農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（二篇）

第8頁(yè)共8頁(yè)農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，保證項(xiàng)目質(zhì)量和投資效益。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法》，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持五項(xiàng)原則。一是突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，優(yōu)先在畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)區(qū)、退耕還林區(qū)發(fā)展沼氣。二是堅(jiān)持與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便無(wú)害化排放和資源化利用。三是堅(jiān)持與環(huán)境整治相結(jié)合，沼氣建設(shè)要與改圈、改廁、改廚同步規(guī)劃、同步建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。四是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾(企業(yè))自愿相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。五是堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)服務(wù)，確保沼氣建設(shè)效益長(zhǎng)期發(fā)揮。第三條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行計(jì)劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。第四條沼氣項(xiàng)目建設(shè)與管理實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，縣(區(qū))農(nóng)村能源管理部門是戶用沼氣、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目法人，養(yǎng)殖企業(yè)業(yè)主是大中型沼氣工程項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量、資金管理及建成后運(yùn)行管理等負(fù)責(zé)。第五條嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省審批下達(dá)的沼氣投資計(jì)劃，確保投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)____%完成，項(xiàng)目資金____%落實(shí)到項(xiàng)目，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率____%。凡不能按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，或項(xiàng)目質(zhì)量不合格、資金管理使用不當(dāng)，沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收，或被國(guó)家、省、市抽查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、資金有弄虛作假現(xiàn)象，受到國(guó)家、省、市通報(bào)，將取消該縣(區(qū))下一年度申報(bào)沼氣項(xiàng)目資格。第二章申報(bào)條件第六條戶用沼氣項(xiàng)目、聯(lián)戶沼氣項(xiàng)目由農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)，申報(bào)建池戶要相對(duì)集中且有足夠的發(fā)酵原料(糞便或秸稈)。第七條鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目由縣(區(qū))農(nóng)村能源主管部門規(guī)劃布點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范圍在____戶左右。第八條大中型沼氣工程項(xiàng)目申報(bào)主體為具有獨(dú)立法人資格的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作____或行政村村委會(huì)，同時(shí)滿足以下條件：1、養(yǎng)殖規(guī)模原則上要求生豬存欄____頭以上，奶牛存欄____頭以上，肉牛存欄____頭以上。2、應(yīng)具有落實(shí)自籌資金的能力，具有消納沼渣沼液的農(nóng)田、園林或漁塘。3、建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)符合規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保部門要求，落實(shí)用地及水、電、路等配套設(shè)施，具備開工條件。租用土地的養(yǎng)殖場(chǎng)土地租期剩余使用年限要在____年以上。第三章申報(bào)與審批第九條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目由縣(區(qū))農(nóng)委(農(nóng)村能源管理局)、發(fā)改委共同行文申報(bào)。戶用沼氣和鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目要同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，附建池農(nóng)戶____。申報(bào)大中型沼氣工程項(xiàng)目，必須委托具備農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級(jí)以上咨詢單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，同時(shí)提供縣(區(qū))規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的2意見(jiàn)和縣(區(qū))財(cái)政部門出具的資金配套承諾函。第十條大中型沼氣工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由省發(fā)改委、省農(nóng)委審批。