【中澳貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策(定量論文)13000字】_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

前言自1972年建交以來(lái),貿(mào)易、投資等領(lǐng)域與澳大利亞有著良好的合作。由于中澳關(guān)系密切,中澳戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深化和自由貿(mào)易協(xié)定的簽署擴(kuò)大了中澳雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,中澳經(jīng)濟(jì)相互依存。近年來(lái),中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展不可避免地受到美國(guó)反全球化貿(mào)易摩擦浪潮的影響。要推動(dòng)中澳經(jīng)濟(jì)朝著更加緊密深入的方向發(fā)展,要加快雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作形式。國(guó)內(nèi)外有關(guān)學(xué)者已經(jīng)從多個(gè)方面對(duì)中澳貿(mào)易進(jìn)行了深入的分析研究:中國(guó)與澳大利亞貿(mào)易關(guān)系方面,中國(guó)企業(yè)在澳大利亞的投資以及中澳關(guān)系。在研究中國(guó)和澳大利亞之間的商業(yè)關(guān)系,岳小穎(2013)分析了澳大利亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀,重點(diǎn)在可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并提出了對(duì)策——采取措施促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合中國(guó)與澳大利亞的經(jīng)濟(jì)和商務(wù)。Janegolly和GroChunmei(2017)從中澳貿(mào)易的角度分析了中澳貿(mào)易現(xiàn)狀,并就存在的問(wèn)題提出了發(fā)展建議。本文從中澳貿(mào)易關(guān)系出發(fā),以中澳貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、FTA的發(fā)展、RCEP的簽署、中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易狀況為背景,分析中國(guó)與澳大利亞的對(duì)外貿(mào)易狀況,提出了中澳貿(mào)易面臨不確定性、貿(mào)易摩擦不斷、投資規(guī)模低、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響等問(wèn)題,深化中澳貿(mào)易關(guān)系、優(yōu)化中澳貿(mào)易結(jié)構(gòu)、拓寬中澳貿(mào)易渠道、提高中澳貿(mào)易水平、推動(dòng)中澳貿(mào)易合作便利化等對(duì)策。

中澳貿(mào)易的背景分析本章通過(guò)對(duì)中澳貿(mào)易經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析、FTA的發(fā)展以及RCEP等分析,探究中澳貿(mào)易發(fā)展的背景。1.1中澳貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中澳經(jīng)濟(jì)一體化是推動(dòng)中澳貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素,是兩國(guó)或多國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要前提。從資源結(jié)構(gòu)上看,澳大利亞有其獨(dú)特的條件,自然資源十分豐富,品種繁多,主要有煤、鐵、鋁土礦、鎳、鉛、銀、錫、銅、鋅、黃金、天然氣、石油、鈾等,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。然而,由于澳大利亞人口少,勞動(dòng)力短缺,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)存在人工成本高的問(wèn)題,相關(guān)產(chǎn)品必須大量進(jìn)口。我國(guó)雖然人口眾多、勞動(dòng)力豐富,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口具有巨大優(yōu)勢(shì)。但人均礦產(chǎn)資源有限,必須進(jìn)口大量自然資源產(chǎn)品。相應(yīng)地,中澳貿(mào)易在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,澳大利亞對(duì)華出口以大宗商品為主,中國(guó)對(duì)澳大利亞出口以紡織、服裝、鞋類、皮革等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。整合資源結(jié)構(gòu)是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的根本因素。1.2FTA的發(fā)展2015年,中澳簽署了中澳自貿(mào)協(xié)定,涵蓋商品和服務(wù)、投資、電子商務(wù)、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)等10多個(gè)貿(mào)易領(lǐng)域。這是迄今為止我國(guó)與其他國(guó)家簽訂的最大的貿(mào)易和投資協(xié)定之一。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,許多進(jìn)出口商品、牛肉、奶制品、葡萄酒、橙汁的關(guān)稅大幅下降,與中國(guó)消費(fèi)者日常生活相關(guān)的海鮮,獲得更優(yōu)惠的交易機(jī)會(huì),水產(chǎn)養(yǎng)殖和機(jī)電產(chǎn)品不斷擴(kuò)大。中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽署,意味著全面加強(qiáng)中澳經(jīng)貿(mào)合作,進(jìn)一步刺激了兩國(guó)的商品、資本和人民的流動(dòng),刺激兩國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)向可持續(xù)深度發(fā)展,這對(duì)兩國(guó)的生產(chǎn)者以及消費(fèi)者有很大的益處。它為兩國(guó)互利合作提供了更高的平臺(tái)和更完善的保障體系,帶來(lái)了額外的利益,成為亞太地區(qū)高層經(jīng)貿(mào)協(xié)定發(fā)展的典范,有利于加快亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。1.3RCEP的簽署2020年11月15日,全球最大的自貿(mào)協(xié)定--RCEP正式簽署。在新冠肺炎疫情背景下,東盟10國(guó)以及中國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)家保持密切磋商,簽署RCEP,這是多邊主義和自由貿(mào)易的一次重大勝利。RCEP作為全球覆蓋面積最大的自貿(mào)協(xié)定,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,消除貿(mào)易壁壘,允許產(chǎn)品與服務(wù)在國(guó)家間自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)地區(qū)國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利方面發(fā)揮了巨大的作用,將為各方創(chuàng)造的良好經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。