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地方社區(qū)志愿者服務(wù)管理中存在的問題及完善對策研究TOC\o"1-3"\h\u28241引言 引言新時(shí)期,人們的思想觀念以及生活方式等都有了巨大的轉(zhuǎn)變,公民的需求愈加趨于多樣化,對社會服務(wù)的要求也更高。黨和政府開始更加重視社會志愿服務(wù),進(jìn)一步推廣社會服務(wù)項(xiàng)目,越來越多的參與到社會服務(wù)這一活動(dòng)中。社區(qū)作為城市化進(jìn)程中的關(guān)鍵元素,是公民生活的基礎(chǔ),在街道辦、社區(qū)居委會等傳統(tǒng)組織無法充分滿足公眾需求的背景下,社區(qū)志愿服務(wù)組織紛紛成立,并且有了良好的發(fā)展態(tài)勢。然而我國社區(qū)志愿服務(wù)啟動(dòng)比較晚,現(xiàn)階段仍然處于初級發(fā)展的狀態(tài),隨著社會的不斷發(fā)展,其遇到的困難和挑戰(zhàn)也日益增多,管理過程中碰到了許多問題,例如行政色彩濃厚、社會認(rèn)知度低等,也正是因?yàn)檫@樣,我國的社區(qū)志愿者服務(wù)管理仍有很大的發(fā)展空間,例如完善相關(guān)制度、改善服務(wù)環(huán)境等,其規(guī)范化與系統(tǒng)性將得到進(jìn)一步的提升。本次研究將在充分了解社區(qū)服務(wù)志愿者相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,以社區(qū)職員服務(wù)管理為研究對象,從其發(fā)展歷程與現(xiàn)狀入手,深入分析社區(qū)志愿者服務(wù)管理發(fā)展過程中存在的問題以及形成的原因,并給出了相應(yīng)的解決對策。本文研究的意義分為兩個(gè)方面,在理論上充實(shí)我國關(guān)于社區(qū)志愿服務(wù)的研究成果,在實(shí)踐上為社區(qū)志愿者服務(wù)管理的不斷完善給予一定的指導(dǎo),協(xié)助其管理更為科學(xué)、系統(tǒng)。一、概念界定(一)社區(qū)志愿者服務(wù)社區(qū)志愿者首先具備志愿者的三大特征,其一,出于自愿為他人提供服務(wù),愿意自我付出,并不以任何方式獲取物質(zhì)報(bào)酬,金錢利益等;其二,參與者在正式的的組織之中,在自身?xiàng)l件允許下,有組織的進(jìn)行社會公益,助人為樂;其三,愿者與受到幫助的人之間并無親屬關(guān)系。無論國內(nèi)國外,都未曾有明確的法律法規(guī)強(qiáng)制性的要求工作參與志愿活動(dòng),志愿者的行為全部都是基于優(yōu)良的社會正義感及責(zé)任感的基礎(chǔ)之上,有著積極的人生態(tài)度與志愿精神。社區(qū)志愿者服務(wù)在我國居多,是以社區(qū)為主要活動(dòng)范圍,志愿者基于個(gè)人的責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神等,自發(fā)為他人提供幫助,包含物質(zhì)與精神的扶持的一項(xiàng)志愿服務(wù)。社區(qū)志愿服務(wù)做為與街道辦、社區(qū)居委會服務(wù)同等重要的社區(qū)服務(wù)力量,為社區(qū)的安全、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)等作出這重要貢獻(xiàn),社區(qū)志愿者服務(wù)對和諧社區(qū)建設(shè),緩解社區(qū)矛盾有著不可或缺的作用。(二)社區(qū)志愿者服務(wù)管理的內(nèi)容一個(gè)社區(qū)志愿者服務(wù)組織若想具有規(guī)范性、組織性與科學(xué)性,管理上就不能放松。社區(qū)管理的主要內(nèi)容有以下三點(diǎn):第一,社區(qū)服務(wù)中優(yōu)秀志愿者的招募。志愿者作為社區(qū)服務(wù)的直接提供者,擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)想好社區(qū)服務(wù)的重任,故而對社區(qū)來說,服務(wù)過程中志愿者的招聘是頭等大事。在對的實(shí)地調(diào)查中我們了解到,的社區(qū)志愿者招募采用的是“漏斗”招募,在眾多愿意自我奉獻(xiàn)的應(yīng)召志愿者中選取兩大類型的志愿者。