第十一條在國(guó)家、省投資計(jì)劃下達(dá)后，大中型沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)單位要委托具有農(nóng)業(yè)或環(huán)境工程乙級(jí)以上設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，報(bào)省農(nóng)委、省發(fā)改委審定。開工前將設(shè)計(jì)的施工圖紙送省政務(wù)中心農(nóng)委窗口審核備案，施工圖設(shè)計(jì)要嚴(yán)格按項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)中的內(nèi)容和規(guī)模設(shè)計(jì)。第十二條戶用沼氣項(xiàng)目和沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目在國(guó)家、省投資計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目縣(區(qū))要編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由縣(區(qū))發(fā)改委和農(nóng)委聯(lián)合上報(bào)市發(fā)改委、市農(nóng)委，由市發(fā)改委、農(nóng)委審核后實(shí)施。第四章建設(shè)內(nèi)容第十三條戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是“一池三改”，即每戶建設(shè)____處____m3沼氣池，同步進(jìn)行改圈、改廁、改廚。有條件的可同步進(jìn)行改路、改水、改院，營(yíng)造生態(tài)家園，體現(xiàn)綜合效益。具體要求是：(1)沼氣池。容積為____m3標(biāo)準(zhǔn)沼氣池，____地區(qū)重點(diǎn)推廣抗膨脹土水壓式沼氣池，能夠自流進(jìn)料，手動(dòng)抽渣器出料。地腳梁、尖刀撐、腰箍、池底(必須是鍋底)以及進(jìn)料口、出料口與池體結(jié)合部分要配足鋼筋。(2)改圈。圈舍要與沼氣池相連，水泥地面，豬糞尿自流進(jìn)入沼氣池；(3)改廁。廁所與圈舍一體化建設(shè)，與沼氣池相連，廁所內(nèi)要____蹲便器，鼓勵(lì)配套沼液沖廁裝置。3(4)改廚。廚房?jī)?nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等____要符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。輸氣管、脫硫器不能靠近火焰上方。第十四條沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。(1)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。應(yīng)達(dá)到“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即____名以上持證沼氣技術(shù)人員，一處服務(wù)場(chǎng)所、一處原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測(cè)設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件。做到服務(wù)有人員、有場(chǎng)所、有設(shè)備、有配件、有原料。能夠承擔(dān)建池指導(dǎo)、配件供應(yīng)、簡(jiǎn)易維修、信息服務(wù)和重大疑難問(wèn)題聯(lián)系上報(bào)等工作。(2)縣(區(qū))服務(wù)中心建設(shè)。主要配備沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車、大功率遠(yuǎn)程進(jìn)出料車、應(yīng)急處理專用摩托車、培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)施設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地及工具、維修工具和檢測(cè)儀器、“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房等。主要職能是受縣(區(qū))農(nóng)村能源主管部門委托，管理鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展技術(shù)輪訓(xùn)、巡回指導(dǎo)、應(yīng)急處理、配件供應(yīng)、大修服務(wù)、試點(diǎn)示范、綜合利用等方面的服務(wù)。第十五條養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。在人畜分離、實(shí)行小區(qū)集中養(yǎng)殖的村，以畜禽糞便污水為原料，建設(shè)沼氣工程，向附近農(nóng)戶提供沼氣。每處養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣沼氣工程以供氣____戶為基本建設(shè)單元。以“一池三建”為建設(shè)單元，包括沼氣發(fā)酵池、貯氣柜、原料處理池(糞便或秸稈)和沼氣供氣系統(tǒng)(沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配、計(jì)量和利用裝置)。第十六條聯(lián)戶沼氣工程。以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰____戶為單元，建設(shè)沼氣池，配套進(jìn)行改廚，通過(guò)輸氣管道實(shí)現(xiàn)集中供氣。主要建設(shè)內(nèi)容包括沼氣池、沼氣管道、灶具等。4第十七條大中型沼氣工程建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括原料預(yù)處理、厭氧消化系統(tǒng)、沼氣沼肥利用設(shè)施。具體建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照有關(guān)部門的批復(fù)執(zhí)行。第五章項(xiàng)目管理第十八條戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家池型標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)程、管路設(shè)計(jì)規(guī)范、施工____操作規(guī)程、發(fā)酵工藝規(guī)程等規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，逐戶設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工。