防汛、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

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防汛、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為減小汛期暴雨天氣引發(fā)的災(zāi)害和財產(chǎn)損失，以及惡劣天氣對人身安全、機

組運行安全帶來的設(shè)備損害，特制定此預(yù)案。

二、目的

為保證汛期機組安全穩(wěn)定運行，保證人身安全、設(shè)備安全，以防御與救援

相結(jié)合的原則，根據(jù)公司廠況及重要生產(chǎn)區(qū)域，要及時有效的處理惡劣天氣各

種險情，避免或降低機組停運和重大設(shè)備事故，做到事前預(yù)知預(yù)控，并具備一

定的應(yīng)變能力，將風(fēng)險降低至最小，對防汛重點部位進(jìn)行全面檢查，制定防范

措施，進(jìn)一步明確職責(zé)。

三、編制依據(jù)

XX市xx市屬于暖溫帶海洋性季風(fēng)型氣候，降水多且集中于夏季，季風(fēng)

性強，對公司安全生產(chǎn)影響較大。為保障汛期、惡劣天氣公司安全生產(chǎn)和施工

的T程質(zhì)量.我們必須做好充分的準(zhǔn)備T作及應(yīng)對措施,保證施工的順利進(jìn)行.

降低災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、

《中華人民共和國防汛條例》和國家防汛抗旱總指揮部辦公室制定的《城市防

洪預(yù)案編制大綱》、《防汛條例》，結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重

點要求實施細(xì)則》、《電力企業(yè)防汛工作檢查大排查》等，制度本應(yīng)急預(yù)案。

四、適用范圍

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五、應(yīng)急處置原則

公司排水系統(tǒng)正在建設(shè)當(dāng)中，土建工程收尾工作尚未完成，排水系統(tǒng)未完

全投入使用，未知情況在所難免，若發(fā)生異常降雨、惡劣天氣，將嚴(yán)重危及機

組和輔機安全運行，導(dǎo)致人身和設(shè)備事故。加強廠區(qū)排水系統(tǒng)的維護和檢查,

保持暢通，汛期前清理廠區(qū)內(nèi)雜物和排水系統(tǒng)雜物。發(fā)生險情時，立即啟動應(yīng)

急預(yù)案，及時迅速處置.，防止擴大事故。

1、主要風(fēng)險

1）特大暴雨造成廠區(qū)排水不暢，電纜溝、主廠房泵坑進(jìn)水，部分輔助廠

房進(jìn)水，導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施損壞。

2）廠內(nèi)排水設(shè)施故障，排洪溝道不暢通，造成排水不暢，導(dǎo)致廠區(qū)水位

升高。

3）電纜溝進(jìn)水引起電纜絕緣降低，最終導(dǎo)致機組無法正常運行。

4）發(fā)生百年一遇洪水，危險到公司財產(chǎn)及個人生命安全。

5）室外電氣設(shè)備和控制箱、元件等進(jìn)水。

6）狂風(fēng)暴雨造成高壓電斷線、雷擊過電壓等，導(dǎo)致機組跳閘，甚至全廠

停電。

2、事件分級

依據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案評級標(biāo)準(zhǔn)三級、二級、一級危急狀態(tài)，分為一般、較大、

重大事故。

3、應(yīng)急組織措施

1.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

為加強對防汛、防雷電、防惡劣天氣等工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立防汛指揮

部，日常工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，各部門和施工單位必須密切注意汛情，根據(jù)緊

急情況的嚴(yán)重程度和影響范圍，立即通知電網(wǎng)調(diào)度,施工單位及其他有關(guān)部門，

協(xié)調(diào)采取疏散和救援措施，統(tǒng)籌資源為緊急應(yīng)變控制組或搶險隊提供后勤及物

資支持。凡在公司的所有人員都有義務(wù)和權(quán)益參加搶險，因失職瀆職造成損失

的，堅決追究當(dāng)事人的責(zé)任C

2.成立以公司總經(jīng)理為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

1)險情時，指揮機構(gòu)成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場，由應(yīng)急指揮組長命令啟動

應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急組聽從防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)的命令，協(xié)調(diào)行動，確

保全公司和人員的安全。

2)危機狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。

4、預(yù)防與預(yù)警

(1)XXXX字(2021)25號文件，公司成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，

從6月10日開始至9月10E24小時值班，遇到險情，由公司雨季“三防”領(lǐng)

導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)雨季“三防”辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部

辦公室，XX兼任雨季“三防”辦公室主任，負(fù)責(zé)雨季“三防”期間的日常事

務(wù)管理工作。生產(chǎn)技術(shù)部電話：XXXX

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組雨季“三防”，工作人員分6個組進(jìn)行值班，值班人員嚴(yán)格

