杭州都市圈教育合作共享發(fā)展報告

杭州都市圈教育合作共享發(fā)展報告○教育專業(yè)委員會課題組*全球經(jīng)濟一體化的經(jīng)驗表明，都市圈所具有的極強的經(jīng)濟吸引力與輻射的特性，是推進城市一體化和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟競爭與合作的重要力量。自2007年5月杭州經(jīng)濟都市圈建設的啟動，為打造中國最具活力和競爭力的經(jīng)濟區(qū)域之一——長三角都市經(jīng)濟圈“金南翼”拉開了序幕。而加強杭州都市經(jīng)濟圈內(nèi)教育事業(yè)的合作與共享，實現(xiàn)教育文化資源的有機整合，對提升區(qū)域內(nèi)城市文化品位、提高人力資源水平和科技競爭力等都市圈的綜合競爭力，有著深遠影響和重要意義。一、杭州都市圈教育事業(yè)發(fā)展狀況分析2010年，杭州都市圈依托長三角經(jīng)濟圈，憑借優(yōu)越的發(fā)展區(qū)位、深厚的人文底蘊和富有活力的體制環(huán)境，杭、湖、嘉、紹四地國民生產(chǎn)總值12346.3億元，占浙江省的45.7%；地方財政收入1138.67億元，占浙江省的48%。從產(chǎn)業(yè)結構看，杭、湖、嘉、紹四地已形成湖、嘉、紹三地以發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)為主，杭州地區(qū)以第二、三產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結構錯位發(fā)展的態(tài)勢。杭、湖、嘉、紹作為土地資源和能源相對匱乏的資源寡地，無論是從經(jīng)濟總量還是經(jīng)濟結構都獲得顯著發(fā)展，正是得益于四地作為歷史文化名城歷來崇文重教，人文薈萃，注重教育優(yōu)先發(fā)展，及對人力資源的合理開發(fā)和有效配置。（一）教育事業(yè)發(fā)展情況分析顯然，杭州都市圈的經(jīng)濟社會發(fā)展與四地教育合作與發(fā)展存在著緊密的依存與互動關系。一方面，杭州都市圈綜合實力的提升為教育發(fā)展提供基礎和促進教育的多樣化發(fā)展；另一方面，教育及教育環(huán)境的優(yōu)化為都市圈社會經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持和保障，推動都市圈內(nèi)文化的傳承和弘揚。1．教育事業(yè)發(fā)展目標。教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、先導性戰(zhàn)略地位，已為杭州都市圈四地政府所共識。而科教興市是建教育強市的必由之路。為此，杭、湖、嘉、紹四地都將建成優(yōu)質均衡的現(xiàn)代教育體系，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進教育公平、提升教育質量作為2015年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標（表1）。表12015年杭州都市圈教育事業(yè)發(fā)展目標學前三年入園率義務教育鞏固率高中階段入學率高等教育毛入學率主要人口受教育年限（年）杭州市98%99%99%以上58%11.5嘉興市99%100%99%50%10湖州市99%100%96%56%10.5紹興市98.5%100%99%55%11數(shù)據(jù)來源：杭、湖、嘉、紹四地“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期教育發(fā)展規(guī)劃。2．教育經(jīng)費投入和辦學規(guī)模。杭州都市圈四地共同面臨產(chǎn)業(yè)結構調整升級和城市化發(fā)展的現(xiàn)狀。