第七章-社會主義初級階段和所有制結(jié)構(gòu)

政治經(jīng)濟學（第二版）社會主義部分高職高?！笆濉币?guī)劃教材第七章社會主義初級階段和所有制結(jié)構(gòu)社會主義經(jīng)濟制度初級階段理論多種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)第一節(jié)社會主義經(jīng)濟制度的建立一、中國走社會主義道路是歷史發(fā)展的必然人類社會發(fā)展具有跳躍性特點和特殊性規(guī)律在中國建立社會主義制度是國際社會發(fā)展的必然結(jié)果我國社會主義力量的產(chǎn)生和發(fā)展中國的資產(chǎn)階級不能擔起中國革命的重任社會主義代替資本主義是由社會發(fā)展規(guī)律決定的二、我國社會主義經(jīng)濟制度的建立

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)?！h的十八大報告第一節(jié)社會主義經(jīng)濟制度的建立一、我國社會主義初級階段理論的依據(jù)和形成十一屆六中全會第一次使用“初級階段”概念十三大社會主義初級階段理論形成十四大、十五大、十六大、十七大、十八大牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情（三個沒有變）第二節(jié)我國社會主義初級階段理論二、我國社會主義初級階段理論的特征第二節(jié)我國社會主義初級階段理論社會主義初級階段我國已經(jīng)是社會主義社會我國還處在社會主義初級階段生產(chǎn)力不發(fā)達，地區(qū)發(fā)展不平衡生產(chǎn)關(guān)系不成熟，還存在非公有制經(jīng)濟關(guān)系上層建筑不完善三、社會主義初級階段的主要矛盾和主要任務(wù)第二節(jié)我國社會主義初級階段理論主要矛盾：人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾主要任務(wù)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。四、社會主義初級階段理論的基本路線1.我國社會主義初級階段的基本路線

領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。（一個中心，兩個基本點）第二節(jié)我國社會主義初級階段理論四、社會主義初級階段理論的基本路線2.我國社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)

第二節(jié)我國社會主義初級階段理論有中國特色的社會主義經(jīng)濟有中國特色的社會主義政治有中國特色的社會主義文化四、社會主義初級階段理論的基本路線3.社會主義初級階段是中國特色社會主義的總依據(jù)

2012年黨的“十八大”報告指出“建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”。

第二節(jié)我國社會主義初級階段理論一、我國社會主義初級階段理論的基本經(jīng)濟制度黨的十五大提出，社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，是以生產(chǎn)資料公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。黨的十八屆三中全會進一步指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)一、我國社會主義初級階段理論的基本經(jīng)濟制度

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度公有制經(jīng)濟國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合所有制經(jīng)濟中的國有成分混合所有制經(jīng)濟中的集體成分非公有制經(jīng)濟毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟毫不動搖第鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展兩個毫不動搖一、我國社會主義初級階段理論的基本經(jīng)濟制度

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)社會主義根本原則公有制為主體共同富裕一、我國社會主義初級階段理論的基本經(jīng)濟制度

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)三個有利于標準發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力增強社會主義國家的綜合實力提高人民生活水平二、公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展（一）公有制的主體地位

黨的十五大指出：公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：（1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。（2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用；國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。（3）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢、國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用，是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)二、公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展（一）公有制的主體地位

發(fā)展公有制經(jīng)濟的意義：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度，也是我國現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是實行市場經(jīng)濟的必然要求。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是實行對外開放的必然選擇。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)二、公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展（二）多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展公有制經(jīng)濟國有經(jīng)濟集體經(jīng)濟混合所有制中的國有成分混合所有制中的集體成分非公有制經(jīng)濟個體經(jīng)濟私營經(jīng)濟外資經(jīng)濟混合所有制中的非公有制經(jīng)濟成分二、公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展（二）多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

發(fā)展非公有制經(jīng)濟的意義有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟有利于發(fā)揮不同所有制的作用有利于增加就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)三、國家所有制（一）國家所有制的性質(zhì)、特征和作用性質(zhì)：我國現(xiàn)在的國家所有制是國家通過沒收官僚資本和改造資本主義工商業(yè)而建立起來的生產(chǎn)資料歸國家所有的一種所有制形式。特征：第一，生產(chǎn)資料在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)公有。第二，國有企業(yè)一般具有相對獨立性的生產(chǎn)、經(jīng)營自主權(quán)。國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在其控制力上。第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)三、國家所有制（一）國家所有制的性質(zhì)、特征和作用主導(dǎo)作用：第一，為國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的保證。第二，是保障國家經(jīng)濟安全的支柱力量。第三，是調(diào)整經(jīng)濟利益關(guān)系、實現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)。第四，在引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟健康發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)三、國家所有制（二）國家所有制的優(yōu)越性和局限性優(yōu)越性：第一，國家所有制適應(yīng)高度社會化的大生產(chǎn)的客觀要求。第二，能夠更好的激發(fā)勞動者的工作熱情和創(chuàng)造性。第三，符合勞動者的根本利益要求。在社會主義初級階段，國家所有制由于受到生產(chǎn)力條件限制，力量還不夠強大，還不夠成熟。局限性：在社會主義初級階段，國家所有制由于受到生產(chǎn)力條件限制，力量還不夠強大，還不夠成熟。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)三、國家所有制（三）國有經(jīng)濟與股份制股份制是國有制可以采用的一種有效的實現(xiàn)形式。股份制是社會化生產(chǎn)和商品經(jīng)濟條件下的一種資本組織形式，它的性質(zhì)主要取決于股份制企業(yè)的控股權(quán)掌握在誰手中，如果企業(yè)由國家或集體控股，企業(yè)就具有鮮明的公有性質(zhì)。國有企業(yè)進行股份制改造具有重要作用。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)四、集體所有制（一）集體所有制的基本特征和作用