大中型沼氣工程建設(shè)應(yīng)符合減量化收集、資源化利用、無(wú)害化處理的原則，按《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》和《規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工。第十九條沼氣建設(shè)實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，從事沼氣池建設(shè)的施工人員必須獲得“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書，持證上崗。承擔(dān)大中型沼氣工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備農(nóng)村能源二級(jí)以上或環(huán)保工程三級(jí)以上資質(zhì)，外省有資質(zhì)的施工企業(yè)必須在省農(nóng)委備案。第二十條農(nóng)村戶用沼氣灶具及配件，沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)抽渣設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、維修工具及配件等，必須公開招標(biāo)采購(gòu)。要堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”原則，根據(jù)資質(zhì)、業(yè)績(jī)及合理報(bào)價(jià)，擇優(yōu)選擇大中型沼氣工程施工單位，優(yōu)先考慮具有從事沼氣工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的施工單位。堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。第二十一條戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行合同制、審計(jì)決算制和竣工驗(yàn)收制。大中型沼氣工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、審計(jì)決算制、工程竣工驗(yàn)收等制度。沼氣項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)服務(wù)等要依法訂立合同。戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)由專業(yè)施工隊(duì)(公5司)承擔(dān)，施工隊(duì)要包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。推廣機(jī)械化施工，專業(yè)化分工，流水線作業(yè)的建設(shè)模式。大中型沼氣工程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。第二十二條縣(區(qū))農(nóng)委(農(nóng)村能源管理局)和發(fā)改委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、建后服務(wù)的監(jiān)督檢查。戶用沼氣項(xiàng)目要通過(guò)試水、試壓合格后，方可投料。大中型沼氣工程建設(shè)應(yīng)委托具備相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位對(duì)施工全程監(jiān)理，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄。第二十三條項(xiàng)目縣(區(qū))要按時(shí)上報(bào)沼氣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金進(jìn)度、投資完成等項(xiàng)目進(jìn)展情況。第二十四條加強(qiáng)檔案管理。1、戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)檔案應(yīng)包括：(1)項(xiàng)目申報(bào)資料、(2)省、市審批下達(dá)計(jì)劃、(3)縣(區(qū))實(shí)施方案、(4)實(shí)施方案市級(jí)批復(fù)、(5)項(xiàng)目變更資料、(6)采購(gòu)合同、施工合同、(7)公示材料、(8)____、督查、宣傳方面材料、(9)審計(jì)報(bào)告；(10)縣(區(qū))級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、(11)縣(區(qū))級(jí)工作總結(jié)、(12)市級(jí)驗(yàn)收意見(jiàn)書、(13)項(xiàng)目戶(鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))花名冊(cè)。戶用沼氣還要做好永久性標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記和入檔工作。2、大中型沼氣工程建設(shè)期間在施工單位立檔，竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)將有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收的文件及技術(shù)資料移交業(yè)主單位，同時(shí)報(bào)縣(區(qū))農(nóng)村能源管理部門備案。第二十五條戶用沼氣項(xiàng)目和鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目下達(dá)當(dāng)年完成。大中型沼氣工程建設(shè)應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。列入年度民生工程的項(xiàng)目，必須當(dāng)年完成建設(shè)任務(wù)。大中型沼氣項(xiàng)目在投資計(jì)劃6下達(dá)后____個(gè)月不能開工，將收回資金，重新調(diào)整項(xiàng)目，且____年內(nèi)不得申報(bào)沼氣項(xiàng)目。