【杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資現(xiàn)狀調(diào)查分析】7800字

杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資現(xiàn)狀調(diào)查分析目錄TOC\o"1-3"\h\u19868中文摘要 25142一、引言 29073（一）研究背景及意義 265211.研究背景 296762.研究意義 325983（二）文獻(xiàn)綜述 3103801.國外研究綜述 321502.國內(nèi)研究綜述 38071（三）基本概念 4248411.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述 4181782.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn) 46156二、杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的現(xiàn)狀 421692（一）對外投資的規(guī)模 59526（二）對外投資的結(jié)構(gòu) 677681.對外投資總體結(jié)構(gòu) 6145072.單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對外投資結(jié)構(gòu) 618491（三）對外投資的主要國家及地區(qū) 828389三、杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資存在的問題 811686（一）對外投資的規(guī)模不足 882991.對外投資規(guī)模比重小 8146392.政策扶持不到位 9101963.相關(guān)人才較為匱乏 9195904.相關(guān)企業(yè)接收信息不足 931296（二）對外投資結(jié)構(gòu)不合理 952641.投資結(jié)構(gòu)過于單一化 9139132.對外投資市場不均衡 911586四、杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的對策與建議 926728（一）放寬融資政策，優(yōu)化對外投資的投資環(huán)境 10310471.完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè) 10230152.優(yōu)化財(cái)政政策 10122223.建立完整人才體系 10293814.增加相關(guān)信息的輸出支持 106399（二）優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)，合理控制對外投資管理風(fēng)險(xiǎn) 10249761.擴(kuò)展對外投資市場方向 10313772.優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu) 10107843.減少產(chǎn)業(yè)投資中的浪費(fèi) 1129614（三）制定策略提升企業(yè)國際競爭力 11303351.分析并制定發(fā)展戰(zhàn)略 11222832.合理配置可利用資源 1192443.實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的策略 1113246結(jié)論 116028參考文獻(xiàn) 12中文摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，杭州慢慢地培孕中許多的新生產(chǎn)業(yè)。為了達(dá)到促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)更快速發(fā)展的戰(zhàn)略目的，國家提出了加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性政策，其中新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是重中之重。該戰(zhàn)略性政策有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。本文以杭州的新能源產(chǎn)業(yè)對外投資為例，詳細(xì)的分析了其對外投資發(fā)展現(xiàn)狀，并且發(fā)現(xiàn)了對外投資中存在的投資規(guī)模較小、投資結(jié)構(gòu)較為單一以及投資地區(qū)過于集中等問題，并為其今后良好的發(fā)展提出了一些措施(王子豪,張美麗,李明,2022)，比如：杭州政府要出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模、企業(yè)要積極開拓國際市場，提高市場競爭力、不斷引進(jìn)高素質(zhì)的人才等，這些措施都有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的良好發(fā)展。[關(guān)鍵詞]杭州；新能源產(chǎn)業(yè)；對外投資一、引言（一）研究背景及意義1.研究背景近幾年來，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于上升趨勢，幾乎各個(gè)行業(yè)對能源的需求都在不斷的增加，不過也存在著很多問題，比如：能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、部分能源安全性低、質(zhì)量好的能源供求嚴(yán)重失衡等，這些問題都在無形中給杭州能源產(chǎn)業(yè)供求施加壓力。