杭、湖、嘉、紹四地教育同樣面臨完成學校布局調整和薄弱學校改造后，轉變教育發(fā)展方式，合理配置公共教育資源，實現(xiàn)教育從跨越式發(fā)展走向內(nèi)涵式發(fā)展轉型的共同問題。表22011年杭州都市圈教育經(jīng)費投入教育經(jīng)費總投入（千元）預算內(nèi)教育經(jīng)費（千元）預算內(nèi)教育經(jīng)費占教育經(jīng)費總投入比例杭州市192683581237990964.25%嘉興市7790100483697362.09%湖州市4648631285542661.43%紹興市9103391522020657.34%數(shù)據(jù)來源：《2010年浙江省教育經(jīng)費統(tǒng)計資料》。表32011年杭州都市圈辦學規(guī)模幼兒園小學普通中學中等職業(yè)教育（不含技工學校）高等教育園數(shù)生師比學校數(shù)生師比學校數(shù)生師比學校數(shù)生師比學校數(shù)杭州市97016.92:140917.63:131712.75:15022.74:16嘉興市29818.63:120419.22:115713.72:12923.13:110湖州市17618.59:113318.92:112613.82：11520.61:14紹興市68218.58:141620.48:118714.58:12426.46:16資料來源：杭、湖、嘉、紹四地教育局。在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想指導下，杭州都市圈四地進一步完善各級教育經(jīng)費公共財政保障機制，強化各級政府辦學的責任，建立和完善多渠道籌措教育經(jīng)費體制，逐年加大財政對教育的投入，努力做到“三個增長”、“兩個提高”。通過“示范性強鎮(zhèn)”創(chuàng)建、“校安工程”和教育信息化“校校通”等工程實施，推進城鄉(xiāng)教育一體化和教育均衡發(fā)展，基本形成結構合理，優(yōu)質教育資源較多，富有活力的教育體系。但從表3可以看出，四地各級各類教育的生師比普遍偏高，實施多元而個性化的教育是四地教育未來發(fā)展共同面臨的，需通過機制和體制創(chuàng)新解決的問題。3．師資隊伍。教師隊伍素質直接關系到各地的教育質量。從表5、表6看四地教師學歷合格率較高，加大教師的培訓培養(yǎng)力度，提升教師專業(yè)化發(fā)展水平，是四地教育發(fā)展的必由之路。表42011年杭州都市圈基礎教育專任教師學歷合格率幼兒園小學初中普高中職杭州市99.70%99.98%99.76%99.14%94.85%嘉興市99.13%99.93%99.71%99.23%93.25%湖州市98.76%99.89%99.69%98.79%95.13%紹興市99.90%99.98%99.87%99.55%94.65%資料來源：杭、湖、嘉、紹四地教育局。表52011年杭州都市圈基礎教育階段專任教師高級職稱人數(shù)（單位：人）正高級副高級特級教師杭州市169485194嘉興市——448944湖州市——210925紹興市——546355資料來源：杭、湖、嘉、紹四地教育局。4．教育亮點。教育關乎民生，亦關乎區(qū)域發(fā)展?jié)摿ΑＮ阌怪M言，政府對教育發(fā)展承擔著雙重責任，既要不斷提高教育質量，又要不斷促進教育均衡發(fā)展。如何更好地把握教育效率發(fā)展與教育公平之間的張力，是杭州都市圈教育發(fā)展面臨的兩大主題。杭、湖、嘉、紹四地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，通過“教育財政成本分擔”、“教育結構優(yōu)化”、“薄弱學校改造”、“城鄉(xiāng)教育互助”等教育制度創(chuàng)新，初步構建了社會化、開放式的終身教育體系，實現(xiàn)了都市圈內(nèi)教育從跨越式發(fā)展走向內(nèi)涵式發(fā)展。