我國社會主義勞動群眾集體所有制就是生產(chǎn)資料歸一定范圍的勞動群眾共同所有。它是社會主義公有制的一種形式。特征：第一，公有范圍較小且公有程度較低。第二，只體現(xiàn)各所有制內(nèi)部平等關(guān)系。第三，具有絕對的獨立性。

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)四、集體所有制（一）集體所有制的基本特征和作用作用：第一，增加商品和服務(wù)的供給，極大地滿足城鄉(xiāng)市場需要和出口需要。第二，促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史性變化，加速農(nóng)村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)。第三，從多方面支援農(nóng)業(yè)，其中的骨干企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第四，提供大量就業(yè)崗位，為農(nóng)業(yè)剩余勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作出貢獻，并成為增加農(nóng)民收入的主要渠道。第五，成為國家財政收入和外匯收入的重要來源。第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)四、集體所有制（二）集體經(jīng)濟的發(fā)展形式改革開放后，農(nóng)村集體經(jīng)濟的變化：

第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)經(jīng)營方式的變化分配方式的變化所有制內(nèi)容的變化四、集體所有制（三）集體經(jīng)濟與股份制在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，股份制形式一種是理性選擇。第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)符合我國農(nóng)村社會的現(xiàn)實狀況有利于重建農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)體系有利于提高農(nóng)戶的自身素質(zhì)四、集體所有制（四）農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐中不同層次股份制的具體形式第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)初級層次的經(jīng)濟形式較高層次的經(jīng)濟發(fā)展五、合作經(jīng)濟與股份合作制合作經(jīng)濟也稱合作社,是勞動者在自愿互助的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來共同經(jīng)營的一種經(jīng)濟組織形式。它的主要特點是入社自愿、退社自由，由社員共同投資興辦。股份合作制是采用股份制一些做法的合作經(jīng)濟，是集體經(jīng)濟的一種新的實現(xiàn)形式。它兼有股份制和合作經(jīng)濟的特征和優(yōu)勢，但與股份制不完全相同，也與合作經(jīng)濟不完全相同。第一，職工具有雙重身份。第二，股東不能退股，只能在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。第三，實行一人一票的表決制度。第四，企業(yè)的分配方式是按勞分配與按股份分紅相結(jié)合。第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)五、合作經(jīng)濟與股份合作制股份合作制有其優(yōu)點：第一，職工擁有產(chǎn)權(quán)，企業(yè)對自己的經(jīng)營承擔責任，實行政企分開，企業(yè)是自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場競爭主體。第二，職工的資產(chǎn)、收入同企業(yè)經(jīng)營的好壞直接聯(lián)系，職工具有民主管理企業(yè)的權(quán)力，可以增強職工對企業(yè)的關(guān)心和風險意識，增強企業(yè)的凝聚力。第三，開辟了新的籌資渠道，可以促進企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)六、個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟（一）個體經(jīng)濟

個體經(jīng)濟是生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有、以個體勞動為基礎(chǔ)、稅后收入由勞動者自己所有的一種經(jīng)濟成分。一方面，個體經(jīng)濟的發(fā)展與我國現(xiàn)階段的一部分生產(chǎn)力相適應(yīng)。另一方面，個體經(jīng)濟在經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定中發(fā)揮積極的作用：其一，增加小商品生產(chǎn)經(jīng)營，活躍城鄉(xiāng)流通，提供多樣化的服務(wù)。其二，改變第三產(chǎn)業(yè)落后的狀況，有利于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。其三，增加就業(yè)崗位，如吸納失業(yè)人員就業(yè)和下崗職工再就業(yè)，也是農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)的重要方式。應(yīng)鼓勵個體經(jīng)濟發(fā)展，要保護其合法經(jīng)營，要創(chuàng)造公平的、便利的經(jīng)營環(huán)境。必須注意的是，個體經(jīng)濟的從業(yè)人員既是勞動者，又是私有者。所以，應(yīng)對個體經(jīng)濟加強管理和教育，提高其素質(zhì)，引導(dǎo)其健康發(fā)展。第三節(jié)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)六、個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟（二）私營經(jīng)濟私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)和存在雇傭勞動關(guān)系的一種經(jīng)濟成分。私營經(jīng)濟的性質(zhì)。從本質(zhì)上說，私營經(jīng)濟存在雇傭勞動關(guān)系，它是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟。但在社會主義初級階段，私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展有其必然性。應(yīng)該促進和保護私營經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)一視同仁對對待私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分，應(yīng)創(chuàng)造良好的條件和平等競爭的機會。同時，為了提高私營企業(yè)主的素質(zhì)，應(yīng)加強對私營企業(yè)主的法制教育和職業(yè)道德教育，提高其商業(yè)道德水準和經(jīng)營水平。糾正其不正當?shù)慕?jīng)濟行為，努力規(guī)范私營企業(yè)的勞資關(guān)系，依法保護私營企業(yè)主的合法財產(chǎn)和收入，依法維護