不單單是我國，幾乎每個(gè)國家都存在能源供求失衡的問題，對此杭州特地根據(jù)《中國制造2025》和《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》制定了浙江杭州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以此可見S政府對新能源產(chǎn)業(yè)的極大重視和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。而新能源產(chǎn)業(yè)的對外投資在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中占極大地位，因此，杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資現(xiàn)狀問題及對策研究，加大新能源產(chǎn)業(yè)對外投資力度，保護(hù)好能源行業(yè)刻不容緩(趙雨婷,劉偉強(qiáng),陳佳音,2021)。2.研究意義本文通過分析杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，并找出杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資存在的問題，并給出對策建議。這有利于對外投資對杭州的新能源產(chǎn)業(yè)影響研究，進(jìn)一步豐富了理論，并且深化對杭州新能源產(chǎn)業(yè)總體進(jìn)展的理論認(rèn)識(shí)。這在一定意義上表達(dá)了由于杭州是一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較高，但新能源產(chǎn)業(yè)對外方面還較弱的城市，所以以浙江杭州為例加以分析具有很高的理論意義，可以幫助全世界關(guān)于新能源對外投資的研究。文獻(xiàn)綜述1.國外研究綜述分析了新能源汽車行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；論述了風(fēng)險(xiǎn)投資在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，指出風(fēng)險(xiǎn)投資將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要融資形式。強(qiáng)調(diào)了新能源汽車對全球能源安全和環(huán)境保護(hù)具有重要意義。這無疑證實(shí)了它有很大的商業(yè)潛力，但同時(shí)，巨大的風(fēng)險(xiǎn)也隱藏在其中(楊陽洋,黃雪峰,吳文)。新能源汽車的發(fā)展依靠一系列技術(shù)突破和完整產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)；更重要的是，巨大的資本投資是在其成長階段的要求。2.國內(nèi)研究綜述隨著中國對外投資規(guī)模的迅速發(fā)展,中國企業(yè)的對外投資和跨國經(jīng)營活動(dòng)越來越受到國際學(xué)術(shù)界關(guān)注,有關(guān)的研究主要集中中國對外直接投資的模式、重要性、投資的動(dòng)機(jī)、對傳統(tǒng)理論的沖擊這幾個(gè)方面：周小雨,徐心怡,孫陽光（2023）提出新能源是解決人類環(huán)境污染和能源安全兩大問題的關(guān)鍵要素，世界各大發(fā)達(dá)國家均爭先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，并借鑒了各國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)用杭州WOT模型分析我國新能源行業(yè)發(fā)展情況，并提出了相應(yīng)改善策略。馬麗娟,朱云飛,胡晨曦,鄭家（2018）通過分析中國新能源行業(yè)的融資率和企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況的關(guān)系，得出如果要緩解企業(yè)融資的壓力，這無疑證實(shí)了新能源企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善自身融資結(jié)構(gòu)、制定相關(guān)規(guī)章制度以防止股權(quán)失衡，并明確企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向。何思涵,高明達(dá),林晨光（2017）以為對外能源投資跟其他國際投資比較有更高的投資風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)前中國在能源投資法律制度保障方面有許多未解決問題,這在一定意義上表達(dá)了為了順利推動(dòng)中國能源產(chǎn)業(yè)對外投資事業(yè)的順利發(fā)展的同時(shí)保障中國能源對外投資者的相關(guān)權(quán)益，這無疑證實(shí)了中國應(yīng)該將能源產(chǎn)業(yè)對外投資戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合,并考慮我國能源對外投資的特點(diǎn)，借鑒其他國家對外投資保障成功經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建出中國適合自己的能源對外投資保障法律機(jī)制(郭雨霖,宋晨,許文彬,2022)。韓佳寧,丁俊杰,蔡思（2015）全面分析了國家特定優(yōu)勢的概念，以及國家特定優(yōu)勢影響海外投資企業(yè)投資動(dòng)機(jī)和競爭優(yōu)勢的作用機(jī)制。