公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作管理辦法

公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作管理辦法第一章總

則第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的管理，根據(jù)省政府第94次常務(wù)會(huì)議精神和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省教育廳關(guān)于《XX省公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。第二條本辦法適用于公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的招募、聘用、管理等工作。第三條本辦法所稱XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)主要是指經(jīng)省財(cái)政認(rèn)可的46個(gè)重點(diǎn)補(bǔ)助縣（市、區(qū)）。本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包括地方政府規(guī)劃設(shè)置的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。第四條省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人事廳、編辦、教育廳等部門(mén)，聯(lián)合成立公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組）和辦公室，研究制定醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到基層就業(yè)的政策和措施，制訂年度人員招募工作方案，發(fā)布招募公告，組織指導(dǎo)各地貫徹實(shí)施，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。省轄市衛(wèi)健局XX當(dāng)?shù)厝耸戮重?fù)責(zé)醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)計(jì)劃的制定、實(shí)施和協(xié)調(diào)等工作?？h（市、區(qū)）衛(wèi)健局XX當(dāng)?shù)厝耸戮重?fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，包括組織專家面試考核、體檢、培訓(xùn)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)受聘人員的工作安排、考核、管理，并提供必要的生活條件。第二章招募和聘用第五條縣（市、區(qū)）編辦在每年年底前根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制的空缺情況和本縣（市、區(qū)）可調(diào)劑使用事業(yè)編制情況提出用于招聘的編制限額，縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局XX同級(jí)人事局根據(jù)編制限額提出下一年度招聘計(jì)劃，省轄市衛(wèi)健局XX同級(jí)人事局、編辦根據(jù)所屬縣（市、區(qū)）的招聘計(jì)劃提出全市需求計(jì)劃上報(bào)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地需求計(jì)劃，制訂年度招募工作方案和計(jì)劃，發(fā)布招募公告。第六條省衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心組織實(shí)施報(bào)名工作，對(duì)報(bào)名者在網(wǎng)上填寫(xiě)的《XX省公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作報(bào)名表》進(jìn)行初審。初審合格者，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)攜帶打印的報(bào)名表及有關(guān)學(xué)歷學(xué)位（在職人員還需提供執(zhí)業(yè)資格證書(shū)）等材料送交省衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格審核。第七條資格審核合格后，根據(jù)年度計(jì)劃及報(bào)名意向，省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將參加面試人員名單以及年度招募計(jì)劃逐級(jí)下發(fā)至有關(guān)省轄市衛(wèi)健局XX（市、區(qū)）衛(wèi)健局?？h（市、區(qū)）衛(wèi)健局XX人事局根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位招聘人員有關(guān)規(guī)定組織面試考核及體格檢查，并將面試考核和體檢合格的擬聘用人員名單經(jīng)省轄市衛(wèi)健局、人事局初審后報(bào)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第八條省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定聘用人員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)聘用通知。畢業(yè)生持聘用通知與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)。學(xué)校根據(jù)就業(yè)協(xié)議到省教育部門(mén)辦理《報(bào)到證》。在職醫(yī)生持聘用通知按有關(guān)程序辦理人員流動(dòng)手續(xù)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師變更手續(xù)。擬聘用人員持報(bào)到證（行政關(guān)系介紹信）和聘用通知在規(guī)定的期限內(nèi)到所在地縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局報(bào)到。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照法定程序與擬聘用人員簽訂《公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類專業(yè)人員到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作聘用合同書(shū)》，服務(wù)期限一般不得少于3年。第九條受聘人員填寫(xiě)《XX省公開(kāi)招募醫(yī)學(xué)類相關(guān)專業(yè)人員到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作登記表》，并歸入本人檔案。第十條公開(kāi)招募人員首先安排到有空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。已滿編的單位，確需增加編制接收公開(kāi)招募人員的，可在本縣（市、區(qū)）衛(wèi)生系統(tǒng)或相同經(jīng)費(fèi)渠道事業(yè)單位總編制內(nèi)調(diào)劑解決。第十一條公開(kāi)招募人員以逐級(jí)派遣、優(yōu)先回生源所在地安排為原則，省公開(kāi)招募領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各地需求適當(dāng)進(jìn)行調(diào)劑。原則上本省生源安排到生源所在縣（市、區(qū)），也可根據(jù)培養(yǎng)需要并征求本人意見(jiàn)，安排到其他縣（市、區(qū)）。第十二條公開(kāi)招募的應(yīng)屆畢業(yè)生聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作第一年，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局安排在當(dāng)?shù)乜h（市）級(jí)醫(yī)院（中醫(yī)院）臨床科室、縣（市）級(jí)疾病預(yù)防控制中心或婦幼保健機(jī)構(gòu)見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)結(jié)束后回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。一年見(jiàn)習(xí)期不計(jì)算為服務(wù)期。一年見(jiàn)習(xí)期滿后按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，連續(xù)二年未取得執(zhí)業(yè)資格者，解除聘用合同。在職醫(yī)生直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)崗位工作。第三章聘后管理第十三條受聘人員工作期間的人事關(guān)系由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)工作，具體包括提供必要的生活條件，負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放、交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、崗位安排、住宿以及安全、健康、衛(wèi)生等后勤保障，幫助解決其遇到的困難和問(wèn)題，并根據(jù)工作需要提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。