迄今為止,中國(guó)、新加坡、泰國(guó)和日本已經(jīng)完成了RCEP的國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序。RCEP的簽署給中澳貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)巨大的戰(zhàn)略收益,這證實(shí)了中澳在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展合作的必要性。不僅限于經(jīng)貿(mào)合作方面,兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作均符合雙方發(fā)展利益,兩國(guó)關(guān)系保持積極向上,人員往來(lái)、互信、經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展。得益于RCEP,我國(guó)能夠穩(wěn)定與周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,增強(qiáng)我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的話語(yǔ)權(quán)。給經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)增加更多的確定性。RCEP的框架協(xié)議下有利于中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。1.4中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響中美貿(mào)易爭(zhēng)端是中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要因素。除了對(duì)中美的影響外,中美貿(mào)易戰(zhàn)也對(duì)世界其他地區(qū)的外貿(mào)產(chǎn)生了巨大影響。在對(duì)美貿(mào)易逆差中,中國(guó)主要從美國(guó)進(jìn)口大豆、飛機(jī)、汽車、集成電路和礦產(chǎn)。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口產(chǎn)生了一定的影響。中國(guó)可以通過(guò)向歐盟、澳大利亞和東南亞出口和進(jìn)口來(lái)緩解美國(guó)的壓力。中美貿(mào)易戰(zhàn)為中澳貿(mào)易創(chuàng)造了新的機(jī)遇。中美貿(mào)易戰(zhàn)中,中美相互加征關(guān)稅,但不少澳洲企業(yè)卻趁勢(shì)而為。2015年,中澳簽署中澳自貿(mào)協(xié)定,澳大利亞加大對(duì)華投資,澳大利亞企業(yè)提升中國(guó)盈利能力。中國(guó)的壓制性關(guān)稅在影響美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),為澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品提供了機(jī)會(huì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)誕生于許多中產(chǎn)階級(jí),他們刺激了中高端產(chǎn)品的消費(fèi)。中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速,許多澳大利亞企業(yè)可以在中國(guó)啟動(dòng)電子商務(wù)而無(wú)需大量投資。但中美關(guān)系一直難以擺脫美國(guó)的影響。中美關(guān)系的好壞與否直接影響到中澳貿(mào)易的發(fā)展。澳大利亞在中美貿(mào)易戰(zhàn)中處于困境。澳大利亞希望與美國(guó)建立密切關(guān)系,中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴,中國(guó)是澳大利亞最大的礦物能源出口國(guó)。澳大利亞90%的高粱大米出口到中國(guó)。澳大利亞每年向中國(guó)出口價(jià)值10億澳元的大麥。但中澳關(guān)系惡化,不僅是由于與美國(guó)有關(guān)的因素,也是由于自身發(fā)展的限制。2016年以前,澳大利亞把中國(guó)視為“不確定性因素”,認(rèn)為中國(guó)的和平發(fā)展既帶來(lái)機(jī)遇,也帶來(lái)挑戰(zhàn),但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。2016年后,澳大利亞越來(lái)越明確地將中國(guó)崛起視為挑戰(zhàn)和威脅,因?yàn)樗{著國(guó)際體系、國(guó)際法和國(guó)際準(zhǔn)則。比如,2016年美國(guó)特朗普尚未上臺(tái),中澳關(guān)系首先比中美關(guān)系先開(kāi)始惡化。在限制中國(guó)參與5G建設(shè)、出臺(tái)外國(guó)影響力透明度計(jì)劃等方面,澳大利亞領(lǐng)先于美國(guó)。所以中澳政治關(guān)系很難走出困境,中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系也將受到一定的沖擊,但不會(huì)因此而大幅收縮。未來(lái)中澳關(guān)系可能出現(xiàn)“冷政治環(huán)境”,即經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展,中澳經(jīng)貿(mào)聯(lián)系持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),但政治關(guān)系不太緩和。1.5中國(guó)對(duì)外貿(mào)易狀況受疫情影響,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易面臨挑戰(zhàn),但是,在防治新冠疫情的有效措施下,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了良好的成績(jī)。海關(guān)總署發(fā)布的2020年外貿(mào)數(shù)據(jù)打破多項(xiàng)歷史記錄。中國(guó)是世界上唯一實(shí)現(xiàn)大宗商品貿(mào)易增長(zhǎng)的國(guó)家。在世界貿(mào)易大幅下滑的背景下,我國(guó)外貿(mào)在經(jīng)歷了強(qiáng)烈震蕩后,一季度快速回穩(wěn)。然而后幾季度進(jìn)出口額回升,走出了第一季度的暴跌,第二季度進(jìn)行了防御轉(zhuǎn)型,第三季和第四季從反轉(zhuǎn)曲線的“V”大幅反彈。如下圖一所示:圖一2020年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易差額(人民幣值:億元人民幣)2020年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額32.16萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)1.9%。其中,出口17.93萬(wàn)億元,增長(zhǎng)4%。進(jìn)口14.23萬(wàn)億元,同比下降0.7%。貿(mào)易順差3.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)27.4%。中國(guó)進(jìn)出口和國(guó)際市場(chǎng)份額分別為12.8%、14.2%和11.5%。這比中澳貿(mào)易往來(lái)以來(lái)進(jìn)出口、進(jìn)出口最高值分別提高了0.8、0.4和0.7個(gè)百分點(diǎn)。如下表一所示:表一2020年中國(guó)進(jìn)出口商品總值(人民幣值:億元人民幣)進(jìn)出口進(jìn)口出口貿(mào)易差額2020年32155714223117932637096與去年同期比較1.9-0.74中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。2020年,東盟將首次成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,進(jìn)出口貿(mào)易額與上期相比,將比我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)7%。歐美市場(chǎng)有所回升,與我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額分別增長(zhǎng)5.3%和8.8%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,2020年我國(guó)疫情防控物資和“家經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。中國(guó)紡織品、醫(yī)療器械和藥品(包括口罩)出口合計(jì)增長(zhǎng)31%,整體出口增長(zhǎng)1.9%;筆記本電腦、平板電腦和家用電器出口合計(jì)增長(zhǎng)22.1%,拉動(dòng)出口總額增長(zhǎng)1.3%。