這在一定意義上表達(dá)了基于國家特定優(yōu)勢的視角，考察我國企業(yè)對外直接投資的區(qū)位分布、產(chǎn)業(yè)選擇和投資主體，并試圖找出我國目前海外投資模式存在的問題。最后，根據(jù)我國對外直接投資存在的問題給出相應(yīng)的政策建議。陸偉鵬,金瑞雪,夏雨（2014）通過使用杭州WOT模型和波特的五力模型分析了當(dāng)時(shí)杭州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，得出了杭州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快并已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的現(xiàn)狀結(jié)論和找出新能源產(chǎn)業(yè)當(dāng)時(shí)面臨的問題，最終提出從人才、技術(shù)、市場、資金等方面提升杭州新能源產(chǎn)業(yè)競爭力的對策。盧俊宇,江雪婷,方靜雅（2015）認(rèn)為在討論新能源企業(yè)進(jìn)入國際市場時(shí),這在一定意義上表達(dá)了要先綜合考慮投資東道國的相關(guān)條件,合理確定投資項(xiàng)目,想要能夠合理控制對外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)要從風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移三個(gè)方面著手。這無疑證實(shí)了他對于中國新能源企業(yè)對外直接投資從確定投資對象和投資風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面分析并給出了對策和建議?；靖拍?.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述新能源(可再生能源）是以新技術(shù)以及新材料作為基礎(chǔ)對可再生能源進(jìn)行創(chuàng)新出的，使其能夠得到更好的開發(fā)和利用。實(shí)際上，新能源是非常規(guī)能源的總稱。它不僅包括非常規(guī)能源，也包括常規(guī)能源(例如甲醇、乙醇等），更重要的是還包括分布式能源和新能源汽車等能源模式(袁思遠(yuǎn),潘嘉,2021)。這無疑證實(shí)了風(fēng)能、水能、核聚變能、太陽能光伏等新能源在當(dāng)前形式下形成了相對穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。新能源很好的代替了化石能源，不僅對環(huán)境的污染程度更低，更在一定程度上資源得到了很好的開發(fā)和利用。2.新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)杭州在新能源方面主要發(fā)展了風(fēng)力發(fā)電、綠色電池、太陽能電池三大板塊；相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集聚在高新區(qū)(魏晨星,程晨瑤,董欣,2017)。它在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等一些領(lǐng)域有著很大的優(yōu)勢，其新能源產(chǎn)業(yè)占了全市一半以上的比例，并有3家企業(yè)擠進(jìn)了國際風(fēng)電企業(yè)前五強(qiáng)，是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)最為密集的地區(qū)之一。這無疑證實(shí)了濱海高新區(qū)是我國重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的地區(qū)，一共有30家配套企業(yè)，各個(gè)企業(yè)部門之間相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。二、杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的現(xiàn)狀我國較早發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的城市不多，杭州是其中的一個(gè)，近幾年來，杭州招攬了許多國際上的新能源企業(yè)，到2017年底，杭州新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值就已經(jīng)高達(dá)890億元，是競爭力和實(shí)力比較大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。2017年杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的投資規(guī)模已經(jīng)達(dá)到55.8億元，浙江杭州從事新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的企業(yè)數(shù)量也達(dá)到了56個(gè)，所占比重達(dá)到了3.0%，投資國家也已經(jīng)涉及了將近十個(gè)國家，已初步形成了一定的規(guī)模，這在一定意義上表達(dá)了由于杭州進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的時(shí)間并不長，因此仍然存在著一些問題亟待發(fā)現(xiàn)與解決(曹明艷,姜志鵬,康婷婷)。