一種是要求較低,不具備專業(yè)知識技能,服務(wù)內(nèi)容較為簡單的志愿者,還有一種就是要求具有極強(qiáng)的專業(yè)性,擁有相應(yīng)的專業(yè)技能與專長。前者更看重?zé)嵝挠趫?jiān)持度,后者看重其良好的專業(yè)素養(yǎng)。第二,社區(qū)服務(wù)中志愿的培訓(xùn)。志愿者招募后尚無法迅速進(jìn)行服務(wù)工作,首先要經(jīng)過相對比較系統(tǒng)的前期培訓(xùn),以保證其能夠具備一定的公眾服務(wù)知識。在大范圍招募社區(qū)志愿者之后就根據(jù)志愿者的意愿、分配崗位、個(gè)人特點(diǎn)等來實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,提高其服務(wù)技能。第三,社區(qū)服務(wù)中志愿者的激勵(lì)。社區(qū)志愿者的管理難度大的重要原因之一就是其很難進(jìn)行強(qiáng)制性的統(tǒng)一要求,會存在部分志愿者半途而廢或敷衍了事,此時(shí)激勵(lì)的作用就得以凸顯了。對社區(qū)服務(wù)志愿者的激勵(lì)主要是保證其始終能夠具備高度的熱情,能夠長久的堅(jiān)持這一工作。二、社區(qū)志愿者服務(wù)管理發(fā)展歷程與現(xiàn)狀(一)社區(qū)志愿者服務(wù)管理發(fā)展歷程1.社區(qū)志愿者服務(wù)管理的初步形成與推廣受到城鎮(zhèn)化率以及經(jīng)濟(jì)水平等因素的影響,社區(qū)志愿者服務(wù)起步較晚,最早的啟動(dòng)是在2005年“學(xué)雷鋒”活動(dòng)舉辦之時(shí)在迤薩鎮(zhèn)跑馬路社區(qū)成立的“黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”,服務(wù)隊(duì)共有17人,工作內(nèi)容主要是社區(qū)來訪登記、為社區(qū)內(nèi)老弱病殘家庭挺幫助。此后,類似的社區(qū)志愿組織紛紛成立,如青云社區(qū)便民服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿服務(wù)點(diǎn)等。逐漸的,政府開始加大了對社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)的關(guān)注與支持,設(shè)立了“優(yōu)秀社區(qū)志愿者”、“社區(qū)志愿者先隊(duì)”等獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行鼓勵(lì)。2.社區(qū)志愿者服務(wù)管理的常態(tài)化與提升自2005年第一個(gè)社區(qū)志愿者組織成立以來,越來越多的人參與其中,服務(wù)的項(xiàng)目內(nèi)容、服務(wù)方式、組織管理模式等都隨之完善。例如就服務(wù)方式來說,就有一對一扶助模式、一對多互助模式、站點(diǎn)集中服務(wù)模式等,社區(qū)服務(wù)在成熟的同時(shí)也開始固化,服務(wù)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,資源分配出現(xiàn)不均衡問題等,社區(qū)志愿服務(wù)遇到瓶頸期。在此情況下,社區(qū)志愿者服務(wù)組織開始結(jié)合社區(qū)服務(wù)實(shí)際情況,尋求轉(zhuǎn)型升級新路徑,例如將街道和社區(qū)居委會的“街居制”轉(zhuǎn)為“社區(qū)制”,為社區(qū)志愿者組織帶來了巨大的自由度與大量的資源。社區(qū)合作共治的局面逐漸形成。3.社區(qū)志愿者服務(wù)管理的轉(zhuǎn)型新形勢下,傳統(tǒng)的社志愿者服務(wù)方式已經(jīng)難以滿足人們越來越多元的服務(wù)需求,穩(wěn)中求變已經(jīng)成為趨勢。在政府的支持與號召下,社區(qū)志愿者組織一方面開始吸收更加活躍的新鮮血液——高校大學(xué)生志愿組織,成立了諸如“大學(xué)生志愿者服務(wù)社區(qū)”等組織,進(jìn)行為留守、孤寡老人送溫暖行動(dòng)等;另一方面,利用互聯(lián)網(wǎng)和電子通訊技術(shù),提升服務(wù)效率,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。