河道治理規(guī)劃報(bào)告

河道治理規(guī)劃報(bào)告1基本情況 1.1自然地理概況 1.1.1地理位置 1.1.2地形地貌 1.1.3土壤 1.1.4水文氣象 21.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 1.3聊德xx河道概況及存在的主要問(wèn)題 41.3.1河道概況 1.3.2存在的主要問(wèn)題 92規(guī)劃治理的必要性和可行性 2.1治理的必要性 2.2治理的可行性 3規(guī)劃建設(shè)方案 3.1規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則 3.1.1指導(dǎo)思想 3.1.2基本原則 3.2規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù) 3.2.2規(guī)劃任務(wù) 3.3規(guī)劃總體布局 3.4規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 3.5規(guī)劃建設(shè)方案 3.5.1河道清淤疏浚及堤防整治工程 3.5.2建筑物工程 223.5.3規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容 254水土保持規(guī)劃方案 444.1方案編制的目的和意義 444.2項(xiàng)目區(qū)水土流失和水土保持現(xiàn)狀 444.2.1水土流失現(xiàn)狀 444.2.2水土保持現(xiàn)狀 454.3水土流失預(yù)測(cè) 454.3.1預(yù)測(cè)時(shí)段 454.3.2預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法 454.3.3預(yù)測(cè)結(jié)果與綜合分析 494.4水土流失防治目標(biāo)、分區(qū)及措施布局 504.4.1設(shè)計(jì)原則和目標(biāo) 504.4.2防治責(zé)任范圍 504.4.3防治分區(qū)及水保措施總體布局 514.4.4方案實(shí)施進(jìn)度安排及其工程量 524.5投資估算及效益分析 524.5.1投資估算 534.5.2效益分析 535環(huán)境影響評(píng)價(jià) 555.1規(guī)劃項(xiàng)目綜述 555.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 555.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析 555.4環(huán)境保護(hù)的對(duì)策措施 585.5環(huán)境監(jiān)測(cè) 605.6評(píng)價(jià)結(jié)論 616工程建設(shè)與管理 636.1管理體制、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制 636.1.1管理現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題 636.1.2管理體制與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 646.1.3管理單位性質(zhì)和人員編制 656.2工程建設(shè)管理 656.2.1管理制度 656.2.2主要施工項(xiàng)目 676.2.3工程實(shí)施程序 676.3工程運(yùn)行管理 676.3.1堤壩及其配套工程 686.3.2攔河閘 687.3.3河道排污口建設(shè)管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)及公告 696.3.4經(jīng)營(yíng)管理 696.4管理設(shè)施建設(shè) 697投資估算與實(shí)施安排 717.1投資估算 717.1.1編制依據(jù) 717.1.2投資估算 717.2實(shí)施安排 728實(shí)施效果評(píng)價(jià) 769規(guī)劃實(shí)施的保障措施及政策建議 789.1規(guī)劃實(shí)施的保障措施 789.2政策性建議 79聊德xx河道治理工程位于xxxx流域魯西北黃泛沖積平原，聊城、項(xiàng)目區(qū)地形平緩，除東南部沿黃河一帶有古生地層出露的高不足百米的剝蝕殘山外，其余均為黃河沖積平原，地勢(shì)西南高、東北低，地面（黃?；妫峦┯捎谑茳S河歷次決口、改道和自然侵蝕的影響，形項(xiàng)目區(qū)主要土壤類(lèi)型為潮土和鹽漬土兩大類(lèi)。潮土是黃河沖積母質(zhì)本流域分布廣泛的粉砂壤土，其機(jī)械組成中粒徑0.05～顆粒約占總土重的80%左右，顆粒均勻細(xì)微，缺乏凝聚性，呈單粒狀構(gòu)造。土壤總空隙中毛管空隙占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，毛管作由于河流多次泛濫沉積，土壤質(zhì)地剖面分布相當(dāng)復(fù)雜，除以粉砂壤土為主外，往往在土壤剖面的不同部位夾有不同厚度的粘土。粘土結(jié)構(gòu)2.有機(jī)質(zhì)含量低，結(jié)構(gòu)性差。由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)生草過(guò)程即轉(zhuǎn)入耕作熟化階段，土壤有機(jī)質(zhì)來(lái)源主要靠農(nóng)作物殘茬和施肥，同時(shí)由于氧化、還原作用交替頻繁，在當(dāng)前的耕作條件下很難積累，故耕作層有機(jī)質(zhì)含量右，在潛水強(qiáng)烈蒸發(fā)條件下，土壤中鹽分向表層聚集，鹽漬化程度較為在鹽漬土分布區(qū)，當(dāng)潛水位高時(shí)，礦質(zhì)化潛水對(duì)土壤的影響和作用進(jìn)一步加強(qiáng)，土壤鹽化過(guò)程長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展，這樣鹽化過(guò)程延續(xù)下去，即項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)、半干旱季風(fēng)氣候，具有明顯的過(guò)渡特征，四季界限分明，雨熱同期，降雨季節(jié)性強(qiáng)。光照充足，溫度適宜，四季分明，春季南風(fēng)大而多，降水稀少，空氣干燥；夏季溫度高，雨量大，雨熱同步；秋季溫和涼爽，降水減少；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，常有其降水時(shí)空分布不均，空間上自東南向西北依次遞減，時(shí)間上年際與年年）降水量?jī)H305mm，豐枯比達(dá)3.4；三是豐枯交替，連旱連澇，1961蒸發(fā)量661mm。蒸發(fā)量的年內(nèi)變化也比較大，3～6月份占全年蒸發(fā)量的50％左右，蒸發(fā)量最大發(fā)生在5月份。冬季蒸發(fā)量最小，11～2月份占徑流主要由當(dāng)?shù)亟涤晷纬桑渤拭黠@季節(jié)性，多年平均徑流深49.1mm，主要集中在汛期，約占年徑流深的85%。地下水屬第四紀(jì)空隙水，含水層多由粉砂、細(xì)砂組成，沿黃一帶由于受黃河側(cè)滲及引黃灌溉聊德xx治理工程涉及聊城市的東阿、茌平、高唐和xx市齊河、禹居民人均可支配收入10676元，農(nóng)民人均純收入4868元，糧食總產(chǎn)量市版圖面耕地面積（萬(wàn)畝）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）（個(gè)）村（居委會(huì)）（個(gè)）總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）城鎮(zhèn)人口（萬(wàn)人）生產(chǎn)總值（億元）糧食產(chǎn)量（萬(wàn)噸）茌平112081958.7314.87142.4662.9東阿79959942.6411.5977.64高唐94948.2710.0147.745.29小計(jì)28682721606149.6436.46367.8154.19齊河1411101961.6210.25117.3388.29990100851.689.44125.3271.6平原104787845.3310.6493.1951.94夏津87250750.3713.6388.5423.15小計(jì)4320346341220943.96424.38234.98合計(jì)項(xiàng)目區(qū)是魯北地區(qū)主要糧面產(chǎn)區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)作物主要有小麥、玉米、棉花、蔬菜、油料等，平原縣是全國(guó)有名的“糧棉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，形成了以醫(yī)藥、化工、機(jī)械、建材、造紙、食品項(xiàng)目區(qū)交通運(yùn)輸便利，名勝古跡眾多。括趙牛新河、新巴公河、中心河、海棠溝、東趙王河、樊公河、葦河、管氏河、四新河、友誼溝、趙王河、辛張溝、胡集溝、辛相溝，分別屬趙牛新河是徒駭河的一條主要支流排水河道，位于徒駭河流域中游右岸，南臨黃河、西靠葦河流域、東與老趙牛河流域接壤，潘莊干渠位由省水利廳確定開(kāi)挖一新河，稱(chēng)趙牛新河。趙牛新河起源于聊城市東阿（市于南營(yíng)閘上流入徒駭河。河道全長(zhǎng)94.44km，控制流域面積新巴公河屬趙牛新河支流，為徒駭河的二級(jí)支流，建國(guó)后開(kāi)挖。新巴公河源于東阿縣班滑公路，沿小金堤流入齊河縣境，再折向西北，于東趙王河后入潘莊總干西側(cè)截滲溝即新巴公河63km2。海棠溝、東趙王河、樊公河是新巴公河跨聊城、xx兩市的xx支海棠溝屬新巴公河支流，為徒駭河的三級(jí)支流，海棠溝源于聊城市東趙王河屬新巴公河支流，為徒駭河的三級(jí)支流。東趙王河為黃河故道，源于東阿縣牛店鎮(zhèn)西唐，于牛店鎮(zhèn)呂樓北入齊河縣與新巴公河相樊公河源于東阿縣牛店鎮(zhèn)韓寨，于牛店鎮(zhèn)西邵北入齊河縣境，至黃中心河為趙牛新河支流，發(fā)源于陳集鄉(xiāng)朱旺山村南，流經(jīng)陳集、姚寨、牛店三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于高集鎮(zhèn)朱場(chǎng)東入齊河縣境，經(jīng)仁里集鎮(zhèn)、潘店鎮(zhèn)，xx兩市的xx河道，起源于茌平縣周莊溝，經(jīng)高唐縣入禹城市境內(nèi)，于四新河屬葦河支流，源于茌平馮官屯鎮(zhèn)后寨，經(jīng)高唐琉璃寺鎮(zhèn)于陳營(yíng)西北出境入xx禹城市李屯鄉(xiāng)，至禹城市李法橋入管氏河，河道長(zhǎng)管氏河屬葦河支流，源于茌平縣趙官屯鄉(xiāng)洼李東，經(jīng)高唐琉璃寺鎮(zhèn)域面積391km2。