表6杭州都市圈近年教育發(fā)展亮點例舉教育亮點/制度創(chuàng)新地區(qū)均衡學前教育三年行動計劃杭、湖、嘉、紹助學、獎學工程城鄉(xiāng)教育一體化校舍安全工程名校集團化工程杭、湖、紹公民并舉發(fā)展學前教育農(nóng)村教育“三個傾斜”策略中職學?？绲赜蛘猩?、紹城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟中招中考制度改革進城務工子女教育同城同待遇杭優(yōu)質普通高中特色學科建設工程杭、湖、嘉、紹職業(yè)教育內(nèi)涵提升工程教師專業(yè)化水平提升工程農(nóng)村教師素質提升工程職業(yè)教育校企合作教育信息化建設工程高教園區(qū)建設杭、紹中高職一體化培養(yǎng)模式改革紹校園安全管理常態(tài)化模式優(yōu)秀社區(qū)計劃嘉現(xiàn)代學校制度成人雙證制教育杭青少年第二課堂課外教育（二）杭州都市圈教育合作條件分析教育質量的提升是杭州都市圈四地基礎教育改革與發(fā)展的共同目標。隨著杭、湖、嘉、紹四地人民生活水平提高，教育需求也日益多元化，對教育多樣性、選擇性提出更高的要求；產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長方式的轉變，對人才規(guī)格提出新的要求。因此，雖然杭州都市圈四地基本普及了15年基礎教育，但面對經(jīng)濟一體化程度的提高，對具有國際視野的教育理念的追求及處理好城市化進程中衍生的教育問題，需要四地合作發(fā)展。1．杭州都市圈教育事業(yè)發(fā)展的良好基礎為教育合作提供了可能性。杭州都市圈的經(jīng)濟建立在內(nèi)部嚴密的組織和分工合作基礎之上，從而構成了一個完整的地域分工合作網(wǎng)絡。其標志是城市基礎設施完善，交通聯(lián)系便捷，專業(yè)化功能區(qū)遍布，生態(tài)環(huán)境良好，分工合作有序，經(jīng)濟運行高效。因此，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務和處于先導地位的教育事業(yè)也必然走向合作。杭州都市圈內(nèi)各地在基礎教育、高等教育和職業(yè)教育方面發(fā)展良好。作為省會城市的杭州市積聚了豐富的高等教育資源，具有核心城市的輻射功能，在教育合作方面可以形成向心力和凝聚力。四地在基礎教育方面也擁有較多的優(yōu)質教育資源。且杭州通過名校集團化，在基礎教育制度創(chuàng)新和均衡發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗。2．杭州都市圈各具特色的發(fā)展態(tài)勢為教育合作共享提供了必要性。杭州都市圈四地都有悠久的歷史和豐富的文化資源，在青少年思想教育基地方面可以互通有無；四地擁有一批經(jīng)驗豐富的教學名師，可以通過巡回示范課等拓寬受益面，促進更多的教師提高教學水平。政策、信息平臺的共建可以更好地促進各地的教育事業(yè)發(fā)展。各地都在積極推進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，加速發(fā)展職業(yè)教育，加大教師教育培訓力度，改革考試制度，推進素質教育，政策、信息平臺的共建共享可以互相借鑒，提高工作推進的效率。3．杭州都市圈各地教育行政部門有很高的積極性為教育合作提供了可行性。通過多次交流，四地的教育行政部門都有強烈的“機遇共抓、數(shù)據(jù)共享、合作共贏”的發(fā)展意識。杭州都市圈教育專業(yè)委員會每年都召開一次碰頭會，制訂都市經(jīng)濟圈教育發(fā)展與合作計劃，在教育規(guī)劃與合作辦學、集團化辦學、教育科研與學科建設、教師培訓與“名師論壇”、職業(yè)教育與校企合作、第二課堂與學生社會實踐基地等方面陸續(xù)開展教育合作。