湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程施工招標文件

湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng).業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程施工招標

（招標編號：NO2Q18-08）

招標文件

招標人：湘鄉(xiāng)市東山投資建設開發(fā)有限公司

實施單位:

招標代理：湖南大湘招標代理有限公司

2018年8月

總說明

一、本項目專用本僅適用于湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程施工招標。

二、本項目專用本是遵照交通運輸部令2015年第24號《公路工程建設項目招標投標

管理辦法》要求，參照中華人民共和國《標準施工招標文件》（2018年版）、《公路工

程標準施工招標文件》（2018年版）、《湖南省公路水運工程項目招標分類資審隨機分

配合理低價法實施辦法（試行）》（湘交基建[2013]307號）以及湖南省交通運輸廳編

制的《公路工程工程量清單計量規(guī)則》（2018年版）的格式與內容，結合本項目特點規(guī)

定編制的項目專用本。本項目專用本必須與《標準施工招標文件》（2018年版）、《公

路工程標準施工招標文件》（2018年版）配套使用，單獨使用無效。

三、《標準施工招標文件》（2018年版）、《公路工程標準施工招標文件》（2018

年版）由投標人自備，當本項目專用本與《標準施工招標文件》（2018年版）、《公路

工程標準施工招標文件》（2018年版）不一致時，以本項目專用本為準。

四、本項目專用本中所有復印件均指彩色掃描件或彩色復印件，所有身份證均指第二

代身份證，所有時間均指北京時間，所有貨幣單位均指人民幣元。

總目錄

篇號名稱頁號

第一卷

第一章招標公告5

第二章投標人須知10

第三章評標辦法29

第四章合同條款及格式36

第五章工程量清單（另冊）49

第二卷

第八早圖紙（另冊）59

第三卷

第七章技術規(guī)范（另冊）60

第八章工程量清單計量規(guī)則（另冊）61

第四卷

第八章投標文件格式（另冊）（另冊）62

第一卷

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章評標辦法

第四章合同條款及格式

第五章工程量清單

第一章招標公告

第一章招標公告

湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程施工招標公告

1.招標條件

湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程已由湘鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局以湘

發(fā)改備案（2018）12號文批批建設,施工圖設計已由湘鄉(xiāng)市交通運輸局以湘交字

【2018】114號文對施工圖設計批復。項目業(yè)主和招標人為湘鄉(xiāng)市東山投資建設開發(fā)

有限公司,實施單位為湘鄉(xiāng)市交通運輸局,建設資金來自項巨業(yè)主自籌。項目已具備

招標條件，現(xiàn)對本項目施工采用資格后審方式進行國內公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設地點：湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園內。

2.2建設規(guī)模與技術標準：（1）全長1.727km。（2）四級公路，路基寬6.5m,路面

寬5.0m,路面結構采用瀝青混凝土。

2.3招標范圍：路基工程、路面工程、安全設施、橋梁、涵河及所有工程內容相關的

路面等，詳見設計圖紙與工程量清單。

2.4計劃工期：8個月。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人在本招標公告發(fā)布之日前已具備獨立法人資格，有效的營業(yè)

執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級和

具有公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）貳級及以上資質；在本招標公告發(fā)布之

日前近三年內，至少有一個四級或四級以上公路、長度1.5km及以上，且單個項目中標合

同總價350萬元以上的公路改造工程（同時包含1.5km及以上瀝青混凝土路面施工）業(yè)績

（需提供中標通知書、施工合同、交工驗收證書及證明項目業(yè)績的文件原件或加蓋公章的

復印件）；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。評標委員會在評標時將通

過查詢交通運輸部或湖南省交通運輸廳公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)中的業(yè)績信息進

行確認，具體有關要求詳見湘交基建[2011]478號文。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.3具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子（分）公司，