清康熙年間，為泄茌友誼溝于1964年按“三年一遇”排澇標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)挖；1968年夏按治理后的趙王河，從蘇集鄉(xiāng)辛章西北的引黃總干渠起，至雙廟仇入2王廟、前曹、王風(fēng)樓三鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高唐胡集洼的排澇任務(wù)。上游淤積嚴(yán)重，胡集洼內(nèi)有胡集、辛張兩溝，均經(jīng)平原縣的辛相溝入趙王河，流域辛張溝源于高唐縣固河鎮(zhèn)宋莊，于谷莊東北出境入xx平原，河道境胡集溝源于高唐縣固河鎮(zhèn)東，于太和莊東北出境入xx平原，河道境乏必要的管理設(shè)施及管理機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)了河道淤積、堤防破壞、建筑物老化失修等問(wèn)題，致使河道排澇行洪能力大大降低，工程效益逐年下降，內(nèi)澇加劇，嚴(yán)重制約了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。河道存在的主要問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面：積嚴(yán)重，致使排澇水位明顯抬高，排澇能力降低。其中，趙牛新河淤積力降低20～60%；葦河平均淤積深2.5m，排澇能力降低50%左右。由于排澇水位抬高，造成緩排面積大幅度增加，僅趙牛新河流域的緩排面積以來(lái)，聊德xx區(qū)域發(fā)生洪澇災(zāi)害的頻率越來(lái)越高。雨型”降雨量。流域內(nèi)大面積農(nóng)田積水成災(zāi)，村莊進(jìn)水，災(zāi)情嚴(yán)重，致直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。xx市齊河、禹城兩），由于受特大暴雨和暴雨的影響，2003新趙牛新河流域年發(fā)生了兩次大的洪澇災(zāi)害，居民、農(nóng)戶(hù)室內(nèi)進(jìn)水，農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重，水利工程受毀壞嚴(yán)重，殘、缺、矮、薄現(xiàn)象普遍，存在較多無(wú)堤段及堤防薄弱段；有些支流入口無(wú)控制性建筑物，一旦行洪，洪水將順口倒灌；無(wú)控制建響著防洪除澇功能的正常發(fā)揮。兩岸大部分涵閘不同程度的存在著洞身生產(chǎn)橋大部分存在著欄桿損壞、橋頭塌陷、橋身短、橋面板暴露、板與板之間漏縫、砼井柱樁剝蝕等情況，部分生產(chǎn)橋存在阻水現(xiàn)象，安全隱4.管理不善，河道阻水卡水嚴(yán)重，河中設(shè)壩現(xiàn)象比較突出，排水不暢莊干渠涵洞僅有2孔，近幾年被淤積堵塞，每到汛期，排水都會(huì)受阻，工程管理經(jīng)費(fèi)不到位，致使河道不能得到有效管理；長(zhǎng)期以來(lái)，河道治理缺乏投資機(jī)制和渠道，治理資金嚴(yán)重不足。近年來(lái)，有關(guān)“兩工投入機(jī)制發(fā)生了變化。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民一直是全省農(nóng)村水利的投工投勞工”的取消，給這些工程實(shí)行統(tǒng)一治理帶來(lái)難度。限于投資的限制，工2規(guī)劃治理的必要性和可行性成了波狀起伏的高崗、緩坡和洼地。由于黃河泛濫尾水緩流和靜水沉積小洼零星分散，深淺不一。這些洼地年代久遠(yuǎn)，每逢大雨，徑流匯集、一片汪洋，莊稼無(wú)收，道路中斷，群眾沖翁為舟。由于歷代受澇災(zāi)的威建國(guó)后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民疏通舊河道，開(kāi)挖排澇溝，開(kāi)拓了自力更生，澤東主席發(fā)出了“一定要根治海河”的號(hào)召，自1968年開(kāi)始，按“64配套了橋、涵、閘等建筑物，開(kāi)挖了田間排水溝，建成了比較完善的防洪排澇體系，效益顯著，對(duì)改善區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但由于設(shè)計(jì)、施工及管理中存在一定問(wèn)題，加之經(jīng)進(jìn)行了局部清淤治理，治理后的幾年間該區(qū)域?yàn)?zāi)情有所緩解。但由于河已不足設(shè)計(jì)值的50％。由于xx河段長(zhǎng)期高水水位常年偏高，區(qū)域地下埋深僅為1～2m，造成河道沿岸大量耕地沼澤化及次生鹽堿化，農(nóng)作物產(chǎn)量逐年遞減，嚴(yán)重阻礙區(qū)域農(nóng)民脫貧致富步聊德xx地區(qū)地勢(shì)低洼，排水矛盾歷來(lái)比較突出。聊城與xx兩市間的xx排水河道，不僅淤積嚴(yán)重，而且阻水卡水工程較多，xx地區(qū)連年小災(zāi)，連年受災(zāi)，造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重危害著當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)致使河道排水不暢，防洪排澇能力大大降低。沿河多處橋梁、涵洞、水閘等建筑物老化失修，破損嚴(yán)重，特別是沿渠橋梁由于當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)荷載低且橋面窄，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越不能滿(mǎn)足交通要求，多次出現(xiàn)安全事故，致使人員傷亡。水患已成為影響該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重隨著社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，單位土地面積上的產(chǎn)值隨之提高，在相同的洪澇災(zāi)害程度下，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的影響程度也越來(lái)越大。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影盾、保持社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要，同時(shí)也是當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷膹?qiáng)烈要用，其工程布局是科學(xué)合理的。原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠滿(mǎn)足區(qū)域排澇和渲泄標(biāo)準(zhǔn)洪水的要求，只是存在配套不全，年久失修，功能退化，建設(shè)質(zhì)量差的問(wèn)題，只要對(duì)一些工程進(jìn)行整治，就能達(dá)到正常運(yùn)用的目的。采用護(hù)岸工程措施，能夠保證河堤穩(wěn)定；河道清淤和堤防整治，能夠擋洪，滿(mǎn)足泄洪和排澇要求；新建、重建、加固部分建筑物，能夠使工程正常運(yùn)容和水利建設(shè)的主要任務(wù)，已明確列入《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。2項(xiàng)目區(qū)人力資源豐富，交通便捷，干部、群眾樸實(shí)、團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，改革開(kāi)放30余年來(lái)，我國(guó)國(guó)力得到了大幅提升，對(duì)保障項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的資金保障，然而當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件較差，物力有限，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資無(wú)力負(fù)擔(dān)、迫切希望國(guó)家在財(cái)力上對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行扶持，從項(xiàng)目實(shí)施后，可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下防洪排澇安全，大大提高區(qū)域防洪排澇安全水平，能夠避免或減少洪澇災(zāi)害損失；改善河道引水、輸水條件，提高河道的蓄水能力，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，從而推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村3規(guī)劃建設(shè)方案以黨的十七大精神為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)人水和諧和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全為根本，1.堅(jiān)持以人為本的原則。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為中心，解2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理。按照區(qū)域防洪規(guī)劃服從流域防洪規(guī)劃的原則，協(xié)調(diào)好局部與整體的關(guān)系，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合。充分考慮洪澇規(guī)律統(tǒng)一治理，同時(shí)充分發(fā)揮地方、部門(mén)和群眾的積極性，團(tuán)結(jié)治水，依法3.堅(jiān)持流域原防洪、除澇、灌溉等水利規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有工程，域所涉及的主要城鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本農(nóng)田等防洪保護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)聊德xx河道工程現(xiàn)狀，自2009年開(kāi)始，結(jié)合河道現(xiàn)狀情況、需要治理的緊迫程度，對(duì)趙牛新河、葦河、胡集洼趙牛新河、中心河、趙王河全河段清淤治理，新巴公河、葦河、四xx河道與骨干河道之間的排水通道，其他河道以xx附近為治理重點(diǎn)。