國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末紙質(zhì)考試總題庫(kù)2025版

說(shuō)明：資料整理于2024年8月5日，更新至2024年7月試題，資料涵蓋2007年1所二部定價(jià)法C.高峰負(fù)荷定價(jià)法D.B和C均可從當(dāng)年1月1日至12月31日率擔(dān)第二步利改稅的容有(BCD)。A.對(duì)有盈利的國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)包括金融保險(xiǎn)組織根據(jù)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)按55%額易準(zhǔn)資是否有“擠出效應(yīng)”出效應(yīng)”稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有(ABCD)。A.前轉(zhuǎn)B.后轉(zhuǎn)C.散轉(zhuǎn)D.消轉(zhuǎn)我國(guó)1950年發(fā)行“人民勝利折實(shí)公債”屬于(AD)。A.國(guó)內(nèi)公債D.實(shí)物公債項(xiàng)費(fèi)用D.農(nóng)業(yè)支出下列各個(gè)監(jiān)測(cè)公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有(AD)。A.公債負(fù)擔(dān)率=〔當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP×下列屬于各國(guó)稅法和國(guó)際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國(guó)家重復(fù)征稅的主要方法的是程建設(shè)領(lǐng)域的BOT方式使下列屬于有條件多數(shù)原則的是(C)。A.120人參加投票，有31人贊成方案就可獲得通過(guò)B.120人參加投票，有61人贊成方案就可獲得通過(guò)C.120人參加投票，有81人贊成方案就可獲得通過(guò)D.120人參裝路燈援助素稅收制度B.社會(huì)保障制度C.工資制度D.財(cái)政補(bǔ)貼性成本一收益分析法自20世紀(jì)40年代出現(xiàn)以來(lái)，就得到了世界各國(guó)的青睞，里根總統(tǒng)在1981年還簽衡量一國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理政策是否有效和協(xié)調(diào)，關(guān)鍵就要看實(shí)施這些政策能否獲得一國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的適基數(shù)預(yù)算是指在編制預(yù)算時(shí)對(duì)預(yù)算收支指標(biāo)的安排間接發(fā)行方法是政府不直接擔(dān)當(dāng)發(fā)行業(yè)務(wù)，而委托給專(zhuān)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公債建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施往往需較長(zhǎng)時(shí)間和巨額投資，基礎(chǔ)設(shè)施必須優(yōu)先發(fā)展，而且具有營(yíng)活動(dòng)中的前提條件。[答案]對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)捐贈(zèng)收入，是指各級(jí)政府、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體接收國(guó)際科斯是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者，被認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)取得突破性的研究成果有較大貢獻(xiàn)。[答零基預(yù)算是指在安排預(yù)算年度收支時(shí)，以上年度或基期的收支為基數(shù)綜合考慮預(yù)算年度國(guó)家政策變化、財(cái)力增加額及支出實(shí)際需要量等因素，確定二個(gè)增減調(diào)整比例，以測(cè)算預(yù)流通市場(chǎng)是發(fā)行市場(chǎng)的基礎(chǔ)和前提，只有具備了一定規(guī)模和質(zhì)量的發(fā)行市場(chǎng)，發(fā)行市場(chǎng)的交易才有可能錯(cuò)A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2:1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2:1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又于C,則一定是A優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。的投資。財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征是什么?簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能。簡(jiǎn)述公共投資的范圍和政府涉入的原因。簡(jiǎn)述公共投資與私人投資的主要區(qū)別。簡(jiǎn)述公共物品的特征。簡(jiǎn)述公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)越性。簡(jiǎn)述公債償還的方法。簡(jiǎn)述公債償還的方法有哪些。簡(jiǎn)述公債發(fā)行的條件。如何確定公債發(fā)行條件?簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的主要功能。簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的功能。簡(jiǎn)述國(guó)際稅收協(xié)定的基本內(nèi)容。簡(jiǎn)述國(guó)際稅收中法人居民的判定標(biāo)準(zhǔn)。簡(jiǎn)述混合物品的分類(lèi)。簡(jiǎn)述行為稅的特點(diǎn)和功能。簡(jiǎn)述基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)及公共投資的必要性。