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第第頁電子政務(wù)的運(yùn)營理念論文800字集合3篇

電子政務(wù)的運(yùn)營理念論文800字1

一、我國目前電子政務(wù)的發(fā)展歷程和運(yùn)行現(xiàn)狀

事實(shí)上,一直以來黨中央和國務(wù)院都密切關(guān)注著電子政務(wù)的發(fā)展動向。"十二五'期間,政府依據(jù)《20xx-20xx年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》制定規(guī)劃,作為鞭策國家電子政務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。在此期間,我國的電子政務(wù)取得了光輝的發(fā)展歷程,地方各部門普遍開展電子政務(wù)的建設(shè)工作,不斷健全和完善組織體系,中央和省級政務(wù)部門主要電子政務(wù)營業(yè)的覆蓋率達(dá)到70%。

20xx年,《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》的提出為推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以社會需求為導(dǎo)向,以新聞媒體為載體,推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)',提升公眾的參與度,督促政府有效施政做出了良好的政策引導(dǎo)。進(jìn)入"十三五'階段,電子政務(wù)的戰(zhàn)略地位獲得進(jìn)一步提升。從宏觀層面看,全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化道阻且長。如何形成與國家治理體系相適應(yīng)的電子政務(wù)管理體系和如何構(gòu)建與推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化相兼容的電子政務(wù)發(fā)展模式,成為"十三五'我國電子政務(wù)改革的重要方向。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,智慧政府,服務(wù)型政府等政府發(fā)展理念成為推崇的熱點(diǎn)。智慧政府主張利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術(shù),提高政府辦公、監(jiān)管、服務(wù)、決策的智能化水平,更好地為公民提供方便、個性化的服務(wù)。而服務(wù)型政府主張政府以為民服務(wù)為宗旨,以人民利益為重的服務(wù)理念。推行電子政務(wù),實(shí)際上是政府管理方式的一場變革,政府治理模式的創(chuàng)新為電子政務(wù)提供新的廣闊的成長空間。

目前我國已經(jīng)進(jìn)入了"十三五'時期的末期階段,在"十三五'規(guī)劃中,電子政務(wù)是一個很重要的發(fā)展方向,現(xiàn)在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)有廣泛應(yīng)用,政府也在進(jìn)行"放管服'改革和集中審批流程再造等創(chuàng)新,我國電子政務(wù)的發(fā)展速度定會越來越快。20xx年我國的國家門戶網(wǎng)站電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.6811,位列第65名,相比四年前的第70名(電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.5450)提升了五個名次,充分表明我國電子政務(wù)綜合水平有了很大的提升,但與其他發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。

二、我國目前電子政府發(fā)展存在的問題

(一)地區(qū)發(fā)展不平衡

我國各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平差距較大,尤其是西部和東部之間的差別。這種差異最終也表現(xiàn)在了信息化發(fā)展指數(shù)上,且沿海和內(nèi)地、地區(qū)內(nèi)部城鄉(xiāng)之間的差距也在逐漸擴(kuò)大。信息化發(fā)展指數(shù)作為衡量一個國家和地區(qū)信息化發(fā)展水平的權(quán)威指標(biāo),以此為衡量依據(jù)。

按照《數(shù)字化中國建設(shè)發(fā)展報告(20xx年)》顯示,我國北京、廣東、江蘇、浙江、上海、福建、天津、重慶、四川、湖北等10個地方的信息化發(fā)展水平位居全國前列。以北京為例,其城市信息化指數(shù)綜合評分高達(dá)82.97,而排名第九的湖北四川僅66.60,與北京相差近16分。總體來看,中國信息化發(fā)展水平,換言之側(cè)面反映了電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)水平,呈現(xiàn)著從東部沿海地區(qū)向西北、西南、東北三個方向遞減的態(tài)勢。所以,如何縮小東西部地區(qū)信息化發(fā)展水平的差距,是未來我國電子政務(wù)發(fā)展必須重視的一環(huán)。