根據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）、《堤高培厚現(xiàn)有低標(biāo)準(zhǔn)堤防，新筑部分堤防，加固、重建、新建部分沿河建持原河河形，利用現(xiàn)有河道河槽及堤防，治理河道的中心線(xiàn)按現(xiàn)狀河道仍然采用原擴(kuò)大治理時(shí)選定的數(shù)值，即主槽糙率為0.025，灘地糙從河道的實(shí)際情況以及歷次測(cè)量資料分析看，河坡基本都趨于穩(wěn)定，坍塌現(xiàn)象除個(gè)別河段較嚴(yán)重外，其它大部分河段相對(duì)較輕，說(shuō)明原設(shè)計(jì)邊批復(fù)單位水電部xx省水利廳流域面積（km2）“64年雨型”M排“61年雨型”M防“64年雨型”M排“61年雨型”M防0.6111.1810.523400.4650.9070.4240.8270.3710.7240.3220.6280.3220.6285000.2000.3900.2000.3900.1610.3080.1610.30830000.1120.2120.1220.21250000.1000.1910.1000.191100000.0880.1700.0880.170150000.0840.1560.0840.156 采用明渠均勻流計(jì)算公式Q=ACSRI及C=nR對(duì)治理河道進(jìn)A－過(guò)水?dāng)嗝婷娣e位加堤頂超高確定。按照河道堤防級(jí)別，各條堤防整治以現(xiàn)有工程除險(xiǎn)加固為主，堤防缺失、堤身低矮單薄堤段擬采取加高培厚措施進(jìn)行處理。堤身高度、堤頂寬度和內(nèi)外邊坡按原設(shè)計(jì)斷面填筑，加高培厚部位采用挖掘機(jī)開(kāi)挖，清除表層土和雜物，清基深度0.3m。堤身選用均質(zhì)壤土填筑，機(jī)械碾壓，壓實(shí)度應(yīng)不小于90%。推土機(jī)推平，以確保鋪料層厚度均勻。填筑土料采用履帶拖拉機(jī)壓實(shí)，趙牛新河、中心河、葦河右岸堤頂采用瀝青混凝土路面硬化，凈寬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)用，加之由于管理經(jīng)費(fèi)不足、缺乏管理，老規(guī)劃在河道清淤疏浚、堤防整治的同時(shí)，根據(jù)各河道現(xiàn)狀情況，對(duì)建筑物進(jìn)行加固或拆除重建，并配套建設(shè)部分新建建筑物，進(jìn)一步完善據(jù)調(diào)查，聊德xx河道的穿堤涵洞(管)大部分為磚砌結(jié)構(gòu)，存在的主閘門(mén)、啟閉設(shè)備、機(jī)架橋損壞嚴(yán)重；進(jìn)出口護(hù)底護(hù)坡、消力設(shè)施破壞較普遍；洞身斷裂、坍塌等；部分支流入口缺少控制性建筑物，形成斷堤影響交通，并造成拉溝淤河、降低干流的排水能力，且不利于河道的安根據(jù)排水涵洞現(xiàn)狀，規(guī)劃對(duì)損壞程度較輕、尚具有使用功能的涵洞進(jìn)行加固，加固內(nèi)容包括進(jìn)出口護(hù)砌、排架柱及機(jī)架橋修換、閘門(mén)及啟重建及新建涵洞主要采用鋼筋砼結(jié)構(gòu)，主要由閘前河底護(hù)砌、出口涵洞(管)孔口尺寸，主要依據(jù)其所控制流域面積及排澇流量的大小w—涵洞過(guò)水?dāng)嗝娣e(m2)；現(xiàn)有生產(chǎn)橋大多數(shù)是在大規(guī)模治理時(shí)期為方便沿河村莊群眾生產(chǎn)生橋頭護(hù)砌工程，有護(hù)砌者也較為簡(jiǎn)單，隨著雨水沖刷及河坡坍塌，橋梁與岸坡的聯(lián)系日漸薄弱，甚者成為懸橋；原有橋面多數(shù)采用灰土碎石鋪部分橋梁出現(xiàn)井柱斷裂、下沉現(xiàn)象。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)生活的日益繁榮，交通任務(wù)日趨繁重，現(xiàn)有生產(chǎn)橋多數(shù)現(xiàn)已成為鄉(xiāng)間公路橋，由于長(zhǎng)期超載運(yùn)行，部分橋梁破壞嚴(yán)重。更為嚴(yán)重的是，由于橋面過(guò)窄，橋欄根據(jù)跨河橋梁現(xiàn)狀，規(guī)劃對(duì)老化、損壞程度較輕、尚具有使用功能的生產(chǎn)橋進(jìn)行加固，加固內(nèi)容包括橋面鋪裝、橋頭護(hù)砌、欄桿扶手修換對(duì)于部分荷載標(biāo)準(zhǔn)偏低，橋面過(guò)于狹窄的大車(chē)橋予以全部重建，對(duì)存在問(wèn)題較多的素混凝土柱橋梁以及破壞較為根據(jù)《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(JTGD60-2004)中規(guī)定，結(jié)合聊德公路Ⅱ級(jí)，橋面凈寬7.5m或4.5m，上部結(jié)構(gòu)為空心板，下部結(jié)構(gòu)為井聊德xx河道現(xiàn)有攔河閘均建于20世紀(jì)60、70年代，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)用，加之管理不善，老化、損毀嚴(yán)重，存在的主要問(wèn)題輸電線(xiàn)絕緣層破損開(kāi)裂、老化嚴(yán)重，電氣設(shè)備均未裝設(shè)可靠的繼電保護(hù)裝置、線(xiàn)路設(shè)備均未裝設(shè)漏電保護(hù)裝置，配電盤(pán)、啟動(dòng)控制、備用發(fā)電機(jī)等也存在嚴(yán)重的老化及安全問(wèn)題，嚴(yán)重危及設(shè)備和人身安全；②閘門(mén)銹蝕嚴(yán)重，滾輪銹蝕、門(mén)體面板及主次梁變形，使得閘門(mén)啟閉困難，閘門(mén)止水老化、損壞，漏水嚴(yán)重；③啟閉設(shè)備大部分系超期服役，銹蝕、耗能高、效率低，存在諸多安全隱患；④多數(shù)攔河閘無(wú)啟閉機(jī)房、無(wú)橋頭堡；⑤閘墩、機(jī)架橋、交通橋鋼筋混凝土裂縫、漏筋、鋼筋銹蝕、混凝土剝蝕甚為嚴(yán)重，已對(duì)閘室和交通橋安全構(gòu)成威脅；⑥部分?jǐn)r河閘存在上下游護(hù)坡短、局部損壞、排滲設(shè)施失效現(xiàn)象，閘底板、消力設(shè)施存在不同程度的損壞，導(dǎo)致兩岸和閘基出現(xiàn)滲透變形；⑦觀測(cè)設(shè)施損壞嚴(yán)總之，攔河閘存在諸多安全和質(zhì)量隱患，嚴(yán)重影響了攔河閘的正常加固的主要內(nèi)容包括：閘門(mén)、啟閉設(shè)備的維修或更換，閘墩、機(jī)架橋、交通橋等混凝土剝蝕、碳化部位的修復(fù)、補(bǔ)強(qiáng)，底板、消能防沖設(shè)施整修，上下游護(hù)砌的維修或接長(zhǎng)，部分機(jī)架橋改造、新增啟閉機(jī)房及老化失修等問(wèn)題，河道行洪除澇能力降低50%以上，由于下游段河床抬高，每次暴雨過(guò)后，均會(huì)出現(xiàn)洪水頂托、緩排的現(xiàn)象，形成河道淤積，西南部，黃河以北，趙牛新河以南瀝水的唯一出路。沿線(xiàn)涉及東阿縣村積，降低了排澇能力，特別是近幾年干旱嚴(yán)重，群眾打壩引水灌溉，加配套建筑物：除險(xiǎn)加固攔河閘1座、橋梁3座；重建涵洞（管）1入巴公河口斷面設(shè)計(jì)排澇流量9.2m3/s，設(shè)計(jì)排澇水位30.35m。堤頂寬東趙王河是東阿、齊河兩縣的xx河道，主要承擔(dān)東阿牛店鎮(zhèn)16個(gè)村莊、17525.4畝耕地的排水任務(wù)，涉及人口8859人。該河道由于多年未經(jīng)治理，淤積較重，排水矛盾突出，且河道上的水工建筑物老化損壞樊公河是東阿、齊河兩縣的xx河道，主要承擔(dān)東阿牛店鎮(zhèn)西邵等5xx斷面設(shè)計(jì)排澇流量27.9m3/s，設(shè)計(jì)排澇水位29.37m。堤頂寬5m，堤中心河為東阿縣東部主要排澇河道，主要承擔(dān)東阿縣東部陳集、姚人口12910人。該河道1996年——1998年中心河設(shè)計(jì)排澇水深3～3.5m，底寬3～13.0m，比降1/5800~葦河是跨聊城、xx兩市的重要xx河道，主要承擔(dān)該流域茌平、高葦河設(shè)計(jì)排澇水深3.0～4.0m，底寬3.0～35.0m，比降1/5450~3萬(wàn)人。該河道由于多年未經(jīng)治理，淤積嚴(yán)重，平均淤高1.5～2.5m，河槽內(nèi)雜草樹(shù)木叢生，周?chē)迕裉詈釉焯?，僅有內(nèi)套子河可以過(guò)水，致使行洪排澇能力大大降低，嚴(yán)重影響度汛安全。禹城段兩岸2500m堤防缺管氏河是高唐、齊河、禹城三縣市的重要xx河道，沿線(xiàn)涉及村莊降低50%左右，禹城段張伍閘前3km長(zhǎng)的河道基本已無(wú)河槽，李屯李法管氏河設(shè)計(jì)排澇水深3.0～3.5m，底寬6.5～19.5m，比降1/5600~1/7700，邊坡1∶2.5，入葦河口斷面設(shè)計(jì)排澇流量86m3/s、防洪流量135m3/s，設(shè)計(jì)排澇水位23.75m、防洪水位2工程估算投資5441.3萬(wàn)元，其中聊城段4065.3萬(wàn)元、xx段1376人。該河道由于多年未經(jīng)治理，淤積嚴(yán)重，平均淤高1.5～2.5m，現(xiàn)狀防洪、排澇能力降低50%，河道上的水工建筑物老化損壞嚴(yán)重，禹城境33淤積，部分河段已經(jīng)淤平，趙王河干流蘆葦叢生，每當(dāng)雨季，胡集洼積趙王河設(shè)計(jì)排澇水深2.7～3.0m，底寬4～16m，比降1/1000~趙王河全河段清淤疏浚治理，治理總長(zhǎng)度34km，清淤土方95.2萬(wàn)配套建筑物：除險(xiǎn)加固攔河閘3座、橋梁28座，重建涵害嚴(yán)重；辛相溝與趙王河連接處的引黃穿涵已全部阻塞，一遇高唐客水縣胡集洼流域的排澇困難。因此，急需疏通穿涵，減少澇災(zāi)損失。辛相人口1.4萬(wàn)人，耕地面積2.8萬(wàn)畝。該河道多年未經(jīng)治理，淤積嚴(yán)重，且入辛相溝口斷面設(shè)計(jì)排澇流量12.48m3/s，設(shè)計(jì)排澇水位21.65m。堤頂人口1.0萬(wàn)人，耕地面積2.0萬(wàn)畝。