(二)社區(qū)志愿者服務(wù)管理現(xiàn)狀自社區(qū)志愿者服務(wù)轉(zhuǎn)型以來,其志愿組織的規(guī)范性與長效性得到了很大提升,另外服務(wù)的范疇、內(nèi)容獲得了充實(shí),服務(wù)質(zhì)量也在不斷提高。但在社區(qū)的不斷發(fā)展與變化之下,人們對于社服務(wù)的需求不斷上升,此外,受限于城市化進(jìn)程、公用設(shè)施改善程度以及傳統(tǒng)社區(qū)管理體系等多種因素,紅核心社區(qū)志愿者人員較少,志愿服務(wù)管理仍然存在許多需要改善的方面。本文以凹腰山社區(qū)為例,該社區(qū)坐落于城鄉(xiāng)接合部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,該區(qū)一共有1016戶3175人,人口非常多,矛盾協(xié)調(diào)難度較大,但社區(qū)的志愿者團(tuán)隊(duì)比較多,重點(diǎn)圍繞親老尊老、關(guān)愛兒童、社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù),“鄰里計(jì)劃”等形式組織了不定期的志愿服務(wù)活動(dòng),并且還制定了“志愿服務(wù)月”,構(gòu)建了相對完善的社區(qū)服務(wù)制度。但是該社區(qū)的志愿者組織成員僅有42人,志愿服務(wù)過程中會受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等多種因素的影響,另外該社區(qū)志愿組織的資金來源主要是社會捐贈和地方政府財(cái)政扶持,但扶持力度比較小,因此活動(dòng)資金不足。另外,志愿服務(wù)活動(dòng)在舉行的過程當(dāng)中隨意性非常強(qiáng),系統(tǒng)性和規(guī)范性較差,甚至有時(shí)候會受居委會某些規(guī)定的影響,很多活動(dòng)只是流于形式。三、地方社區(qū)志愿者服務(wù)管理中存在的問題(一)志愿者服務(wù)管理系統(tǒng)性思維缺失社區(qū)志愿服務(wù)的缺陷之一就在于管理流程不規(guī)范,缺乏系統(tǒng)性與規(guī)范性。主要體現(xiàn)在以下服務(wù)管理兩大內(nèi)容上。其一,志愿者培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。的社區(qū)志愿者培訓(xùn)很少,為了提高小略,多數(shù)社區(qū)的志愿者都是已經(jīng)選拔,未經(jīng)培訓(xùn)就前往完成服務(wù)任務(wù),所招募到的志愿者未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就很難認(rèn)同社區(qū)的服務(wù)文化,了解社區(qū)居民的具體情況以及不同需求,另外在專業(yè)技能以及思想上都不能做好準(zhǔn)備,這就導(dǎo)致志愿者在提供社區(qū)服務(wù)的過程當(dāng)中欠缺針對性,在長效服務(wù)方面堅(jiān)持力度也會較弱。其二,缺乏對志愿者的激勵(lì)機(jī)制?!凹?lì)”在本質(zhì)上并不是企業(yè)或員工自身自發(fā)性形成的。相反,激勵(lì)的形成是通過激勵(lì)志愿者責(zé)任心和積極性的方法、理念、制度體系度等相關(guān)客觀的事物逐步形成的。我們常說的“激勵(lì)制度”是組織利用相關(guān)物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等形式調(diào)動(dòng)、激發(fā)、規(guī)劃組織成員的行為,提高員工的工作激情的一種人力資源管理手段。但在社區(qū)志愿服務(wù)管理的過程中,極少有激勵(lì)措施,特別是對于志愿者個(gè)人。有一些社區(qū)的志愿者服務(wù)組織是有考核制度的,然而考核指標(biāo)設(shè)定并不是很合理。首先,指標(biāo)體系設(shè)定欠缺民主,隨意性大,大部分考核指標(biāo)是志愿者組織上層管理人員根據(jù)自身對志愿者的的主觀了解進(jìn)行設(shè)定,并沒有詳細(xì)了解志愿者工作情況、想法。其次,考核指標(biāo)重主觀意判斷,輕量化評定。