2.3.1-社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度(沖突時的文件備份2015-07-30-20-21-10)

第一節(jié)社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度一、公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展（一）社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

我們黨對社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)認(rèn)識的逐步深化根本問題是如何正確認(rèn)識非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，其過程主要有：

1978以前1987補(bǔ)充

1992

共同發(fā)展

1997

基本經(jīng)濟(jì)制度以公有制為主體社會主義初級階段多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展社會主義國家黨的十五大明確提出：建立“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！被疽罁?jù)：

（二）要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

社會主義公有制，是全體社會成員或部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料面前平等的所有制。社會主義公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。1、公有制經(jīng)濟(jì)的含義

公有制經(jīng)濟(jì)的類型全民所有制經(jīng)濟(jì)（國有經(jīng)濟(jì)）混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有和集體成分集體所有制經(jīng)濟(jì)（集體經(jīng)濟(jì)）我國運(yùn)載火箭技術(shù)性能和可靠性指標(biāo)已達(dá)到世界先進(jìn)水平2、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的必然性（1）我國是社會主義國家，必須堅(jiān)持公有制的主體地位。公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。堅(jiān)持公有制的主體地位，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性具有關(guān)鍵性作用。（2）非公有制經(jīng)濟(jì)在整個社會范圍內(nèi)并不能取代社會主義公有制的主體地位.俄羅斯私有化教訓(xùn)多

走過了十幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨的私有化道路，俄所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，形成了以非國有制為主導(dǎo)的多元化所有制體系為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)框架，美國和歐盟于2002年夏秋分別承認(rèn)了俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)國家地位。到2002年1月1日，共有13萬家國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了私有化，占私有化之前全部國有企業(yè)總數(shù)的66%。國有企業(yè)成分從1990年的88.6%下降到10.7%，私有成分則從當(dāng)時的1.2%上升到75.8%，集體與其他混合成分從10.2%變?yōu)?3.4%。

俄總統(tǒng)普京執(zhí)政后，承認(rèn)私有化政策有失誤，但他同時也反對重新國有化?！敖裉旄菊劜坏健⒁膊粦?yīng)該談重新分配俄羅斯財(cái)產(chǎn)的問題，如果我們允許重新分配財(cái)產(chǎn)，遇到的問題和造成的損失可能比過去搞私有化時還要大”。

(1)公有資產(chǎn)在全社會總資產(chǎn)中占絕對優(yōu)勢，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)的命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用；但在個別地區(qū)、個別部門可以有所差別。3、公有制的主體地位的含義50%100%

靜態(tài)數(shù)量上

動態(tài)數(shù)量上公有制主體地位數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)圖示社會總資產(chǎn)公有資產(chǎn)公有資產(chǎn)＞

60%

(2)公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，既要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：控制力上影響力帶動力國有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域

涉及國家安全的行業(yè)

資源壟斷的行業(yè)提供重要產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)國資委主任李榮融表示，國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對控制力，涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)，國資委日前首次給出了明確的說法：軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)、金融、鐵路、郵政等十大行業(yè)。排名公司名稱主要業(yè)務(wù)營業(yè)收入億美元9中國石化

煉油2078.1413中國石油天然氣

煉油1811.2315國家電網(wǎng)

電力1641.3692中國工商銀行銀行705.6899中國移動通信電信650.15109鴻海精密電子618.61125中國建設(shè)銀行銀行579.77133中國人壽

保險(xiǎn)545.34145中國銀行銀行513.17155中國農(nóng)業(yè)銀行

銀行480.63

公有制的實(shí)現(xiàn)形式國營租賃制承包制股份制股份合作制4、公有制的實(shí)現(xiàn)形式上海股票交易所01中華人民共和國財(cái)政部9,974,982,64821.78%02香港上海匯豐銀行有限公司9,115,002,58019.90%03全國社會保障基金理事會5,555,555,55612.13%04中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司3,000,000,0006.55%05首都機(jī)場集團(tuán)公司985,447,5002.15%06國家電網(wǎng)公司451,445,1930.99%07上海煙草(集團(tuán))公司378,328,0460.83%08云南紅塔集團(tuán)有限公司346,787,9790.76%09中國石化財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司304,320,8000.66%10華能資本服務(wù)有限公司233,501,2760.51%交通銀行前十大股東及持股情況（三）非公有制經(jīng)濟(jì)

1、非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

非公有制經(jīng)濟(jì)包括個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。個體經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)

中外合資

中外合作外商獨(dú)資私營經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）2、非公有制經(jīng)濟(jì)的類型品牌公司名稱品牌價值（億元）企業(yè)性質(zhì)

排名海爾海爾集團(tuán)公司803國有1聯(lián)想聯(lián)想集團(tuán)有限公司682民營2國美國美電器有限公司550民營3五糧液四川宜賓五糧液集團(tuán)有限公司450.86國有4一汽中國第一汽車集團(tuán)公司