并形成四地相互通報、共同協(xié)商、有序推進的工作機制。二、杭州都市圈推進教育合作共享的運行機制及路徑杭州都市圈四地地域相鄰、文化相融、經(jīng)濟社會聯(lián)系緊密。四地經(jīng)濟合作的縱深推進，需要文化教育的有序互融，促進都市圈教育資源的優(yōu)化配置與互補共享。而對“優(yōu)質、均衡”教育發(fā)展模式的共同理解，是四地教育合作的基礎。通過四地優(yōu)勢教育資源的流通及優(yōu)秀管理經(jīng)驗的交流，實現(xiàn)教育資源共享，使杭州都市圈內(nèi)教育資源流通達到動態(tài)均衡，全面提高教育質量，服務杭州都市圈經(jīng)濟社會發(fā)展是四地對“優(yōu)質教育”的共同追求。（如圖1）杭州都市圈優(yōu)質教育杭州杭州都市圈優(yōu)質教育杭州湖州嘉興紹興優(yōu)勢教育資源合作共享圖1杭州都市圈教育合作交流模型（一）杭州都市圈教育合作發(fā)展的運行機制要保證杭州都市圈內(nèi)教育資源優(yōu)化配置的可持續(xù)進行，需要建立“共建、共享、共贏”的合作發(fā)展理念和運行機制。“共贏”的利益共享機制不僅僅是一種分配機制，更是不同行政主體合作促進機制，是都市圈內(nèi)教育資源配置中各有關主體動態(tài)合作、高效運行的重要推進器。杭州都市圈以科學發(fā)展觀為引領，以“共同規(guī)劃教育藍圖，共同創(chuàng)建教育品牌，共同探尋教育大計，實現(xiàn)教育優(yōu)勢互補”為宗旨，根據(jù)《杭州都市經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》，按照“積極推動、有機融合、循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，構建了杭州都市圈教育專業(yè)委員會和教育發(fā)展與合作聯(lián)席會議為協(xié)調組織，制訂推進教育合作的工作章程，搭建了各類教育合作平臺，加強溝通協(xié)調，聯(lián)手打造強勢教育體系，促進杭州都市圈教育的科學協(xié)調發(fā)展。（圖2）杭州都市圈教育專委會育專業(yè)杭州都市圈教育專委會育專業(yè)委員會決策組織杭州都市圈教育專委會秘書長會議協(xié)調組織杭州都市圈教育合作工作章程合作章程杭州都市圈教育合作項目合作平臺圖2杭州都市圈教育合作運行機制1．成立推進杭州都市圈教育合作協(xié)調組織杭州都市圈內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展的不完全同步性以及教育資源稟賦的互異性，需要都市圈內(nèi)各地和轄區(qū)內(nèi)政府的主動介入，成立官方協(xié)調組織。通過協(xié)調組織的頂層設計和宏觀協(xié)調，使得都市圈內(nèi)參與活動的主體按照自愿、平等、互利的原則進行合作，形成都市圈教育資源網(wǎng)絡。（1）杭州都市圈教育教育專委會。杭州都市圈四地以共同推進本地區(qū)教育規(guī)劃、教育法治、教育管理以及現(xiàn)代學校制度建設、新課程改革和素質教育，組織實施合作共建項目，推進區(qū)域教育資源共享為目的，由杭州市教育局牽頭，會同湖州、嘉興、紹興三市，建立杭州都市經(jīng)濟圈教育合作與發(fā)展聯(lián)席會議。聯(lián)席會議由四地教育局主管領導及業(yè)務處室負責人組成，專委會聯(lián)席會議主任委員由四地教育局局長擔任，副主任委員由分管副局長擔任。聯(lián)席會議實行輪值主持制，執(zhí)行主席由四地教育局長輪流擔任，任期一年，負責召集承辦當年教育發(fā)展與合作聯(lián)席會議年會，牽頭制定當年工作計劃，負責協(xié)調當年工作計劃的組織實施，與下任聯(lián)席會議執(zhí)行主席商定下屆年會日期。聯(lián)席會議原則上每年召開一次，由四地教育主管部門按照“共同主辦，輪流承辦”原則舉辦。