在組織性、規(guī)范性較差的志愿者組織中,考核流程非常容易主觀化、形式化,極易加入人為干預(yù)的因素,會經(jīng)常出現(xiàn)私交、考核過程不規(guī)范等情況的出現(xiàn),考核并沒有真實(shí)體現(xiàn)志愿者的工作成果,考核只是流于形式。(二)志愿者服務(wù)管理行政色彩濃厚社區(qū)志愿者組織是社區(qū)服務(wù)的重要組織載體,在新型城市化以及和諧社區(qū)建設(shè)的要求下,通過社區(qū)志愿者組織的培育,帶動(dòng)具有服務(wù)意識以及社會責(zé)任感的公民投身社區(qū)服務(wù)是十分必要的??傮w來講,我國的社會組織大是可以總結(jié)為以下兩大類的:其一是自上而下設(shè)置,依賴政府力量發(fā)展的帶有明顯“官方性”特點(diǎn)的自治組織,如合區(qū)居委會等基層自治組織。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),許多的社區(qū)居委會存在“行政化”嚴(yán)重的問題,他們更習(xí)慣作為一個(gè)管理者,統(tǒng)籌者,協(xié)調(diào)者的角色出現(xiàn),在社區(qū)服務(wù)上也有著十分固化的,“官方”的一套流程和組織方式,社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的組織活躍程度與街道辦或市區(qū)政府的政策引導(dǎo)有著密切的聯(lián)系。這就使得社區(qū)志愿者的積極性受到打擊,參與度不高,甚至有所抵觸。另外一種就是由民間自發(fā)組織形成的社區(qū)志愿者服務(wù)組織,他是一種自下而上推動(dòng)成立的志愿組織,具難有著明顯的“草根性”,雖然會受到當(dāng)?shù)卣馁Y金以及物品等的支持,但支持力度往往不大。作為基于共同的愿望或者責(zé)任感所成立的“純民間”性的志愿者組織,其規(guī)模往往較小,在資金、資源以及話語權(quán)上都不占據(jù)優(yōu)勢,“邊緣化”現(xiàn)象嚴(yán)重,在其具體實(shí)行中多半要受到街道以及社區(qū)居委會等的限制,故而雖然社區(qū)志愿者服務(wù)組織名義上是民間自發(fā)組織,但實(shí)際上卻成了準(zhǔn)政府組織,獨(dú)立性、靈活性都不高。(三)志愿者服務(wù)管理社會認(rèn)知度低2005年第一個(gè)社區(qū)志愿者組織成立,但當(dāng)時(shí)建立該志愿者組織時(shí),過程較為艱難,例如在志愿者招募之時(shí),主動(dòng)報(bào)名的極少,為招募到志愿者,“黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”在迤薩鎮(zhèn)跑馬路社區(qū)進(jìn)行擺點(diǎn),通過與居民面對面的交流來進(jìn)行宣傳,但是效果并不顯著,雖有感興趣者,但多是基于好奇心理過來咨詢,真正報(bào)名參加的極少;為招募到更多的志愿者,“黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”組織還加強(qiáng)與企業(yè)、學(xué)校等的合作,獲得了較多的志愿者資源,然而這些志愿者隨意性比較強(qiáng),如學(xué)生志愿者有寒暑假,企業(yè)志愿者則經(jīng)常會出現(xiàn)自身工作與服務(wù)活動(dòng)沖突的情況,從而使服務(wù)效果大打折扣,志愿者自愿服務(wù)的積極性較低,志愿者服務(wù)積極性較低與志愿者社會認(rèn)知度較低是分不開的,因?yàn)榫用裾J(rèn)識到“志愿服務(wù)”到參加“志愿服務(wù)”再到“主動(dòng)服務(wù)”是一個(gè)過程,這個(gè)過程需要志愿者服務(wù)管理組織的引導(dǎo)。另外,社會上多數(shù)人堆志愿服務(wù)的理解比較片面,志愿者服務(wù)管理組織沒有建立科學(xué)的志愿服務(wù)激勵(lì)制度,因此志愿者穩(wěn)定度較低,從而難以使“志愿服務(wù)”的理念深入人心,使志愿者服務(wù)積極性降低。四、地方社區(qū)志愿者服務(wù)管理中存在問題的成因(一)志愿者服務(wù)管理人才缺乏管理流程不規(guī)范志愿者服務(wù)管理人才短缺主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面,分別是志愿者數(shù)量較少、志愿者穩(wěn)定性不高以及志愿者專業(yè)素質(zhì)較低?!