中澳貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái),中澳雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速,進(jìn)出口總額持續(xù)增長(zhǎng),但中澳雙邊貿(mào)易存在一定的不平衡。本章分析了中澳的貿(mào)易狀況。2.1中澳貿(mào)易額分析中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第一大進(jìn)口來(lái)源地。2020年,中澳雙邊貿(mào)易額達(dá)1589.7億澳元,增長(zhǎng)10.9%。其中,澳大利亞對(duì)華出口1452億澳元,增長(zhǎng)18.3%,占澳大利亞出口總額的40.02%,提高6個(gè)百分點(diǎn)。澳大利亞自中國(guó)進(jìn)口下降0.3%,即28.79%,增長(zhǎng)1.4%。中澳貿(mào)易順差增長(zhǎng)51.1%至488.3億美元。表二顯示:表二澳大利亞前五大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口情況簡(jiǎn)表(億澳元)排名國(guó)家澳進(jìn)口額占比澳出口額占比澳進(jìn)出口總額占比1中國(guó)84428.79%145240.02%229635%2日本1766%44012.13%6169.39%3美國(guó)34411.73%1915.26%5358.16%4韓國(guó)903.07%2316.37%3214.89%5英國(guó)702.39%1484.08%2183.32%從2016年到2020年,中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)出口呈現(xiàn)上升趨勢(shì),進(jìn)口增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)快于出口量。中國(guó)對(duì)澳大利亞的赤字持續(xù)存在,反之亦然。圖二2016年-2020年中國(guó)對(duì)澳大利亞出口總額由上圖圖二中可以看出,從2016-2020年中國(guó)對(duì)澳大利亞的出口總額呈逐年上升的態(tài)勢(shì)。2016年-2017年的增長(zhǎng)速度為14%,2017年-2018年的增長(zhǎng)速度為11.4%,2018年-2019年的增長(zhǎng)速度為6.4%,2019年-2020年的增長(zhǎng)速度為11.3%。2016年-2018年中國(guó)對(duì)澳大利亞出口總額的增速是遞增的,由于中美貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)酵,美國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口采取限制措施,影響了中國(guó)對(duì)澳大利亞的出口額,2019年有所回落,新冠疫情對(duì)在世界各地的蔓延,世界各國(guó)對(duì)醫(yī)用產(chǎn)品、衛(wèi)生產(chǎn)品的需求劇增,澳大利亞對(duì)此需求也有所增加,2020年后又呈現(xiàn)出增長(zhǎng)狀態(tài)。由此看來(lái),中國(guó)對(duì)澳大利亞的出口狀況是穩(wěn)中向好的。圖三2016年-2020年中國(guó)對(duì)澳大利亞進(jìn)口總額由上圖圖三中可以看出,從2016-2019年中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)口總額呈逐年上升的態(tài)勢(shì),2016年-2017年的增長(zhǎng)速度為38%,2017年-2018年的增長(zhǎng)速度為8%,2018年-2019年的增長(zhǎng)速度為20.2%,2019年-2020年的增長(zhǎng)速度為-4.7%。2016年-2019年中國(guó)對(duì)澳大利亞出口總額的增速是遞增的,由于中美貿(mào)易戰(zhàn)的產(chǎn)生,美國(guó)對(duì)中國(guó)的進(jìn)出口采取限制措施,影響了中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)口額,2018有所減緩,新冠疫情在世界各地的擴(kuò)展,世界各國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物嚴(yán)加管理,中國(guó)也嚴(yán)格控制進(jìn)口的產(chǎn)品,2020年增長(zhǎng)速度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。由此看來(lái),中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)口狀況有所回落。表三2020年中國(guó)對(duì)澳大利亞進(jìn)出口數(shù)據(jù)(人民幣:萬(wàn)元人民幣)由上表表三所示:根據(jù)2020年中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)出口狀況看來(lái),進(jìn)出口總額較去年相比下降了0.1%,出口較去年的出口額增長(zhǎng)了11.2%,進(jìn)口較去年進(jìn)口額下降了4.6%。中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)出口出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)橹袊?guó)在年初疫情爆發(fā)時(shí)及時(shí)進(jìn)行了遏制。堅(jiān)持外貿(mào)政策,先后推出四輪穩(wěn)外貿(mào)政策措施,實(shí)力空前。另一方面,他們利用外貿(mào)企業(yè)的“危機(jī)機(jī)遇”,以極大的靈活性和韌性迅速調(diào)整生產(chǎn)線,面向市場(chǎng)和貿(mào)易。例如,相當(dāng)多的企業(yè)要么加工出口抗疫材料,要么在轉(zhuǎn)化線上開(kāi)拓新市場(chǎng)。2.2中澳貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)分析在從中國(guó)進(jìn)口到澳大利亞的產(chǎn)品中,從中國(guó)進(jìn)口到澳大利亞的主要產(chǎn)品是金屬和礦產(chǎn)品。對(duì)此,今年預(yù)算將向政府投入2.5億元和28.5億元。截至2008年12月31日,中國(guó)對(duì)澳進(jìn)口總額分別增長(zhǎng)39.79%和50.8%,分別占中國(guó)對(duì)澳進(jìn)口總額的4.9%和3.3%。中國(guó)對(duì)澳大利亞的木材和皮革制品進(jìn)口占澳大利亞出口總額的60%以上。主要是由于對(duì)木材和皮革材料的高需求,這主要是由于建筑材料、家具等行業(yè)的發(fā)展;此外,我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了對(duì)從澳大利亞進(jìn)口紡織原料的旺盛需求。