或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不能同時報

名參與本項目投標。

3.4投標人不得存在《公路工程標準施工招標文件》（2018年版）“投標人須知”第

1.4.3項情形之一，2017年內被湖南省交通運輸廳評為D級，或2016年和2017年連續(xù)兩

年被評為C級，或2015-2017年連續(xù)三年評為B級及以下信用等級等情形。

3.5投標人不得是被最高人民法院等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失

信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]285號）中的失信被執(zhí)行人。

3.6凡被交通運輸部或湖南省交通運輸廳取消或暫停投標資格的企業(yè)，在處罰期內無

資格參與本項目的投標。

3.7工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法企名單的或被

最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）或各級信用信息共享

平臺中列入失信被執(zhí)行名單的。列入“失信黑名單”的企業(yè)，在懲戒期內不能參與投標。

3.8投標人無拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為。

3.9參與本招標人同期招標的湘鄉(xiāng)市泉塘現(xiàn)代示范園道路工程、湘鄉(xiāng)市白田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

示范園長江水庫環(huán)庫道路（新建）工程中的任意一個項目的投標人（申請人）不得參與本

項目投標，如有重復投標則取消投標、中標資格。

4.投標保證金要求如下：

4.1投標保證金的金額為：人民幣柒萬元整。

4.2投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止前按照湘潭市公共資

源交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投標保證金收款賬戶。

（詳見sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

4.3各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺

系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時到湘潭

市公共資源交易中心進行變更備案（如不一致，保證金視為無效）。

4.4投標保證金到賬截止時間為投標截止時間。

5招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布

5.1請從2018年9月7日?2018年9月14日17時30分止（北京時間,下同）

在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/）進行網(wǎng)上下載/獲取

招標文件、圖紙及工程量清單。如通過網(wǎng)絡下載，其招標文件、圖紙及工程量清單與備

案的書面招標文件、圖紙及工程量清單具有同等法律效力。各投標人須在該時間段內按

照相關要求完成本項目的網(wǎng)上投標確認。

5.2招標文件每套售價1000元，遞交投標文件時繳納。

5.3澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布的方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均

采用在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/）上發(fā)布。

5.4投標人應自行在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站

（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/）上下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑、工

程量清單、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網(wǎng)上相關招標信息,

如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1招標人不組織投標人踏勘工程現(xiàn)場，不召開投標預備會，

6.2遞交投標文件截止時間（投標截止時間，下同）為2018年9月28日15時

00分,投標人應于當日」時00分前將投標文件遞交至湘潭市公共資源交易中心

開標室（地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）。

6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.4投標人由法定代表人或授權委托人（授權委托人必須為擬任本項目的項目經(jīng)理）

參加投標，否則，招標人不予受理。

7.評標辦法

本次施工招標評標辦法按照湖南省交通運輸廳《湖南省公路水運工程項目招標分類資

審隨機分配合理低價法實施辦法（試行）》（湘交基建[2013]307號文）執(zhí)行，采用資

格后審。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湘潭公共資源交易中心網(wǎng)上進行同步公

告，若公告不同步，公告起始時間、內容以湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)為準。

9.聯(lián)系方式

招標人：湘鄉(xiāng)市東山投資建設開發(fā)有限公司

實施單位：湘鄉(xiāng)市交通運輸局

地址：湘鄉(xiāng)市望春門務門前街53號

聯(lián)系人：楊先生電話/p>

招標代理機構：湖南大湘招標代理有限公司

地址：湘潭市岳塘區(qū)金僑尚東D棟1707房

聯(lián)系人：肖先生

電話：0731-5839016015197298300

第二章投標人須知

第二章投標人須知

注：投標人須知前附表與投標人須知不一致時，以投標人須知前附表為準。

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

招標人：湘鄉(xiāng)市東山投資建設開發(fā)有限公司

實施單位：湘鄉(xiāng)市交通運輸局

1.1.2招標人

地址：湘鄉(xiāng)市望春門務門前街53號

聯(lián)系人：楊先生電話/p>

招標代理機構：湖南大湘招標代理有限公司

地址：湘潭市岳塘區(qū)金僑尚東D棟1707房

1.1.3招標代理機構

聯(lián)系人：肖先生

電話：0731-5839016015197298300

1.1.4項目名稱湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程

L1.5建設地點湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)內

1.2.1資金來源項目業(yè)主自籌

1.2.3資金落實情況已落實

湘鄉(xiāng)市東郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園園區(qū)干道（新建）工程，主要工程內