(二)電子政務(wù)環(huán)境尚未完善

信用體系對于任何行業(yè)的運(yùn)營都十分重要,它關(guān)系到行業(yè)的成長運(yùn)營情況。目前我國電子政務(wù)環(huán)境有待完善,主要體現(xiàn)在社會信用體系的缺失,沒有信用體系,或者說法律法規(guī)的約束和引導(dǎo),當(dāng)出現(xiàn)問題時沒有相應(yīng)合理的措施進(jìn)行解決,就會引發(fā)社會輿論動亂。目前,我國電子政務(wù)發(fā)展處在前列的部分省市已經(jīng)出臺了一些規(guī)定,旨在重點(diǎn)且針對性地解決電子政務(wù)法律效力層面的問題,為網(wǎng)上政務(wù)提供制度保障。但其他省市還未出臺相應(yīng)法律進(jìn)行規(guī)范,所以未來我國電子政務(wù)的改革切入點(diǎn)之一便是法律制度的完善,社會信用體系的建立。

(三)政務(wù)資源共享不足及部門協(xié)同不暢

目前,我國各地區(qū)電子政務(wù)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)健全,業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源運(yùn)行也較為流暢。存在的問題時各地區(qū)、各部門的信息資源未達(dá)到共享狀態(tài),因?yàn)橄到y(tǒng)一開始采用的獨(dú)立模式進(jìn)行建設(shè),公民戶籍、就業(yè)、社保等方面的信息還處于分散狀態(tài)。同時,政務(wù)服務(wù)信息資源目錄體系尚未完善,未達(dá)到各部門高效協(xié)調(diào)和協(xié)同的機(jī)制。而且各部門網(wǎng)上政務(wù)平臺的運(yùn)行速度較為緩慢,減慢了信息共享效率,最終造成部門層級間的信息溝通不暢和政務(wù)辦公效率低下的局面,嚴(yán)重制約了我國電子政務(wù)向"高速、高效'的目標(biāo)發(fā)展。

(四)重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在

由于電子政務(wù)是建立在大數(shù)據(jù)時代背景下,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上,所以傳統(tǒng)的電子政務(wù)的發(fā)展模式會將關(guān)注點(diǎn)大量投入到硬件、軟件的建設(shè)而忽略了建設(shè)后政務(wù)平臺的運(yùn)行和管理。其實(shí),計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等管理職能不僅對于企業(yè)的管理運(yùn)作至關(guān)重要,同樣也適用于電子政務(wù)領(lǐng)域。由于對管理的不重視,不注重服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的維護(hù),才會導(dǎo)致一些網(wǎng)上政務(wù)平臺出現(xiàn)崩潰,卡頓,甚至信息泄露等安全隱患。

(五)缺乏電子政務(wù)領(lǐng)域的高精尖人才人才的缺失是我國電子政府發(fā)展至今一直面臨的瓶頸。我國電子政務(wù)建設(shè)的起步較晚,發(fā)展歷程較短,所以國內(nèi)很多高校還未開設(shè)關(guān)于電子政務(wù)的專業(yè)培養(yǎng)和人才開發(fā),缺乏一定的教育前瞻性。亦或是說部分高校開設(shè)了相關(guān)課程,但由于課程設(shè)置的不合理導(dǎo)致最終培育的學(xué)生知識面不夠開闊,適應(yīng)性較差,應(yīng)用能力不足,無法與我國目前電子政務(wù)發(fā)展要求相兼容。另外,關(guān)于我國電子政務(wù)的課程體系不健全,無法培育出電子政務(wù)復(fù)合型和應(yīng)用型的高精尖人才。

三、我國電子政務(wù)未來的發(fā)展趨勢

(一)注重構(gòu)建良好的電子政務(wù)政策和法律環(huán)境

事實(shí)上,我國已經(jīng)頒布了百個與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和條例。20xx年7月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳共同出臺了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,將國家信息化建設(shè)擺在國家戰(zhàn)略層面;同年12月,國務(wù)院出臺了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,結(jié)合大數(shù)據(jù)背景對信息化建設(shè)提出新的要求。在"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)'領(lǐng)域,20xx到20xx年,國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳共同出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)'工作的指導(dǎo)意見》和《"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)'技術(shù)體系建設(shè)指南》等政策,注重全力推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)'這種適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景的新型政務(wù)模式。美中不足的是,目前我國電子公文尚不具備與紙質(zhì)公文的同等法律效力,若不及時解決,我國電子政務(wù)的發(fā)展難以取得實(shí)質(zhì)性的突破。而在一些發(fā)達(dá)國家,數(shù)字證書已具有法律效力。這也是我國將來電子政務(wù)發(fā)展的一個待改進(jìn)的方向。