由于中國(guó)占澳大利亞礦產(chǎn)原料進(jìn)口的60%以上,中國(guó)對(duì)澳大利亞礦產(chǎn)原料進(jìn)口的表現(xiàn)主要決定了中國(guó)對(duì)澳大利亞的進(jìn)口總量。因此,盡管中國(guó)保持了大部分澳大利亞產(chǎn)品進(jìn)口的相對(duì)較快增長(zhǎng),中國(guó)對(duì)澳大利亞的礦產(chǎn)進(jìn)口仍處于低迷狀態(tài),導(dǎo)致澳大利亞對(duì)華出口總體增長(zhǎng)放緩。中澳在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的合作意義重大。哈爾濱電氣設(shè)備有限公司與維多利亞州首府hrl簽署了一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,將在墨爾本聯(lián)合建設(shè)一座50萬(wàn)千瓦的燃煤電廠。燃煤電廠采用先進(jìn)的褐煤凈化技術(shù),二氧化碳排放量減少40%,用水量減少50%。此外,總部位于香港的中國(guó)電力集團(tuán)(ChinaPowerGroup)將投資2.9億美元與澳大利亞太陽(yáng)能技術(shù)公司(SolarTechnologyAustralia)組建一家合資企業(yè),在墨爾本建設(shè)一座15萬(wàn)千瓦的太陽(yáng)能發(fā)電廠。中國(guó)和澳大利亞正在就服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行高層談判。澳大利亞成為世界上第一個(gè)對(duì)中國(guó)實(shí)施服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的國(guó)家。除目錄外,還包括專業(yè)服務(wù)、電信服務(wù)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)等。對(duì)于所有不在負(fù)面清單上的行業(yè),中國(guó)都獲得了市場(chǎng)準(zhǔn)入,澳大利亞對(duì)清單上的行業(yè)做出了很大的承諾。中國(guó)以“正面清單”模式考慮澳大利亞在銀行、證券、電信、法律、教育、建設(shè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵需求。之后,中國(guó)將采用“負(fù)面清單”模式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易。與澳大利亞的談判。近年來(lái),中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷加強(qiáng)。在這種背景下,兩國(guó)之間的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。中國(guó)的出口服務(wù)業(yè)主要包括旅游服務(wù)、金融服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)和咨詢服務(wù)。中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的服務(wù)集中在運(yùn)輸和旅游等商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。澳大利亞對(duì)中國(guó)的援助也被稱為中國(guó)與澳門(mén)的發(fā)展合作。二十年來(lái),中國(guó)的改革開(kāi)放改變了中澳發(fā)展合作的政策重點(diǎn)、援助方向和地域分配。造成這一變化的主要原因是中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程、中澳政治關(guān)系的冷熱變化以及國(guó)際發(fā)展援助重點(diǎn)領(lǐng)域的變化。中國(guó)和澳大利亞的發(fā)展援助也在繼續(xù)。澳大利亞對(duì)華援助的主要目的是支持中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2020年,輸往內(nèi)地的轉(zhuǎn)口貨值為1485億元,占澳洲從中國(guó)進(jìn)口總值的61.2%。除上述產(chǎn)品外,賤金屬及制品、塑料橡膠、礦物制品及其他主要貨品類別(HS類),澳大利亞從中國(guó)進(jìn)口,占進(jìn)口的比重約為5%??傮w而言,澳大利亞從中國(guó)的進(jìn)口略有下降,與中國(guó)出口繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的情況不同,也導(dǎo)致澳大利亞對(duì)華貿(mào)易順差繼續(xù)快速增長(zhǎng),增長(zhǎng)51.1%,中國(guó)是澳大利亞貿(mào)易順差的最大來(lái)源地,占盈余80%以上,雙邊貿(mào)易不平衡現(xiàn)象持續(xù)存在。從澳大利亞對(duì)華進(jìn)口來(lái)看,進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)有一些特點(diǎn),主要有以下幾點(diǎn):一是在運(yùn)輸設(shè)備方面,與中國(guó)相比,澳大利亞主要從技術(shù)發(fā)展水平較高的國(guó)家進(jìn)口運(yùn)輸設(shè)備,如美國(guó)和日本;此外,美國(guó)和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在泰國(guó)建立了投資工廠,在那里,產(chǎn)品的生產(chǎn)和組裝直接出口到澳大利亞,使泰國(guó)成為澳大利亞主要的車輛進(jìn)口國(guó)之一。第二,在礦產(chǎn)方面,由于中國(guó)的石油等礦產(chǎn)儲(chǔ)量也出現(xiàn)了相當(dāng)大的短缺,澳大利亞礦產(chǎn)品大多不是從中國(guó)進(jìn)口的。第三,中國(guó)在紡織品、玩具、家具等勞動(dòng)密集型商品的生產(chǎn)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。因此,其對(duì)澳大利亞的出口量相對(duì)較大。總體而言,在澳大利亞市場(chǎng),中國(guó)在家具、玩具、紡織品和原材料等勞動(dòng)密集型商品方面具有巨大優(yōu)勢(shì)。占澳大利亞進(jìn)口的60%以上。目前看來(lái),中澳經(jīng)貿(mào)往來(lái)尚未受到嚴(yán)重沖擊,甚至繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),雙邊貿(mào)易規(guī)模仍在持續(xù)擴(kuò)大。但是,中國(guó)對(duì)澳投資已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)重下滑。2020年,中國(guó)對(duì)澳大利亞投資相較于2019年度大跌了58.4%。未來(lái),如果雙方關(guān)系繼續(xù)惡化,勢(shì)必會(huì)沖擊到中澳經(jīng)貿(mào)往來(lái)??偟貋?lái)說(shuō),中澳的貿(mào)易關(guān)系受到多方面影響。一方面,中國(guó)近年來(lái)進(jìn)行供給側(cè)改革、去產(chǎn)能,關(guān)停了大量污染嚴(yán)重的鋼鐵廠。因此,作為煉鋼的原料,礦石的消費(fèi)下降也是可以預(yù)見(jiàn)的。另一方面,由于澳大利亞政府對(duì)反外國(guó)干涉法的出臺(tái),中澳政治關(guān)系溫度持續(xù)下降。因此,目前來(lái)看,中澳貿(mào)易關(guān)系不大可能有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。不過(guò)盡管如此,中澳貿(mào)易關(guān)系應(yīng)當(dāng)不會(huì)繼續(xù)遭受類似2014-2015年的大挫敗,其一是中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革的劇變期已經(jīng)慢慢度過(guò),其二是中美貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)使得中國(guó)轉(zhuǎn)而尋求美國(guó)以外的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展。綜合來(lái)看,未來(lái)幾年內(nèi)中澳貿(mào)易可能的走向是在2020年貿(mào)易額的基礎(chǔ)上緩慢上升。

