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文檔簡介
森林草原防滅火工作實施方案6篇森林草原防滅火工作實施方案1為了有效防控森林草原火災的發(fā)生,切實提高全縣中小學師生員工森林草原防滅火防范意識,確保森林草原資源安全,根據(jù)《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《甘孜州森林草原防滅火專項整治實施方案》等相關文件要求,針對我縣氣候干燥及火情易頻發(fā),相對集中的嚴峻形勢,本著“預防為主、積極消滅”的方針,特制定得榮縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作實施方案。一、指導思想堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災的奮斗目標。二、組織領導為切實保證全縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作力度,使我縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作順利開展,成立教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作領導小組組長:副組長:成員:領導小組下設辦公室,辦公室設在局安辦,由益西達珠同志負責處理日常工作。三、工作重點1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的`惡劣后果,教育中小學生不在野外用火。2、重點把握重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。3、加強學習《關于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,以“小手拉大手”的形式,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果,營造濃厚的森林草原防滅火氛圍,使防火意識深入人心。4、狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災。四、工作安排1、加強組織領導,強化責任追究學校高度重視森林草原防火工作,校長負責起森林草原防火責任,加強對森林草原防火工作的領導,切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程,學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀,層層落實監(jiān)管責任,切實落實監(jiān)管措施,確保森林草原防火工作萬無一失。2、加強防火宣傳,提高防火意識防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環(huán),也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員,開展防火宣傳,充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發(fā)放防火明白紙,刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳,告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火,做到防火期廣播有聲,墻有標語,人人懂防火的宣傳氛圍,大力消除火險隱患,并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關資料。3、嚴格火源管理,打擊野外違法用火野外火源管理是森林草原防火的關鍵一環(huán),每次火情絕大部分是人為用火不慎引發(fā)的.教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識,實現(xiàn)野外火源有控制,消除火災隱患,嚴防森林草原火災發(fā)生。4、加強督導檢查、消除火災隱患學校對自已校內外進行認真檢查,開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立,查存在火災隱患的地方,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。對不執(zhí)行的教師通報批評,情節(jié)嚴重的追究相關人員責任。5、加強值班制度,確保信息暢通學校在防火重要時段保證24小時值班、領導帶班制度。確保遇有火情及時處置,防火值班期間確保通訊暢通,并做好交接班記錄,嚴格執(zhí)行上報火情制度,發(fā)現(xiàn)火情,上報要及時,對因遲報、瞞報,貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果和損失的,要嚴肅追究當事人和有關領導責任。五、工作要求1、高度重視,加強領導。要切實加強組織領導,確定專人負責,統(tǒng)一安排部署形成全覆蓋形成格局,把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好,落到實處。2、明確重點,形成聲勢。各校園結合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合,營造“防范森林火災,保護綠色美好家園”濃厚氛圍。3、認真總結,及時上報。各校園要認真總結森林草原防滅火宣傳教育工作中的經驗、好做法,并做好相關信息的收集、整理和上報工作。森林草原防滅火工作實施方案2為做好20__年度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:一、指導思想按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。二、基本原則堅持“預防為主、積極消滅”的原則;堅持“轄區(qū)管理、分級負責”的原則;堅持“誰經營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則;堅持“打早、打小、打了”的原則。三、目標任務最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。四、工作措施(一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的'森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經常通過入戶走訪等形式親自向村內群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農戶發(fā)放宣傳資料,與農戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。(四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調、機械調配等工作。2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。(五)加強聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。(六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:___),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。(七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。森林草原防滅火工作實施方案3一、指導思想對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發(fā)生,切實保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產和生態(tài)環(huán)境安全。二、加強組織領導鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領導任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20__年森林草原防滅火工作領導小組。領導小組辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,負責王樂井鄉(xiāng)森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。王樂井鄉(xiāng)20__年森林草原防滅火工作領導小組辦公室設在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協(xié)調處理森林防火應急工作中的具體問題;游進國站長負責收集、調查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領導小組安排的其他工作。三、重點工作任務(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內,嚴禁在村莊森林草原內焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。(二)對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責任人,簽訂監(jiān)管責任書,實行嚴格監(jiān)控。在森林防火戒嚴期內,無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應當加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災事故的,由監(jiān)護人依法承擔相應的法律責任。(三)在森林防火戒嚴期內因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經森林防火工作領導小組現(xiàn)場檢查認可后,方可用火。(四)建立村規(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。(五)防火期間,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內容的專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。(六)防火期間,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內可燃物”。防火期內,各村負責本轄區(qū)的'隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領導小組辦公室負責全鄉(xiāng)的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。