（一）對外投資的規(guī)模由圖1可以看出，杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資額在2010年為37.52億元，2011年投資額58.57億元，與2010年相比增加了11.05億元，2012年浙江杭州對外投資額達(dá)到最大值，為75.63億元，2014年降至最小額，為43.37億元。數(shù)據(jù)說明杭州2012年前新能源產(chǎn)業(yè)對外投資發(fā)展良好，在2012年-2014年陷入低糜，這無疑證實(shí)了近幾年浙江杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的投資規(guī)模不太穩(wěn)定，既有上升又有下降，2013至2017年間浙江杭州雖有上下浮動(dòng)，但趨勢較為穩(wěn)定，呈緩慢提升。圖圖1煙臺(tái)市2010-2020年新能源產(chǎn)業(yè)對外投資額數(shù)據(jù)來源：數(shù)據(jù)來源：煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)年鑒由表1可以看出，杭州2017年從事新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的企業(yè)達(dá)到80家，新能源產(chǎn)業(yè)對外投資投資額為57.63億元，所占總投資比重為2.23%；2018年為88家，達(dá)到了62.407億元，所占總投資比重為2.40%；2019年為72家，浙江杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資額下降到了55.78億元，所占總投資比重為3.00%。這無疑證實(shí)了盡管2019年新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量不如207的多，但是投資的比重并沒有因此降低(唐宇航,章雨薇,2021)。近兩年來杭州加大了對新能源產(chǎn)業(yè)的對外投資重視程度，這在一定意義上表達(dá)了2017至2020年浙江杭州新能源對外投資的投資比重一直呈上升的趨勢。由表1這無疑證實(shí)了，2017年至2018年的投資比重為0.17%，2018年至2019年的增加的投資比重為0.6%，高于同期比重。表表1煙臺(tái)市2017-2019年新能源產(chǎn)業(yè)對外投資企業(yè)年份產(chǎn)業(yè)企業(yè)單位數(shù)投資額（億元）投資比重（%）20178057.632.2320188862.412.4020197255.783.00數(shù)據(jù)來源：數(shù)據(jù)來源：煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)年鑒對外投資的結(jié)構(gòu)1.對外投資總體結(jié)構(gòu)由圖2可知，杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的投資結(jié)構(gòu)中太陽能光伏產(chǎn)業(yè)占比最大，為69%；風(fēng)能產(chǎn)業(yè)占比30%，為第二大占比；這無疑證實(shí)了浙江杭州其他產(chǎn)業(yè)例如地?zé)崮?、核能等占?%。由此可知，杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資大都集中在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)行業(yè)上。圖圖2煙臺(tái)市新能源對外投資的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：山東煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)來源：山東煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)年鑒2.單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)由圖3可以看出，杭州在風(fēng)能行業(yè)的對外投資中，電力生產(chǎn)占比最大為63.0%；其次是產(chǎn)品銷售、市場拓展和產(chǎn)品生產(chǎn)并列，二者占比均為14.0%；電力分銷占比3.0%；這在一定意義上表達(dá)了浙江杭州其余投資項(xiàng)目如資源開發(fā)、建立投資平臺(tái)等均占2.0%。杭州新能源企業(yè)對外投資都是采用收購的投資方式，收購的目的就是取得國際公司的技術(shù)設(shè)備和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)等。這無疑證實(shí)了合資企業(yè)是杭州從事新能源產(chǎn)業(yè)對外投資公司的首選，這在一定意義上表達(dá)了，這種情況下，公司可以與浙江杭州當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)建立合作伙伴關(guān)系，這樣合作伙伴和企業(yè)的利益就會(huì)緊密的聯(lián)系在一起，因?yàn)檎憬贾莺献骰锇楸绕髽I(yè)更了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，所以能使企業(yè)避免觸犯到當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)(馮浩宇,謝春雨,彭思,2021)。