中澳貿(mào)易的問(wèn)題3.1中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性從中國(guó)方面看,短期內(nèi)最大的不確定性是中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中澳貿(mào)易的影響。澳大利亞和美國(guó)之間有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,看到近年來(lái)澳大利亞貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就好像看到了類似這樣的問(wèn)題。3.2中澳雙方貿(mào)易摩擦不斷在澳大利亞要求調(diào)查新冠肺炎疫情的起源后,中國(guó)與澳大利亞便開(kāi)始出現(xiàn)一定程度上的貿(mào)易摩擦。2020年,澳洲的大麥、牛肉、葡萄酒、龍蝦和煤炭受到了波及。2020年4月19日,澳大利亞在沒(méi)有與中國(guó)進(jìn)行外交磋商的情況下,呼吁全球就新冠肺炎疫情的源頭展開(kāi)調(diào)查。建議世界衛(wèi)生組織(WHO)在武漢的調(diào)查人員應(yīng)擁有與聯(lián)合國(guó)支持的武器核查人員相同的權(quán)力。自此,中國(guó)和澳大利亞之間的關(guān)系開(kāi)始變得緊張起來(lái)。澳大利亞政府還要針對(duì)疫情開(kāi)展“獨(dú)立國(guó)際審議”,此后數(shù)月,澳大利亞接連在香港、臺(tái)灣、南海等問(wèn)題上攻擊中國(guó),公然對(duì)中國(guó)公民、機(jī)構(gòu)、企業(yè)大搞選擇性、歧視性執(zhí)法。澳大利亞議會(huì)通過(guò)的《對(duì)外關(guān)系法》規(guī)定,聯(lián)邦政府可以阻止各州、地方議會(huì)、企業(yè)和其他外國(guó)政府達(dá)成協(xié)議,實(shí)際上減少地方、文化等領(lǐng)域的交流,包括“一帶一路”合作。澳方一系列行徑致使中澳關(guān)系跌入低谷,給雙方經(jīng)貿(mào)合作也帶來(lái)消極影響。中澳雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益趨緊。摩擦開(kāi)始后不久,2020年5月,中國(guó)在經(jīng)過(guò)18個(gè)月的反傾銷調(diào)查后,宣布對(duì)澳大利亞大麥征收關(guān)稅,導(dǎo)致澳大利亞大麥在中國(guó)市場(chǎng)失去競(jìng)爭(zhēng)力。同月,中國(guó)禁止5家澳大利亞肉類加工企業(yè)向中國(guó)出口牛肉。到2020年12月,中國(guó)政府已經(jīng)封禁了澳大利亞6家屠宰場(chǎng)。2021年3月,中國(guó)正式對(duì)澳大利亞廉價(jià)葡萄酒征收臨時(shí)反傾銷稅。2020年12月,澳大利亞向世界貿(mào)易組織(WTO)投訴,對(duì)中國(guó)大麥出口征收80.5%的關(guān)稅。澳大利亞葡萄酒行業(yè)和澳洲政府也在考慮就澳大利亞葡萄酒關(guān)稅一事向WTO提起申訴。3.3中澳雙方投資規(guī)模層次較低在相互投資的領(lǐng)域和規(guī)模方面,特別是中國(guó)對(duì)澳投資額不足,澳大利亞對(duì)華投資基本符合中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策,它旨在吸引外國(guó)投資,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然外國(guó)直接投資,特別是工業(yè)方面的投資,非常有限,中國(guó)對(duì)澳大利亞的投資主要以合資形式進(jìn)行。中澳簽署自由貿(mào)易協(xié)定,降低了中國(guó)企業(yè)進(jìn)入澳大利亞和哈薩克斯坦投資的門(mén)檻,不斷擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作,但是結(jié)合雙邊經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀來(lái)看貿(mào)易與投資所涉及的領(lǐng)域較為集中,服務(wù)貿(mào)易與雙邊投資還有很大的合作空間。投資的集中不僅會(huì)增加投資者的投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)會(huì)加速澳大利亞相關(guān)行業(yè)出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)。從而阻礙中澳貿(mào)易的交流與發(fā)展。3.4中澳雙方進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不夠合理由于中澳兩國(guó)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)較為突出,雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,中國(guó)出口以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,澳大利亞出口以資源密集型產(chǎn)品為主,貿(mào)易結(jié)構(gòu)的相對(duì)鞏固將使雙方陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱,不利于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型,還會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展,以及中澳貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),從澳大利亞進(jìn)口主要是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)所必需的原材料。采購(gòu)產(chǎn)品礦物,鐵礦石,鋼鐵,煤炭,肥料,羊毛,谷物,石油和原材料。中國(guó)對(duì)澳出口的主要產(chǎn)品有傳統(tǒng)紡織品、輕工業(yè)產(chǎn)品和服裝。近年來(lái),中國(guó)和澳大利亞一直在努力改變不良的產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。例如,澳大利亞增加了對(duì)高附加值產(chǎn)品的出口。雙邊貿(mào)易的長(zhǎng)期健康發(fā)展在不同程度上受到限制。此外,由于澳大利亞政府逐步取消配額,中國(guó)對(duì)澳大利亞的出口面臨來(lái)自亞洲國(guó)家和地區(qū)(如大韓民國(guó)、香港、印度尼西亞等)的出口。進(jìn)口紡織品、服裝和輕工業(yè),降低進(jìn)口關(guān)稅,降低非關(guān)稅壁壘。澳大利亞進(jìn)口市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。3.5中澳雙方在“一帶一路”議題上有嚴(yán)重分歧“一帶一路”倡議的提出強(qiáng)調(diào)了自由貿(mào)易與開(kāi)放市場(chǎng)的重要性,澳大利亞作為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者以及中國(guó)的重要貿(mào)易合作伙伴,澳大利亞具有參與“一帶一路”倡議的天然優(yōu)勢(shì),澳大利亞加入“一帶一路”倡議具有重要意義,不僅推動(dòng)了澳大利亞北部發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施,還可以為其在能源、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域提供新的投資機(jī)遇,為澳洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新活力。