第二十六條項(xiàng)目完成后，應(yīng)委托縣(區(qū))審計(jì)部門或有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，并出具項(xiàng)目審計(jì)意見(jiàn)書，作為驗(yàn)收的主要參考材料。第六章資金使用與管理第二十七條農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金應(yīng)單獨(dú)核算，專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。第二十八條沼氣國(guó)債資金主要用于灶具及配件、主要建材的購(gòu)置、技工工資、對(duì)農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼及按國(guó)家規(guī)定開支的其他費(fèi)用，其他開支不得使用國(guó)債資金。第二十九條項(xiàng)目資金使用要做到賬實(shí)相符，票據(jù)合法。第三十條大型沼氣工程建設(shè)資金實(shí)行縣(區(qū))級(jí)財(cái)政撥付制或報(bào)賬制管理，由縣(區(qū))級(jí)財(cái)政撥付到中標(biāo)施工單位，不得直接轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)單位。第三十一條項(xiàng)目縣(區(qū))財(cái)政要按照國(guó)家審批下達(dá)項(xiàng)目總投資的____%落實(shí)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。第七章項(xiàng)目驗(yàn)收第三十二條戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶工程和鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目由項(xiàng)目縣(區(qū))自驗(yàn)合格后，報(bào)市農(nóng)委申請(qǐng)市級(jí)復(fù)驗(yàn)。7(2)市農(nóng)委____驗(yàn)收組隨機(jī)抽驗(yàn)____個(gè)項(xiàng)目村____%項(xiàng)目戶、____%服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行核驗(yàn)，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省備案。如果是民生工程還要對(duì)項(xiàng)目縣(區(qū))進(jìn)行考核評(píng)分。第三十三條大中型沼氣工程驗(yàn)收。施工單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)工程進(jìn)行決算和項(xiàng)目審計(jì)。項(xiàng)目主管單位____工程建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位及有關(guān)建筑、農(nóng)村能源、環(huán)保工程、消防等方面專家進(jìn)行工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，縣(區(qū))農(nóng)委、發(fā)改委行文申請(qǐng)省級(jí)農(nóng)村能源主管部門對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，報(bào)市級(jí)備案。第八章附則第三十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。第三十五條本細(xì)則由市農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。農(nóng)村沼氣社會(huì)化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（二）為了進(jìn)一步鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，汲取重建輕管的教訓(xùn)，不斷探索完善全縣農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)與綜合利用的機(jī)制和路子，更好地發(fā)揮農(nóng)村沼氣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)保、能源效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化、廢棄物利用資源化、家居環(huán)境潔凈化、農(nóng)民生活富?；?、農(nóng)村和諧文明化的目標(biāo)。根據(jù)《天水市農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理實(shí)施方案》，結(jié)合全縣沼氣建設(shè)的實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想圍繞____新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園富民工程，按照“政府推動(dòng)、協(xié)會(huì)搭橋、部門參與、提升效益”及“服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化”的原則，以改善農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，逐步建立起以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣協(xié)會(huì)為支撐，村級(jí)沼氣協(xié)會(huì)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源專干和村級(jí)沼氣管護(hù)員為主體的沼氣后續(xù)服務(wù)管理體系，逐步形成上下貫通、左右相連、專群結(jié)合、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理體系，為全縣廣大沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便利、安全的服務(wù)，推進(jìn)沼氣事業(yè)健康發(fā)展，促使我縣沼氣建設(shè)再上新臺(tái)階。二、主要內(nèi)容(一)建立健全農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理“3+1”模式繼續(xù)完善創(chuàng)新并大力推廣“行政+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式?！