進口食品質(zhì)量安全管理制度

進口食品質(zhì)量安全管理制度

一、總則

為確保我國進口食品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，制定本制度。

二、進口食品質(zhì)量安全標準

1.進口食品必須符合我國食品安全國家標準。

2.進口食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸和儲存等環(huán)節(jié)，應嚴格執(zhí)行我國相關法律法規(guī)和標準要求。

3.進口食品經(jīng)營者應建立完善的食品安全管理體系，確保進口食品從源頭到消費者的全過程質(zhì)量安全。

三、進口食品經(jīng)營者資質(zhì)要求

1.進口食品經(jīng)營者應依法取得食品經(jīng)營許可證。

2.進口食品經(jīng)營者應具備以下條件：

（1）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所、儲存場所和設施設備；

（2）有與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的食品安全管理人員和從業(yè)人員；

（3）有健全的食品安全管理制度和食品安全事故應急預案；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、進口食品申報與檢驗檢疫

1.進口食品經(jīng)營者應在進口前向我國海關申報，提交相關資料。

2.我國海關依法對進口食品進行檢驗檢疫，確保質(zhì)量安全。

3.檢驗檢疫合格的進口食品，方可投放市場銷售。

五、進口食品追溯管理

1.進口食品經(jīng)營者應建立食品追溯體系，記錄食品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存、銷售等全過程信息。

2.食品追溯信息應真實、準確、完整，保存期限不得少于保質(zhì)期或法律法規(guī)規(guī)定的期限。

3.發(fā)現(xiàn)食品安全問題時，進口食品經(jīng)營者應立即啟動追溯機制，采取有效措施，防止問題食品擴散。

六、進口食品安全風險監(jiān)測與評估

1.國家建立進口食品安全風險監(jiān)測制度，對進口食品進行風險監(jiān)測。

2.發(fā)現(xiàn)進口食品存在安全風險時，應及時向相關部門報告，并采取相應措施。

3.進口食品經(jīng)營者應主動收集國內(nèi)外食品安全信息，開展食品安全風險評估，確保進口食品質(zhì)量安全。

七、法律責任

1.違反本制度的，依法承擔相應的法律責任。

2.進口食品經(jīng)營者應承擔食品安全事故的賠償責任。

3.國家工作人員在進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、進口食品安全事故應急處理

1.進口食品經(jīng)營者應制定食品安全事故應急預案，建立應急處理機制。

2.發(fā)生食品安全事故時，進口食品經(jīng)營者應立即啟動應急預案，采取措施控制事故擴大，并及時報告相關部門。

3.相關部門接到報告后，應迅速組織調(diào)查處理，采取有效措施，防止事故蔓延。

九、進口食品經(jīng)營者的自律與培訓

1.進口食品經(jīng)營者應加強內(nèi)部管理，建立健全自查自糾制度，確保食品安全。

2.進口食品經(jīng)營者應定期對從業(yè)人員進行食品安全知識和技能培訓，提高食品安全意識。

3.進口食品經(jīng)營者應積極配合政府監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)督檢查，如實提供相關資料。

十、信息公示與公眾參與

1.進口食品經(jīng)營者應在經(jīng)營場所顯著位置公示食品經(jīng)營許可證、食品安全承諾書等相關信息。

2.鼓勵消費者、社會各界參與進口食品質(zhì)量安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向監(jiān)管部門舉報。

3.監(jiān)管部門應設立投訴舉報渠道，對投訴舉報內(nèi)容及時處理，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

十一、國際合作與交流

1.我國積極參與國際食品安全標準制定，加強與國際食品安全監(jiān)管機構(gòu)的合作與交流。

2.進口食品經(jīng)營者應了解并遵循國際食品安全法規(guī)和標準，提高進口食品質(zhì)量安全管理水平。

3.我國鼓勵進口食品經(jīng)營者引進國際先進食品安全管理經(jīng)驗和技術(shù)，提升我國進口食品質(zhì)量安全水平。

十二、附則

1.本制度自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本制度不一致的，按照本制度執(zhí)行。

2.本制度的解釋權(quán)歸國家食品安全監(jiān)督管理部門。

3.各級政府及相關部門應根據(jù)本制度制定具體實施細則，確保進口食品質(zhì)量安全管理制度的有效實施。

十三、進口食品準入制度

1.國家建立進口食品準入制度，對進口食品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)實施備案管理。

2.準入的進口食品企業(yè)應具備良好的生產(chǎn)加工條件、質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力。

3.監(jiān)管部門應定期對準入的進口食品企業(yè)進行審查和評估，確保企業(yè)持續(xù)符合準入條件。

十四、進口食品標簽標識管理

1.進口食品的包裝和標簽應符合我國法律法規(guī)和標準要求，真實反映食品的成分、特性、保質(zhì)期等信息。

2.進口食品經(jīng)營者應確保食品標簽的清晰、持久、易于識別，不得含有誤導消費者的情況。

3.對于進口的預包裝食品，應在顯著位置使用中文標明食品名稱、成分、含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址等信息。