簡(jiǎn)述目前各國(guó)通過(guò)多邊協(xié)商合作治理外部效應(yīng)的主要途徑。簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能。簡(jiǎn)述如何加強(qiáng)我國(guó)公共收費(fèi)問(wèn)題的管理。簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目。簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)稅含義和開(kāi)征意義。簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能。簡(jiǎn)述我國(guó)稅制中存在的比較突出的問(wèn)題。簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的難點(diǎn)是什么?簡(jiǎn)述現(xiàn)階段我國(guó)公共物品供給制度存在的主要問(wèn)題。答：在當(dāng)代世界，各國(guó)政府紛紛建立了各種社會(huì)保障制度，除市場(chǎng)失靈的基本原因現(xiàn)在以下幾方面：簡(jiǎn)述政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把每個(gè)區(qū)域都納入到全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)系，以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作；根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的關(guān)系，促進(jìn)簡(jiǎn)述政府調(diào)節(jié)公民收入的政策工具。能很強(qiáng)，是各國(guó)政府實(shí)施分配政策的主要工具。由于所得稅主要實(shí)行累進(jìn)稅率，對(duì)不同收入等級(jí)，設(shè)置不同稅率，收入等級(jí)越高，稅率越高，較好地體現(xiàn)了按能力納稅原則，高收入者多交稅，低收入者少繳繳稅或不交稅，以達(dá)到適當(dāng)調(diào)節(jié)社會(huì)成員收入的目的。除所得稅外，流轉(zhuǎn)稅、財(cái)產(chǎn)稅等稅種都具有相應(yīng)(2)社會(huì)保障制度，社會(huì)保障制度的基本功能是，為社會(huì)成員在喪失勞動(dòng)能生育等情況下，提供基本生活資料，保障其生存需要。社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)、社為低收入階層、生活困難群體提供社會(huì)救濟(jì)，對(duì)傷殘軍人和公務(wù)員、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)撫和撫恤進(jìn)而影響全社會(huì)的收入分配格局。因而工資制度構(gòu)成政府調(diào)節(jié)收入分配，實(shí)簡(jiǎn)述政府收入在社會(huì)資源配置中的主要作用。主要體現(xiàn)在：簡(jiǎn)述資源稅的特點(diǎn)。簡(jiǎn)述資源稅的特點(diǎn)和功能。簡(jiǎn)述組織政府收入應(yīng)遵循的原則。簡(jiǎn)要回答我國(guó)當(dāng)前公共收費(fèi)問(wèn)題解決的方法。如何理解消費(fèi)的排他性?如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性?結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際，試述影響政府收入規(guī)模的制約因素。結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際，試述政府收入規(guī)模的制約因素。試述政府收入規(guī)模的制約因素。理論聯(lián)系實(shí)際論述政府投資的具體作用。理論聯(lián)系實(shí)際論述建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制的原則是什么?理論聯(lián)系實(shí)際論述如何加強(qiáng)我國(guó)公共收費(fèi)的管理。 理論聯(lián)系實(shí)際論述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能。試述如何完善與健全有中國(guó)特色政府經(jīng)濟(jì)公共選擇制度?理論聯(lián)系實(shí)際，論述判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。理論聯(lián)系實(shí)際，論述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能。理論聯(lián)系實(shí)際，論述完善與健全中國(guó)特色政府經(jīng)濟(jì)公共選擇制度的基本思路與措進(jìn)行分類(lèi)：第三，現(xiàn)行的企業(yè)虧損補(bǔ)貼制度不規(guī)范，不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的虧損補(bǔ)貼，不僅包括政策性虧損補(bǔ)貼，還包括很多經(jīng)營(yíng)性虧損補(bǔ)貼。這造成實(shí)際操作中難以區(qū)分政策性虧損與經(jīng)營(yíng)性虧損，因而也就無(wú)法對(duì)企業(yè)形成硬的預(yù)算約束，無(wú)法迫使企業(yè)努力改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。第四，中央政府與地方政府在財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確，不利于分稅制財(cái)政體制的有效運(yùn)行。分稅制財(cái)政體制的有效運(yùn)行，必須以中央政府和地方政府權(quán)責(zé)的明確劃分為前提。但是我國(guó)在財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)域中還存在著中央和地方一部分事權(quán)和支出圍劃分不明確的問(wèn)題，事權(quán)和職責(zé)不夠清晰，就會(huì)影響財(cái)政補(bǔ)貼責(zé)任的落實(shí)，進(jìn)而影響各級(jí)政府獨(dú)立預(yù)算的運(yùn)行。