執(zhí)行24小時值班制度，隨時掌握雨情、汛情、做到底子清、情況明，果斷指

揮。雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組未值班人員手機或其他通訊保持24小時暢通，隨

時處于待命狀態(tài)。

5）各部門專業(yè)負(fù)責(zé)人與運行值長充分利用對講機通訊的反應(yīng)速度，掌握現(xiàn)場

動態(tài)，由運行值長組織協(xié)調(diào)崗位人員做好防范措施和搶險救援工作。

6）料場防汛工作由燃料部專工負(fù)責(zé)保證排洪溝道以及料場道路的安全使用。

7）確?，F(xiàn)場泵房排水泵處于備用狀態(tài)。

8）取水站在惡劣天氣始終有人值班，防止雷雨天設(shè)備情況及洪水進(jìn)入院內(nèi)。

9）暴雨期間要增加運行人員的巡檢頻次，對于地勢低洼或處于負(fù)米的各廠房

或重要設(shè)備間，必要時安排專人進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。

10）雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時，應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷器。

11）雷電時，禁止進(jìn)行倒閘操作。

12）對于變壓器，避雷器的接地電阻值必須進(jìn)行復(fù)測（電阻值不大于4歐姆），

不符合要求的必須及時處理。對于避雷器要作一次預(yù)防性試驗。

13）運行人員要注意防滑、防觸電，加強自我保護，確保安全生產(chǎn)。

14）經(jīng)常檢查施工用電，電閘箱、機電設(shè)備有完善的保護接零，可靠的防雨、

防潮措施。絕緣良好，產(chǎn)防漏電，必須設(shè)漏電保護器。

六、安全應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序

為保證汛期不影響正常生產(chǎn)運行及建設(shè)施工的安全，制定了如下安全應(yīng)急

預(yù)案相應(yīng)程序。

1、組織體系

成立以總經(jīng)理為組長的汛期、惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XX

副組長：XX、XX、XX

成員：

（1）認(rèn)真貫徹、傳達(dá)上級單位防汛組織機構(gòu)在汛期、惡劣天氣的文件要求；

（2）負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好防汛防洪工作；

（3）及時收集汛期、惡劣天氣各項安全動態(tài)；

（4）負(fù)責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的善后處理，組織恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，完善防洪度

汛措施，并及時向上級單位匯報。

2、公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)

根據(jù)公司實際需要應(yīng)急救援組織機構(gòu)共分六個組，五個專業(yè)組（即現(xiàn)場搶

救組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場疏導(dǎo)組、醫(yī)療保障組、善后處理組）和一個預(yù)備機動

組。各小組分工負(fù)責(zé)人和職責(zé)如下：

序號組別負(fù)責(zé)人

1現(xiàn)場搶救組

2現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

3現(xiàn)場疏導(dǎo)組

4醫(yī)療保障組

5善后處理組

6預(yù)備機動組

(1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時

及時向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門和公

司應(yīng)急指揮部報告事態(tài)發(fā)展情況，執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令；發(fā)布應(yīng)急救援

命令；掌握匯總有關(guān)情報信息，及時作出處置決斷；負(fù)責(zé)對重大事故救援工

作的指揮值長，調(diào)動有關(guān)力量進(jìn)行搶險救護工作，并協(xié)調(diào)獲得公司外部救援支

持。組織做好善后工作，配合上級開展事故調(diào)查。迅速搶救傷員，采取控制事

故險情蔓延擴大的有效措施；負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作所需要裝備、器材、物資的

統(tǒng)一值長和使用，及救援工作人員的調(diào)配。

(2)現(xiàn)場搶救組職責(zé)

現(xiàn)場搶救組主要職責(zé)是查明事故現(xiàn)場基本情況，制定現(xiàn)場搶險方案，明確

分工，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡損

失。

(3)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組職責(zé)

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組主要職責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)組間的搶險救援工作，及時報告事故搶險

救援進(jìn)展情況，落實上級關(guān)于事故搶險救援的命令和指示，調(diào)配各類搶險所需

物資，及時溝通信息,在開展搶險救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量，

落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發(fā)生其它意外事故。

(4)現(xiàn)場疏導(dǎo)組職責(zé)

現(xiàn)場疏導(dǎo)組主要職責(zé)是調(diào)動保衛(wèi)人員進(jìn)行人員疏散，保護事故現(xiàn)場。

(5)醫(yī)療保障組職責(zé)

醫(yī)療保障組主要職責(zé)是及時聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員進(jìn)行救治和處

置。

(6)善后處理組職責(zé)

