【北京A社區(qū)行政工作效率問題的調(diào)查報(bào)告3200字】

第1頁共6頁作者:姓名中央廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)中心(北京)北京A社區(qū)行政工作效率問題的調(diào)研分析報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u7810北京A社區(qū)行政工作效率問題的調(diào)研分析報(bào)告 123319一、調(diào)查目的和意義 116937二、調(diào)查過程 116307三、調(diào)查結(jié)果分析 121322（一）北京A社區(qū)政府行政效率基本情況 118069（二）北京A社區(qū)政府行政效率低下的主要問題 210865四、提高北京A社區(qū)政府行政效率的對(duì)策建議 311736（一）加強(qiáng)干部綜合素質(zhì) 37713（二）落實(shí)政府監(jiān)督機(jī)制 31915（三）建立規(guī)范辦事流程 4一、調(diào)查目的和意義文章從北京A社區(qū)行政效能的現(xiàn)狀出發(fā)，提出了在北京A社區(qū)治理中應(yīng)明確其職能，并探索出新的治理模式。提出了新時(shí)期我國現(xiàn)行行政管理制度中的一些問題，并提出了一些改進(jìn)的意見。文章通過對(duì)北京A社區(qū)的案例分析，分析了北京A社區(qū)的行政效率低下的原因，指出了北京A社區(qū)行政效能低下的根本原因，并從四個(gè)方面提出了改進(jìn)北京A社區(qū)行政效能的措施。并對(duì)我國其它地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在行政效能方面的改進(jìn)提供了一些有益的啟示。二、調(diào)查過程調(diào)查時(shí)間：2022年7月1日一7月20日調(diào)查地點(diǎn)：北京A社區(qū)調(diào)查方式：實(shí)地考察、座談會(huì)、問卷及查閱資料等調(diào)查目的：政府行政管理效率以及給出建議三、調(diào)查結(jié)果分析（一）北京A社區(qū)政府行政效率基本情況北京A社區(qū)把行政體制改革與發(fā)展結(jié)合起來，在制度建設(shè)和公共服務(wù)等方面進(jìn)行了大膽的探索，并在過去的幾年中取得了顯著的成效。北京A社區(qū)堅(jiān)持的公正、公平、公開的行政職權(quán)，以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上建立了一套完整的北京A社區(qū)行政管理體制。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，健全保障機(jī)制。此次行政體制改革，重點(diǎn)是強(qiáng)化政府效能監(jiān)察，保證干部配備到位。監(jiān)督是確保政府工作正常開展和公務(wù)員廉潔的重要途徑。堅(jiān)持依法治國，強(qiáng)化法治政府。北京A社區(qū)的新體制采取了多數(shù)體制，對(duì)原有的機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了重新分配，取消了多余的工作。在人事管理上，按照精簡編制、扁平高效、靈活運(yùn)行機(jī)制等新的基層行政組織結(jié)構(gòu)，對(duì)有關(guān)人員的工作進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。實(shí)行干部駐村制度，有利于農(nóng)村的長期發(fā)展，有利于村民的自治，有利于農(nóng)村干部的快速發(fā)展。隨著一個(gè)區(qū)域的行政改革，其效率和其他作用也會(huì)逐步體現(xiàn)出來，其最大的影響就是對(duì)管理觀念的重大影響。長期以來，農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的行政管理體制和種種不合理的制度安排，形成了一種習(xí)慣。雖然也有人會(huì)有自己的想法，但是在這樣的大環(huán)境下，他們終究是束手無策。區(qū)行政體制的改革，在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和行政上都有明顯的效果。在內(nèi)部治理上，打破了基層干部的晉升限制，明確了干部的工作職責(zé)，提高了行政效能，簡化了辦事程序，提高了服務(wù)群眾的工作效率，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。（二）北京A社區(qū)政府行政效率低下的主要問題1.行政人員的整體素質(zhì)不高北京A社區(qū)所在街道辦事處的管理人員總體素質(zhì)一般。最主要的理由是人員體系。在就業(yè)、退休和淘汰方面，沒有很好的管理方法。另外，外部的不良風(fēng)氣也會(huì)對(duì)管理者的工作心理產(chǎn)生一定的影響。在各個(gè)級(jí)別的管理人員都很多。在人事管理上，夸耀升遷。干部的評(píng)價(jià)是根據(jù)主觀印象來進(jìn)行的。他們不依賴于法律。大部分都是靠著政策，不能保證員工的質(zhì)量。第二，管理者的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。他們的判斷不夠準(zhǔn)確，工作能力不夠，工作方法簡單，作風(fēng)不好。因其工作能力與市場發(fā)展速度不相適應(yīng)，與現(xiàn)實(shí)的外在發(fā)展形態(tài)極不對(duì)稱，勢必造成行政效能低下。2.工作制度不完善，缺乏監(jiān)督機(jī)制北京A社區(qū)的行政管理能力很差。首先，我國的行政管理制度還沒有完全的改革。沒有健全的管理體系，員工們就會(huì)找到問題，也找不到解決的方法。這會(huì)造成長期的拖沓，并在某種程度上影響了雇員的工作熱情。但是，我國目前的行政監(jiān)管體制存在著多種形式，缺乏對(duì)一種核心概念的明確定義。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也很薄弱，并沒有很好地進(jìn)行整合。監(jiān)督權(quán)力的弱化和脫離了社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。所以，在依法治國的今天，我們要以法律的名義，對(duì)東郊地區(qū)的腐敗進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。不讓人民失望，要做好為民服務(wù)，不做從公仆到主人的轉(zhuǎn)變。所以，必須進(jìn)一步深化行政體制改革，切實(shí)提高行政效能。3.政策沒落實(shí)，走過場現(xiàn)象北京A社區(qū)的行政管理人員在實(shí)施政策時(shí)，存在著“空置”、“空置”等問題，所制訂的各項(xiàng)政策不能有效地貫徹和貫徹，造成了工作效能的降低。