(二)加強(qiáng)對信息安全的保護(hù)和相關(guān)人才的培養(yǎng)

信息安全一直是電子政務(wù)領(lǐng)域一大關(guān)鍵環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)任何問題都會帶來難以計(jì)量的損失。目前,我國電子政務(wù)設(shè)備中大量來自于國外進(jìn)口,設(shè)備使用的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、CPU等也多數(shù)是由國外廠商生產(chǎn)。所以關(guān)于政府部門在該系統(tǒng)保存的大量信息的安全保障關(guān)系到接受政府服務(wù)的公眾、企業(yè)乃至第三部門社會組織的切身利益。在未來我國電子政務(wù)的發(fā)展過程中,切勿輕視對移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客的預(yù)防,而這方面的保障也需要相關(guān)領(lǐng)域的人才作為智力支持,加強(qiáng)人才的培養(yǎng)也是未來我國電子政務(wù)需要投入的領(lǐng)域。

(三)追求服務(wù)型政府的創(chuàng)建

未來我國電子政務(wù)的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以公民為中心的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)"為民利民',全面提高服務(wù)的效率和質(zhì)量,全面建立服務(wù)型政府。同時,未來我國應(yīng)將政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)為重點(diǎn),政府門戶網(wǎng)站是政府提供網(wǎng)上服務(wù)、公民享用電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺,提高其便利程度和辦事效率對于電子政務(wù)水平的提升將有巨大的推動作用。理想化的政府門戶網(wǎng)站不僅要能提供信息這種單向功能,還應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府和公民辦事咨詢的雙向互動,政府實(shí)現(xiàn)信息的共享公開,也有利于公民對于政府工作的實(shí)施監(jiān)督。這樣也能拉近政府和公民的距離,體現(xiàn)政務(wù)的服務(wù)理念,最終形成公開、透明的民主監(jiān)督機(jī)制。

(四)重視"一站式'服務(wù)平臺的構(gòu)建

"一站式服務(wù)'經(jīng)由過程部分精簡與數(shù)據(jù)整合,將分屬于不同部門的辦事網(wǎng)點(diǎn)會合到一個平臺上,向企業(yè)、個人、社會組織等供給一系列成套的辦事項(xiàng)目。這種理念一經(jīng)提出就引起了世界各國的關(guān)注,例如新加坡為代表的發(fā)達(dá)國家,他們的"一站式'服務(wù)已經(jīng)達(dá)到了一定規(guī)模,并取得了顯著成效。

筆者看來,要將"一站式'服務(wù)理念引進(jìn)到中國的政府部門,首先要做的是轉(zhuǎn)變政府的服務(wù)理念。政府要以社會發(fā)展和公民普遍的共同利益為出發(fā)點(diǎn),以為人民服務(wù)為宗旨,積極回應(yīng)社會和民眾的基本需求并加以滿足。只有在觀念上實(shí)現(xiàn)了服務(wù),才能在電子政務(wù)平臺的建設(shè)上擁有思想動力。具體做法是,政府部門嘗試把與企業(yè)、公眾和社會組織相關(guān)的職能部門的辦事窗口設(shè)計(jì)在同一個場所,給予一定的行政決策權(quán)和審批權(quán)。這種"一站式'服務(wù)也是我國電子政府發(fā)展現(xiàn)實(shí)情況下有利于調(diào)整政府與公民關(guān)系的一種途徑,在一定程度上服務(wù)的效率和質(zhì)量,降低了管理的成本。

四、結(jié)束語:

當(dāng)今,隨著信息化時代的不斷發(fā)展進(jìn)步,大環(huán)境也對我國電子政務(wù)的發(fā)展提出了新的要求。通過分析目前我國電子政務(wù)運(yùn)行中存在的不足,可以更加直觀的預(yù)測我國電子政務(wù)未來發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)??傃灾?,加快電子政務(wù)建設(shè),提升服務(wù),保障信息安全和"一站化'服務(wù)理念,既深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)我國電子政務(wù)發(fā)展邁向國際前沿,帶動整個國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的必經(jīng)之路。