1.3.1招標范圍容為路基工程、路面工程、安全設施、橋梁、涵洞等工程，詳見

設計圖紙與工程量清單。

計劃工期：8個月

1.3.2計劃工期

計劃開工口期：具體時間以開工令為準

工程交工驗收的質量評定：合格

L3.3質量要求

竣工驗收的質量評定：合格

資質條件：見附錄1

投標人資質、業(yè)績、業(yè)績條件：見附錄2

L4.1

人員和信譽條件信譽要求：見附錄3

項目經(jīng)理、項目總工和專職安全員資格要求：見附錄4

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.10.1投標預備會不召開

截止時間：遞交投標文件截止之日10天前

投標人

1.10.2投標人的提問方式：■在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站

提出問題的截止時間

（sdf.lkj〃日/）上進行提問,投標人不得署名。

我止時間：如修改或澄清的內容可能影響投標文件編制的，應當

在投標截止時間15天前發(fā)布，不足15日的，招標人將順延投標

文件的截止時間。如修改或澄清的內容不影響投標文件編制的，

1.10.3招標人書面澄清的時間

應當在投標截止時間3天前發(fā)布。

招標人澄清文件發(fā)布方式：■在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站

（sdf.lki//.cii/）上發(fā)布。

1.11分包不允許非法分包

1.12偏離不允許重大偏差，允許細微偏差

構成招標文件的

2.1招標文件補遺書（如有）

其他材料

裱止時間：在投標截止時間10天前

投標人要求澄清

2.2.1投標人的提問方式：■在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站

招標文件的截止時間

（sdf.lki〃gezy.xianR/）上進行提問，投標人不得署名。

2.2.2投標截止時間2018年9月28日15時00分（北京時間）

投標人確認收到

2.2.3不需確認

招標文件澄清的時間

投標人確認收到■在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj〃上Kzv.xiHnxUiu.上（/）

2.3.2

招標文件修改的時間上發(fā)布。

投標文件應包括下列內容：

第一個信封（商務及技術文件）：

（1）投標函（I）及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權

委托書；

（3）投標保證金；

3.1.1投標文件的組成

（4）資格審查資料；

（5）承諾函；

（6）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

第二個信封（投標報價和工程量清單）

（1）投標函（11）；

（2）已標價工程量清單。

投標人按照招標人提供的工程量清單填寫工程量清單裝訂在投

3.2.1工程量清單的填寫方式標文件中，下載網(wǎng)站：湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站

（sdf.lkj〃g2zv.xianEn.LO/）。

3.2.3報價方式總價

3.2.5是否接受調價函否

3.2.8最高投標限價招標控制價：3838603.00元

3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算90天

1.投標保證金的形式：銀行轉賬

2.投標保證金的金額：人民幣柒萬元整。

3.投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金。在投標截止

前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶

轉入本投標單位申請到的投標保證金收款賬戶。（詳見

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

4.各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在湘潭市公共

資源交易電子化平臺系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬

戶一致，如存在不一致的情況，需要及時到信息管理科進行變更

3.4.1投標保證金

備案。（遞交投標保證金時，必須在銀行進帳單上注明“XX項目”

