小區(qū)內(nèi)防汛應(yīng)急預(yù)案

小區(qū)內(nèi)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)小區(qū)范圍內(nèi)防洪防汛應(yīng)急管理工作，旨在有效預(yù)防和減輕洪水災(zāi)害對(duì)小區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的影響，確保在汛期各類突發(fā)性洪水事件中得到及時(shí)、有序、高效的應(yīng)對(duì)和處理。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，提高小區(qū)居民的防洪防汛意識(shí)，做好汛前各項(xiàng)預(yù)防工作，降低洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各級(jí)部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。

3.快速反應(yīng)，及時(shí)處置：建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在接到險(xiǎn)情報(bào)告后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織救援力量進(jìn)行處置。

4.保障重點(diǎn)，確保安全：明確防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、臨時(shí)用電等方面的檢查監(jiān)控，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

5.依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，確保防洪防汛工作的有序開(kāi)展。

6.加強(qiáng)演練，提高能力：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高小區(qū)居民的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力，確保在實(shí)戰(zhàn)中能夠迅速、有序、高效地應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長(zhǎng)：由小區(qū)物業(yè)管理公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部全面工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由小區(qū)物業(yè)管理公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括物業(yè)管理公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員、社區(qū)工作人員等。

主要職責(zé)：

（1）制定、修訂和批準(zhǔn)小區(qū)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織、指揮和協(xié)調(diào)小區(qū)防洪防汛應(yīng)急工作。

（3）及時(shí)了解和掌握汛情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，做出決策和部署。

（4）組織應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)調(diào)外部救援力量，開(kāi)展救援工作。

（5）向上級(jí)部門和居民報(bào)告防洪防汛工作情況。

（6）組織應(yīng)急預(yù)案的演練和培訓(xùn)。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由物業(yè)管理公司指定的一名副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由物業(yè)管理公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括物業(yè)管理公司工作人員、小區(qū)保安、志愿者等。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和部署，組織現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛工作。

（2）及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)汛情、險(xiǎn)情，向上級(jí)報(bào)告并請(qǐng)求支援。

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援工作，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（4）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援物資和設(shè)備的調(diào)配，確保救援工作順利進(jìn)行。

（5）指導(dǎo)和協(xié)助居民進(jìn)行避險(xiǎn)、疏散和安置工作。

（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，并及時(shí)向上級(jí)反饋實(shí)施情況。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到汛情或接到汛情報(bào)告時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部通過(guò)電話、短信、微信等多種方式，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告汛情、險(xiǎn)情及救援需求。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、汛情等級(jí)、影響范圍、已采取的措施及救援需求等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）小區(qū)內(nèi)設(shè)立固定報(bào)警點(diǎn)，配備報(bào)警設(shè)備，如喇叭、鑼鼓等。

（2）制定內(nèi)部報(bào)警流程，確保在接到汛情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)報(bào)警設(shè)備，通知居民采取防范措施。

（3）利用小區(qū)廣播、電子顯示屏等設(shè)施，實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、險(xiǎn)情信息，提醒居民做好防洪防汛準(zhǔn)備。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機(jī)制，獲取實(shí)時(shí)汛情信息。

（2）通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時(shí)向周邊小區(qū)、社區(qū)、企事業(yè)單位發(fā)布汛情預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員做好防范工作。

（3）在必要時(shí)，向政府相關(guān)部門請(qǐng)求支援，共同應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)汛情、險(xiǎn)情發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置。

（2）對(duì)受洪水威脅的區(qū)域進(jìn)行排查，確保居民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（3）組織疏散受威脅區(qū)域的居民，提供臨時(shí)安置場(chǎng)所，保障居民基本生活需求。

（4）對(duì)水毀設(shè)施進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。

（5）協(xié)調(diào)醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等救援力量，開(kāi)展傷員救治、衛(wèi)生防疫、火災(zāi)撲救等工作。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在險(xiǎn)情發(fā)生后，立即組織相關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情、水毀情況進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)。

（2）將險(xiǎn)情、水毀情況及已采取的救援措施及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。

（3）定期向上級(jí)部門報(bào)告防洪防汛工作進(jìn)展、險(xiǎn)情處置情況及下一步工作計(jì)劃。

（4）險(xiǎn)情解除后，對(duì)本次險(xiǎn)情、水毀情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，為今后防洪防汛工作提供借鑒。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚等是否按照相關(guān)規(guī)定搭建，結(jié)構(gòu)是否牢固，抗風(fēng)、抗洪能力是否滿足要求。

（2）確保臨時(shí)建筑物周圍排水系統(tǒng)暢通，避免因積水導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)。

（3）定期檢查臨時(shí)建筑物屋頂、墻面等是否有破損，及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，防止雨水滲透。

2、基坑設(shè)施

（1）對(duì)基坑進(jìn)行定期檢查，確保排水設(shè)施正常工作，避免基坑內(nèi)積水。

（2）檢查基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，防止因洪水沖刷導(dǎo)致圍護(hù)結(jié)構(gòu)破壞。

（3）監(jiān)督施工方采取必要的安全防護(hù)措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、夜間照明等。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)定性，確保在洪水到來(lái)時(shí)能夠迅速采取措施，避免機(jī)械傾覆。

（2）對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行定期維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，避免因故障影響防洪防汛工作。

（3）制定應(yīng)急措施，確保在洪水來(lái)臨時(shí)，能夠迅速將起重運(yùn)輸機(jī)械轉(zhuǎn)移到安全地帶。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建是否符合相關(guān)規(guī)定，結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，抗風(fēng)、抗洪能力是否滿足要求。

（2）確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通，避免因積水導(dǎo)致腳手架承重能力下降。

（3）定期對(duì)腳手架進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電設(shè)施是否按照相關(guān)規(guī)定布設(shè)，電氣設(shè)備是否安全可靠。

（2）確保臨時(shí)用電設(shè)施具有防水、防潮功能，避免因雨水浸泡導(dǎo)致電氣事故。

（3）定期對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）在險(xiǎn)情解除、洪水退去后，立即組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估和清理恢復(fù)工作。

（2）對(duì)水毀設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，恢復(fù)正常生活秩序。

（3）對(duì)臨時(shí)安置的居民進(jìn)行妥善安置，協(xié)助其返回家園，并提供必要的幫助和支持。

（4）對(duì)防洪防汛過(guò)程中使用的物資、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和補(bǔ)充，確保其處于良好的備用狀態(tài)。

（5）對(duì)防洪防汛工作進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，制定改進(jìn)措施，為今后的防洪防汛工作提供參考。

（6）及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告恢復(fù)工作進(jìn)展和總結(jié)情況。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，定期組織一次防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練，以提高小區(qū)居民的應(yīng)急能力和各部門的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容包括：汛情報(bào)