并根據(jù)議定事項設立合作組，由合作組負責具體推進事宜。聯(lián)席會議設專家咨詢委員會，聘請浙江省教育廳、教育科學研究所、教育發(fā)展中心等方面的資深專家，就區(qū)域內(nèi)的教育規(guī)劃、教育改革等項目進行前瞻性研究和科學論證。（2）杭州都市經(jīng)濟圈教育專業(yè)委員會秘書長會議。為進一步加強協(xié)調，做好杭州都市經(jīng)濟圈教育合作的各項工作，每年召開一次秘書長會議，負責落實聯(lián)席會議的決議事項，協(xié)調都市圈教育專委會的日常工作。2．制訂推進杭州都市圈教育合作的工作章程。為促進都市圈內(nèi)教育與經(jīng)濟、社會的良性互動、協(xié)同發(fā)展，規(guī)范都市圈內(nèi)各主體間的合作關系和確立都市圈教育合作的目標、內(nèi)容、途徑、手段等，將都市圈合作地各主體的權力與義務明晰，于2009年訂立了《杭州都市圈教育專業(yè)委員會工作章程》，確保杭州都市圈內(nèi)各地的教育合作活動有序而順利開展。3．搭建杭州都市圈內(nèi)各類教育合作平臺。從杭州都市圈教育發(fā)展的現(xiàn)狀看，四地在教育信息交流、教育教學交流、教育問題探討等方面具有合作交流的可能性。因此，有必要打破四地的行政區(qū)域限制，搭建推進教育資源優(yōu)化共享的平臺。（1）搭建教育基礎設施共享平臺。對于有資源利用價值的、共享性較高的基礎設施，如圖書館、校外教育基地、實習實訓基地等實現(xiàn)共享，提高教育基礎設施的整體利用效率。（2）搭建教育教學交流平臺。教育教學活動是教育合作領域的重要組成部分。通過四地對教育熱點問題的探討、教師教學展示、教育管理經(jīng)驗交流等形式，充分挖掘都市圈內(nèi)教育教學潛力，發(fā)揮其最大價值。（3）搭建教育問題研究探討平臺。2011年為“十二五”規(guī)劃的開局之年。各地紛紛制定中長期教育改革與發(fā)展綱要和教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。杭州都市圈四地就規(guī)劃的制定和貫徹落實情況開展深入交流和討論。杭州都市圈內(nèi)經(jīng)濟社會的轉型，必定帶來教育發(fā)展模式和格局的變化。在教育改革的過程中，也面臨著一些共性的教育發(fā)展問題。通過熱點問題探討、課題研究、經(jīng)驗交流等形式，共同促進四地教育發(fā)展。（4）搭建教育信息資源共享平臺。2009年10月28日，由杭州市教育技術中心牽頭，設計并建成杭州都市經(jīng)濟圈教育（二）杭州都市圈教育合作發(fā)展路徑都市圈教育合作活動的開展必須以“共建教育品牌，共享優(yōu)質教育資源”為先導，以“共享都市圈優(yōu)質教育”為主題，搭建交流平臺為主線，以“共贏”為動力，促進杭州都市圈內(nèi)各地教育發(fā)展水平的共同提升。自杭州都市圈教育合作活動開展以來，四地對開展合作的途徑和方式進行了諸多探索，以推動都市圈內(nèi)經(jīng)濟社會的一體化發(fā)展。路徑一：杭州都市圈內(nèi)教育理念互融理念與觀念是一切改革的源泉與出發(fā)點。教育發(fā)展理念是否有前瞻性，將決定教育發(fā)展的走向與路徑；解決教育內(nèi)部矛盾的理念是否得當，將決定教育發(fā)展的縱深程度與力度?；诖?，杭州都市圈通過舉辦各類研討會和論壇，實現(xiàn)都市圈內(nèi)教育理念的互融。（1）舉辦高端論壇。每年金秋舉辦的“中國杭州名師名校長論壇”作為杭州西博會的注冊項目，已成為杭州教育的一大品牌?！爸袊麕熋ｉL論壇”圍繞教育發(fā)展趨勢，精心選擇論壇主題，邀請杭州都市圈教育合作體成員參加以“教育改革與創(chuàng)新”、“新中國教師教育60年：理念的轉變與模式的創(chuàng)新”、“當代中小學校長的使命與責任”、“區(qū)域教育綜合改革與質量提升”等主題論壇。此外，杭州都市圈還組織校長參加“中國長三角校長高峰論壇”。