的投標保證金，如果沒注明是“XX項目”的投標保證金，由此造

成無法查實是否到帳的，后果由投標人自行負責）

5.投標保證金到賬截止時間為投標截止時間。以銀行到賬為

準。否則，視為不合格投標人。

6.將投標保證金銀行進賬單或網(wǎng)銀電子回單一份裝入原件袋

隨投標文件一同遞交。

7.湘潭市公共資源交易中心投標保證金專戶管理機構咨詢電

話/p>

近年

3.5.22015年—2017年

財務狀況的年份要求

近年完成的

3.5.33年（從遞交投標文件截止時間往前推算）

類似項目的年份要求

是否允許

3.6不允許

遞交備選投標方案

投標文件副本4份，另加2個U盤。

投標人必須將《擬委任的項目經(jīng)理/項目副經(jīng)理、項目總工/

項目副總工資歷表》、《專職安全員簡歷表》及所附證明材料掃

描件電子版一起拷入到第一個U盤中，將第一個U盤密封、標識

后封包在投標文件第一個信封（商務及技術文件）正本的內層封

套中。第二個U盤為投標報價（工程量固化清單電子文件），將

3.7.4投標文件副本份數(shù)第二個U盤密封、標識后封包在投標文件第二信封（投標報價和

工程量清單）正本的內層封套中。

U盤應符合如下要求：

（1）確保U盤內數(shù)據(jù)能被正確讀取，若開標時在招標人或招標

代理機構的電腦上不能讀取，則允許投標人采取補救措施（可在

投標人自帶的電腦上讀取或當場提供另外備份的電子版）。

（2）U盤表面加貼標簽，注明項目名稱、投標人名稱。

投標文件采用膠裝，不得采用活頁夾，投標文件正本與副本應分

3.7.5裝訂要求別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄、且自目錄起（含目錄，以

阿拉伯數(shù)字“1”開始）逐頁標注連續(xù)頁碼。

投標文件第一個信封（商務及技術文件）內層封套：

投標人地址：

投標人名稱：

投標人聯(lián)系人：

投標人聯(lián)系電話：

4.1.2封套上寫明

招標人地址及名稱：

投標文件第一個信封（商務及技術文件）外層封套：

招標人地址：

招標人名稱：

投標人地址：

投標人名稱：

（項目名稱）施工招標第一個信封（商務及技術文

件）投標文件在2018年9月28日15時前不得開啟

投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）內層封套：

投標人地址：

投標人名稱：

投標人聯(lián)系人：

投標人聯(lián)系電話：

招標人地址及名稱：

投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）外層封套：

招標人地址：

招標人名稱：

投標人地址：

投標人名稱：

_________（項目名稱）施工招標第二個信封（投標報價和

工程量清單）投標文件在2018年9月28日15時前不得

開啟

湘潭市公共資源交易中心開標室（地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣

4.2.2遞交投標文件的地點

電中心西側尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）

4.2.3是否退還投標文件■否。

招標人通知延后

4.2.6遞交投標文件截止之日天前

投標截止時間的時間

投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標時間：同投標

截止時間

投標文件第一個信封（商務及技術文件）開標地點：同遞交投

標文件地點，資料當面遞交，不接受郵寄。

投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標時間：

5.1開標時間和地點

另行通知

投標文件第二個信封（投標報價和工程量清單）開標地點：

另行通知

開標地點：湘潭市公共資源交易中心開標室（地址：湘潭市岳塘

區(qū)芙蓉路廣電中心西側尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）

（4）密封情況檢查：檢查商務及技術文件是否存在

第一個信封（商務及技

5.2.1提前開啟情況

術文件）開標程序

（5）開標順序：隨機

（4）密封情況檢查：檢查報價文件是否存在提前開

第二個信封（報價文件）

5.2.3啟情況

開標程序

（5）開標順序：隨機

評標委員會構成：共5人。

6.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：依法從湖南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。

評標委員會推薦中標候

6.3.23人，如不足按實推薦。

選人的人數(shù)

