ISO14000環(huán)境管理體系講座(2).課件

ISO14000環(huán)境管理體系講座(2)中層干部（科長與車間主任）的應(yīng)知應(yīng)會

環(huán)境與環(huán)境問題的基本知識；我國環(huán)境保護法律、法規(guī)的基本框架和重要法律ISO14001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)中5個板塊及17個要素的基本內(nèi)容和相互關(guān)系；公司的環(huán)境方針及含義；本部門的重要環(huán)境因素和相應(yīng)的管理方案；本單位和本部門的環(huán)境指標(biāo)；本崗位在體系中的職責(zé)；體系運行中涉及本部門運行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的基本工作程序；體系運行中涉及本部門的監(jiān)控內(nèi)容。2一、環(huán)境保護的基本知識1、環(huán)境和環(huán)境問題環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

環(huán)境是一個有機整體，并保持著一定的動態(tài)平衡。自然資源是環(huán)境的重要組成部分，是人類生存發(fā)展不可缺少的。環(huán)境問題是指由于自然或人為活動使環(huán)境發(fā)生變化，從而帶來不利于人類的結(jié)果。

環(huán)境問題按照形成的原因，分為兩類：由自然力引起的原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題）；由人類活動引起的次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題）。環(huán)境問題又可以分為環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境破壞兩類。

精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料3全球性環(huán)境問題：酸雨：指PH值小于5.6的天然降水，酸雨最集中的地區(qū)是歐洲、北美和中國。我國酸雨區(qū)主要分布于長江以南、青藏高原以東地區(qū)及四川盆地。據(jù)1994年對77個城市的統(tǒng)計，降水PH年均值低于5.6的占到了48.1％（1995年環(huán)境公報）。溫室效應(yīng)與氣候變化：大氣層中的某些微量組分（CO2、CH4、N2O、CFC）變化，使大氣增溫。產(chǎn)生的影響主要是全球氣候變暖。臭氧層破壞：臭氧層被大量損耗后，吸收紫外輻射的能力大大減弱，導(dǎo)致到達地球表面的紫外線B明顯增加，對人體健康、陸生植物、水生生態(tài)系統(tǒng)、生物化學(xué)循環(huán)、材料、以及對流層大氣組成和空氣質(zhì)量等方面的影響。此外，還有淡水資源缺乏與水污染、生物多樣性喪失、海洋污染和危險廢物越境轉(zhuǎn)移。4我國的環(huán)境問題

我國以城市為中心的環(huán)境污染不斷加劇，并正在向農(nóng)村蔓延。森林減少、沙漠?dāng)U大、草原退化、水土流失、物種滅絕等生態(tài)破壞問題也日趨嚴(yán)重。52、環(huán)境污染及可持續(xù)發(fā)展環(huán)境污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物或污染因素，進入環(huán)境的量，超過環(huán)境容量或環(huán)境自凈能力時，就會導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)環(huán)境污染?？沙掷m(xù)發(fā)展:是滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種發(fā)展方式，包括兩個重要的概念：促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與生活方式?？沙掷m(xù)發(fā)展包括兩點含義：一是“需要”，即發(fā)展必須滿足世界上所有人的基本需求，并不斷提高生活質(zhì)量；二是“限制”，即對環(huán)境滿足當(dāng)前和將來的需求的能力加以限制，維護對自然資源的持續(xù)利用。對可持續(xù)發(fā)展的積極響應(yīng)——ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料63、環(huán)境保護法律法規(guī)

⑴環(huán)境保護法環(huán)境保護法是指調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保護人民健康，保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

⑵環(huán)境保護法律、法規(guī)體系《中華人民共和國憲法》中有關(guān)環(huán)境保護方面的規(guī)定；基本法：《中華人民共和國環(huán)境保護法》；環(huán)境保護單行法；環(huán)境保護行政法規(guī)；環(huán)境保護地方性法規(guī)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護的法律規(guī)范；我國政府簽定的國際環(huán)境保護公約。7⑶環(huán)境法律制度環(huán)境影響評價制度。三同時制度。征收排污費制度限期治理制度。排污申報登記制度。環(huán)境保護許可證制度。⑷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；樣品標(biāo)準(zhǔn)；方法標(biāo)準(zhǔn)；國家環(huán)?？偩謽?biāo)準(zhǔn)；精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料8企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及要素：企業(yè)有無地方排放標(biāo)準(zhǔn)有無行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)級別質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時間段檢測點濃度和總量指標(biāo)四要素：9二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)概況1、我國實施ISO14000環(huán)境管理體系的進程