450.6國有5美的廣東美的集團(tuán)股份有限公司412.08民營6TCLＴＣＬ集團(tuán)有限公司

408.69國有72008年度中國最有價值品牌2008年中國最有價值品牌排行榜紐約發(fā)布

安徽蕪湖“傻子瓜子”的創(chuàng)始人年廣久，是一個不可忽略的標(biāo)志性人物。

一座灶，一口鍋，當(dāng)街炒瓜子，“傻子”年廣久很快成名并壯大，1979年底發(fā)展到雇傭12個人，而在當(dāng)時，雇工8人以上就是剝削，可以“犯罪”論。于是，由年廣久發(fā)家致富引發(fā)一場曠日持久的大爭論。直到1982年底，談及興起的個體經(jīng)濟(jì)，鄧小平明確表示，“看兩年再說，這個沖擊不了社會主義”，這樣的爭論才告平息。年廣九第一代商販

義烏市位于浙江省中部，浙江省地理中心地處境內(nèi)，南通廣東、福建，西接長江腹地，東靠中國最大城市上海，面對太平洋黃金通道。經(jīng)過20多年的發(fā)展，義烏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了巨大變化，被稱為“義烏現(xiàn)象”和“義烏模式”，引起國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。義烏是目前全球最大的小商品集散中心。被聯(lián)合國，世界銀行等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)確定為世界第一大市場。義烏國際商貿(mào)城被國家旅游局授予中國首個AAAA級購物旅游區(qū)榮譽(yù)稱號?！靶∩唐泛Ｑ螅徫镎咛焯谩币殉蔀榉睒s、文明的義烏市的代名詞。

義烏——社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐典范早在上個世紀(jì)80年代初，義烏縣委縣政府堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，尊重人民群眾的意愿和實(shí)踐的發(fā)展要求，果斷地提出“四個允許”（允許農(nóng)民經(jīng)商、允許從事長途販運(yùn)、允許開放城鄉(xiāng)市場、允許多渠道競爭），有力地促進(jìn)了廣大群眾走上經(jīng)營小商品的致富之路。鄧小平同志發(fā)表南方談話和黨的十四大之后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，義烏發(fā)揚(yáng)“敢為天下先”的精神，不斷排除各種干擾，澄清思想，統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)持“興商建市（縣）”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路。

義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其理論啟示

確立社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的依據(jù)第一，公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會主義生產(chǎn)關(guān)系區(qū)別于資本主義的本質(zhì)特征，是勞動人民當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。（P64）第二，我國還處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)社會化的程度還不高，發(fā)展還很不平衡，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制，以適應(yīng)生產(chǎn)力的要求。（P64）第三，一切符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會主義服務(wù)。那種認(rèn)為在社會主義社會不能發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的主張，已被實(shí)踐證明是不符合社會主義初級階段實(shí)際的。（P64）

根本上說，由生產(chǎn)關(guān)系必須使用生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律決定二、按勞分配為主體，多種分配方式并存社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了與此相聯(lián)系的個人收入分配實(shí)行的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配的內(nèi)容凡是有勞動能力的人都應(yīng)該盡自己的能力為社會勞動，勞動者的全部勞動成果在作了必要的扣除以后，按照勞動者提供的勞動質(zhì)量和數(shù)量分配個人消費(fèi)品，等量勞動領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動者沒有權(quán)利向社會領(lǐng)取勞動報(bào)酬。按勞分配以外的多種分配方式，其實(shí)質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。社會的生產(chǎn)要素是多種多樣的，歸納起來可以分成兩大類，一類是各種物質(zhì)生產(chǎn)條件，如土地等自然資源以及生產(chǎn)廠房、設(shè)備、原材料等；另一類是人的勞動，包括人們在生產(chǎn)過程中提供的活勞動、技術(shù)、信息、管理等。多種分配方式的實(shí)質(zhì)是按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配的四種類型一是勞動力要素收入二是資本要素收入

三是技術(shù)、信息要素收入四是管理知識和知識產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素

社會主義初級階段個人收入分配制度第一，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，決定了以按勞分配為主題、多種分配方式存的分配結(jié)構(gòu)。第二，公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。第三，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。

三、正確處理公平與效率之間關(guān)系注重社會公平，防止兩極分化公平效率物質(zhì)前提和基礎(chǔ)目的和保障注重社會公平，防止兩極分化再分配初次分配兼顧效率和公平效率優(yōu)先、兼顧公平初次分配注重效率，再分配注重公平注重社會公平更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度這些提法的變動，反映了分配理論在解決分配和收入差距實(shí)踐基礎(chǔ)上的與時俱進(jìn)，體現(xiàn)了我國解決個人收入差距的原則性是應(yīng)當(dāng)將收入差距保持在合法和適度的范圍。所謂合法，就是來自誠實(shí)勞動和守法經(jīng)營而產(chǎn)生的收入差距；所謂適度，就是使收入差距保持在合理的范圍之內(nèi)，不使因收入差距擴(kuò)大而形成的社會矛盾發(fā)展到尖銳對立的地步。正確認(rèn)識“先富”與“共富”的關(guān)系第一，共同富裕決不是同等富裕和同步富裕。第二，一部分人和一部分地區(qū)先富起來是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。第三，部分人先富是勤勞致富、守法致富。第四，共富以先富為前提，先富是實(shí)現(xiàn)共富的途徑；先富以共富為目標(biāo)，受共富的大局制約和指導(dǎo)。一、公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展1、公有制經(jīng)濟(jì)（社會主義經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)）（1）國有經(jīng)濟(jì)（P6