公示媒介：湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、湘潭市公共資源交易中心

中標候選人公示媒介及網(wǎng)站

7.1

期限公示期限：日

公示的其他內容：無。

是否授權評標委員會確

7.4■否

定中標人

中標通知書和中標結果中標通知書發(fā)出的形式：書面形式

7.5

通知發(fā)出的形式中標結果通知發(fā)出的形式：投標人自行在網(wǎng)上查閱

履約擔保金額：10%簽約合同價

履約擔保形式：銀行保函或現(xiàn)金、支票形式（由中標人選擇）

出具履約擔保的銀行級別：國有或股份制商業(yè)銀行的支行及以

7.7.1履約保證金上銀行

中標人在領取中標通知書后5個工作日內，選擇交納或辦理好

履約保證金支付手續(xù)，未按上述要求提供履約保證金的視為自己

放棄中標資格，并依法追究相關責任。

監(jiān)督部門：湘鄉(xiāng)市交通運輸局公路工程招投標管理股

8.5.1監(jiān)督部門地址：湘鄉(xiāng)市望春門務門前街53號

電話/p>

9是否采用電子招標投標■否

需要補充的其它內容：

招標人不組織投標人踏勘現(xiàn)場。投標人自行踏勘現(xiàn)場的，踏

1.9.3踏勘現(xiàn)場勘現(xiàn)場的交通、食宿，費用自理，在現(xiàn)場考察過程中，投標人

如果發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)或其他損失，招標人小承擔任何責任。

潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當

2.4招標文件的異議在投標截止時間10日前提出。招標人自收到異議之日起3日內

作出答復；在招標人作出答復前，暫停招標投標活動。

在特殊情況下，招標人在原定投標文件有效期內可以向投標

人提出延長投標文件有效期的要求，投標人應在規(guī)定時間內以

傳真等書面形式向招標人作出答復；投標人可以拒絕招標人的

3.3投標有效期要求，該拒絕將被視為放棄投標，但不會因此被沒收投標擔保。

同意延期的投標人，其投標保證金的有效期則相應地延長，但

不得修改或撤銷其投標文件。在延長期內，本招標文件關于投

標擔保的規(guī)定仍然適用。

招標人在中標通知書發(fā)出后5日內向中標候選人（包括交納

投標保證金但未參加開標遞交投標文件的投標人）以外的其他

投標人退還投標保證金；交納投標保證金但未參加開標遞交投

標文件的投標人，需提供未能及時參與開標遞交投標文件的特

3.4.投標保證金

殊情況說明及證明材料，才能退還其投標保證金。否則，招標

人將視為投標人違約。

招標人與中標人簽訂書面合同后5日內向中標人和其他中標

候選人退還投標保證金。

投標人在遞交投標文件時，應在投標文件遞交登記表上簽字，

4.2投標文件的遞交同時招標人工作人員也應在此表上簽字確認收到投標人的投標

文件。

投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面

通知招標人，其投標保證金在招標人收到投標人書面撤回通知

4.3.4投標文件的修改和撤回

之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標

人不退還投標保證金。

招標人在本章第2,2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）

和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，要求所有投標人的

法定代表人持法定代表人資格證明書或授權委托人（擬任本項

目的項目經(jīng)理）持授權委托書和本人身份證準時參加。投標人

的法定代表人或授權委托人（擬任本項目的項目經(jīng)理）授權委

5.1開標時間和地點托書未在2018年2月且日時”分之前出席開標活動的，

則視該投標人自愿放棄投標。

同時提供招標文件規(guī)定要求提供的其他原件供評委進行驗

證，未提供原件進行驗證的視為不合格投標人。

在遞交投標文件截止時間前，遞交投標文件的投標人若少于3

個，則不開標，招標人重新招標。

招標人依照《中華人民共和國招標投標法實施條例》，自收

到評標報告之日起3個工作日內在發(fā)布招標公告的媒體上公示

3個工作日°

投標人或）者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公

示期間提出。異議須署實名、附有異議人有效聯(lián)系方式、基本

事實和相關材料。招標人自收到異議之日起3日內作出答復；

作出答劊前，應當暫停招標投標活動。公示期滿之后，對無異

7.2中標通知

議且無投訴舉報的或有異議經(jīng)查證失實或有投訴經(jīng)查證失實的

中標候選人在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，以書面形式

向中標人發(fā)出中標通知書。

招標人對投訴舉報屬實的投標人，根據(jù)招標文件和相關法律

法規(guī)的規(guī)定決定是否取消其中標資格，同時，招標人將投標人

此項行為上報湖南省交通運輸廳，作為不良記錄進入公路建設

市場信用信息等級管理系統(tǒng)。

按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四

7.3.1履約擔保

章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式提交履約擔保。

投標截止時間止，投標人少于3個的評標委員會否決全部投標

8.1重新招標

的，業(yè)主應重新組織招標。

投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、

行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向監(jiān)

