道體系應(yīng)急計(jì)劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn)，確立應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外連接通道，并應(yīng)準(zhǔn)備好多通道體系設(shè)計(jì)方案，以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來的問題，確保一個(gè)應(yīng)急救援安全通道能有效的投入使用。7應(yīng)急計(jì)劃的建立7.1危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)周邊的具體實(shí)際情況，施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn)，施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求，文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求，施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等，科學(xué)的評(píng)估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后，提出合理的評(píng)估意見，確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力，制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。7.2建立危險(xiǎn)辨識(shí)體系根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單，并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辨識(shí)體系，定時(shí)、定向、定人、交叉進(jìn)行檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。8應(yīng)