圖圖3風(fēng)能對外投資結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：數(shù)據(jù)來源：WRI數(shù)據(jù)庫由圖4可知，杭州在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的投資中，電力生產(chǎn)同樣占比最大，為48.8%；其次為產(chǎn)品銷售、市場拓展和產(chǎn)品生產(chǎn)，兩者占比均為19.0%；產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和資源開發(fā)這三項(xiàng)占比相同，為3.6%；這在一定意義上表達(dá)了其余項(xiàng)目如建立投資平臺(tái)占比為1.2%。圖圖4太陽能光伏產(chǎn)業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來源：數(shù)據(jù)來源：WRI數(shù)據(jù)庫對外投資的主要國家及地區(qū)由圖5可知：浙江杭州新能源海外投資地主要集中在美國、印度和泰國，其中美國所占比為49%，投資比例最大，市場份額最多。其次是印度，占比為14%，市場份額僅次于美國，泰國占比13%，位列第三(梁雪娜,袁浩然,劉雨欣)。這無疑證實(shí)了在投資比重最大的三個(gè)國家中，除了美國是發(fā)達(dá)國家，印度和泰國都屬于發(fā)展中國家，這在一定意義上表達(dá)了這意味著杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資對發(fā)展中國家的投資傾向性也比較大。圖5圖52017年煙臺(tái)市新能源海外投資餅狀圖數(shù)據(jù)來源：數(shù)據(jù)來源：煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)年鑒杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資存在的問題杭州雖在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，但由于杭州進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的時(shí)間并不長，因此仍然存在著一些問題亟待發(fā)現(xiàn)與解決。（一）對外投資的規(guī)模不足1.對外投資規(guī)模比重小通過之前的分析可以看出，杭州新能源產(chǎn)業(yè)2019年對外投資總投資的比重為3.0%，雖較前兩年有所提升，但投資規(guī)模仍是較小。這無疑證實(shí)了對外投資規(guī)模小將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平降低，科學(xué)技術(shù)研發(fā)水平無法穩(wěn)定發(fā)展，浙江杭州企業(yè)無法獲得規(guī)模優(yōu)勢，缺乏先進(jìn)設(shè)備和研發(fā)能力，無力支持銷售和售后服務(wù)，從而導(dǎo)致企業(yè)難以適應(yīng)國際市場形勢的變化，喪失諸多機(jī)會(huì)。2.政策扶持不到位杭州政府對于相關(guān)的政策完善仍不到位，浙江杭州很多新興中小企業(yè)很難得到足夠的政策扶持以至于市場廣度沒有辦法得到有效延伸。這無疑證實(shí)了杭州新能源企業(yè)在對外投資的過程中，這在一定意義上表達(dá)了隨時(shí)面臨著各種各樣的問題，在面臨困難時(shí)，杭州政府現(xiàn)有相應(yīng)財(cái)政政策并不能做到有效監(jiān)控與預(yù)防，對民營、私營企業(yè)境外投資的立法保護(hù)還有待加強(qiáng)，因而導(dǎo)致浙江杭州市場發(fā)展后力不足、混亂等問題存在(唐陽陽,羅晨宇,魯曉,2021)。3.相關(guān)人才較為匱乏杭州在新能源對外投資領(lǐng)域的發(fā)展還未完善，對外投資的規(guī)模不足和缺少扶持政，還沒有形成一套完善的人才體系，缺乏足夠的人才激勵(lì)政策，這在一定意義上表達(dá)了導(dǎo)致浙江杭州現(xiàn)有新能源對外投資的企業(yè)無法為相對應(yīng)高精尖人才提供一個(gè)較完善的發(fā)展平臺(tái)。4.相關(guān)企業(yè)接收信息不足因?yàn)檎畔⑤敵鲋С峙c引導(dǎo)不足，浙江杭州大多數(shù)企業(yè)不能接收到足夠相信并加以衡量，使得他們的眼光無法放得更加長遠(yuǎn)，而是只能根據(jù)眼前的利益來選擇投資行為，不能認(rèn)真考慮投資行為的所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這樣使浙江杭州企業(yè)不僅會(huì)減少收益，還可能會(huì)賠進(jìn)去自己的一些資產(chǎn)。對外投資結(jié)構(gòu)不合理1.投資結(jié)構(gòu)過于單一化對于杭州從事新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的企業(yè)來說，對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的投資比例占到了69%，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的投資比例占到了30%，而其他如核能、地?zé)崮艿绕渌履茉串a(chǎn)業(yè)的投資比例僅占1%。這在一定意義上表達(dá)了杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的主要投資對象為風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，過于單一。2.