督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。證明

材料應滿足國家發(fā)改委等七部委《工程建設項目招標投標活動

投訴處理辦法》（2004年11號令）的要求，對實名、附有投訴

人地址及有效聯(lián)系方式、被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方

式、投訴事項的基本事實及有效線索和相關證明材料的投訴舉

9.5投訴報由監(jiān)督部門收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴，

并自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;要檢驗、

檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。

投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段或者渠道取得證

明材料，以阻礙招標投標活動正常進行為目的惡意提出異議或

投訴的，經(jīng)調查屬實，招投標監(jiān)管部門予以駁回并通報，將按

公路施工企業(yè)信用行為評價標準，在其誠信系統(tǒng)評分中扣20分

/次（GLSG1-9）,給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

10.2招標人終止招標招標人若終止招標，將及時發(fā)布公告。

投標人如有以下事項，應在投標文件中提供關材料的復印件。

1.投標人近3年介入的與工程施工質量有關的訴訟案件（如有，要附有相關裁定書及業(yè)

主證明文件）0

10.3

2.投標人近3年因公路工程施工質量或生產(chǎn)安全等問題，受到省級及以上行政主管部門

通報批評的情況。

3.投標人認為需要提供的其他資料。

1、中標通知書發(fā)出之前，招標人可能對中標候選人在投標文件中提供的業(yè)績、信譽、

項目經(jīng)理和項目總工的資歷和社保等信息進行核實，如果第?或第二中標候選人提供了虛

假資料，招標人將中標資格授予下一個合格的中標候選人。如果所有的中標候選人都提供

了虛假的投標資料，招標人將廢除所有中標候選人的中標資格，重新組織招標。

10.4

2、人員的履約要求：按湘交字【2018】87號文《湘鄉(xiāng)市交通運輸局關于印發(fā)〈湘鄉(xiāng)市

道路工程建設標后稽查工作細則〉（試行）的通知》執(zhí)行。

3、中標后，中標單位將項目經(jīng)理、項目總工、安全員、其他管理和技術人員的證件原

件送至湘鄉(xiāng)市交通運輸局招標投標管理辦公室進行押證。

10.5招標服務費：按合同約定。

交易服務費：招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之前，招標人和中標人須向湘潭市公共資

源交易中心交納交易服務費，收費標準按湖南省發(fā)展和改革委員會湘發(fā)改價服【2016】711

號文件規(guī)定。

招標文件售價：招標文件每套1000元，遞交投標文件時在湘潭市公共資源交易中心繳納。

附件1資格審查條件

附錄1資格審查條件（資質最低條件）

施工企業(yè)資質等級要求

投標人在本招標公告發(fā)布之日前已具備獨立法人資格，有效的營業(yè)執(zhí)照，安

全生產(chǎn)許可證，省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級

和具有公路交通工程專業(yè)承包（公路安全設施分項）二級及以上資質。

注：

1.投標人在遞交投標文件時，同時提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）原件、施工資

質證書副本（全本）原件、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）原件、基本賬戶開戶許可證原

件供評審委員會備查。未在遞交投標文件時同時提供上述原件的投標人為不合格投標人,

招標人不接受其投標文件。

_2.投標文件相應位置應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、

贏工資質證書副本（全本）的復印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）

的復印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復印件（并加蓋單位章）。

附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

在本招標公告發(fā)布之日前近三年內，至少有一個四級或四級以上公路、長度

l.5km及以上，且單個項目中標合同總價350萬元以上的公路改造工程（同時包含

1.5km及以上瀝青混凝土路面施工）業(yè)績（需提供中標通知書、施工合同、交工驗

收證書及證明項目業(yè)績的文件所有原件或加蓋公章的復印件）。