但澳大利亞政壇近期拒絕加入“一帶一路”倡議的決定讓中澳雙方的貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)尷尬的境地,雙方在此議題上存在嚴(yán)重分歧。第4章中澳貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策中澳經(jīng)貿(mào)合作不單單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題,還涉及政治、外交、國(guó)防等諸多領(lǐng)域,兩國(guó)在政治戰(zhàn)略層面達(dá)成更多共識(shí),有利于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系維持穩(wěn)定發(fā)展。4.1夯實(shí)中澳合作基礎(chǔ)中澳兩國(guó)于2015年成功簽署,中澳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度一體化,經(jīng)貿(mào)合作空間大。達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定符合雙方的根本利益,深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互利共贏需要中澳共同努力,加快雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)展,共同發(fā)展,取得新進(jìn)展,將為中澳戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展提供新動(dòng)力,澳大利亞對(duì)華貿(mào)易政策可以相應(yīng)調(diào)整,以兩國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定為契機(jī)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。澳大利亞需要在澳大利亞市場(chǎng)上吸收更多的中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。澳大利亞政府在向中國(guó)提供互幫互助項(xiàng)目和款項(xiàng)使用方面應(yīng)該更加靈活。澳大利亞政府的幫助和扶持在中國(guó)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域受到歡迎。有必要進(jìn)一步增加和利用這一領(lǐng)域的項(xiàng)目。然而,應(yīng)該有一定的靈活性和靈活性。同時(shí),中國(guó)和澳大利亞同時(shí)加入WTO,共同關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)始了多邊貿(mào)易談判。澳大利亞將繼續(xù)與亞洲一體化,并合作促進(jìn)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)一體化組織的參與,推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。4.2深化中澳貿(mào)易關(guān)系澳大利亞承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位,應(yīng)該是兩國(guó)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定的前提。這一點(diǎn)在經(jīng)貿(mào)框架內(nèi)得到了雙方的確認(rèn)。中國(guó)已經(jīng)是世貿(mào)組織成員,正在履行世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定的義務(wù),繼新西蘭、新加坡之后,承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位將具有重大的經(jīng)濟(jì)和政治意義,無(wú)疑將加強(qiáng)對(duì)方在對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位,并將繼續(xù)這樣做。促進(jìn)兩黨在反恐和文化領(lǐng)域的政治合作,有助于減少外部不確定性對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系的不利影響。4.3拓寬中澳貿(mào)易渠道中澳兩國(guó)有各自的比較優(yōu)勢(shì),在經(jīng)貿(mào)合作中具有較大的互補(bǔ)性。大力促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等行業(yè)的貿(mào)易,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和中間貿(mào)易,增加科技含量和價(jià)值。擴(kuò)大中澳雙邊貿(mào)易,加快雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品從勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。拓展雙邊貿(mào)易關(guān)系基礎(chǔ),緩解不確定性對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系的影響。中澳雙邊關(guān)系的擴(kuò)大應(yīng)建立在政府、企業(yè)和公眾加強(qiáng)合作的基礎(chǔ)上。在政府層面,兩國(guó)政府高級(jí)官員在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)話,以及有關(guān)部門(mén)建立的互動(dòng)機(jī)制,將有助加深雙方及時(shí)了解、協(xié)調(diào)、解決雙方經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。在企業(yè)層面,除了深化雙邊企業(yè)之間的長(zhǎng)期合作,還必須發(fā)展貿(mào)易、投資、技術(shù)、信貸和服務(wù)等領(lǐng)域的合作。因此,進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易。在人民群眾層面上,澳大利亞的文化多樣性政策和中國(guó)各族人民的共同繁榮政策促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流在兩個(gè)民族之間。兩國(guó)政府應(yīng)繼續(xù)簡(jiǎn)化人員交流程序,減少對(duì)人員流動(dòng)的限制。事實(shí)上,與民間社會(huì)的這種良好關(guān)系是對(duì)各種因素的重要保證。因此,中澳兩國(guó)應(yīng)該擴(kuò)寬經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,利用雙方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。在未來(lái),不僅要繼續(xù)保持兩國(guó)在能源、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的合作,更要加強(qiáng)在金融業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的投資合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。同時(shí),中國(guó)企業(yè)在參與赴澳投資時(shí)要更多考慮到澳洲相關(guān)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向以及開(kāi)發(fā)政策,在開(kāi)展貿(mào)易與投資活動(dòng)過(guò)程中遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)并處理好與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、民眾的關(guān)系,從而建立相互信任的關(guān)系。