結(jié)果，有些改革計(jì)劃并未真正奏效。有的部門根據(jù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化方案調(diào)整了部門的名稱，但是其工作內(nèi)容沒有任何實(shí)質(zhì)性的改變，存在著走過場的情況。單純地整合一個(gè)或多個(gè)部門，是不能明確各部門內(nèi)部的邏輯聯(lián)系的。原來的部門合并后，權(quán)力、資金相對(duì)集中，但不一定能夠形成有效的監(jiān)督和約束，容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意執(zhí)行、不善于執(zhí)行、不能落實(shí)，造成了政策執(zhí)行不到位、執(zhí)行不夠細(xì)致。一些干部思想上比較保守，有些人表現(xiàn)得很消極，導(dǎo)致了政策的落實(shí)。有些干部很難改變作風(fēng)，為群眾服務(wù)。大部分時(shí)間，他們都在拼命地工作，以應(yīng)對(duì)上司的審查，難以適應(yīng)各種不同的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。四、提高北京A社區(qū)政府行政效率的對(duì)策建議（一）加強(qiáng)干部綜合素質(zhì)一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化干部人事體制改革，把頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際用結(jié)合、戰(zhàn)略和精準(zhǔn)發(fā)力、統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合、長遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見效相結(jié)合，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)，提高黨員干部戰(zhàn)略謀劃和執(zhí)行水平。北京A社區(qū)政府干部資源來源渠道要按照工作職責(zé)和人員編制，不超比例，積極拓寬北京A社區(qū)政府干部來源渠道，注重從本地優(yōu)秀的村居干部、后備干部、黨建指導(dǎo)員中選拔人才到鎮(zhèn)政府工作，著力解決北京A社區(qū)政府人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題。二是要強(qiáng)化對(duì)干部的教育和訓(xùn)練。堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義思想武裝干部，健全的訓(xùn)練體制，要在習(xí)總書記講話的指引下，把“兩學(xué)一做”教育制度化、常態(tài)化。同時(shí)，按照實(shí)際、有效的原則，精心組織培訓(xùn)專題，根據(jù)不同崗位的需求，分層次、分類進(jìn)行培訓(xùn)，注重科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，注重一般干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)平臺(tái)和資源，多渠道、多形式、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的專業(yè)化技能，如開設(shè)專業(yè)化技能培訓(xùn)班，對(duì)規(guī)劃、農(nóng)林、水利等不同的專業(yè)需求人員進(jìn)行針對(duì)性的技能培訓(xùn)。加強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)效，使干部的理論知識(shí)得到真正的提升，使他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到拓展，使他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使他們的綜合素質(zhì)得到不斷提高，并能夠在實(shí)踐中解決問題。（二）落實(shí)政府監(jiān)督機(jī)制健全財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理體系。要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的各種制度，使之成為一種有效的法律制度。主要內(nèi)容有：資產(chǎn)清查與界定制度、登記臺(tái)賬制度、民主公開管理制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度等。在民主公開上，要對(duì)以前不規(guī)范、細(xì)節(jié)不明確的問題進(jìn)行整改，真正做到鎮(zhèn)級(jí)三重一大納入公開平臺(tái)；在合同管理中，要實(shí)行備案管理。加強(qiáng)政府監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)監(jiān)督工作，健全政務(wù)監(jiān)督工作制度，健全政務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告、政務(wù)監(jiān)督考評(píng)制度，將政務(wù)監(jiān)督納入制度化軌道，切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)集體和廣大群眾的利益。尤其要正確認(rèn)識(shí)政府監(jiān)察工作的定位，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委對(duì)政務(wù)監(jiān)察委員會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)的同時(shí)，也要上報(bào)給區(qū)紀(jì)委，使監(jiān)督更加有力，更加有效，有效地解決“不敢”的問題。（三）建立規(guī)范辦事流程一是以行政審批制度的改革為突破口，使行政服務(wù)的效率最大化，優(yōu)化“馬上辦、馬上辦”的快捷方式。深化“放管服”，進(jìn)一步完善“一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的辦事標(biāo)準(zhǔn)。要加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的發(fā)展，要把信息資源整合起來，要把電子政務(wù)的工程建設(shè)統(tǒng)一起來，這樣才能提高政府的辦事效率。二是以任務(wù)為導(dǎo)向，爭取在最短時(shí)間內(nèi)取得突破