注：

1.投標人應填寫《近年完成類似項目情況表》，表格應填寫具體工程量信息且滿足

上表要求的類似工程內容。

2.表后須附合同協(xié)議書，由發(fā)包人出具的交工驗收證書或質量監(jiān)督機構對各參建單位

簽發(fā)的工作綜合評價等級證書的復印件作為證明材料。如證明材料不能體現(xiàn)上表要

求的業(yè)績時，還必須另附業(yè)主出具的證明材料來補充說明。

3.根據(jù)湖南省交通運輸廳湘交基建（2011）478號文規(guī)定，投標人的業(yè)績以交通運輸

部或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)發(fā)布的信息為準。未記錄在信用信息管

理系統(tǒng)中的投標人業(yè)績，參與本項目投標時不予認定。

4.如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部

門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

5.投標人須在《近年完成類似項目情況表》備注中說明投標人承擔的具體施工任務，

是獨立施工還是作為聯(lián)合體的牽頭人或成員單位施工。

6.業(yè)績計算以項目交工驗收之日為截止日。

附錄4資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人；

（5）為本標段提供招標代理服務的；

（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的：

（13）涉及正在訴訟的案件且經(jīng)審查委員會認定會對承擔本項目造成重大影響；

（14）被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域公路建

設市場且處于有效期內；

（15）為投資參股本項目的法人單位。

（16）具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子（分）公司，

或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人。

（17）發(fā)生安全事故，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣或吊銷。

（18）被湖南省交通運輸廳評為2017年度D級、連續(xù)兩年（2016年和2017年）評為C

級、連續(xù)三年（2015?2017年）評為B級及以下信用等級。

（19）投標人無拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為。

注：

1.第（10）、（12）、（13）、（14）、（17）項以最近3年（從遞交投標文件截

止時間往前推算）國務院行政主管部門或本次招標項目所在地省級行政主管部門作

出的行政處罰為準。

2.若存在上述情形之一的，評標委員會將做廢標處理。

附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理、項目總工程師和專職安全員最低要求）

安全生產(chǎn)考核類似

數(shù)量在崗要求

人員職稱建造師證經(jīng)歷

合格證

二級（含二無在崗項目（目前

中級及以

級）及以上注交通行政主管未在其他項目上任

上技術職

項目冊建造師（公部門核發(fā)的公路職，或雖在其他項目

1人稱（公路/

經(jīng)理路工程專業(yè)）B類安全生產(chǎn)考上任職但本項目中

工程相關

證書且須注冊核合格證書標后能從項目上撤

專業(yè)）

在投標人處離）

中級及以無在崗項目（目前

上技術職未在其他項目上任

項目稱職，或雖在其他項目

1人//

（公路工/上任職但本項目中

總工

程相關專標后能從項目上撤

業(yè)）離）

交通行政主管無在崗項目（目前

專職部門核發(fā)的公路未在其他項目上任

職，或雖在其他項目

人///

安全1C類及以上安全上任職但本項目中

員生產(chǎn)考核合格證標后能從項目上撤

離）

書

注：上表中項目經(jīng)理、項目總工和專職安全員所需證件均需提供原件隨投標文件一起遞

交，供評審委員會查驗。否則視為資格不符合本項目招標文件資格要求，作廢標處理。

L投標人必須提供《擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表》，表后應附項目經(jīng)理和項目

總工身份證、職稱資格證書以及上表要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、安全生

產(chǎn)考核合格證書等）的復印件。以上人員均不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內，且未被取消資

格。在投標文件正本中，所有證件均應采用清晰彩色影印件。

2.項目經(jīng)理、項目總工和專職安全員必須是本單位正式職工，投標文件中應附