包h員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”建立之初,預(yù)計(jì)組織內(nèi)固定志愿者人數(shù)為20人,預(yù)計(jì)舉行活動(dòng)之時(shí)招募志愿者30人以上,但實(shí)際上,組織內(nèi)招募到相對固定的志愿者17人,且這17人中還存在著年齡結(jié)構(gòu)兩級分化、專業(yè)素質(zhì)較低的情況,如17人中有6認(rèn)為退休老年人,老年人由于身體情況等原因,使志愿活動(dòng)難以持續(xù)性進(jìn)行,而青少年則有活力與激情進(jìn)行志愿服務(wù),但是卻存在專業(yè)技能不足以及時(shí)間不足的情況,故而穩(wěn)定性較差。除此之外,社區(qū)志愿者組織中缺乏專業(yè)的管理組織人員,部分管理人員很少進(jìn)行志愿管理活動(dòng),所以即便他們有相應(yīng)的理論知識,但是卻沒有充足的志愿服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),所以遇到問題通常難以迅速解決。再則,由于志愿者服務(wù)管理本身存在一定的問題,所以通常服務(wù)都難以圓滿完成,在日后招募志愿者之時(shí),會存在招募不足的情況,這樣便造成了惡性循環(huán)。(二)法律法規(guī)較為滯后管理機(jī)制不完善法律法規(guī)是所有社會實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),是社會實(shí)踐活動(dòng)的根本保障。由于志愿者服務(wù)管理在我們國家出現(xiàn)的時(shí)間很短,因此我國目前尚未有明確的法律來對志愿者服務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,且體系上存在不夠健全的情況。另外,關(guān)于志愿者服務(wù)管理的法律法規(guī)還存在著盲目無序的特點(diǎn),我國當(dāng)前沒有一部完全針對志愿者服務(wù)管理的法律,故而出現(xiàn)問題時(shí),難以實(shí)現(xiàn)有法可依,例如志愿者考核、志愿者保險(xiǎn)等方面的法律是缺失的,存在管理漏洞,但是在某些方面,則出現(xiàn)重復(fù)管理的情況,如關(guān)于志愿者管理組織的建立,則有多種法規(guī)對其進(jìn)行管理,從而使志愿者服務(wù)管理組織建立需要手續(xù)極多,在一定程度上阻礙了志愿者服務(wù)管理水平的提高??傊?,社會志愿者服務(wù)管理過程中遇到的諸多問題和亂象,從源頭上說大多是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)不完善、主體責(zé)任不明晰所造成的,因此增強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),完善管理機(jī)制十分必要。(三)政府財(cái)政支持力度不夠在政府財(cái)政預(yù)算中,對志愿者服務(wù)管理方面的預(yù)算相對較少,大多數(shù)政府管理者并沒有較強(qiáng)的志愿服務(wù)管理意識,所以導(dǎo)致社會志愿服務(wù)出現(xiàn)瓶頸。當(dāng)下,社區(qū)服務(wù)支出尚且沒有納入國家財(cái)政預(yù)算體系,志愿服務(wù)組織經(jīng)過11年的發(fā)展以及對政府的要求,所以政府開始對其撥付一定的預(yù)算,但預(yù)算仍然偏少,絕大多數(shù)的社區(qū)志愿服務(wù)組織資金的來源多依賴社區(qū)、居委會以及街道等,但是由于居民社區(qū)志愿服務(wù)意識較低,故而大部分的社區(qū)志愿服務(wù)組織通過該種渠道獲得資金也比較少,加之社區(qū)服務(wù)組織自身財(cái)務(wù)管理水平較低,使志愿服務(wù)組織的很多方案難以實(shí)施,最終制約了社區(qū)志愿活動(dòng)的開展以及社區(qū)志愿組織的發(fā)展。五、完善地方社區(qū)志愿者服務(wù)管理的對策(一)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化社區(qū)志愿者服務(wù)管理體系首先,關(guān)于志愿者的培訓(xùn)機(jī)制,可以采用建立志愿者個(gè)人檔案,對志愿者素質(zhì)、工作經(jīng)歷、生活新裝、培訓(xùn)需求等進(jìn)行全面的記錄與分析,以確保設(shè)計(jì)的培訓(xùn)課程的科學(xué)性與柔性化。