Ⅱ類射線裝置中的非醫(yī)用X線機(jī)類射線裝置室內(nèi)探傷監(jiān)督檢查管理辦法

Ⅱ類射線裝置中的非醫(yī)用X線機(jī)類射線裝置室內(nèi)探傷監(jiān)督檢查管理辦法一、監(jiān)督檢查目的Ⅱ類射線裝置中的固定式非醫(yī)用X線機(jī)主要的應(yīng)用是工業(yè)X射線探傷、刻度校準(zhǔn)等，如果使用不當(dāng)易對工作人員和環(huán)境造成潛在危害。對這類單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要驗證屏蔽防護(hù)的效果和安全措施是否滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保工作人員、公眾和環(huán)境的安全。二、檢查程序適用范圍本程序適用于生產(chǎn)、使用Ⅱ類射線裝置中的非醫(yī)用X線機(jī)類射線裝置單位的監(jiān)督檢查。三、必須具備的防護(hù)設(shè)施1.電離輻射警示標(biāo)志：進(jìn)出口大門應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志；2.聲光報警裝置：大門處設(shè)置聲光報警系統(tǒng)，且運行正常；3.安全聯(lián)鎖裝置：門機(jī)聯(lián)鎖裝置能正常運行，如遇異常情況，能即時停止工作；4.通風(fēng)裝置：通風(fēng)設(shè)施運行良好；5.緊急制動裝置：在室內(nèi)大門處安裝緊急開關(guān)，在發(fā)生誤入情況下能停止工作并使誤入人員及時撤離；6.固定式劑量儀：固定在探傷室內(nèi)或迷道口處，可以操作室顯示劑量數(shù)值的儀器；7.視頻監(jiān)控系統(tǒng)：可以通過控制室顯示器監(jiān)控到探傷室內(nèi)全景的視頻監(jiān)視裝置；8.便攜式劑量監(jiān)測儀、個人劑量報警儀：儀器能正常運行，；9.個人劑量計：工作人員在工作時佩戴，定期送檢，建立個人劑量健康檔案，包括個人劑量監(jiān)測報告和體檢報告。四、必須建立的管理制度及應(yīng)有的基本內(nèi)容和相關(guān)檔案資料1.通過省級環(huán)境保護(hù)主管部門審批的核技術(shù)應(yīng)用環(huán)境影響評價文件和“三同時”驗收文件；2.《輻射安全許可證》正、副本；3.環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核合格的相關(guān)證明；4操作規(guī)程：（1）輻射裝置的操作程序；（2）輻射安全防護(hù)設(shè)施及儀器的操作程序；（3）儀表的操作程序；5.人員崗位職責(zé)：輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人、輻射監(jiān)管及操作人員的職責(zé)范圍及要求；6.設(shè)備的維護(hù)與檢查制度：（1）輻射裝置、設(shè)備及核儀器應(yīng)定期維護(hù)維修，并有維護(hù)維修記錄，有維修人員及驗收人員的交接登記及簽字；（2）防護(hù)設(shè)施及警示裝置（聯(lián)鎖裝置及警示燈等）應(yīng)定期維修維護(hù)，應(yīng)有維修記錄，并有維修和驗收人員的簽字；（3）監(jiān)測儀器應(yīng)定期進(jìn)行校核；7.輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度：（1）輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人和所有輻射工作人員在上崗前必須參加環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的輻射安全專業(yè)知識和防護(hù)知識培訓(xùn)，做到持證上崗；（2）進(jìn)入輻射工作場所必須佩帶個人劑量儀和個人劑量報警儀；（3）針對輻射裝置制定具體的防護(hù)和安保措施。8.輻射安全培訓(xùn)制度：輻射管理人員及操作人員的上崗培訓(xùn)計劃，應(yīng)有人員及時間的基本安排。其他人員的輻射安全知識培訓(xùn)基本應(yīng)有的培訓(xùn)內(nèi)容（輻射安全防護(hù)的基本知識，應(yīng)急預(yù)案啟動等），時間安排等；9.個人劑量及職業(yè)健康檔案管理制度：從事輻射操作及維修人員應(yīng)定期記性個人劑量檢測，同時每年進(jìn)行一次健康檢查。個人劑量檢測和健康檢查的結(jié)果應(yīng)存檔管理，轉(zhuǎn)崗、辭職、辭退人員應(yīng)保存30年，從事輻射工作至退休的人員應(yīng)保存至75歲；10.射線裝置使用登記制度：（1）每次使用射線裝置時必須做好使用記錄；（2）射線裝置的臺帳記錄11.監(jiān)測方案：應(yīng)有監(jiān)測的目的、監(jiān)測方法、監(jiān)測的頻次并有完善的監(jiān)測記錄，每年至少安排一次經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測并出具監(jiān)測報告，監(jiān)測報告及日常自行監(jiān)測結(jié)果按要求存檔；12.