該河道多年未經(jīng)治理，淤積嚴(yán)重，且河道名稱(chēng)控制點(diǎn)樁號(hào)流域面積2)“64年雨型”排澇“61年雨型”防洪水位流量3/s)水深底寬水位(m)流量3/s)趙牛新河大姜渡槽0+00033.90小店子5+05371.032.8822.93.04.01/4954馬安溝12+42690.031.4029.13.26.01/4982銅城14+500218.031.0056.73.51/518530.86顧官屯溝20+935249.029.9262.33.51/595929.86十六米溝29+770343.028.9086.53.521.01/866029.20約微路溝34+701407.028.24953.521.51/747028.03xx溝43+413455.027.093.525.01/757726.80中心河54+858572.025.813.828.01/894026.48新巴公河58+683875.025.253.835.01/683026.17246圣經(jīng)河64+9501009.324.343.835.01/688725.31267擔(dān)仗河70+73023.654.035.01/837724.56281黃莊83+81621.944.035.01/765323.04286徒駭河94+4361202.920.574.036.01/775221.91286新巴公河巴公-干入口0+00029.80海棠溝1+7994829.522.54.01/6425趙王河3+1906320.22.55.01/3478范公河6+16993.228.6724.12.56.01/6620老巴公河17+78997.126.4530.93.06.01/5234趙牛新河23+72725.2541.83.08.01/4948海棠溝5+0007.031.4510+00030.359.22.211/4500東趙王河4+5006.531.289+50030.189.22.211/4500樊公河1+000230.376+00029.3727.92.581/5000河朱旺山南0+00032.10嶺子6+0003131.183.03.01/6522牛角店15+00029.7935.03.53.51/6475旦鎮(zhèn)街23+40028.3449.03.56.01/5793專(zhuān)界25+300211.228.0755.03.58.01/703727+700211.227.6355.03.58.01/545533+500234.226.7060.03.51/6237老巴公河37+744244.726.0562.03.51/6529趙牛新河39+450285.925.8468.03.51/7108表3—2—2河道名稱(chēng)控制點(diǎn)樁號(hào)流域面積2)“64年雨型”排澇“61年雨型”防洪水位流量3/s)水深底寬水位(m)流量3/s)葦河周莊溝0+00028.5雷莊5+60027.478.53.03.01/5450馬莊14+27035.326.043.03.01/600026.94陳營(yíng)溝22+73079.224.6627.73.06.01/600025.56官氏河29+280111.223.6034.43.07.01/600024.6新趙牛河41+048587.022.73113.04.029.01/1580023.76166.0王橋閘43+918593.422.53116.04.035.01/1580023.65170.4紅衛(wèi)河54+418627.721.88117.04.035.01/1580023.23178.0入徒駭河55+448649.921.87118.64.035.01/1580023.2180.0河2+00045.225.53.061/590026.4625.7xx7+000158.224.656.03.071/590025.4490.0管氏河11+200217.123.656.03.071/590024.3490.0管氏河洼李橋下0+00028.371/5600吳官屯溝2+27027.9234.33.06.51/5600馮氏河入口11+018175.126.3948.73.01/560027.39濟(jì)聊公路溝14+968245.325.8761.33.51/770026.87望魯?shù)隃?9+478255.325.2863.23.51/770026.28普濟(jì)溝入口21+768296.624.9970.33.51/770025.99東于科26+018353.525.3580.33.51/770025.4332+05739123.7586.03.51/770024.65友誼溝入徒駭河0+000102.522.3132.138.01/800023.5464.4大李橋6+47196.823.1228.82.87.51/700023.9660.8云莊9+30082.023.5325.62.87.51/700024.2351.5張四屯溝口10+57077.023.7121.62.66.51/6000海法寺溝口13+25357.024.262.24.81/5500索莊溝口17+00036.524.948.12.02.01/5000營(yíng)房橋20+53625.65趙王河0+00021.222.741/100034+000172.516.9247.831/13400辛張溝5+75022.1510+75023.521.6512.482.441/10000胡集溝5+80022.3610+80021.6510.422.421/7000序號(hào)河道名稱(chēng)清淤堤防整治土方（m3）土方（m3）1趙牛新河?xùn)|阿146.012920.220.55308.25聊城段小計(jì)146.012920.220.55308.25齊河121.224244.5868.720040005.5282.8xx段小計(jì)321.26424151.5合計(jì)467.219344.230.65459.752新巴公河?xùn)|阿11.83236.66.1892.7齊河7403.552.5合計(jì)48.83976.69.68145.23海棠溝東阿0.562044東趙王河?xùn)|阿13.42268.405樊公河?xùn)|阿8.057.87118.056中心河?xùn)|阿119.912398.246.68700.2齊河47.69523.552.5合計(jì)167.513350.250.18752.7727154208四新河高唐17.93358.66.2493.64.59022.5合計(jì)22.43448.67.74116.19管氏河高唐138.6277282.221233.343.887627.5412.5合計(jì)182.43648109.721645.8友誼溝高唐11.452294.8372.4562.537.5合計(jì)17.453497.33109.95趙王河平原95.2510辛相溝平原3.50辛張溝高唐14.76295.20.669.9胡集溝高唐11.68233.60聊城段合計(jì)494.29884188.833776.6xx段合計(jì)829.816596187.62814總計(jì)26480376.435646.45序號(hào)河道名稱(chēng)堤頂路長(zhǎng)度（km）投資（萬(wàn)元）1趙牛新河聊城東阿43.9xx齊河22.968727.6828合計(jì)94.428322中心河聊城東阿25.3759xx齊河14.15424.5合計(jì)39.451183.53xx660聊城段合計(jì)69.22076xx段合計(jì)86.652599.5總計(jì)155.854675.5序號(hào)所在河道位置結(jié)構(gòu)型式結(jié)構(gòu)尺寸孔數(shù)*寬*高建成年月投資1趙牛新河劉堂子?xùn)|阿涵洞式7*3*3.82崔何茌平開(kāi)敞式5*4*4.5聊城小計(jì)603祁莊齊河開(kāi)敞式6*4.9*44務(wù)頭齊河開(kāi)敞式6*4.9*45開(kāi)敞式8*4*3.640xx小計(jì)合計(jì)6王橋開(kāi)敞式8*3*3.9407管氏河張武開(kāi)敞式7*4*3.58新巴公河辛店屯齊河開(kāi)敞式5*3.2*31978.59趙王河何寺平原開(kāi)敞式4*2.3*41982.8平原開(kāi)敞式4*2.5*2.8宋美公平原開(kāi)敞式2*2.5*3.751975.6合計(jì)聊城段合計(jì)60xx段合計(jì)250總計(jì)310(m)流量涵洞長(zhǎng)(m)1右82左83右84右85左86右87右88左89右8左8右8左8右8右8左8右8左8左8右8左8右8右8右8右8右3.188左8右8左8左8左8左8左8右8左8左8右8右8(m)流量涵洞長(zhǎng)(m)右8右8左8右8右8右8右3.18右3.18右8右8右3.18右8右3.18右3.18右3.18右8齊東xx溝右3.18右3.18左河3+560高唐許樓22.13左582×23+560許樓22.13右582×25+900崔莊西南21.74左582×26+680陳營(yíng)西北21.6右582×2合計(jì)60友誼溝11+390高唐云莊南20.49左82×2.5×340辛張溝6+550高唐胡集西北19.67左381.5×1.58+750村北19.45左381.5×1.59+725村北19.35右381.5×1.510+750北辛西19.25右381.5×1.5合計(jì)40胡集溝6+400高唐谷莊西19.88右381.5×1.57+000谷莊北19.79右381.5×1.58+800太和19.54左381.5×1.5合計(jì)總計(jì)道(m)流量涵洞長(zhǎng)(m)1左2左83左84左5左6右3.187左21.68左9右右21.6右3.18右8右左左左左左左左左左左中心河22+685旦鎮(zhèn)南街24.9左5.0822+785旦鎮(zhèn)南街24.89右5.0823+400旦鎮(zhèn)南街東24.79左3.0825+100旦鎮(zhèn)北街南24.5右3.08合計(jì)新巴公3+650林場(chǎng)27.48右208東趙王1+715小黃閘28.36右8趙王河0+000趙王河穿涵18.5240聊城段合計(jì)xx段合計(jì)總計(jì)序所在河道名稱(chēng)位置設(shè)計(jì)樁號(hào)孔數(shù)跨徑橋面凈寬投資（萬(wàn)元）1趙牛新河廟楊橋東阿40+91044.52魏官生產(chǎn)橋齊河50+02044.53河口生產(chǎn)橋58+05044.54李官生產(chǎn)橋60+87244.55務(wù)頭所生產(chǎn)橋62+83844.56張莊橋65+26644.5齊河小計(jì)600合計(jì)7207新巴公河呂樓東生產(chǎn)橋東阿1+15034.5608大辛西北生產(chǎn)橋齊河5+44634.5609雷屯西生產(chǎn)橋34.560雷屯西南橋34.560劉黃橋34.560劉莊生產(chǎn)橋34.560柴洼生產(chǎn)橋34.560齊河小計(jì)360合計(jì)420中心河田東生產(chǎn)橋東阿27+17044.580田東街生產(chǎn)橋31+10044.580牛集生產(chǎn)橋28+70744.580東阿小計(jì)240后屯生產(chǎn)橋齊河44.580仁西生產(chǎn)橋44.580姚莊生產(chǎn)橋44.580齊河小計(jì)240合計(jì)480樊公河王東生產(chǎn)橋東阿4+80037.590黃啟元生產(chǎn)橋2+40034.560合計(jì)海棠溝呂樓東生產(chǎn)橋東阿0+59024.540呂樓南生產(chǎn)橋1+36024.540小黃東南橋1+82027.560烈莊西橋4+83727.560合計(jì)200東趙王河呂樓生產(chǎn)橋東阿0+95024.540韓北莊橋3+02024.540韓莊南生產(chǎn)橋3+80524.540合計(jì)管氏河于科生產(chǎn)橋高唐34.560序所在河道名稱(chēng)位置設(shè)計(jì)樁號(hào)孔數(shù)跨徑橋面凈寬投資（萬(wàn)元）友誼溝周老莊1號(hào)橋高唐4+90034.560周老莊2號(hào)橋4+30034.560云莊橋0+50034.560合計(jì)辛張溝小胡集1號(hào)橋高唐0+57227.560小胡集2號(hào)橋3+14927.560小胡集3號(hào)橋2+27927.560沙王橋1+94027.560太和橋1+26727.560合計(jì)300胡集溝高唐4+88024.540張?zhí)覙?