論壇成為各地分享區(qū)域教育改革經(jīng)驗與模式，搭建區(qū)域教育深度對話的渠道與平臺。（2）舉辦專題論壇。特殊教育研討會、中職學校校長論壇、都市圈學前教育論壇等專題論壇的舉辦成為探討教育發(fā)展熱點和解決方略，商談教育發(fā)展大計的一個平臺。（3）開展專題與課題研究。合理構建杭州都市經(jīng)濟圈中小學教師干部培訓資源的合作共享機制，以供更大范圍研訓的推廣與借鑒，為區(qū)域或者更大范圍推行課程改革積累經(jīng)驗，是一個值得研究的課題。因此積聚區(qū)域間的優(yōu)質培訓資源，聯(lián)手培養(yǎng)骨干校長、骨干教師的“構建杭州都市經(jīng)濟圈中小學教師培訓資源合作共享機制實踐研究”課題應運而生。路徑二：杭州都市圈內(nèi)優(yōu)質教育資源共享杭州都市圈四地擁有較多的優(yōu)質教育資源，教育發(fā)展各有特色。教育資源在數(shù)量、質量、分布、流動和開發(fā)潛力等方面存在著不同程度的差異。將各地的“優(yōu)勢”教育資源和優(yōu)質教育資源整合，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源互補和共享，是杭州都市圈四地的共同目標。（1）特殊教育領域教育教學合作。杭州聾人學校向湖州市招生、杭州都市經(jīng)濟圈特殊教育研討會、聾校學科教研活動、聾校校長、骨干教師教學研討會等活動全面開展，有效促進了四地特殊教育教學水平的提高。（2）學校合作共同體建設。2010年，以杭州高級中學和安吉中學結成互助共同體為代表的基礎教育學校共同體的成立，標志著兩地學校共建、教師交流、學生互動進入實質性階段。（3）區(qū)域教育合作協(xié)議。2010年，安吉與西湖區(qū)教育部門簽訂教育全面合作協(xié)議，主要包括教育主管部門合作、學校結對共建、教師交流、學生交流四個方面和建立教育合作工作機制、互派干部交流學習、舉辦校長論壇、開展友好學校結對活動、組建跨地區(qū)教育共同體、加強教科研合作、加強兩地學生互動交流等10項措施等具體內(nèi)容，協(xié)議為兩地教育合作不斷走向深入作出了許多制度性的安排。如建立聯(lián)席會議制度，每半年召開一次聯(lián)席會議，雙方互派學校管理干部交流學習，組建4對以上的友好學校，每年開展不少于2次的教師交流研討活動和1次學生聯(lián)誼活動，每年組織開展一次中小學生“走近西湖親近竹鄉(xiāng)”活動等。逐步使兩地教育合作從行政推動走向雙方學校共同融入，合作內(nèi)涵從單純教學交流推進到雙方合作的更廣領域。（4）浙派名師教學展示。教師是教育發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是課程改革的生力軍。杭州都市圈擁有優(yōu)質師資資源，如西湖區(qū)就有建特級教師工作室21個，首席教師工作室80個。為在教育合作中能發(fā)揮兩室在培養(yǎng)青年骨干教師方面的作用，杭州都市圈教育行政部門積極舉辦名師課堂展示活動，鼓勵名師走出去，展示浙派名師的個性和風采，在幫助對方同時實現(xiàn)自身的不斷完善與進步。（5）共享愛國主義教育基地和青少年素質教育實踐基地資源。杭州都市圈共同編制《杭州、湖州、嘉興、紹興四地第二課堂實踐活動指南》，并印刷了3000冊《杭州、湖州、嘉興、紹興四地第二課堂實踐活動指南》發(fā)放給學生，探索都市經(jīng)濟圈內(nèi)愛國主義教育基地和青少年素質教育實踐基地資源共享機制，為四地青少年學生開展愛國主義教育活動提供良好的環(huán)境。路徑三：杭州都市圈內(nèi)優(yōu)勢教育項目共創(chuàng)隨著杭州都市圈教育合作項目的深入，對資優(yōu)學生的培養(yǎng)和教育深層次問題的探討成為杭州都市圈教育探討的熱點話題。（1）共同打造杭州都市圈名師工作室。杭州都市圈四地都擁有一定數(shù)量的名優(yōu)教師，其中特級教師就有三百多名。