1996年9月和10月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南等5項標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)留了100個標(biāo)準(zhǔn)號。我國于當(dāng)年12月就將等同轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，它們分別是：GB/T24001-1996idtlSO14001:1996環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南GB/T24004-1996idtISO14004:1996環(huán)境管理體系原則、體系及支撐技術(shù)通用指南GB/T24010-1996idtISO14010:1996環(huán)境審核指南通用原則GB/T24011-1996idtISO14011:1996環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核GB/T24012-l996idtISO14012:1996環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格準(zhǔn)則精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料10世界各國通過認(rèn)證的單位：1999年9月前：8000多家;2000年11月前：22600多家;我國通過認(rèn)證的單位：1999年：256家（第25位）;2000年：500余家（第15位）;企業(yè)實施環(huán)境管理體系的成效：增強了企業(yè)員工的環(huán)境意識；提高了遵紀(jì)守法的自覺性；增強了企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高了市場競爭能力；提高了企業(yè)的社會形象；改善了企業(yè)的管理。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料112、GB/T24001-ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)概況ISO14001是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中唯一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)包括：引言、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、環(huán)境管理體系要求和附錄Ａ規(guī)范的使用指南、附錄Ｂ文獻目錄、附錄cISO14001與ISO9001的聯(lián)系等內(nèi)容。ISO14001環(huán)境管理體系的要素：功能板塊管理要素4.2.環(huán)境方針4.2.環(huán)境方針4.3.規(guī)劃（策劃）4.3.1.環(huán)境因素、4.3.2.法律與其他要求、4.3.3.目標(biāo)和指標(biāo)、4.3.4.環(huán)境管理方案4.4.實施和運行4.4.1.組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、4.4.2.培訓(xùn)、意識與能力、4.4.3.信息交流、4.4.4.環(huán)境管理體系文件編制、4.4.5.文件管理、4.4.6.運行控制、4.4.7.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.檢查和糾正措施4.5.1.監(jiān)測、4.5.2.不符合、糾正與預(yù)防措施、4.5.3.記錄、4.5.4.環(huán)境管理體系審核4.6.管理評審4.6.管理評審123、各要素間邏輯關(guān)系

4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律與其它要求4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)4.3.4環(huán)境管理方案4.4.6運行控制4.6.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1監(jiān)測4.4.1機構(gòu)和職責(zé)4.2.2培訓(xùn)、意識與能力4.4.3信息交流4.4.4體系文件編寫4.4.5文件管理4.6管理評審4.5.3記錄4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.4環(huán)境管理體系審核精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料13環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的管理核心

體系的三個輸入之一；主干線上第一要素；體現(xiàn)了三個承諾。環(huán)境因素目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)監(jiān)督與監(jiān)測不符合、糾正與預(yù)防措施精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料14環(huán)境管理體系具有實現(xiàn)遵守法律法規(guī)要求的承諾的功能直接涉及法律法規(guī)要求的要素有5個：4.2環(huán)境方針中有遵守法律法規(guī)要求的承諾4.3.2法律與其他要求中有信息渠道，為體系運行提供依據(jù)4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)中有依據(jù)法規(guī)要求來制訂，通過方案來符合法規(guī)要求4.4.5文件管理中要求對法規(guī)文件作出專門規(guī)定4.5.1監(jiān)督與監(jiān)測有定期評價、采取糾正和預(yù)防措施15環(huán)境管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)對體系運行的保障

環(huán)境管理體系是一個管理上科學(xué)、理論上嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性強的管理體系，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的功能。要素

監(jiān)測內(nèi)容

人員

頻次

解決方式

深度

4.5.1

環(huán)境績效、目標(biāo)指標(biāo)、運行控制、檢測設(shè)備、守法情況

一部工作人員

例行

隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時解決問題

對比符合性

4.5.4

環(huán)境管理體系

內(nèi)審員

定期

集中發(fā)現(xiàn)問題，集中解決問題

符合性審核

4.6

環(huán)境管理體系

最高管理者

定期

集中解決管理層無法解決的問題

持續(xù)適用性、充分性、有效性

精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料16三、公司環(huán)境管理體系簡介1、公司環(huán)境方針是：

遵守國家環(huán)保法規(guī)，預(yù)防污染持續(xù)改進，節(jié)能降耗減污增效，樹立東風(fēng)環(huán)保品牌。

含義如下：遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)及其它要求。建立、實施環(huán)境管理體系，實現(xiàn)對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動進行全過程控制。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推行清潔生產(chǎn)，預(yù)防污染、持續(xù)改進，實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境保護的同步發(fā)展，達到節(jié)能降耗、減污增效的目的。開發(fā)、生產(chǎn)綠色清潔汽車產(chǎn)品，樹立東風(fēng)汽車環(huán)保品牌，領(lǐng)先國內(nèi)汽車行業(yè)。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料172、東風(fēng)汽車公司十堰地區(qū)環(huán)境管理體系組織機構(gòu)最高管理者環(huán)境第一責(zé)任人環(huán)境管理者代表環(huán)境主管推進部門推進部門職能部門職能部門體系單位體系單位3、公司環(huán)境管理體系文件管理手冊程序文件（系統(tǒng)程序12、操作程序17）作業(yè)性文件（管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書、環(huán)境記錄）184、公司環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)——生產(chǎn)過程污染排放類環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)：——汽車產(chǎn)品污染排放類環(huán)境目標(biāo)——能源消耗控制類環(huán)境目標(biāo)5、公司適合的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求公司適合的環(huán)境法律、法規(guī)與其他要求共計131個，其中：——國際公約4個——法律9個——法規(guī)及規(guī)范性文件56個——環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)23個——產(chǎn)品設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)29個——其他標(biāo)準(zhǔn)10個精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料19四、公司環(huán)境管理體系的基本規(guī)定1、培訓(xùn)、意識與能力環(huán)境培訓(xùn)的層次：領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部（科長與車間主任）、重要環(huán)境位人員、一般職工（含新入廠職工）。環(huán)境培訓(xùn)：崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)。環(huán)境培訓(xùn)的記錄：培訓(xùn)部門對環(huán)境培訓(xùn)應(yīng)有完整的記錄，包括各種培訓(xùn)班開班審批表、教學(xué)大綱、教員名冊、學(xué)員名冊、考勤表、成績、結(jié)業(yè)報表、繼續(xù)教育學(xué)分通知單等，并負(fù)責(zé)原始記錄的保存。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料202、信息交流內(nèi)部信息：正常信息和異常信息