+00024.540合計(jì)80聊城段合計(jì)xx段合計(jì)總計(jì)2710序號(hào)河道名稱(chēng)所在縣市涵洞橋梁數(shù)量（座）投資（萬(wàn)元）數(shù)量（座）投資（萬(wàn)元）1趙牛新河齊河922.5合計(jì)57.52602新巴公河齊河33中心河齊河55437.58805管氏河54406四新河2527友誼溝12.56608趙王河平原2809辛相溝平原7總計(jì)97.5898904水土保持規(guī)劃方案水土流失是土地災(zāi)害中危害最為廣泛的一種，它可導(dǎo)致土層變薄、地力下降、裸巖與砂礫化面積增加，喪失人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件，還可造成河床淤積、水源短缺、生態(tài)失調(diào)、環(huán)境惡化，直接制約農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高，制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為遏制水土流失的加重，維持生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)生存空間，在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)活動(dòng)，從而擾動(dòng)項(xiàng)目區(qū)的地表土層，破壞原有的水土保持設(shè)施，改變地表水的流向，削弱原有地貌的水土保持功能，打破原始水土資源平衡狀態(tài)，有可能加劇當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的水土流失，進(jìn)而引起一定的生態(tài)環(huán)境華人民共和國(guó)水土保持法》及相關(guān)的行政法規(guī)、部門(mén)和地方有關(guān)規(guī)章制編制水土保持方案，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任范圍內(nèi)的各類(lèi)水土流失現(xiàn)象因地制流失重點(diǎn)治理區(qū)。水土流失類(lèi)型主要為風(fēng)蝕，并伴生一定的水蝕。風(fēng)蝕蝕容許量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)地處北方土石山區(qū)，土壤容許侵蝕量200t/近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)所在地各有關(guān)部門(mén)以農(nóng)田基本建設(shè)為基礎(chǔ)、以改良土壤為重點(diǎn)、以利用土地資源為目的，植樹(shù)造林，治理風(fēng)沙，長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展群眾性的水土保持，加強(qiáng)水土流失防通過(guò)以小流域?yàn)閱卧罅﹂_(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)和植樹(shù)造林活動(dòng)，發(fā)展節(jié)水灌溉，種樹(shù)、種草，營(yíng)造水保林；進(jìn)行荒地整治和溝道治理、發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)設(shè)施，完善溝、路、橋、涵配套建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和水土保流失的時(shí)段劃分，結(jié)合工程實(shí)際情況，預(yù)測(cè)施工期3年，運(yùn)行期只預(yù)測(cè)工程施工過(guò)程中，由于河道清淤、堤防整治、建筑物基槽開(kāi)挖、棄土臨時(shí)堆置以及施工過(guò)程臨時(shí)道路等施工臨時(shí)占地，使原地貌、土地及植被均受到不同程度的損壞，經(jīng)計(jì)算，工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植表4—1—1原地貌、序號(hào)預(yù)測(cè)區(qū)域破壞形式擾動(dòng)性質(zhì)擾動(dòng)面積（hm2）一趙牛新河1.河道4352.堤防3.棄土小計(jì)795二新巴公河1.河道2.堤防3.棄土小計(jì)87三海棠河1.河道62.堤防3.棄土0.2小計(jì)四東趙王河1.河道62.棄土5小計(jì)五樊公河1.河道2.堤防3.棄土3小計(jì)六中心河1.河道2.堤防3.棄土67小計(jì)242七1.河道2.堤防3.棄土小計(jì)288八四新河1.河道2.堤防3.棄土8小計(jì)九管氏河1.河道3502.堤防3.棄土小計(jì)444表4—1—2原地貌、序號(hào)預(yù)測(cè)區(qū)域破壞形式擾動(dòng)性質(zhì)擾動(dòng)面積（hm2）十友誼溝1.河道2.堤防3.棄土6.5小計(jì)59.5十一趙王河1.河道852.堤防683.棄土小計(jì)十二辛相溝1.河道3.52.棄土小計(jì)4.9十三辛張溝1.河道82.堤防3.棄土5.5小計(jì)23.5十四胡集溝1.河道72.棄土4.5小計(jì)合計(jì)2222.6根據(jù)實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)除擾動(dòng)河槽、堤防外，其他主要土地利用類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，擾動(dòng)區(qū)水土保持設(shè)施遭到破壞，蓄水保土功能基本喪本項(xiàng)目土方工程包括河道清淤、堤防填筑、Ai—第i段工程加速侵蝕系數(shù)，根據(jù)工程區(qū)域的地形、降雨、土壤經(jīng)計(jì)算，施工期如不及時(shí)采取防治措施，將產(chǎn)生水土流失總量由以上計(jì)算可知，施工期如不采取防治措施，將產(chǎn)生水土流失量運(yùn)行初期，由于水土保持措施達(dá)不到設(shè)計(jì)功能要求，遇強(qiáng)度較大的降雨、徑流及大風(fēng)仍產(chǎn)生輕度水土流失，經(jīng)分析，運(yùn)行初期將產(chǎn)生施工由上述分析計(jì)算成果可知：整個(gè)預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)如不采取防治措施，將當(dāng)?shù)氐呐殴嗪驼５奶镩g排水。遇到強(qiáng)度較大的降雨和大風(fēng)，極易產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失，不僅直接影響工程施工，而且影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，更通過(guò)水土流失預(yù)測(cè)可知，在工程施工及運(yùn)行過(guò)程中，共擾動(dòng)占?jí)涸?）在新增水土流失中，施工棄土產(chǎn)生的新增水土流失量為堅(jiān)持“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》中提出的要求，結(jié)合工程實(shí)際，本項(xiàng)目水土保持措施力求達(dá)到最佳效果，具體目標(biāo)如下：擾有效地改善項(xiàng)目區(qū)的自然環(huán)境，促進(jìn)該地區(qū)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理”建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》的要求，凡在生產(chǎn)過(guò)程中造成水土流失的，都必須采取防治措施。根據(jù)工程建設(shè)和水土流失情況，水土流失根據(jù)工程主體工程特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，該工程水土流失防治責(zé)任項(xiàng)目建設(shè)水土流失防治責(zé)任范圍主要包括河道清淤疏浚、堤防、棄根據(jù)主體工程總體布局、工程造成的水土流失特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的自然條件、地形地貌，將水土流失防治區(qū)劃分為：河道防治區(qū)、堤防防由于工程建設(shè)地點(diǎn)不同，擾動(dòng)和破壞地表植被的方式也不相同。根據(jù)防治區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)及水土保持目標(biāo)的要求，統(tǒng)籌部署水土保持措施，重點(diǎn)治理與綜合防護(hù)相結(jié)合，治理水土流失和恢復(fù)、提高土地生產(chǎn)力相在堤坡種草防護(hù)，草種選用撒播狗牙根草籽；堤肩種植速生楊，株距2m施使建筑物與堤防和河道連接，臨時(shí)占地區(qū)及時(shí)復(fù)耕或恢復(fù)植被。建筑物基槽開(kāi)挖土方需臨時(shí)堆放，為保證臨時(shí)堆土場(chǎng)邊坡穩(wěn)定，堆存高度控道路采用壓實(shí)路面，施工過(guò)程中及時(shí)灑水降塵；施工完畢及時(shí)復(fù)耕或恢主體工程建設(shè)和水土保持工程措施完工后，應(yīng)加強(qiáng)工程管理，對(duì)幼林和草皮要加強(qiáng)撫育管理。及時(shí)澆水，加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治。保證林草成水土保持方案實(shí)施依據(jù)“三同時(shí)”原則，根據(jù)主體工程施工進(jìn)度計(jì)劃安排。