四地成立了杭州都市圈名師工作室，探索杭州都市圈內(nèi)教師培訓模式，共同研討教育教學問題。（2）組織首屆長三角學生社團領袖論壇。為積極響應長三角地區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強長三角地區(qū)學生社團的校際交流與合作，搭建長三角地區(qū)青少年相互學習，增進友誼的平臺，探索中學生社團在推進素質教育的新使命，2011年5月28日（3）組織首屆杭州都市圈優(yōu)秀學生干部夏令營。2012年將舉辦首屆杭州都市圈四地優(yōu)秀學生干部夏令營，促進杭、湖、嘉、紹地區(qū)優(yōu)秀學生干部的交流和學習，增進四地青少年學生的友誼，加強四地共青團、學生會工作。路徑四:杭州都市圈內(nèi)優(yōu)秀教育品牌引領杭州都市圈集結了一批信譽高、品質好的教育資源。杭州名校集團化的推進也為教育品牌的建設和擴張積累了豐富的經(jīng)驗。因此，名校集團化及其派生模式作為優(yōu)質教育資源共享的形式在杭州都市圈內(nèi)得到了有效推廣。（1）高校與地方合作辦學。為發(fā)揮杭師大在師范教育領域的優(yōu)勢，推動地方基礎教育的發(fā)展，杭師大與桐鄉(xiāng)市建立合作伙伴關系，簽訂教育合作協(xié)議，雙方共同建設杭師大附屬桐鄉(xiāng)市實驗中學。根據(jù)合作協(xié)議，雙方在附屬品牌、教學科研、教師教育基地等多方面開展合作。杭師大依托附屬桐鄉(xiāng)市實驗中學的橋頭堡作用，布局嘉興地區(qū)，拓展在當?shù)氐慕逃推渌I域的各項合作，提升杭師大在當?shù)氐闹扰c美譽度，實施服務社會的使命。（2）優(yōu)秀教育品牌輻射杭州都市圈。杭州崇文實驗學校的新班級教育模式已經(jīng)研究了近10年，它涉及課程設置、教學協(xié)同、家校合作、學生評價等各個方面，成為杭州教育的品牌。2011年德清莫干山外國語小學和杭州崇文實驗學校結合而成的杭州市崇文新班級實驗小學，實現(xiàn)杭州都市圈優(yōu)質基礎教育和杭州先進學校的接軌辦學和資源共享。（3）優(yōu)秀科研成果向杭州都市圈推介。2011年6月3日三、杭州都市圈教育合作的未來展望杭州都市圈是長三角城市群的核心地帶，全面加快杭、湖、嘉、紹四地的同城化進程，促進四地教育資源的優(yōu)化配置與互補共享，是提升長三角城市群整體競爭力的重要環(huán)節(jié)。然而，要促進杭州都市圈內(nèi)四地教育在更高層次是上的融合，要利用好杭州都市圈現(xiàn)有的教育資源和已開展的合作項目，推進教育資源配置的有效性和提高利用率。（一）進一步建立杭州都市圈教育深度合作機制長期以來，我國實行“以縣為主”的教育發(fā)展模式。在現(xiàn)有的政績評價機制和激勵制度下，地方利益成為地方政府的必然主張。因此，在教育改革發(fā)展已進入深水區(qū)的情勢下，杭州都市圈要有破解行政分割導致的協(xié)調困難的勇氣，建立暢通的資源建設渠道，共同探討目前困擾教育發(fā)展的辦學體制、教育管理體制、升學考試制度、教師流動制度等方面的難題?？砷_展諸如杭州都市圈內(nèi)校長異地培訓和掛職機制等教育領域深度合作項目，真正實現(xiàn)都市圈內(nèi)教育良性發(fā)展。（二）利用杭州都市圈地域文化優(yōu)勢開展現(xiàn)代學校制度建設研討杭州都市圈文化同根同源，文化氛圍濃厚。而區(qū)域教育文化也需要地域文化的滋養(yǎng)。文化作為傳統(tǒng)承傳的一個組成部分，它是長期積累的產(chǎn)物，學校文化是一個學校經(jīng)過長期發(fā)展歷史積淀而成的，并隨著學校的發(fā)展而日益強化，最終成為一個學校取之不盡，用之不竭的精神源泉。同時，以民營經(jīng)濟發(fā)展和R&D投入見長的杭州都市圈在充分調動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟組織要素的積極性，理順