電子政務(wù)的運(yùn)營理念論文800字2

一個國家的發(fā)展,首先體現(xiàn)在其城市發(fā)展的進(jìn)程中。21世紀(jì),中國城鎮(zhèn)化的迅猛推進(jìn)和中國城市的迅速崛起,使中國城市在國際化的大背景下陷入全方位的競爭。全球性電子政府的發(fā)展,使得中國城市電子政府不僅面臨著國內(nèi)的相互競爭,同樣面臨著國際性的競爭。考察中國城市政網(wǎng)的建設(shè),不僅對于提升國內(nèi)城市間電子政府進(jìn)程中的相互競爭有很大作用,同時有利于提高中國電子政府建設(shè)在世界上的總體水平。

一、政府職能變遷與服務(wù)型政府的理念

傳統(tǒng)的政府形態(tài)在以信息化為引領(lǐng)的二十一世紀(jì)發(fā)生著根本理念上的變化。這種變化以政府職能的變遷為主要標(biāo)志。在全球化的影響下,無論是西方發(fā)達(dá)國家,還是廣大發(fā)展中國家,都不可避免地遭遇這一浪潮。傳統(tǒng)的政府職能在這場浪潮中得以揚(yáng)棄,開始由統(tǒng)治和管制職能為主體逐漸向以管理和服務(wù)職能為主體的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。而建立面向公眾的服務(wù)型政府的理念,成為政府改革領(lǐng)域之中引領(lǐng)世界的潮流。

二、電子政府政府改革的新思潮

電子政府(E-Government)概念的發(fā)展,伴隨著信息技術(shù)進(jìn)步和政府職能改革的雙重軌跡。信息技術(shù)進(jìn)步是電子政府實(shí)現(xiàn)的技術(shù)依托,而政府職能改革則是電子政府實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在動力。盡管電子政府的建設(shè)往往以政府信息化或政府上網(wǎng)為先導(dǎo),但其隨后的發(fā)展,將逐漸超越這一技術(shù)層次的內(nèi)容。

隨著電子政府在各國政府的高度重視與大力開展,人們對電子政府概念的內(nèi)涵和外延逐漸清晰:

1.聯(lián)合國組織

由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部公共經(jīng)濟(jì)與公共管理司(DPEPA/UNDESA)與美國公共管理協(xié)會(ASAP)兩大國際組織在20xx年聯(lián)合發(fā)起的對全球190個國家電子政府的調(diào)查中認(rèn)為,廣義上的電子政府包括所有運(yùn)用信息與通信技術(shù)手段(從常見的傳真機(jī)到先進(jìn)的無線掌上設(shè)備等)來實(shí)現(xiàn)政府日常公共事務(wù)的處理,認(rèn)為電子政府是"政府的一項(xiàng)永久性承諾,通過對服務(wù)、信息與知識的高效便捷、成本合算的傳遞,來增進(jìn)公共部門與個人公民之間的關(guān)系。它是對政府所要提供服務(wù)的一種最為行之有效的實(shí)現(xiàn)。'

2.世界銀行

電子政府,是指"政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息技術(shù)...以此改變與居民、企業(yè)及其它政府內(nèi)部之間的關(guān)系。這些技術(shù)的運(yùn)用可以達(dá)到許多不同的目的:實(shí)現(xiàn)政府對居民服務(wù)更有效的傳遞;增進(jìn)與企業(yè)、行業(yè)之間的交互性;居民對信息更廣泛的獲??;以及政府的更為有效管理。

3.美國政府

作為電子政府的倡導(dǎo)者與領(lǐng)先者,美國白宮政府在推進(jìn)電子政府的報告中這樣提到:電子政府提供了更多機(jī)會以提升對公眾信息傳遞的質(zhì)量。電子政府是一種卓有成效的戰(zhàn)略,可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦政府管理的巨大變化,包括:簡化對公眾服務(wù)傳遞;消除政府管理中的層次性;可以實(shí)現(xiàn)居民、企業(yè)以及其它級別的政府及政府雇員更為容易獲取信息并得到聯(lián)邦政府的服務(wù);簡化了各政府結(jié)構(gòu)間的事務(wù)處理流程,通過整合集成、消除冗余系統(tǒng)達(dá)到了降低成本的運(yùn)作;流程化了政府的運(yùn)作體系,提升了對公民的回應(yīng)力。