水土保持隨主體工程同時(shí)施工，所需完成的水土保持項(xiàng)目實(shí)施根據(jù)各個(gè)防治區(qū)的具體情況：永久占地區(qū)工程措施堅(jiān)持“邊施工、邊防護(hù)”原則，及時(shí)控制施工過(guò)程中的水土流失；臨時(shí)占地區(qū)施工完畢養(yǎng)護(hù)用水結(jié)合主體工程施工用水解決。栽植喬木的施工內(nèi)容包括挖坑、表4—2水土序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)（元）合計(jì)（元）一第一部分：工程措施二第二部分：植物措施工程42007591速生楊株2610005.01305000種植費(fèi)261077.622025882狗牙根kg51084452298780種植費(fèi)hm2567.6694.84394391三第三部分：施工臨時(shí)工程42008其他臨時(shí)工程42008一至三部分合計(jì)4242767四第四部分：獨(dú)立費(fèi)用3606351建設(shè)管理費(fèi)848552工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)848553科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)1272834水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)63642一至四部分合計(jì)4603402基本預(yù)備費(fèi)138102靜態(tài)總投資4741504價(jià)差預(yù)備費(fèi)工程總投資4741504本工程水土保持方案中采取的工程措施和植物措施將產(chǎn)生明顯的基減輕土壤侵蝕。通過(guò)采取水土保持工程措施和植被措施，使建設(shè)區(qū)內(nèi)的本工程水保措施的經(jīng)濟(jì)效益一方面體現(xiàn)在工程措施可以保證工程本身的安全運(yùn)行，提高本工程的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面體現(xiàn)在林草措施的經(jīng)由于本工程的建設(shè)，可以帶動(dòng)周?chē)牡谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活條件，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，改善當(dāng)?shù)氐耐斗桨笇?shí)施后，使工程建設(shè)造成的水土資源損壞得到基本治理，水土流失得到控制，工程區(qū)內(nèi)可綠化面積基本進(jìn)行了綠化，損壞的植被得到恢復(fù)，提高了植被覆蓋率，改善了土壤理化性質(zhì)，增加了土壤的水土保持功能，當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^也得到最大程度的恢復(fù)，促使工程沿線(xiàn)生態(tài)系5環(huán)境影響評(píng)價(jià)疏浚、堤防整治加固以及配套建筑物建設(shè)等，不改變河道現(xiàn)狀走向和走2.大氣環(huán)境：施工期保護(hù)項(xiàng)目周邊大氣環(huán)境，確保施工機(jī)械和運(yùn)輸3.聲環(huán)境：加強(qiáng)施工期間聲環(huán)境防護(hù)，將噪聲污染控制在允許標(biāo)準(zhǔn)6.水土保持：合理開(kāi)發(fā)利用土地資源，保護(hù)林地、植被，使開(kāi)挖坡該規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目是非污染型的公益性工程，工程以土方開(kāi)挖填筑根據(jù)規(guī)劃方案分析，規(guī)劃實(shí)施中的占地主要為部分耕地，土地的占工程施工將破壞原有的植被，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。工程施工過(guò)程中可能造成的水土流失將以人為侵害為主，水土流失危害主要發(fā)生在施工開(kāi)挖區(qū)、堆土區(qū)、生活區(qū)等。工程建設(shè)期間，工程的開(kāi)挖、取土、生活管理區(qū)、施工道路等的布置將破壞現(xiàn)有的地表植被，極易產(chǎn)生新的水土流失。若不采取任何措施，施工期新增一定的水土流失量。工程實(shí)施后，應(yīng)增加植被覆蓋面積，改善施工區(qū)周邊的小氣候，生態(tài)環(huán)施工過(guò)程中噪音較大的污染源有挖掘機(jī)、推土機(jī)、混凝土拌和機(jī)、振搗器等施工機(jī)械，噪聲可分為固定噪音與交通噪音，其干擾主要集中在施工準(zhǔn)備、工程開(kāi)挖、建筑物施工、機(jī)器安裝等階段，由于各類(lèi)機(jī)械的同時(shí)使用，噪聲會(huì)更高，輻射面會(huì)更大，直接危害現(xiàn)場(chǎng)工作人員的身交通工具在臨時(shí)路面上行駛和混凝土拌和產(chǎn)生的一些粉塵以及施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)侵蝕是揚(yáng)塵的主要來(lái)源，會(huì)給施工區(qū)的大氣環(huán)境及施工人員健康工程開(kāi)挖排水、混凝土拌和養(yǎng)護(hù)及砂石料沖洗等施工過(guò)程，會(huì)產(chǎn)生部分廢水。這部分廢水泥沙懸浮物含量高、無(wú)毒，排入水體后會(huì)增加水體的渾濁度；施工人員淋浴、洗滌、糞便污水以及食堂污水等會(huì)產(chǎn)生部分生活污水；對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水及生活污水應(yīng)及時(shí)處理達(dá)標(biāo)排工程竣工運(yùn)行后，對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為正面的、積極的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境影響。工程實(shí)施后對(duì)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)、合理利洪的原治理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃實(shí)施后，河道防洪排澇功能得以恢復(fù)和發(fā)揮，流域整體防洪能力得到進(jìn)一步提高，配合非工程措施的運(yùn)用，可大大減輕流域內(nèi)地勢(shì)平緩，洼地較多，排水不暢，特別沿黃一帶受黃河側(cè)滲影響及開(kāi)采不力，地下水位較高。地下水中的鹽分由于潛水蒸發(fā)在土壤本規(guī)劃實(shí)施后，將擴(kuò)大河道泄洪、排水能力，即使在汛期，洼地積水可以盡快排入河道，這有利于降低地下水位，加快土壤鹽分排除，促現(xiàn)狀河道淤積嚴(yán)重，排水能力差，加之灌排工程不配套，灌排體系有的河段已成為死水區(qū)，水質(zhì)較差，影響了沿河群眾的生產(chǎn)條件和生活本規(guī)劃實(shí)施后，河道泄洪能力將明顯增加，流速增大，增加水體挾沙能力和對(duì)污染水的稀釋自?xún)裟芰?，減少泥沙淤積，改善河流水質(zhì)，為規(guī)劃方案實(shí)施后，對(duì)于兼有蓄水功能的河道，可使流域內(nèi)水資源緊缺狀況有所改觀，科學(xué)的用水管理鋪之以合理的種植措施，將大大減少土壤沙化現(xiàn)象，使河道沿岸大量中、低產(chǎn)田得到改造，宜農(nóng)荒堿地和鹽環(huán)境得到明顯改善，水污染得到防治，河道功能、河口生態(tài)得以恢復(fù)，從而整個(gè)水環(huán)境得到改善，生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境也隨之進(jìn)入良性發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法律、法規(guī)，針對(duì)上述分析的工程對(duì)環(huán)境的影響，積極采取相應(yīng)環(huán)保措施，確保工程在施工和運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的不利影施工結(jié)束應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保污水橫流，造成河道過(guò)水?dāng)嗝鏈p少，污染河道水質(zhì)，水污染又進(jìn)一步加劇了水資源的供需矛盾，水資源短缺與水污染互為因果，加劇了水環(huán)境惡化。所以，加強(qiáng)水污染的綜合治理，從某種程度上就等于增加了水資加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，利用污水科學(xué)灌溉，使污水再生利用、污水資全面貫徹執(zhí)行國(guó)家水土保持、環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按照“三同時(shí)”制度要求，以工程措施與植物措施相結(jié)合，加強(qiáng)臨時(shí)防護(hù)、施工工序安排及綜合管理措施等，對(duì)防治對(duì)象進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)和改善影響范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。工程建設(shè)的部分清淤棄土就近堆放在堤壩外側(cè)并整平，用于后期綠化。對(duì)于已確權(quán)河道，棄土均棄置在確權(quán)界內(nèi)；對(duì)于暫未確權(quán)的河道，由建設(shè)單位劃定棄土位置，盡量少占現(xiàn)有農(nóng)田和林地。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中引起的加速侵蝕，主要是采取臨時(shí)性防對(duì)于非硬化面積區(qū)域還要采取植樹(shù)、種草、恢復(fù)耕作等植物措施控制土生活及施工垃圾嚴(yán)禁隨意棄置，須收集后運(yùn)至規(guī)定的地點(diǎn)集中填埋或就近運(yùn)往垃圾處理廠處理，施工營(yíng)地要設(shè)移動(dòng)廁所。夏季施工時(shí)，臨時(shí)堆放的土石料要采取遮擋、攔擋等防沖措施，以免被雨水沖入河道。