靶姓睂?shí)行“3+1”后續(xù)服務(wù)管理模式，即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)行政催促，加縣能源部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)；“協(xié)會(huì)”即縣成立沼氣協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立沼氣分會(huì)、項(xiàng)目村成立村級(jí)沼氣協(xié)會(huì)，縣能源辦成立沼氣服務(wù)公司，負(fù)責(zé)沼氣灶具、配件、沼氣新產(chǎn)品、新設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)工作，提供售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)；“農(nóng)戶”是后續(xù)服務(wù)管理的主體，具體承擔(dān)沼氣的日常維護(hù)、管理和使用。通過(guò)完善管理模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化、運(yùn)行市場(chǎng)化。(二)認(rèn)真抓好“七步工作法”1、堅(jiān)持搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣能源辦、農(nóng)技站、經(jīng)作站、農(nóng)廣校等部門要搞好協(xié)作配合，要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在每年春、秋兩季，____精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，全力抓好對(duì)管護(hù)員和農(nóng)民的沼氣技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)村管護(hù)員和廣大農(nóng)民較好地掌握農(nóng)村沼氣管理與技術(shù)要點(diǎn)，正確分析和判斷沼氣發(fā)病癥狀及病因，并能夠?qū)ΠY施治。同時(shí)，農(nóng)技站、經(jīng)作站等單位要確定專人抓好沼渣、沼液在糧食、蔬菜、果樹等方面的對(duì)比試驗(yàn)、示范工作，發(fā)揮三沼的綜合效益。2、全面開展普查。要____人員，集中時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目村沼氣運(yùn)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式普查。一是準(zhǔn)確把握好“五字要訣”，做好普查基礎(chǔ)工作?！拔遄忠E”即“望、聞、問(wèn)、驗(yàn)、用”。“望”就是看氣壓表氣壓高低，看料多料少、料稠料清等;“聞”就是打開沼氣灶后聞?dòng)袩o(wú)異味;“問(wèn)”就是向農(nóng)戶了解使用情況;“驗(yàn)”就是用ph試紙檢驗(yàn)沼液的酸堿度；“用”就是掌握農(nóng)戶的綜合利用情況。二是認(rèn)真梳理，分類指導(dǎo)。將普查情況進(jìn)行詳細(xì)歸納梳理，區(qū)分不同類別和具體情況，劃分正常運(yùn)行的“放心戶”和非正常運(yùn)行的“問(wèn)題戶”，集中解決“問(wèn)題戶”。三是科學(xué)走好“三步曲”。即首先由技術(shù)人員和管護(hù)員尋找病癥、分析病因、開出“良方”；再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支書按“方”完善和整改；最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支書、鄉(xiāng)管護(hù)員聯(lián)合到農(nóng)戶“回頭看”，回訪實(shí)際整改效果和群眾滿意程度，讓群眾填好回訪卡。3、全力抓好日常檢查。鄉(xiāng)村管護(hù)人員要定期不定期巡回檢查，記好日志，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。要切實(shí)對(duì)項(xiàng)目戶負(fù)責(zé)，做到隨叫隨到，快速上門及時(shí)處理，并做好管護(hù)維修記錄，努力為農(nóng)戶搞好日常管護(hù)服務(wù)。4、____開好“兩個(gè)會(huì)員大會(huì)”。一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在項(xiàng)目村召開村沼氣協(xié)會(huì)成立大會(huì)，運(yùn)用這一特殊形式，使農(nóng)民更深刻、更清晰、更全面地感受沼氣的好處和政府的良苦用心，也能使項(xiàng)目戶與管護(hù)員迅速建立良好的信賴關(guān)系；二是____召開項(xiàng)目戶后續(xù)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民管好用好沼氣的積極性，有效刺激戶與戶之間形成競(jìng)爭(zhēng)局面。5、積極收繳沼氣會(huì)員費(fèi)。按照“民建、民管、民受益”、“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”和“政府投資設(shè)施、農(nóng)民購(gòu)買服務(wù)”的原則，將政府扶持的公益性服務(wù)與農(nóng)民的自我服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，民主建會(huì)、制度管人、會(huì)員繳費(fèi)、有償服務(wù)，做好項(xiàng)目戶入會(huì)的政策宣講和思想動(dòng)員，會(huì)員每月繳費(fèi)____元，會(huì)費(fèi)統(tǒng)一繳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)確定專人專賬管理，專款專用，真正做到來(lái)之于用戶，用之于沼氣。也可以按照“先服務(wù)、后入會(huì)、再繳費(fèi)、得民心”的原則，耐心動(dòng)員項(xiàng)目戶入會(huì)，積極收繳沼氣維修會(huì)員費(fèi)。6、要認(rèn)真落實(shí)“三勤四防”措施。沼氣池的管理最怕不換料或大換料，主要是出料不及時(shí)或出料太多，都會(huì)造成氣少或不產(chǎn)氣。要做到勤進(jìn)料，勤出料，勤攪拌，防有毒有害物質(zhì)入池，防沼氣池附近使用明火，防廚房住人，防灶具用后不關(guān)開關(guān)。同時(shí)還要注意池中的酸堿度。7、落實(shí)好管護(hù)員報(bào)酬。管護(hù)員是沼氣后續(xù)服