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文檔簡介
基層工會經(jīng)費收支管理辦法一、總則為加強基層工會經(jīng)費的管理,確保經(jīng)費合理使用,提高工會服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基層工會實際,特制定本辦法。二、經(jīng)費收入管理1.經(jīng)費來源:基層工會經(jīng)費主要來源于會員繳納的會費、單位行政撥付的工會經(jīng)費、工會所屬經(jīng)濟實體的收益以及其他合法收入。2.會費收繳:基層工會應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),定期收繳會員會費。會費收繳標(biāo)準(zhǔn)由工會委員會根據(jù)實際情況確定,并報上級工會備案。3.行政撥付經(jīng)費:基層工會應(yīng)主動與單位行政溝通,確保行政按職工工資總額的一定比例撥付工會經(jīng)費。4.其他收入:基層工會可通過合法途徑,開展活動和服務(wù),增加工會經(jīng)費來源。其他收入包括但不限于捐贈、贊助、投資收益等。三、經(jīng)費支出管理1.經(jīng)費支出原則:基層工會經(jīng)費支出應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、合理使用、注重效益”的原則,確保經(jīng)費用于為職工服務(wù)和工會活動。(1)職工教育、培訓(xùn)、文體活動;(2)職工福利、救助、慰問;(3)工會組織建設(shè)、業(yè)務(wù)工作;(4)工會資產(chǎn)維修、購置;(5)其他與工會活動相關(guān)的支出。(1)編制預(yù)算:工會委員會應(yīng)根據(jù)工作計劃,編制年度經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)會員大會或會員代表大會審議通過后執(zhí)行;(2)報銷審批:支出報銷需由經(jīng)辦人填寫報銷單,經(jīng)工會主席審核、財務(wù)負(fù)責(zé)人審批后,方可報銷;(3)大額支出:單項支出超過一定金額的,需經(jīng)工會委員會集體研究決定。四、監(jiān)督檢查1.基層工會應(yīng)建立健全經(jīng)費收支管理制度,加強對經(jīng)費收支的內(nèi)部審計和監(jiān)督。2.定期向會員公開經(jīng)費收支情況,接受會員監(jiān)督。3.上級工會對基層工會經(jīng)費收支情況進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、財務(wù)管理和報告1.財務(wù)管理:基層工會應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)費的收支管理,建立健全財務(wù)管理制度,確保經(jīng)費安全、合規(guī)使用。財務(wù)人員應(yīng)具備一定的財務(wù)知識和職業(yè)道德,定期參加財務(wù)培訓(xùn)。2.賬務(wù)處理:基層工會應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。所有收支憑證必須真實、合法、完整,并妥善保管。3.財務(wù)報告:基層工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等,并在會員大會或會員代表大會上報告財務(wù)狀況,接受會員監(jiān)督。五、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記:基層工會應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬,對工會資產(chǎn)進行登記管理,確保資產(chǎn)安全。2.資產(chǎn)使用:工會資產(chǎn)應(yīng)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動,不得用于與工會無關(guān)的經(jīng)營活動。3.資產(chǎn)處置:工會資產(chǎn)處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行,重大資產(chǎn)處置需經(jīng)會員大會或會員代表大會審議通過。六、違規(guī)處理(1)截留、挪用、私分工會經(jīng)費;(2)虛列支出、套取經(jīng)費;(3)未按規(guī)定程序?qū)徟?、報銷;(4)其他違反財務(wù)管理規(guī)定的行為。(1)責(zé)令整改,追回違規(guī)資金;(2)對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;(3)涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門處理。七、附則1.本辦法由基層工會委員會負(fù)責(zé)解釋。2.本辦法自頒布之日起實施,原有相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。3.基層工會應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定具體實施細(xì)則。八、預(yù)算管理與調(diào)整1.預(yù)算編制:基層工會應(yīng)在每年年初根據(jù)工作計劃和目標(biāo),編制詳細(xì)的年度經(jīng)費預(yù)算,預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,并明確預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體。2.預(yù)算審批:編制完成的預(yù)算草案需提交工會委員會審議,并經(jīng)會員大會或會員代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.預(yù)算執(zhí)行:工會經(jīng)費的使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意變更預(yù)算項目和金額。4.預(yù)算調(diào)整:在預(yù)算執(zhí)行過程中,如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照預(yù)算編制程序進行,經(jīng)工會委員會審議通過后,報會員大會或會員代表大會備案。九、內(nèi)部控制與風(fēng)險管理1.內(nèi)部控制:基層工會應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,明確職責(zé)分工,實行相互監(jiān)督、相互制約,防止舞弊行為的發(fā)生。2.風(fēng)險管理:工會委員會應(yīng)定期對經(jīng)費收支情況進行風(fēng)險評估,及時發(fā)現(xiàn)和糾正潛在風(fēng)險,確保工會財務(wù)安全。3.保密制度:涉及工會經(jīng)費收支的所有文件、資料應(yīng)嚴(yán)格保密,非相關(guān)人員不得隨意查閱。十、信息化管理1.信息化建設(shè):基層工會應(yīng)積極推進財務(wù)信息化建設(shè),提高經(jīng)費管理的效率和透明度。2.數(shù)據(jù)安全:工會應(yīng)采取有效措施保護財務(wù)數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等風(fēng)險。3.信息化培訓(xùn):工會應(yīng)定期組織財務(wù)人員參加信息化培訓(xùn),提升其運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行財務(wù)管理的能力。十一、檔案管理1.檔案歸檔:基層工會應(yīng)按照檔案管理
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