第十五條畢業(yè)生戶口可轉(zhuǎn)入聘用單位所在地，或掛靠服務(wù)所在地的縣（市、區(qū)）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng)人才集體戶口，或轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地。在職人員辦理流動(dòng)手續(xù)，戶口可不轉(zhuǎn)。受聘人員的人事檔案轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地縣（市、區(qū)）人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。受聘人員的黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由服務(wù)單位黨組織按規(guī)定程序辦理。年度考核、服務(wù)期滿考核材料存入本人檔案。第十六條受聘人員的考核由工作所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)?？己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。根據(jù)日?？己撕湍甓瓤己饲闆r綜合評(píng)定考核等次?？己私Y(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、職務(wù)（稱）晉升的主要依據(jù)。第十七條受聘人員應(yīng)按規(guī)定完成聘期服務(wù)工作。服務(wù)期間由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，本人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局審核，市衛(wèi)健局同意后解除聘用合同，并報(bào)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再享受有關(guān)福利等待遇。受聘人員有以下情形的，由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局提出意見(jiàn)，報(bào)市衛(wèi)健局、人事局同意后解除聘用合同，并報(bào)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（一）道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、勞動(dòng)紀(jì)律、工作表現(xiàn)等方面出現(xiàn)問(wèn)題；（二）思想動(dòng)搖、不愿繼續(xù)在XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的人員。自聘用合同解除之日起，有關(guān)人員不再享受有關(guān)福利等待遇。人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具解除（終止）聘用合同證明書(shū)，辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十八條省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員基本情況臺(tái)賬，進(jìn)行宏觀動(dòng)態(tài)管理。各省轄市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的建立詳細(xì)的基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)，并及時(shí)將信息上報(bào)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第十九條聘用人員在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)期間，聘用單位可以在聘用合同中對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用、工資福利待遇等方面明確違約責(zé)任。第四章福利待遇第二十條受聘人員享受所聘單位同等條件工作人員工資和福利待遇，見(jiàn)習(xí)期直接享受轉(zhuǎn)XX級(jí)工資，工資由聘用單位按規(guī)定發(fā)放。第二十一條受聘人員按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行鄉(xiāng)及以下基層衛(wèi)生人員相關(guān)傾斜政策。第二十二條受聘人員工作每滿一年，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）衛(wèi)健局考核合格以上，經(jīng)省轄市衛(wèi)健局同意，報(bào)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，由省財(cái)政按每人每年2.5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)補(bǔ)助資金。省補(bǔ)助資金由縣財(cái)政設(shè)立專戶進(jìn)行管理。每年先預(yù)發(fā)受聘人員50%，其余50%按照聘用合同，在服務(wù)期滿后，并經(jīng)考核合格以上，一次性發(fā)放至個(gè)人。期滿后繼續(xù)留在衛(wèi)生院工作的受聘人員，繼續(xù)享受本辦法規(guī)定的福利待遇，并按年全額發(fā)放省補(bǔ)資金。因第十七條規(guī)定的情況提前解聘人員，則不再發(fā)放其余的50%。第二十三條服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，頒發(fā)由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的《衛(wèi)生專業(yè)人員到農(nóng)村基層服務(wù)證書(shū)》，作為享受相關(guān)就業(yè)政策的證明。第五章培養(yǎng)使用第二十四條受聘人員所在地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局根據(jù)要求制定崗前培訓(xùn)計(jì)劃并具體組織實(shí)施，分別報(bào)省公開(kāi)招募領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市衛(wèi)健局備案。第二十五條各市衛(wèi)生行政部門(mén)在招募人員服務(wù)的五年內(nèi)，優(yōu)先安排其到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修或培訓(xùn)1次（時(shí)間不少于半年），內(nèi)容以提高臨床能力、疾病預(yù)防控制能力和專項(xiàng)技術(shù)水平為主。公開(kāi)招募的人員在XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)滿五年后，繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的，安排到省、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修半年至一年。第二十六條根據(jù)公開(kāi)招募人員的德才表現(xiàn)和特長(zhǎng)，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)和使用，主要作為當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)，也可作為衛(wèi)生管理干部后備人選的培養(yǎng)對(duì)象。第二十七條縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，每年須拿出一定的招聘計(jì)劃，定向招聘在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿5年、年度考核合格以上、表現(xiàn)比較優(yōu)秀，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦的公開(kāi)招募人員。第二十八條公開(kāi)招募人員取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格以后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作2年以上，報(bào)考我省高校碩士研究生并達(dá)到分?jǐn)?shù)線的，復(fù)試時(shí)給予優(yōu)惠，并在同等條件下優(yōu)先錄取。招募到XX、XX經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的本科畢業(yè)生同時(shí)被高校錄取為研究生的，保留學(xué)籍，工作滿三年以后，可以回校繼續(xù)就讀。第二十九條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的公開(kāi)招募人員，可提前一年報(bào)考中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格。第六章監(jiān)督檢查第三十條公開(kāi)招募人員工作所在地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)招募工作的管理，建立定期督查制度，對(duì)工作不力的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。省轄市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)建立工作報(bào)告、聯(lián)系溝通制度，定期向省公開(kāi)招募工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)公開(kāi)招募人員的有關(guān)情況，提出處理解決相關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。第三十一條對(duì)涉及公