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文檔簡介
食品安全衛(wèi)生管理規(guī)定
一、總則
為確保食品安全衛(wèi)生,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍從事食品生產(chǎn)加工活動。
2.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)建立完善的食品安全管理制度,定期對生產(chǎn)加工環(huán)境、設(shè)備、人員進行檢查和監(jiān)測。
3.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家關(guān)于食品添加劑、食品包裝材料等相關(guān)規(guī)定,不得使用不符合國家標準的原料和輔料。
4.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品追溯體系,確保產(chǎn)品從原料采購、生產(chǎn)加工、儲存、運輸?shù)戒N售全過程的質(zhì)量安全可控。
三、食品銷售環(huán)節(jié)
1.食品銷售者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍從事食品銷售活動。
2.食品銷售者應(yīng)建立并執(zhí)行進貨查驗制度,查驗供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)材料。
3.食品銷售者應(yīng)按照食品儲存要求,對銷售的食品進行儲存、陳列,并定期檢查,防止食品變質(zhì)、污染。
4.禁止銷售超過保質(zhì)期、變質(zhì)、摻假、摻雜、偽劣食品。
四、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)
1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍從事餐飲服務(wù)活動。
2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度,對食品采購、加工、儲存、陳列、配送等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。
3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)加強對從業(yè)人員的健康管理,定期進行健康檢查,并開展食品安全培訓(xùn)。
4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)保持就餐環(huán)境整潔衛(wèi)生,嚴格執(zhí)行餐飲具清洗、消毒規(guī)定,保障消費者用餐安全。
五、監(jiān)督管理
1.相關(guān)部門應(yīng)加強對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
2.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督,對食品安全違法行為進行舉報。
3.建立食品安全信息共享機制,及時發(fā)布食品安全風(fēng)險預(yù)警信息,提高食品安全風(fēng)險防控能力。
六、法律責(zé)任
1.違反本規(guī)定的食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)或個人,由相關(guān)部門依法予以處罰。
2.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、附則
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權(quán)歸相關(guān)部門。
四、食品運輸與儲存
1.食品運輸企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),運輸工具和設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生要求,確保食品在運輸過程中不受污染。
2.食品運輸企業(yè)應(yīng)建立食品運輸管理制度,對運輸過程中的溫度、濕度等關(guān)鍵參數(shù)進行監(jiān)控和記錄。
3.食品儲存場所應(yīng)保持清潔、通風(fēng)、干燥,并采取必要的防蟲、防鼠、防霉措施,防止食品受到物理、化學(xué)和生物污染。
4.食品儲存企業(yè)應(yīng)定期對儲存條件進行檢查和記錄,對接近保質(zhì)期的食品進行及時處理。
五、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估
1.建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食品生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)進行定期或不定期的風(fēng)險監(jiān)測。
2.食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)應(yīng)依法開展評估工作,對可能影響食品安全的風(fēng)險因素進行科學(xué)評估,并提出預(yù)防控制措施。
3.鼓勵科研院所、行業(yè)協(xié)會等參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估,為政府決策提供技術(shù)支持。
4.根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,及時調(diào)整食品安全監(jiān)管策略和措施,提高食品安全保障能力。
六、食品安全宣傳教育與培訓(xùn)
1.加強食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識和素養(yǎng)。
2.開展食品安全知識普及活動,使消費者掌握基本的食品安全知識和自我保護能力。
3.對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行食品安全培訓(xùn),確保其具備必要的食品安全知識和操作技能。
4.建立食品安全培訓(xùn)長效機制,定期對從業(yè)人員進行培訓(xùn)和考核,提高食品安全管理水平。
七、國際合作與交流
1.積極參與國際食品安全標準和規(guī)范的制定,推動食品安全國際交流與合作。
2.引進和借鑒國際先進的食品安全管理理念和技術(shù),提升我國食品安全管理水平。
3.與國際食品安全組織建立信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,共同應(yīng)對食品安全風(fēng)險。
4.加強與鄰國和其他國家的食品安全合作,共同打擊跨境食品安全違法行為。
八、食品安全事故應(yīng)對與處理