試論我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼改革應(yīng)當(dāng)遵循的原則。試述如何解決我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼存在的問(wèn)題。答：第一，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)盡量減少對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的干擾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置方式的經(jīng)濟(jì)，從經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制來(lái)看，不需要過(guò)多的政府干預(yù)，當(dāng)然也就不需要政府財(cái)政補(bǔ)貼這一干預(yù)手段過(guò)多地使用，干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行。政府在使用財(cái)政補(bǔ)貼作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段時(shí)，盡可能地減少對(duì)市場(chǎng)機(jī)制干擾，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。第二，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)適時(shí)、適度調(diào)整其規(guī)模與項(xiàng)目，優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼在很大程度上已經(jīng)成為政府財(cái)政的包袱。因此，在改革中應(yīng)始終堅(jiān)持縮小財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的原則。財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)模大小，不僅取決于社會(huì)對(duì)補(bǔ)貼的需要，同時(shí)還要充分考慮財(cái)政的承受能力。應(yīng)當(dāng)將減少財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模與調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，取消已經(jīng)不適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目，特別是企業(yè)虧損補(bǔ)貼，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必備的補(bǔ)貼，從而優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)。第三，財(cái)政補(bǔ)貼應(yīng)與其他政策配合運(yùn)用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種財(cái)政政策工具，具有政策性、靈活性和時(shí)效性的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，充分運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼的這些特點(diǎn)，配合各個(gè)階段國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。各種經(jīng)濟(jì)杠桿或政策工具都有其獨(dú)特的功能，對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)，必須綜合運(yùn)用各經(jīng)濟(jì)杠桿，發(fā)揮其合力作用，才能形成合理的利益格局，也才能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，因此，不能寄希望于某一種經(jīng)濟(jì)杠桿就能完成對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，必須使財(cái)政補(bǔ)貼與其他經(jīng)濟(jì)杠桿配套實(shí)施，發(fā)揮各種經(jīng)濟(jì)杠桿的特有功能和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還要防止不同經(jīng)濟(jì)杠桿之間相互抵消其作用。第四，規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼管理，提高補(bǔ)貼效率。由于我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼在管理上還存在許多問(wèn)題，例如，中央政府和地方政府在財(cái)政補(bǔ)貼問(wèn)題上還存在著事權(quán)和支出圍劃分不清，使得地方政府無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立預(yù)算；有的財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理不嚴(yán)，造成一些單位冒領(lǐng)、挪用財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)等，致使財(cái)政資金流失、使用效益不高等。這些問(wèn)題的解決，就必須加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼的管理，嚴(yán)格劃分各級(jí)政府在財(cái)政補(bǔ)貼管理上的事權(quán)和支出圍，嚴(yán)格控制財(cái)政補(bǔ)貼支出圍，只有這樣，才能減少財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用效率。試論影響公債規(guī)模的因素有哪些?答：一個(gè)國(guó)家在不同的歷史時(shí)期維持經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的債務(wù)規(guī)模是不同的。不同國(guó)家在同一時(shí)期所需的債務(wù)規(guī)模也是不同的。影響債務(wù)規(guī)模的因素很多，主要有以下幾個(gè)方面：