4.4優(yōu)化中澳貿(mào)易結(jié)構(gòu)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的背景下,中澳兩國(guó)改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中澳機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易縱向分工不斷擴(kuò)大,這些商業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值不斷提高。這對(duì)中澳雙邊貿(mào)易的互利互惠和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,雙邊投資有待進(jìn)一步加強(qiáng)。只有投資雙面產(chǎn)業(yè),才能取得更好的效果,首先采用合適的投資模式,將增加雙邊投資的程度,有利于國(guó)際分工的發(fā)展和行業(yè)總體發(fā)展水平的提高。然后投資促進(jìn)貿(mào)易.將《雙邊貿(mào)易手冊(cè)》擴(kuò)大到資本和中間產(chǎn)品,不僅可以改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),而且可以增加貿(mào)易量。不斷提高澳大利亞對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓的質(zhì)量和效益,支持多元化經(jīng)營(yíng),雙方之間的分工多樣化,所以雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展基于互補(bǔ)和互利的、勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和加工的金融和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。最后,兩國(guó)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)相關(guān)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,可以面對(duì)來(lái)自歐洲、美國(guó)和日本跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng),確保澳大利亞制造商在中國(guó)大陸的市場(chǎng)份額。因此,中澳兩國(guó)應(yīng)該加快雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,從而加強(qiáng)新時(shí)期雙邊貿(mào)易關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。從宏觀層面看,中國(guó)可以通過(guò)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型來(lái)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)以及高端制造業(yè)提供政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)高新技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)貿(mào)易的知識(shí)含量,從而增加中國(guó)出口貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),中澳兩國(guó)應(yīng)該增加國(guó)家層面的合作協(xié)議來(lái)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如,中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂后,中國(guó)機(jī)電類產(chǎn)品的生產(chǎn)有所增加,而澳大利亞在農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)出也有明顯增加。從微觀層面看,中澳兩國(guó)企業(yè)可以擴(kuò)寬貿(mào)易合作領(lǐng)域,特別是中方企業(yè)可以在高新產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)W習(xí)澳大利亞先進(jìn)技術(shù)不斷完善自身不足。更為重要的是中國(guó)企業(yè)應(yīng)該不斷提高自主開(kāi)發(fā)能力,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值,出口導(dǎo)向向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,增加技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口。4.5提高中澳貿(mào)易水平中澳的合作可以借鑒中國(guó)和亞太一些國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),眾所周知,中美兩國(guó)的政治和外交關(guān)系一直被一些敏感問(wèn)題所掩蓋,但在經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面,如大陸與臺(tái)灣的“三通”等,仍有重大進(jìn)展。中澳經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,除了兩國(guó)政府的努力外,還應(yīng)大力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)之間的互動(dòng),特別是了解澳大利亞企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的情況,進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),澳大利亞政府必須支持和促進(jìn)民間資本的創(chuàng)新精神和領(lǐng)導(dǎo)力。于外資領(lǐng)域來(lái)說(shuō)并不少見(jiàn),只有在更多的澳大利亞生產(chǎn)商進(jìn)入中國(guó)后,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的瓦解和生產(chǎn)的國(guó)際化才能發(fā)展,使兩國(guó)貿(mào)易從從單純的資源交換到資源互補(bǔ)的多元化貿(mào)易,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系在生產(chǎn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上趨緊。第5章中澳貿(mào)易前景分析中國(guó)和澳大利亞是經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段的國(guó)家。兩國(guó)在加工產(chǎn)品貿(mào)易、資源貿(mào)易、能源貿(mào)易等方面具有顯著優(yōu)勢(shì),可以實(shí)現(xiàn)很強(qiáng)的互補(bǔ)性。事實(shí)上,自2015年中澳自由貿(mào)易協(xié)定簽署以來(lái),中澳貿(mào)易關(guān)系不斷加強(qiáng),中澳貿(mào)易前景廣闊,或呈現(xiàn)以下未來(lái)趨勢(shì)。