善后處理組主要職責(zé)是做好受傷家屬的安撫、慰問及思想穩(wěn)定工作，消

除不安定因素；查清事故發(fā)生時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，

分清事故責(zé)任，并協(xié)助公司提出對事故責(zé)任者處理意見和防范措施。

(7)預(yù)備機動組職責(zé)

預(yù)備機動組由公司各部門未被指派參加其它各專業(yè)組的人員組成，或由總

指揮臨時確定，主要職責(zé)是作為機動力量由總指揮調(diào)動、使用。在應(yīng)急救援協(xié)

調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布啟動本應(yīng)急預(yù)案命令時，各職能組無條件地服從應(yīng)急救援協(xié)

調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組的安排，立即投入到應(yīng)急救援的行列。

3、應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話

組長XX

副組長XX

副組長XX

副組長XX

成員XX

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

成員

生產(chǎn)技術(shù)部電話

4、對講機聯(lián)系方式

序號岡3位/JL.對講機頻道備注

1值長調(diào)度總頻頻道1

2汽機頻道2

3鍋爐頻道3

4電氣頻道4

5化水頻道5

6燃料頻道6

7保安頻道7

5、外部救援單位及聯(lián)系方式

序號姓名單位+部門+職務(wù)聯(lián)系電話備注

1XX公司總工程師

2通用技術(shù)監(jiān)理總監(jiān)

3村衛(wèi)生所

4XX第二人民醫(yī)院

5XX市公安消防支隊

6XX市公安局

7XX市市安監(jiān)局

8XX市環(huán)保局

火警：119；急救中心：120；交通事故：122；公安短

XX特種服務(wù)電話

信報警：12110；天氣預(yù)報：12121紅十字會急救臺：999o

應(yīng)急人員及聯(lián)系方式發(fā)生變化時應(yīng)及時進(jìn)行更新。

5、應(yīng)急救援措施

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時啟動實施應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援

情況通知施工單位及相關(guān)部門。

(2)應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員各類通訊工具24小時保證聯(lián)絡(luò)通暢,

指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

(3)必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因，現(xiàn)場

危險品存放情況以及控制危險源的方法，做好搶險救災(zāi)工作。

(4)各崗位生產(chǎn)區(qū)在發(fā)生事故向應(yīng)急救援小組報告的司時，應(yīng)組織有一

定救護常識的人員對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護，或護送傷員去醫(yī)院救治，保證第

一時間的救護工作。

(5)清理堵塞物時，要防止傷害遇險人員，嚴(yán)禁用鎬則、錘砸等方法扒

人破土塊。

(6)各搶險組根據(jù)事故現(xiàn)場情況及應(yīng)急救援指揮組命令，按照本“預(yù)

案”“應(yīng)急組織、機構(gòu)與職責(zé)”中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求，迅速組織力量展

開工作。

6、應(yīng)急物資設(shè)備

應(yīng)急物資設(shè)備清單

序號設(shè)備名型號規(guī)數(shù)量備注

稱格

1應(yīng)急救2輛

援車輛

2雨靴30雙

3抽水泵2臺

4照明應(yīng)2只

急燈

5鐳2把

6鍬20把

7編織袋200只

8繩索100米

9繃帶50米

10急救箱2個

11簡易擔(dān)架1副

12裝載機2臺

7、汛期、惡劣天氣常見事故的應(yīng)急預(yù)案

1.發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下:

1）高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷使

觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級的絕緣

工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電

設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護人員不得直接用手觸及

傷員。救護人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安

全距離，保證自己免受電擊。

2）低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如

拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；救護人員應(yīng)疏散現(xiàn)場人員在

以導(dǎo)線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。

3）發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時向單位領(lǐng)導(dǎo)和值長匯報，明確事故地點、時間、受傷程度

和人數(shù)；值長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，決定停電范圍，下達(dá)停電指令。

4）根據(jù)其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向

當(dāng)?shù)氐?20搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速

趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)

場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場搶救。

（2）搶救方法如下：

1）觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要使

其站立或走動。

2）觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒

時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷

員頭部呼叫傷員。

3）觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎

曲；如需搬運，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，

避免脊椎受傷。

（3）呼吸、心跳情況的判定

1）觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、

心跳情況。

看一一看傷員的胸部、板部有無起伏動作。

聽一一用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。

試一一試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁

凹陷處的頸動脈有無搏動。

2）若看、聽、試結(jié)果，無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。

3）心肺復(fù)蘇法

觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三

項基本措施進(jìn)行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸

外按壓（人工循環(huán)）。

（4）搶救過程中傷員的移動與轉(zhuǎn)院

1）心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進(jìn)行，不要為方便而隨意移動傷員，如

確實需要移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。