事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案以及制度更新的記錄：應(yīng)有應(yīng)急機(jī)構(gòu)，應(yīng)急的各執(zhí)行機(jī)構(gòu)（如安全保衛(wèi)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)等），事故控制和緩解的措施方案（如發(fā)生事故時，封鎖現(xiàn)場劃出警戒范圍等），上報渠道暢通，即發(fā)生事故后現(xiàn)場人員向誰報，通訊方式是什么（如電話號碼），輻射單位向上級相關(guān)部門報告的渠道。突發(fā)事故應(yīng)第一時間報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，發(fā)生射線裝置被盜及丟失報當(dāng)?shù)毓膊块T同時報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，發(fā)生人員受照射時報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門同時報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。事故處理完畢后，應(yīng)編寫事故放生的基本情況、原因分析及處理結(jié)果的書面報告報環(huán)保部門。每年必須安排一次應(yīng)急演練并做好記錄；13.輻射安全年度評估報告：（1）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運行與維護(hù)情況；（2）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實情況；（3）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；（4）射線裝置臺賬；（5）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（6）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；（7）核技術(shù)利用項目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；（8）存在的安全隱患及其整改情況；（9）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實情況。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。五、檢查重點1.電離輻射警示標(biāo)志：出入口處應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志；2.防護(hù)措施：聲光報警裝置、門機(jī)連鎖裝置、屏蔽防護(hù)門、工作室內(nèi)及控制臺上緊急停機(jī)按鈕及出口處緊急開門開關(guān)均應(yīng)能正常運行；3.通風(fēng)設(shè)施：應(yīng)正常運行；4.環(huán)境輻射水平監(jiān)測儀器、個人劑量報警儀：均能正常運行；5.個人劑量計：工作人員在工作時應(yīng)佩戴，每季度進(jìn)行一次個人劑量監(jiān)測，并建有個人劑量及健康檔案；6.應(yīng)急預(yù)案：有應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織，定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)并有記錄，按計劃進(jìn)行應(yīng)急演練，并與環(huán)保部門聯(lián)動；7.輻射監(jiān)測：按監(jiān)測方案進(jìn)行場所輻射監(jiān)測，同時定期對輻射工作人員的個人劑量進(jìn)行監(jiān)測，記錄完整有效。并驗證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠性，出現(xiàn)異常要查明原因。六、引用標(biāo)準(zhǔn)和文件1.工業(yè)X射線探傷衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GBZ117-2002）2.集裝箱檢查系統(tǒng)放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GBZ143-2002）3.工業(yè)X射線探傷衛(wèi)生防護(hù)檢測規(guī)范（GBZ/T150-2002）七、標(biāo)準(zhǔn)限值1.職業(yè)照射劑量限值（1）應(yīng)對任何工作人員的職業(yè)照射水平進(jìn)行控制，使之不超過下述限值：①由審管部門決定的連續(xù)5年的年平均有效劑量（但不可作任何追溯性平均）,20mSv;②任何一年中的有效劑量，50mSv;③眼晶體的年當(dāng)量劑量，150mSv;④四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，500mSv。