柔性培訓(xùn)更加強(qiáng)調(diào)志愿者的連續(xù)性和整體性,對志愿者的個(gè)人素質(zhì)、專業(yè)能力以及團(tuán)隊(duì)凝聚力等方面都有所裨益,同以往那種單一、生硬的培訓(xùn)有所不同,柔性培訓(xùn)可以依據(jù)志愿者能力水平而行,因此其培訓(xùn)更具有成效,依照特定志愿者的適用方式進(jìn)行培訓(xùn),便可促進(jìn)雙向交互,使培訓(xùn)不但切合實(shí)際情況,并且更有效率。而當(dāng)其具有相對靈活的管理機(jī)制時(shí),對人才的吸引力自然就會提高,也就非常容易建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)組織,進(jìn)而可以為社區(qū)作出貢獻(xiàn)。其次,關(guān)于志愿者激勵(lì)機(jī)制,為使志愿者有更高的工作熱情,能夠更加專心于服務(wù)工作,并引入更多的志愿者加入,激勵(lì)是必須的。不能僅僅用一種激勵(lì)方式,而應(yīng)采用多方面的激勵(lì),包括精神方面的、培訓(xùn)教育方面的、職業(yè)發(fā)展方面的、知識化方面的等。(二)建立完善的志愿者服務(wù)管理制度一個(gè)完善成熟的志愿者服務(wù)管理體制需要根據(jù)志愿者的實(shí)際情況,包括其居住地點(diǎn),性格特征,專業(yè)特長等多方面考慮,從而為其明確分工,合理分配服務(wù)任務(wù),從而保證充分發(fā)揮志愿者才能,挖掘志愿者潛能,使其保持較高的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也有利于保證較為統(tǒng)一的管理,提高社區(qū)志愿者服務(wù)組織的規(guī)范性。當(dāng)然,外在的監(jiān)督機(jī)制也是必不可少的,當(dāng)?shù)氐慕M織部門也定期對志愿者組織的管理現(xiàn)狀以及志愿者社區(qū)服務(wù)的工作情況加以了解與監(jiān)督,為其績效評估提供實(shí)證。(三)加強(qiáng)政府支持營造良好宏觀環(huán)境志愿組織的發(fā)展不可缺少政府的支持,強(qiáng)有力的制度保障使是其在新時(shí)期改革轉(zhuǎn)型的重要支撐,有關(guān)部門可以加強(qiáng)對志愿者服務(wù)活動(dòng)開展的支持力度,放寬志愿者組織的成立條件,在一些方面減少限制,降低進(jìn)入壁壘,尊重社區(qū)志愿組織作為一個(gè)由民間自愿發(fā)起的“草根組織”的靈活性與便利性。完善對社區(qū)志愿者組織的支持、引導(dǎo)政策,為其營造一個(gè)健康良好的政策環(huán)境,推動(dòng)政策系統(tǒng)化。另一方面,社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的資金來源始終是限制其發(fā)展的重要因素,政府可采用多形式為其提供財(cái)政支持,在提高其活動(dòng)舉辦質(zhì)量的同時(shí),不斷完善激勵(lì)機(jī)制,提升志愿者的工作積極性。結(jié)論
新形勢下,以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點(diǎn)內(nèi)容的社區(qū)改革不斷深入,與此同時(shí),隨著人們生活質(zhì)量的提升,公民意識覺醒度的加深,服務(wù)社區(qū)的志愿者不斷增多,筆者結(jié)合社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀深入了解了社區(qū)志愿者服務(wù)管理存在的問題,例如志愿者服務(wù)管理系統(tǒng)性思維缺失、志愿者服務(wù)管理行政色彩濃厚、志愿者服務(wù)管理社會認(rèn)知度低等,并在此基礎(chǔ)上分析了此類問題的成因,并系統(tǒng)化管理體系、管理制度、政府支持等方面給出了相應(yīng)的對策。今后我國的社區(qū)志愿者服務(wù)管理水平將會朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的方向不斷發(fā)展。
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