(七)防火期內,鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領導小組要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。(八)各村要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。(九)鄉(xiāng)森林防火工作領導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領導匯報,按照有關制度進行處罰。四、工作要求(一)提高政治站位,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。(二)明確工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。(三)深入開展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機制。(四)壓實防火責任,強化督查問責。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權限依規(guī)依紀嚴肅追責問責。森林草原防滅火工作實施方案4為切實做好玉舍鎮(zhèn)20__年度森林草原防滅火工作,確保人民群眾生命財產和森林資源安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結合玉舍鎮(zhèn)實際,制訂本方案。一、指導思想為全面貫徹落實水城區(qū)森林防火工作會議精神,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,切實轉變工作作風,不斷提升防控能力,努力實現(xiàn)森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉變。二、工作目標全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任,實現(xiàn)森林防火責任全覆蓋;整合、改造、提升、完善森林防火信息系統(tǒng)和應急指揮體系,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的森林防火信息體系;建立健全森林防火救災和管理機制,大力加強森林防火宣傳教育,有效提高森林火災預防和撲救能力,實現(xiàn)森林火災發(fā)生率清零的目標。三、落實責任(一)加強宣傳,形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員+零星宣傳”的多種形式相結合的宣傳方式,在鎮(zhèn)動員部署會議召開后,各村(居):一要進行會議宣傳,結合村支兩委換屆和農業(yè)產業(yè)結構調整的契機,召開村、組干部和護林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會,要做到逢會必講,警鐘常鳴;二要進行資料宣傳,全面發(fā)放《禁火令》,及時張貼懸掛鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)的森林防火標語及宣傳資料,在每個村民組用油漆刷寫標語不少于10條,廣泛宣傳森林防火有關規(guī)定和知識。教育部門:中心校要組織召開全鎮(zhèn)教職工大會安排部署森林防火工作;各學校要充分利用早操、課間操等時機,大力向全體師生宣傳森林防火工作;各班級召開森林防火主題班會,深入宣傳講解森林防火知識,做到每周一講,要求學生將森林防火有關知識和規(guī)定帶回轉達給家庭全體成員,從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業(yè)站:一要積極與縣林業(yè)局做好對接,確?!督鹆睢返刃麄髻Y料及時發(fā)到各村。二要指導、督促各村(居)、各單位開展宣傳活動。護林員:對包保區(qū)域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡回宣傳,要全面做好巡山記錄,并按林業(yè)站的`要求及時交到林業(yè)站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳,確保家喻戶曉人人皆知,提高廣大群眾的防火意識,杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發(fā)生的現(xiàn)象。(二)加強管控,形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理,層層落實責任,確保責任到人,實現(xiàn)責、權、利的統(tǒng)一,將森林防火責任進行層級劃分,按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則,根據(jù)林地權屬和承包情況,林地所有者或承包人即為該林區(qū)防火的第一責任人;按照“分區(qū)管護”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站和村(居)委會對護林員的分區(qū)劃定情況,負責管護林區(qū)的護林員為該林區(qū)防為火第二責任人;按照“分區(qū)包?!钡脑瓌t,村支兩委成員要對本村的林區(qū)進行分區(qū)包保,包保林區(qū)所在村民組的村(居)干部為該林區(qū)防火的第三責任人;按照“包村包安全”的原則,根據(jù)包村領導和工作隊長的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)包村工作隊員為所包保村民組林區(qū)防火的第四責任人。所有責任人的責任區(qū)域,含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。(三)加強巡查,形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救,為確保防火巡查不留死角,結合森林防火責任人的劃分層級,今冬明春的森林防火巡查分成四道巡查防線進行,第一道巡查防線為承包人或所有者,即森林防火的第一責任人,要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查,不留空檔和死角,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患;第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人,要對自己管護的林區(qū)進行往返巡查,既要巡查火災隱患,又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況;第三道巡查防線為村(居)干部即森林防火第三責任人,要對自己包保的林區(qū)進行巡查,巡查任務包括發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況;第四道巡查防線為包村(居)的鎮(zhèn)干部即森林防火第四責任人,要對自己包保的村民組的林區(qū)進行巡查,巡查任務包括發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。(四)加強撲救,形成群防群救的防火機制。發(fā)生火災時,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即根據(jù)情況決定是否啟動應急預案,并及時組織全鎮(zhèn)干部群眾進行撲救,各村也要及時組織護林員、民兵及群眾積極參與撲救,形成群策群力、群防群救的防火機制,確保將火災消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍,最低限度地減少損失。(五)加強打擊,形成從嚴懲處的防火力度。發(fā)生火災,公安要及時介入調查,查明原因后按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴懲處,要做到有警必出,有案必立,有責必究,達到打擊一個,教育一片的效果,降低森林火災的發(fā)生率。森林草原防滅火工作實施方案5一、前一段工作采取的主要措施(一)加強組織領導,落實防火責任旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。(二)加大宣傳力度,提高防火意識我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。(三)認真組織開展多層次的防火檢查旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。(四)加強防火基礎設施設備建設防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作隨著國家生態(tài)建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的防火設施建設,積極開設“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。二、存在的主要問題存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的`實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。三、下步主要工作我旗現(xiàn)在已經進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場??傊?,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!森林草原防滅火工作實施方案6為防止我鎮(zhèn)森林草原火災發(fā)生,確保我鎮(zhèn)森林草原防火安全,減少或避免森林草原火災損失,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本森林草原防火工作實施方案。一、指導思想和原則認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的原則,以保護我鎮(zhèn)人民生命財產安全、保護森林草原生態(tài)環(huán)境、保護森林草地資源為出發(fā)點,強化防火意識。突出重點,明確分工,密切配合,抓早、抓小,動員全社會力量,齊抓共管,避免森林草原火災造成的損失,確保我鎮(zhèn)安全度過春季森林草原防火期。二、時間從20__年09月15日至20__年12月15日防火期結束為止。三、工作重點1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作,要認真落實責任,堅持常抓不懈,做到嚴防死守。2、把握重點時期。中秋、國慶前后和秋收季節(jié),是森林草原防火的重點時期,要集中優(yōu)勢兵力,進行重點防范,做
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