對(duì)生產(chǎn)廢料要及時(shí)清運(yùn)至渣場(chǎng)進(jìn)行填埋，并根據(jù)水土保護(hù)的要求采取相應(yīng)措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染工程施工期間，土石方工程應(yīng)按照挖填結(jié)合、棄土按規(guī)定堆置，盡河道清淤棄土、建筑物施工將占?jí)翰糠指?、農(nóng)田，甚至要破壞植被，這是工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的主要不利影響。為使這種影響降低到最低程度，除根據(jù)有關(guān)文件精神，對(duì)所占耕地進(jìn)行賠償外，施工結(jié)束后，對(duì)清淤土方，就近蓋淤還耕，盡量減少可能造成的環(huán)境惡化。應(yīng)盡快恢復(fù)臨時(shí)占用的土地，保持區(qū)域糧食產(chǎn)量的平衡；對(duì)施工中產(chǎn)生的“三廢同時(shí)，工程周邊以植物綠化為主，提高植被覆蓋率，改善局部小環(huán)按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由取得相應(yīng)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)完成對(duì)該項(xiàng)目在施工期及運(yùn)行期的施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、飲用水、生產(chǎn)廢水和生活污水等水質(zhì)監(jiān)測(cè)；運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水土流失監(jiān)測(cè)等。監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置以及監(jiān)測(cè)頻次的設(shè)定從有關(guān)法律法規(guī)及技規(guī)劃實(shí)施后，河道防洪排澇功能得以恢復(fù)和發(fā)揮，整體防洪能力得到進(jìn)一步提高，配合非工程措施的運(yùn)用，可大大減輕洪澇災(zāi)害造成的損失；河道泄洪、排水能力增強(qiáng)，降低沿黃兩岸地下水位，抑制土壤鹽堿河口生態(tài)得以恢復(fù)，濕地面積擴(kuò)大，地下水位得到恢復(fù)，大大改善局部小氣候和自然景觀，從而整個(gè)水環(huán)境得到改善，生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境也①工程建設(shè)占地將臨時(shí)影響施工區(qū)周?chē)罕姠诠こ淌┕て趯⑵茐牡乇碇脖?，臨時(shí)堆置的棄土將產(chǎn)生水土流失；工程施工期產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾等固體廢棄物，如不采取措施將③施工生產(chǎn)廢水、生活污水，施工期的機(jī)械燃油、粉塵、噪聲，給④河道運(yùn)行過(guò)程中的清淤泥沙，將對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不利影響，可采該規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目是非污染型的公益性工程，通過(guò)對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析評(píng)價(jià)，本工程采取了各項(xiàng)防治措施后，工程所造成的污嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)施工期的環(huán)境監(jiān)督和管理，從環(huán)境保護(hù)該項(xiàng)目的實(shí)施，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，特別具有良好的社會(huì)效益，可使區(qū)域內(nèi)的資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展、高科技的推廣等各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步完善和提高，為區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，對(duì)進(jìn)一步提高群眾生活質(zhì)量，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境等具有經(jīng)分析論證，該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境產(chǎn)生的短期不利影響，可通過(guò)適當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)措施加以減免。所以，本工程不存在制約工程建6工程建設(shè)與管理溉、治堿、水資源開(kāi)發(fā)利用等方面發(fā)揮了顯著作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于受重建輕管思想的影響，工程管理工作沒(méi)有得到足夠的重視，存在管理體制不盡完善、管理單位機(jī)制不活、水利工程運(yùn)行管理和缺乏維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅導(dǎo)致工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，效益嚴(yán)重衰減，而且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)作為省水利廳派出流域機(jī)構(gòu)，其職能沒(méi)有得到很好的落實(shí)，無(wú)法行使流域管理的職責(zé)。由于特殊的管理體制，給管理工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了嚴(yán)2.管理設(shè)施及管理技術(shù)落后，管理人員缺乏，難以實(shí)施對(duì)工程的有簡(jiǎn)陋。工程管理技術(shù)與手段落后，缺乏必要的監(jiān)測(cè)、測(cè)驗(yàn)及交通、通訊設(shè)施；財(cái)力、物力資源不足，收不抵支，舉步維艱，難以維持工程基本運(yùn)行，無(wú)能力進(jìn)一步開(kāi)發(fā)工程潛力，改善勞動(dòng)條件，提高管理水平，遠(yuǎn)各管理單位的人員數(shù)量基本符合定員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，但缺少高層次的專(zhuān)業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員，管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，正常的管理工作取土破壞堤壩、主槽打壩、灘地種植高稈阻水作物、侵占工程管理和保護(hù)范圍、盜竊機(jī)電和啟閉設(shè)備的現(xiàn)象。而單靠基層管理部門(mén)難以有效懲治這些違法亂紀(jì)行為，也顯得力度不大，權(quán)威性不高，還需要全社會(huì)的共同參與，提高水管單位的執(zhí)法監(jiān)察力度和權(quán)威。必須加強(qiáng)管理單位在管轄范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的管理和監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真全面貫徹強(qiáng)執(zhí)法手段和靈活高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有法可依，有法必依，執(zhí)按照國(guó)務(wù)院體改辦《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》的精神，積極推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)的改革，逐漸建立符合流域?qū)嶋H情況和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立責(zé)權(quán)一致、精簡(jiǎn)高效、運(yùn)按照流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的運(yùn)行管理體制，賦予流域管理機(jī)構(gòu)一定的管理職能，并明確管理職責(zé)，進(jìn)一步理順為保證聊德xx河道安全運(yùn)行，對(duì)工程實(shí)施有效的管理，充分發(fā)揮工市級(jí)設(shè)河道工程管理處（局縣級(jí)管理段（所實(shí)施河道河道工程管理處（局）為各市設(shè)立的行政區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，其行政隸縣級(jí)管理段（所）為各縣（市、區(qū)）設(shè)立的行政區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，其聊德xx河道是承擔(dān)防洪、排澇任務(wù)的水利工程，管理單位為純公益根據(jù)xx省海河流域水利管理的現(xiàn)狀，按照精簡(jiǎn)、高效的原則，各管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)在現(xiàn)有河道管理部門(mén)的基礎(chǔ)上調(diào)整充實(shí)，原則上不再增工程項(xiàng)目管理以項(xiàng)目法人為主體，項(xiàng)目法人向國(guó)家和投資方負(fù)責(zé)，并對(duì)工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)、征地遷占、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收等負(fù)總責(zé)。由項(xiàng)目法人管理工程項(xiàng)目的籌資、建設(shè)管并為項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，幫助項(xiàng)目法人解決項(xiàng)目本工程由項(xiàng)目法人委托具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)單位實(shí)施招投標(biāo)。項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，在市水利招投標(biāo)辦公室監(jiān)督下進(jìn)行。