對外投資市場不均衡通過對現(xiàn)狀的分析可以看出，杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的地區(qū)都集中在美國和印度、泰國這三個(gè)國家，在美國的投資份額占到了49%，印度和泰國分別占比為14%、13%，這使得新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的地區(qū)過于集中，這在一定意義上表達(dá)了導(dǎo)致了對外投資的地區(qū)總體流向分布太過于集中，浙江杭州地區(qū)之間投資不平衡現(xiàn)象的發(fā)生。杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的對策與建議（一）放寬融資政策，優(yōu)化對外投資的投資環(huán)境1.完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)杭州政府要完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，放寬浙江杭州中小企業(yè)的融資政策等措施來促進(jìn)和鼓勵(lì)從事新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的企業(yè)加大對外投資力度、擴(kuò)大浙江杭州對外投資規(guī)模。這無疑證實(shí)了杭州新能源企業(yè)在對外投資的過程中，隨時(shí)面臨著各種各樣的問題，這在一定意義上表達(dá)了為了解決這些新問題、新情況，杭州政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)，出臺(tái)各類與實(shí)際情況相互適應(yīng)的細(xì)則和政策，加強(qiáng)對民營、私營企業(yè)境外投資的立法保護(hù)(鐘欣怡,閆志強(qiáng),崔雨潔)。2.優(yōu)化財(cái)政政策杭州政府需要采取適當(dāng)?shù)呢?cái)政稅收政策以及產(chǎn)業(yè)扶持政策來推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的發(fā)展。這無疑證實(shí)了首先應(yīng)加大對發(fā)達(dá)國家的學(xué)習(xí)型投資，通過對發(fā)達(dá)國家的投資既可以滿足新能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還是學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)的一種有效途徑；其次，要不斷持續(xù)加大對其他項(xiàng)目如核能地?zé)崮艿目茖W(xué)研究力度，這在一定意義上表達(dá)了將對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)與風(fēng)能產(chǎn)業(yè)過于集中的投資逐步分散到核能、地?zé)崮艿绕渌履茉错?xiàng)目上。3.建立完整人才體系浙江杭州要積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，建立一套完整的人才體系。當(dāng)下新能源產(chǎn)業(yè)競爭的有利因素之一就是人才，高素質(zhì)的人才掌握著很多專業(yè)知識(shí)。應(yīng)當(dāng)通過人事制度改革來完善浙江境外企業(yè)派遣、用人和選拔制度，并完善浙江杭州企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)約束制度，從而吸引具有豐富經(jīng)驗(yàn)的東道國人才(楊陽洋,黃雪峰,吳文,2022)。4.增加相關(guān)信息的輸出支持杭州政府應(yīng)當(dāng)加大提供相關(guān)的信息支持力度，這在一定意義上表達(dá)了建立杭州新能源產(chǎn)業(yè)主要對外投資目標(biāo)國的信息資源庫，為有意向進(jìn)行浙江杭州海外投資的新能源企業(yè)提供有關(guān)目標(biāo)國詳細(xì)的地理、文化、習(xí)俗、相關(guān)法律法規(guī)等相關(guān)信息以便企業(yè)進(jìn)行借鑒參考。（二）優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)，合理控制對外投資管理風(fēng)險(xiǎn)1.擴(kuò)展對外投資市場方向?qū)τ诤贾菪履茉串a(chǎn)業(yè)對外投資的投資對象較少、投資結(jié)構(gòu)過于單一的情況，杭州政府應(yīng)該通過財(cái)政激勵(lì)政策，對新方向設(shè)置相關(guān)免稅、補(bǔ)貼機(jī)制，去鼓勵(lì)浙江企業(yè)跳出現(xiàn)有固定投資方式，拓展更多投資方向，2.優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)對于杭州新能源產(chǎn)業(yè)在北美等地的對外投資過于集中的現(xiàn)象，杭州政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏導(dǎo)，將對外投資引向東南亞、非洲等新型市場，這在一定意義上表達(dá)了以此來避免區(qū)位分布選擇過于集中的問題，并避免杭州新能源企業(yè)在對外投資過程中所遭受的歐美高額反補(bǔ)貼稅。3.減少產(chǎn)業(yè)投資中的浪費(fèi)到目前為止，杭州新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系已經(jīng)形成，且較為完整，政府還應(yīng)當(dāng)解決新能源產(chǎn)業(yè)對外投資中重復(fù)投資或者投資浪費(fèi)的問題。