5.1雙邊貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展中澳雙邊貿(mào)易依存度從1999年的1.55%上升到2020年的8.65%,澳大利亞是中國(guó)進(jìn)出口的主要國(guó)家。它是中國(guó)發(fā)展的重要資源,它在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位,是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和開(kāi)放程度的提高,中澳對(duì)雙邊貿(mào)易的依存度將不斷提高,為適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展需要,兩國(guó)政府都在積極調(diào)整經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。同時(shí),澳大利亞政府更加關(guān)注太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮,積極鼓勵(lì)澳大利亞企業(yè)到中國(guó)投資,開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。5.2雙邊貿(mào)易范圍將進(jìn)一步拓寬中澳建交后,澳大利亞首先向中國(guó)出口糧油產(chǎn)品,然后向中國(guó)出口礦產(chǎn)品、沙子,羊毛、鋁等工業(yè)原料。中國(guó)向澳大利亞出口勞動(dòng)密集型商品,如服裝、鞋類、玩具和體育用品。一方面,澳大利亞在基礎(chǔ)設(shè)施、通信、能源、環(huán)境保護(hù)和加工方面的技術(shù),食品加工包裝處于世界先進(jìn)水平,通過(guò)投資中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易,技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)設(shè)備銷售;反過(guò)來(lái),中國(guó)通過(guò)吸引外資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、獲取先進(jìn)技術(shù)等,增加中國(guó)出口商品的品種。另一方面,由于澳洲勞工價(jià)格高企,勞工密集的制造業(yè)將會(huì)萎縮或遷往海外,轉(zhuǎn)讓部分成品市場(chǎng)份額;中國(guó)在勞動(dòng)力密集型商品出口方面占有優(yōu)勢(shì),中國(guó)企業(yè)有望利用這一優(yōu)勢(shì),以填補(bǔ)澳大利亞市場(chǎng)的赤字,擴(kuò)大商品出口.5.3雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作將進(jìn)一步加強(qiáng)中華人民共和國(guó)和澳門(mén)之間或行業(yè)之間以及行業(yè)內(nèi)部的貿(mào)易都在發(fā)展。過(guò)去中澳貿(mào)易主要以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主,作為礦業(yè),中國(guó)向澳大利亞出口機(jī)電產(chǎn)品和紡織品等制成品。今后,隨著中澳兩國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),兩國(guó)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的基礎(chǔ)將得到完善。例如,機(jī)電產(chǎn)品行業(yè)的縱向分工正在擴(kuò)大,這些產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值也在增加。因此,可以預(yù)期中澳產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易將是重要趨勢(shì)之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段。澳大利亞有許多管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),值得中方重視。深化經(jīng)濟(jì)改革,加快對(duì)外開(kāi)放,為中澳經(jīng)貿(mào)合作提供了新的機(jī)遇。澳大利亞的一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所正在研究如何與中國(guó)企業(yè)合作,以滿足中國(guó)對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度的需求。銀行、保險(xiǎn)公司和港口公司都對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展感興趣。我國(guó)冶金工業(yè)的快速發(fā)展為鐵砂領(lǐng)域的雙邊合作提供了新的機(jī)遇。5.4雙方資金利用方面將更加有利中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲,這對(duì)一些國(guó)家進(jìn)口商品產(chǎn)生了不利影響。在這方面,企業(yè)如何尋求優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來(lái)源的問(wèn)題,以及如何開(kāi)辟不同的融資渠道,發(fā)展不同形式的合作,值得兩國(guó)政府和工商界共同探討。在雙方繼續(xù)開(kāi)展互利共贏合作的條件下,開(kāi)辟新的資金交流渠道,由澳大利亞以出口形式提供,澳大利亞公司補(bǔ)貼部分資金利息,從而降低利率,項(xiàng)目進(jìn)口商實(shí)際支付的款項(xiàng)也有助于實(shí)施優(yōu)惠融資政策。此外,澳大利亞先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)制造企業(yè)的勞動(dòng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,進(jìn)一步拓展雙邊合作。結(jié)論隨著經(jīng)貿(mào)合作力度不斷加深,對(duì)兩國(guó)在促進(jìn)就業(yè)水平、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高社會(huì)福利等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生積極作用。新時(shí)期,中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中澳兩國(guó)的貿(mào)易稟賦優(yōu)勢(shì)較為突出,雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較固定,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較固定不利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí),要加快雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,拓寬經(jīng)貿(mào)合作的方式,基于互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字貿(mào)易正在快速發(fā)展,跨境電商作為數(shù)字貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式,可以大大降低貿(mào)易成本與風(fēng)險(xiǎn),增加貿(mào)易便利程度。中澳兩國(guó)要注重經(jīng)貿(mào)合作方式的創(chuàng)新,加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易合作。在單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義等全球性挑戰(zhàn)的背景下,“一帶一路”、“RCEP”、“FTA”等政策的提出與發(fā)展強(qiáng)調(diào)了自由貿(mào)易與開(kāi)放市場(chǎng)的重要性。澳大利亞作為自由貿(mào)易的倡導(dǎo)者以及中國(guó)的重要貿(mào)易

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