（2）對于年齡為16歲～18歲接受涉及輻射照射就業(yè)培訓(xùn)的徒工和年齡為16歲～18歲在學(xué)習(xí)過程中需要使用放射源的學(xué)生，應(yīng)控制其職業(yè)照射使之不超過下述限值：①年有效劑量，6mSv;②眼晶體的年當(dāng)量劑量，50mSv;③四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，150mSv。2.公眾照射劑量限值實踐使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計值不應(yīng)超過下述限值：（1）年有效劑量，1mSv;（2）特殊情況下，如果5個連續(xù)年的年平均劑量不超過1mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高到5mSv；（3）眼晶體的年當(dāng)量劑量，15mSv;（4）皮膚的年當(dāng)量劑量，50mSv。八、監(jiān)督檢查頻率與內(nèi)容該類項目的監(jiān)督檢查頻率為每年1次，監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容見監(jiān)督檢查表。九、監(jiān)督檢查意見核實上次檢查的落實及改進(jìn)情況，提出本次檢查中存在的問題和意見。Ⅱ類射線裝置室內(nèi)探傷監(jiān)督檢查表1.X線機(jī)的基本信息（每種型號X線機(jī)填一表）X線機(jī)型號：機(jī)器編號：生產(chǎn)廠家：X線機(jī)應(yīng)用起始時間：管電壓（Kv）流強(qiáng)（mA）過濾片材料及厚度或1米處比釋動能率最大常用最大常用X線機(jī)用途：2.輻射安全防護(hù)設(shè)施與運行序號檢查項目設(shè)計建造運行狀態(tài)備注1*A場所設(shè)施（室內(nèi)）隔室操作2*控制臺有鑰匙控制3鑰匙由專人管理4*門機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)5*照射室內(nèi)監(jiān)控設(shè)施6*迷道7*防護(hù)門8通風(fēng)設(shè)施9*照射室內(nèi)緊急停機(jī)按鈕10*控制臺上緊急停機(jī)按鈕11*出口處緊急開門開關(guān)12*出入口處電離輻射警告標(biāo)志13*出入口處機(jī)器工作顯示14場所內(nèi)文字說明、聲光等警示序號檢查項目設(shè)計建造運行狀態(tài)備注15*B監(jiān)測設(shè)備環(huán)境輻射水平監(jiān)測儀表16*個人劑量計17*個人劑量報警儀18C應(yīng)急物資輻射監(jiān)測儀器儀表19警示標(biāo)志和警戒線20滅火器材注：加*號的項目是重點項，有“設(shè)計建造”的劃√，沒有的劃×；“運行狀態(tài)”正常的劃√，不正常的沒有的劃×；不適用的均劃/。不詳盡的在備注中說明。3.管理制度序號檢查項目成文制度執(zhí)行情況備注1*A綜合輻射安全管理規(guī)定2*射線裝置運行安全操作規(guī)程3*安全檢查及設(shè)備維護(hù)制度4輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人職責(zé)與授權(quán)規(guī)定5*B監(jiān)測管理監(jiān)測方案6監(jiān)測儀表使用與檢驗管理制度7C人員管理輻射工作人員健康管理制度8輻射工作人員培訓(xùn)/再培訓(xùn)管理制度9輻射工作人員個人劑量管理制度10*D事故管理輻射事故應(yīng)急預(yù)案11應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急相應(yīng)演練制度12*事故/事件報告與處理制度注：加*號的項目是重點項，有“設(shè)計建造”的劃√，沒有的劃×；“運行狀態(tài)”正常的劃√，不正常的沒有的劃×；不適用的均劃/。不詳盡的在備注中說明。4.法規(guī)執(zhí)行情況序號檢查內(nèi)容檢查結(jié)果有無備注1許可證1.1持證單位的名稱、地址、法定代表人是否進(jìn)行了變更變更后是否辦理許可證變更手續(xù)1.2持證單位是否改變或超出所從事活動的種類或者范圍種類或者范圍改變或超出后是否辦理重新申請領(lǐng)取許可證手續(xù)1.3持證單位是否新建、改建、擴(kuò)建使用設(shè)施或者場所是否辦理重新申請領(lǐng)取許可證手續(xù)1.4許可證是否在有效期內(nèi)超出有效期限后，是否辦理許可證延續(xù)手續(xù)2環(huán)評2.1持證單位是否新建、改建、擴(kuò)建使用設(shè)施或者場所相應(yīng)的環(huán)境影響評價文件得到批準(zhǔn)3監(jiān)測3.1工作區(qū)域和環(huán)境輻射水平測量檔案3.2個人劑量監(jiān)測記錄3.3儀器使用與檢驗檔案4輻射安全設(shè)施管理4.1安全防護(hù)措施維護(hù)與維修工作記錄5事故與事件5.1是否有輻射安全事故和事件輻射安全事故是否按規(guī)定報告6人員管理6.1是否為輻射工作人員建立健康管理檔案6.2輻射工作人員上崗前培訓(xùn)/再培訓(xùn)檔案7按時提交年度評估報告5.上次檢查整改情況已