十五、進口食品廣告宣傳管理

1.進口食品的廣告宣傳應遵循誠實守信原則，不得夸大食品的功能、效果。

2.進口食品經(jīng)營者發(fā)布的廣告內(nèi)容應真實、合法，不得含有虛假信息，誤導消費者。

3.監(jiān)管部門應加強對進口食品廣告的審查，對違法違規(guī)廣告依法予以查處。

十六、進口食品召回制度

1.進口食品經(jīng)營者應建立食品召回制度，對存在安全風險的食品實施召回。

2.召回的食品應明確召回范圍、召回原因、消費者應對措施等信息，并通過適當方式及時通知消費者和相關部門。

3.進口食品經(jīng)營者應積極配合監(jiān)管部門開展召回工作，確保召回措施得到有效執(zhí)行。

十七、進口食品市場銷售監(jiān)管

1.監(jiān)管部門應加強對進口食品市場銷售的監(jiān)督管理，打擊違法違規(guī)銷售行為。

2.進口食品經(jīng)營者應依法合規(guī)經(jīng)營，不得銷售未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品。

3.監(jiān)管部門應定期對市場銷售的進口食品進行抽檢，并及時公布抽檢結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

十八、進口食品溯源信息共享

1.建立進口食品溯源信息共享平臺，實現(xiàn)監(jiān)管部門、進口食品經(jīng)營者和消費者之間的信息共享。

2.進口食品經(jīng)營者應將食品溯源信息上傳至共享平臺，確保信息的真實性、準確性和及時性。

3.監(jiān)管部門應利用溯源信息共享平臺，提高進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管效率，防范食品安全風險。

十九、進口食品年度審查與評估

1.監(jiān)管部門應定期對進口食品質(zhì)量安全管理制度進行年度審查與評估，確保制度的有效性和適應性。

2.年度審查內(nèi)容包括進口食品經(jīng)營者的合規(guī)情況、食品安全管理體系運行情況、食品安全風險控制措施等。

3.監(jiān)管部門根據(jù)審查與評估結(jié)果，調(diào)整和完善進口食品質(zhì)量安全管理制度，提高食品安全保障能力。

二十、進口食品經(jīng)營者信用體系建設

1.建立進口食品經(jīng)營者信用體系，對經(jīng)營者的信用等級進行評定和動態(tài)管理。

2.信用等級高的進口食品經(jīng)營者享有政策支持、簡化檢驗檢疫程序等激勵措施。

3.對信用等級低的進口食品經(jīng)營者，監(jiān)管部門應加強監(jiān)管，限制或禁止其進口食品活動。

二十一、進口食品安全風險預警機制

1.建立進口食品安全風險預警機制，對國內(nèi)外食品安全風險信息進行收集、分析、評估和發(fā)布。

2.監(jiān)管部門根據(jù)風險預警信息，采取預防性措施，如暫停或限制相關食品的進口。

3.進口食品經(jīng)營者應密切關注風險預警信息，主動調(diào)整進口策略，確保食品安全。

二十二、進口食品質(zhì)量安全宣傳教育

1.加強對進口食品質(zhì)量安全知識的宣傳教育，提高消費者的食品安全意識和自我保護能力。

2.監(jiān)管部門應通過多種渠道和形式，普及食品安全法律法規(guī)和標準，增強全社會的食品安全法治意識。

3.鼓勵和支持社會各界參與進口食品質(zhì)量安全宣傳教育活動，共同提升食品安全水平。

二十三、進口食品質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)

1.鼓勵和支持進口食品經(jīng)營者加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，提升食品安全技術(shù)水平。

2.推廣先進的食品安全管理理念、技術(shù)和方法，提高進口食品質(zhì)量安全管理效率。

3.監(jiān)管部門應加強與科研機構(gòu)、高校的合作，推動進口食品質(zhì)量安全領域的研究與發(fā)展。

二十四、進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設

1.加強進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。

2.增強監(jiān)管技術(shù)手段，運用信息化、智能化等現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管效能。

3.監(jiān)管部門應不斷完善進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，提升監(jiān)管科學化、規(guī)范化水平。

二十五、進口食品質(zhì)量安全監(jiān)督考核

1.建立進口食品質(zhì)量安全監(jiān)督考核機制，對監(jiān)管部門和進口食品經(jīng)營者的工作進行評價和考核。

2.考核內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、食品安全風險控制效果、問題食品處理情況等。

3.監(jiān)管部門應根據(jù)考核結(jié)果，對工作不力的單位和個人進行問責，確保進口食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任的落實。

二十六、進口食品質(zhì)量安全信息公開

1.實施進口食品質(zhì)量安全信息公開制度，提高監(jiān)管工作的透明度。

2.監(jiān)管部門應定期公布進口食品的抽檢結(jié)果、食品安全風險評估報告等信息，接受社會監(jiān)督。

3.進口食品經(jīng)營者應主動公開食品安全相關信息，如食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢驗檢疫證明等。

二十七、