1.建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確食品安全事故的報告、調(diào)查、處理和信息公開等程序。
2.發(fā)生食品安全事故時,相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施控制事故擴大,并及時向社會公布事故信息。
3.對食品安全事故的責(zé)任主體進行嚴肅查處,依法實施行政處罰或追究刑事責(zé)任。
4.對食品安全事故的原因進行深入調(diào)查,總結(jié)教訓(xùn),完善食品安全管理制度。
九、食品召回與應(yīng)急處置
1.食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)應(yīng)建立食品召回制度,對存在安全隱患的食品及時進行召回。
2.召回的食品應(yīng)依法進行處理,防止其再次流入市場。
3.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案,對可能發(fā)生的食品安全問題進行預(yù)測和模擬,提高應(yīng)急處理能力。
4.建立食品安全信息平臺,收集和分析食品安全數(shù)據(jù),為食品安全事故預(yù)警和應(yīng)急處置提供支持。
十、食品添加劑與食品相關(guān)產(chǎn)品管理
1.嚴格食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用管理,禁止生產(chǎn)、銷售和使用非法食品添加劑。
2.食品添加劑使用應(yīng)符合國家規(guī)定和標準,不得超范圍、超限量使用。
3.對食品相關(guān)產(chǎn)品實行生產(chǎn)許可證制度,確保其符合食品安全要求。
4.加強對食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,對不符合安全標準的依法予以查處。
十一、信息公開與社會監(jiān)督
1.建立食品安全信息公開制度,定期公布食品安全監(jiān)管信息,提高監(jiān)管透明度。
2.鼓勵媒體、社會團體和公眾參與食品安全監(jiān)督,對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。
3.對食品安全違法行為的舉報人給予獎勵和保護,激發(fā)社會公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性。
4.建立食品安全信用體系,對食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等企業(yè)的信用進行評價和記錄,促進企業(yè)自律。
十二、政策措施與保障
1.制定食品安全政策措施,明確食品安全監(jiān)管的目標、任務(wù)和措施。
2.加大財政支持力度,保障食品安全監(jiān)管工作所需的人力、物力和財力。
3.強化食品安全科技創(chuàng)新,支持食品安全生產(chǎn)、檢測、監(jiān)管等方面的技術(shù)研發(fā)。
4.建立食品安全責(zé)任制,明確各級政府、監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)的食品安全責(zé)任,確保食品安全監(jiān)管工作落到實處。
十三、食品安全標準與認證
1.制定和完善食品安全標準體系,確保標準科學(xué)、合理、適用。
2.鼓勵企業(yè)參與食品安全標準的制定,推動食品安全標準與國際接軌。
3.建立食品安全認證制度,對符合食品安全標準的產(chǎn)品和企業(yè)給予認證,提高市場競爭力。
4.加強對食品安全認證機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保認證活動的公正性、客觀性和權(quán)威性。
十四、食品廣告與宣傳管理
1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容。
2.禁止利用廣告對食品進行虛假宣傳,誤導(dǎo)消費者。
3.加強對食品廣告的審查和監(jiān)督管理,對違法違規(guī)廣告依法予以查處。
4.鼓勵企業(yè)開展食品安全科普宣傳,提高消費者的食品安全意識。
十五、食品安全監(jiān)管能力建設(shè)
1.加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
2.建立食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐體系,提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。
3.完善食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施,配備必要的檢測設(shè)備和技術(shù),提高食品安全檢測能力。
4.推動食品安全監(jiān)管信息化建設(shè),實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
十六、法律責(zé)任與糾紛處理
1.明確食品安全法律責(zé)任,對違反食品安全法規(guī)的行為依法予以處罰。
2.建立食品安全糾紛處理機制,為消費者提供便捷、高效的糾紛解決途徑。
3.加強對食品安全違法行為的司法追究,依法嚴厲打擊食品安全犯罪行為。
4.強化食品安全執(zhí)法與刑事司法銜接,形成打擊食品安全違法犯罪的合力。
十七、食品安全文化建設(shè)
1.弘揚食品安全文化,倡導(dǎo)誠信、公平、守法的經(jīng)營理念。
2.加強對食品安全道德規(guī)范的教育,提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平。
3.開展食品安全文化建設(shè)活動,營造全社會關(guān)注食品安全的良好氛圍。
4.促進食品安全文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,提升企業(yè)食品安全管理水平。
十八、展望與持續(xù)改進
1.深入分析食品安全發(fā)展趨勢,不斷完善食品安全衛(wèi)生管理規(guī)定。
2.加強與國際食品安全先進國家的交流與合作,借鑒先進經(jīng)驗,提升我國食品安全水平。
3.定期評估食品安全管理規(guī)定的實施效果,針對存在的問題及時進行調(diào)整和改進。
4.激勵全社會共同參與食品安全管理,共同為人民群眾的食品安全保駕護航。
十九、監(jiān)督考核與問責(zé)機制
1.建立食品安全監(jiān)督考核制度,對各級政府和監(jiān)管部門履行食品安全職責(zé)情況進行定期評估。
2.依據(jù)考核結(jié)果實施問責(zé),對不履行或不正確履行食品安全職責(zé)的單位和個人進行責(zé)任追究。
3.強化食品安全監(jiān)管
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