這無疑證實(shí)了通過觀察分析浙江杭州上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，找出其存在的問題并積極改正，不要盲目的跟風(fēng)投資，要在綜合考察之后合理的投資，這樣有利于解決投資浪費(fèi)的問題。這在一定意義上表達(dá)了對于投資過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題，各企業(yè)可以通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制等手段來避免對外投資過程中的風(fēng)險(xiǎn)。（三）制定策略提升企業(yè)國際競爭力1.分析并制定發(fā)展戰(zhàn)略浙江杭州的企業(yè)在提升國際競爭力上的第一點(diǎn)要做的就是仔細(xì)的分析其要投資的活動(dòng)，制定投資的目標(biāo)和用何種方式進(jìn)行投資等，這在一定意義上表達(dá)了除此之外，浙江杭州還要有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，而且發(fā)展戰(zhàn)略還要與投資目標(biāo)相照應(yīng)。2.合理配置可利用資源杭州的能源企業(yè)在對外投資過程中，需要考慮東道國的現(xiàn)實(shí)狀況，并且要將生產(chǎn)要素與其相結(jié)合，使其能夠很好的融入到國際上來。這在一定意義上表達(dá)了這無疑證實(shí)了對在市場上原有的一些人才和資源需要進(jìn)行充分的利用，這樣才可以使資源能夠進(jìn)行更好的配置，使浙江杭州企業(yè)得到了很好的發(fā)展。另外推行本土化戰(zhàn)略，通過合作經(jīng)營和合資的方式將東道國與杭州企業(yè)關(guān)聯(lián)起來，增加當(dāng)?shù)貑T工所占有的企業(yè)股票，增強(qiáng)對企業(yè)的信心和歸屬感。3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的策略這樣能夠使浙江杭州企業(yè)相互合作，優(yōu)勢互補(bǔ)。這在一定意義上表達(dá)了在企業(yè)的投資過程中，企業(yè)必須合作發(fā)展，這樣有利于平衡各方的利益，促使浙江杭州企業(yè)集群更好的走向國際市場。結(jié)論雖然杭州對新能源產(chǎn)業(yè)采取了一些措施并取得了一些成績，但在某些方面還是有些不足。本文對發(fā)展杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資提出一些相關(guān)建議，主要是為了杭州政府能夠更好的推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的進(jìn)行發(fā)展，從而促進(jìn)杭州的各個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對外投資，使其健康快速發(fā)展，這不僅增強(qiáng)了國家的發(fā)展，更在一定程度上為國家貿(mào)易發(fā)展提供保障。本文對浙江杭州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行概述，針對杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在對杭州新能源產(chǎn)業(yè)對外投資的現(xiàn)狀分析和借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)上，發(fā)現(xiàn)了其在發(fā)展過程中存在的問題并提出了解決的對策及建議。參考文獻(xiàn)[1]覃飛.促進(jìn)我國新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].2015-06.[2]王子豪,張美麗,李明.杭州對外直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)研究[D].2016-06.[3]趙雨婷,劉偉強(qiáng),陳佳音.新能源行業(yè)融資結(jié)構(gòu)與企業(yè)績效相關(guān)性研究[D].2018-06.[4]楊陽洋,黃雪峰,吳文.比較視野法下中國海外能源投資保障法律機(jī)制的構(gòu)建[J].2017年第6期(總206期):126-128.[5]周小雨,徐心怡,孫陽光.國家特定優(yōu)勢下杭州對外直接投資的模式及對策研究[D].2015-04.[6]馬麗娟,朱云飛,胡晨曦,鄭家.基于全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的杭州電力企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略研究[D].2018-04.[7]何思涵,高明達(dá),林晨光.解析中國能源行業(yè)對外直接投資存在的問題及對策[D].2016-08.[8]郭雨霖,宋晨,許文彬.境外投資項(xiàng)目的商業(yè)構(gòu)架設(shè)計(jì)[D].2017-04.[9]韓佳寧,丁俊杰,蔡思.論我國風(fēng)電企業(yè)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)及其防范[D].2018-09.[10]陸偉鵬,金瑞雪,夏雨.杭州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及競爭力分析[J].2014年第4期:36-37.[11]盧俊宇,江雪婷,方靜雅.推動(dòng)新時(shí)期我國直接對外投資的戰(zhàn)略思路[J].2017年第1期:55-59.[12]袁思遠(yuǎn),潘嘉.我國新能源企業(yè)對外直接投資區(qū)位選擇研究[