4.歐盟組織

歐洲聯(lián)盟組織在推進(jìn)"電子歐洲'的部長級宣言中提到"信息與通信技術(shù)革新(ICT)是實(shí)現(xiàn)政府優(yōu)效管理強(qiáng)有力工具,包括五大核心大因素:開放性,參與性,責(zé)任性,有效性以及一致性。傳統(tǒng)政府要實(shí)現(xiàn)到電子政府的轉(zhuǎn)變必須要提升這五大因素'。

電子政務(wù)的運(yùn)營理念論文800字3

一、電子政務(wù)的內(nèi)涵

電子政務(wù)即政務(wù)信息化,是指國家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動中,全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行辦公和管理,為社會公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵就是運(yùn)用信息技術(shù),打破現(xiàn)有行政機(jī)關(guān)的組織界限,構(gòu)建一個電子化的虛擬政府,使得人們從各種渠道獲取政府的信息和服務(wù)。

二、電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)

電子政務(wù)既是社會信息化進(jìn)程的有機(jī)組成部分,又是通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變職能、改革政府體制機(jī)制形成的一種新的政府管理形態(tài),這就是電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)。

電子政務(wù)覆蓋政務(wù)活動的全過程;電子政務(wù)市政務(wù)活動全面信息化的過程和結(jié)果;電子政務(wù)是推動政務(wù)方式變革的信息化過程。

三、電子政務(wù)的基本模式,尤其是集成(整合)模式基本模式

(一)分組模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動及其相關(guān)性問題,解決不同性質(zhì)和價值的政務(wù)活動的領(lǐng)域區(qū)分問題的模式。

(二)集成(整合)模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動及其信息的整體性、聯(lián)系性和共享性等主要矛盾和問題,以獲得信息技術(shù)基礎(chǔ)提供的更高社會效率的基本手段。它是電子政務(wù)基本模式的最為基本的手段。

(三)知識應(yīng)用模式:是電子政務(wù)對信息技術(shù)手段應(yīng)用的基本要求。

四、國外電子政務(wù)發(fā)展的基本趨勢是什么?

(1)更加強(qiáng)調(diào)以民眾為中心的理念

信息技術(shù)帶來的最大影響之一就是縮短了服務(wù)提供者與接受者之間的距離。未來的政府更加強(qiáng)調(diào)是民眾的政府,各國政府將利用信息技術(shù)增強(qiáng)民眾對政府政務(wù)的參與程度,及時獲悉民眾所需,以民眾需求為導(dǎo)向,把未來的政府建設(shè)成以民眾為中心的電子政務(wù)。

(2)促進(jìn)政府服務(wù)全面上網(wǎng),提高服務(wù)質(zhì)量

電子政務(wù)的目標(biāo)主要是為了更好地給公眾和社會提供政府服務(wù)。世界各國政府正積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供在線服務(wù),政府也將廣為運(yùn)用公共信息站及自動柜員機(jī)等自動化服務(wù)設(shè)施,為民眾提供獲取政府服務(wù)的多元化渠道。

(3)整合服務(wù),實(shí)現(xiàn)單一窗口和一站到底

信息技術(shù)的發(fā)展使得民眾對未來政府的期望值不斷提高,不僅僅是要求服務(wù)質(zhì)量得到提高,而且要求獲得服務(wù)的方式和程序也要不斷改善。民眾期望在任何時間、任何地點(diǎn),以多種渠道獲取自己所期望的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容。為滿足民眾需求,世界各國政府將不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整,整合傳統(tǒng)公共服務(wù),建立單一窗口,給民眾提供一站到底的公共服務(wù)。

(4)加強(qiáng)組織管理,邁向知識管理

電子政務(wù)的建設(shè)不僅僅是傳統(tǒng)柜臺服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)的簡單移植,其涉及信息技術(shù)對政府機(jī)構(gòu)的重組和對政府服務(wù)的整合,涉及政府再造,觸及政府上上下下各個層面。為保障電子政務(wù)的順利開展,世界各國成立了專門的組織機(jī)構(gòu)并授予相應(yīng)權(quán)利,作為執(zhí)行部門來負(fù)責(zé)電子政務(wù)的開展。隨著信息通訊技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,電子政務(wù)也將由信息管理邁向知識管理,成為知識型、智能型政府。

(5)消除數(shù)字鴻溝,促進(jìn)社會信息平等

在未來

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