項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程應(yīng)符合以下基本程序：臨時(shí)成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，發(fā)放或出售招標(biāo)文件，投標(biāo)，開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)，簽訂經(jīng)過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)，擇優(yōu)選用有相應(yīng)資質(zhì)的工程施工隊(duì)伍承攬工程，并加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)禁對(duì)中標(biāo)工程分包、轉(zhuǎn)包，以此完善激勵(lì)機(jī)制，確項(xiàng)目法人通過(guò)招投標(biāo)，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，根據(jù)水利工并依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同及工程建設(shè)監(jiān)理合同，代表建設(shè)方對(duì)工程實(shí)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同切實(shí)做好項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，并加強(qiáng)合同管理和信息資料管理，協(xié)調(diào)好建設(shè)單位、施工單位及外部環(huán)境的各工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的材料、設(shè)備采購(gòu)等各方都應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則簽訂合同，并應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，各自履行自己的職責(zé)，減少單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)，保證項(xiàng)目的本次規(guī)劃的河道由于多年沒(méi)有清淤疏浚，河道淤積嚴(yán)重，堤防殘缺不全，嚴(yán)重影響河道的行洪、排澇，給區(qū)域內(nèi)的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成許多困難，特別是在汛期，每遇較大汛情均造成嚴(yán)重的洪災(zāi)、澇災(zāi)。因此，首先要對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚，對(duì)堤防進(jìn)行整治加固，達(dá)到本次規(guī)劃的防由于部分河道建筑物配套不全、設(shè)置不合理，且部分橋梁、涵閘等建筑物年久失修，出現(xiàn)不同程度的損壞，已不能滿(mǎn)足本次規(guī)劃的設(shè)計(jì)要求。因此，對(duì)部分河道規(guī)劃新建部分建筑物，部分原有橋梁、涵閘等建根據(jù)工程現(xiàn)狀和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，本著先急后緩的原則確定工程實(shí)施程序：防洪工程首先進(jìn)行河道的清淤疏浚工作；然后對(duì)部分嚴(yán)重影響排澇、防洪的部分建筑物進(jìn)行除險(xiǎn)改造；最后實(shí)施堤防整治及嚴(yán)格做好河道確權(quán)范圍內(nèi)堤身管理和穿堤、跨堤建筑物的管理，建立并完善工程觀測(cè)制度，做好水位觀測(cè)和堤身沉降、位移、浸潤(rùn)、堤身攔河閘的控制運(yùn)用應(yīng)遵照“局部服從全局，全局照顧局部，興利服從防洪，統(tǒng)籌兼顧”的原則進(jìn)行，既要綜合利用水資源，又要與上下游和相鄰有關(guān)工程密切配合運(yùn)用。根據(jù)工程蓄水情況和農(nóng)田灌溉需要，合理控制適宜于農(nóng)業(yè)灌溉的閘上水位和下泄流量，防止對(duì)沿河土地造成次如因干旱需蓄水，應(yīng)雙方協(xié)商或經(jīng)省批準(zhǔn)；開(kāi)閘泄水時(shí)要提前兩天對(duì)水閘的檢查觀測(cè)應(yīng)做到經(jīng)常性、定期性，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水情和水流形態(tài)、工程狀態(tài)變化和工作情況，掌握河道水情和工程變化規(guī)律，為工程的正確管理提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震或發(fā)生重大工程事故，還應(yīng)對(duì)水閘進(jìn)行特別檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，分析原因，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，防止事故發(fā)生。另外，應(yīng)及時(shí)保存檢查觀測(cè)成果，用以驗(yàn)各級(jí)水行政主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)河道排污口建設(shè)和運(yùn)行的管理，并利用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段確保污水達(dá)標(biāo)排放，對(duì)于超標(biāo)排放的，應(yīng)限期對(duì)污水進(jìn)行處理，逾期不達(dá)標(biāo)的可拒絕污水排放。同時(shí)，購(gòu)置必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期對(duì)各排污口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)進(jìn)行公告，以社會(huì)輿在充分管理好工程的同時(shí)，河道管理單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用好水資源及沿河國(guó)有土地，依法收取河道維護(hù)費(fèi)，搞好堤防綠化，并積為保證工程管理的順利進(jìn)行，各管理機(jī)構(gòu)需修建必要的辦公及生活設(shè)施。河道管理機(jī)構(gòu)宜靠近河道節(jié)制閘建設(shè)，并修建必要的交通道路，配備必要的交通工具，確保對(duì)內(nèi)、對(duì)外交通。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，水利管理信息化建設(shè)和應(yīng)用日趨成熟，管理單位還應(yīng)建立為抗洪、搶險(xiǎn)服務(wù)的專(zhuān)用通訊網(wǎng)，積極利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程遙測(cè)等現(xiàn)代高新技術(shù)，建立一套迅速、準(zhǔn)確、可靠的水利管理系統(tǒng)；利用先進(jìn)的水利管理系統(tǒng)，快捷方便的完成流域內(nèi)水情自動(dòng)測(cè)報(bào)、地下水監(jiān)測(cè)、河道閘門(mén)監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等任務(wù)，從而逐步實(shí)現(xiàn)辦公設(shè)備的自動(dòng)化和水利工程的科學(xué)調(diào)度與運(yùn)用，提高工作效率，充分發(fā)揮水利工程效益，保障水利工程的安全另外，為提高管理人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)定期舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，使管7投資估算與實(shí)施安排主要依據(jù)近年來(lái)已經(jīng)審批的類(lèi)似水利工程概預(yù)算投資額擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行框算。擴(kuò)大指標(biāo)為靜態(tài)指標(biāo)，包括其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、機(jī)電萬(wàn)元、xx段24796.0524萬(wàn)元。其中工程部分投資42056.95萬(wàn)元，聊城段段185.098萬(wàn)元、xx段289.0表7—1聊德xx治理工程估算單價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)表序號(hào)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)尺寸單價(jià)1河道清淤土方20元/m32堤防整治土方15元/m33堤頂路面硬化30萬(wàn)元/km4配套建筑物除險(xiǎn)加固攔河閘5萬(wàn)元/孔涵洞（管）2.5萬(wàn)元/座橋梁10萬(wàn)元/座新、重建涵洞（管）8萬(wàn)元/座1.5×1.510萬(wàn)元/座1.5×212.5萬(wàn)元/座2×215萬(wàn)元/座2.5×2.517.5萬(wàn)元/座2.5×320萬(wàn)元/座2×2.5×2.535萬(wàn)元/座2×2.5×340萬(wàn)元/座3×3×360萬(wàn)元/座橋梁凈寬4.5m2萬(wàn)元/座凈寬7.5m3萬(wàn)元/座投資12050.86萬(wàn)元；2010年投資13690.92萬(wàn)元，其中聊城段投資序號(hào)河道名稱(chēng)工程項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）聊城xxⅠ工程部分一趙牛新河1.清淤疏浚2920.264249344.22.堤防整治308.25151.5459.753.堤頂路28324.除險(xiǎn)加固攔河閘5座60涵洞（管）23座57.557.5橋梁26座2602605.重建涵洞（管）23座399399橋梁6座6007206.新建涵洞（管）56座493.5493.5合計(jì)5617.95910814725.95二新巴公河1.清淤疏浚236.6740976.62.堤防整治92.752.5145.23.除險(xiǎn)加固攔河閘1座橋梁3座4.重建涵洞（管）1座4040橋梁7座60360420合計(jì)429.31207.51636.8三海棠河1.清淤疏浚2.堤防整治2042043.重建橋梁4座200200合計(jì)415.20415.2四