正常信息主要包括：公司環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)、投資計劃和環(huán)境管理方案的下達及有關(guān)信息反饋、環(huán)境因素和重要環(huán)境因素的調(diào)查和更新；環(huán)境管理體系運行中產(chǎn)生的信息；法律及其它要求的傳遞和更新信息等。異常信息主要包括：日常監(jiān)測和測量發(fā)現(xiàn)的不符合信息；環(huán)境管理體系內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合信息；環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案未按時完成或發(fā)生變化；事故或緊急情況信息；管理評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況。外部信息主要包括：

有關(guān)法律、法規(guī)、政府文件等政策性信息；從各種媒介獲得的管理經(jīng)驗、治理技術(shù)和其它信息；外部供應(yīng)方、協(xié)作配套方及外來施工方等相關(guān)方信息；外部相關(guān)方各種抱怨等。213、運行控制原輔材料的采購保管和發(fā)放；能源管理；機動車輛運輸；排放污染物申報登記；大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染防治；環(huán)境治理設(shè)備；原輔材料消耗；化學(xué)危險品與易燃易爆品；建設(shè)項目環(huán)境管理；環(huán)境保護投資項目管理；產(chǎn)品與工藝環(huán)境管理；綜合利用；供方與承包方環(huán)境行為管理；產(chǎn)品銷售與服務(wù)相關(guān)方環(huán)境行為。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料22⑴能源管理合理調(diào)配水、電、汽的生產(chǎn)與使用，提高均衡率，推廣節(jié)能經(jīng)驗，嚴(yán)格執(zhí)行安全、經(jīng)濟、合理用能的相關(guān)法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。防止跑、冒、滴、漏，做好用能設(shè)備管理、監(jiān)察及維護工作。⑵大氣、水、噪聲污染防治管理推進清潔生產(chǎn)對廢氣、廢水及影響廠界的各類噪聲要有治理措施，確保排放達標(biāo)。各單位對本單位的廢氣、廢水、影響廠界噪聲排放作業(yè)崗位制訂作業(yè)指導(dǎo)書（管理制度、或操作規(guī)程）。作業(yè)人員接受培訓(xùn)，嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書的要求進行操作。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料23⑶固體廢棄物污染防治管理固體廢棄物實行集中管理、分類收集、統(tǒng)一處置，并有記錄一般可回收固體廢棄物應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志、統(tǒng)一收集、并按類別進行再生利用。一般不可回收固體廢棄物分別匯集在指定的容器或地點，設(shè)置明顯標(biāo)志，做好防揚散、防流失的措施，并按規(guī)定送工業(yè)或生活垃圾處理場所統(tǒng)一處置危險固體廢棄物由公司統(tǒng)一、集中處理、處置。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料24⑷環(huán)境治理設(shè)備管理兩證：《環(huán)境保護設(shè)備驗收合格證》或《環(huán)境保護設(shè)備運行合格證》設(shè)備發(fā)生故障時，操作人員必須及時采取防治措施，停止或限量排放污染物，預(yù)計停機時間超過4小時的，必須將故障信息上報載重車公司生產(chǎn)經(jīng)營部。⑸化學(xué)危險品、易燃易爆品管理公司所用化學(xué)危險品、易燃易爆品主要有：酒精、汽油、柴油、煤油、油漆、香蕉水、二甲苯、丙烷、鉻酐、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備崗位作業(yè)和應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的基本知識安全數(shù)據(jù)表或有關(guān)材料的性能說明。必須遵守各項安全生產(chǎn)制度和作業(yè)指導(dǎo)書，掌握正確使用方法和事故應(yīng)急措施。精品資料網(wǎng)（）專業(yè)提供企管培訓(xùn)資料254、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)緊急和異常情況有：壓力容器爆炸、化學(xué)危險品泄漏、易燃易爆品燃燒（火災(zāi)）與爆炸、洪災(zāi)、污染物意外排放、砂壩、渣壩意外事故。緊急和異常情況（事故）發(fā)生后，各單位按照管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定，立即采取有效措施，控制事故漫延，減輕環(huán)境危害。同時，通知公司保衛(wèi)部和載重車公司生產(chǎn)經(jīng)營部。事故調(diào)查