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文檔簡介
l型防洪防汛板一、適用范圍
本預(yù)案適用于"L型防洪防汛板"項目在面臨洪水、暴雨等自然災(zāi)害威脅時的應(yīng)急管理和救援工作。具體包括:
1.L型防洪防汛板所在區(qū)域的洪水預(yù)警級別達(dá)到黃色及以上時;
2.遭遇突發(fā)性暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害威脅時;
3.防洪防汛設(shè)施出現(xiàn)險情,可能導(dǎo)致洪水災(zāi)害時;
4.其他可能影響防洪防汛安全的緊急情況。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強防洪防汛設(shè)施的日常維護(hù)與管理,提高設(shè)施的抗災(zāi)能力,降低自然災(zāi)害風(fēng)險。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,明確各級職責(zé),確保應(yīng)急工作有序開展。
3.快速反應(yīng),高效處置。建立健全應(yīng)急報警機制,確保在突發(fā)情況下迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,高效開展救援工作。
4.保障安全,減少損失。在確保人員安全的前提下,采取有效措施,盡量減少財產(chǎn)損失。
5.依靠科技,提高能力。利用現(xiàn)代科技手段,提高防洪防汛的監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。
6.社會參與,協(xié)同應(yīng)對。加強與政府部門、社會組織、企業(yè)及社區(qū)居民的協(xié)同合作,形成防洪防汛的合力。
7.演練培訓(xùn),持續(xù)改進(jìn)。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),不斷提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)指揮長:由項目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作。
(2)副指揮長:由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(3)成員:包括安全管理員、工程技術(shù)員、物資保障員、信息聯(lián)絡(luò)員等。
主要職責(zé):
(1)指揮長:
a.制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
b.組織實施防洪防汛演練;
c.指揮調(diào)度應(yīng)急救援隊伍;
d.協(xié)調(diào)政府部門、社會組織、企業(yè)等外部資源;
e.定期檢查防洪防汛設(shè)施及應(yīng)急設(shè)備。
(2)副指揮長:
a.參與制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
b.組織實施技術(shù)保障措施;
c.指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作;
d.協(xié)調(diào)項目內(nèi)部資源,保障應(yīng)急物資供應(yīng)。
(3)成員:
a.安全管理員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施;
b.工程技術(shù)員:負(fù)責(zé)防洪防汛設(shè)施的技術(shù)保障,提供技術(shù)支持;
c.物資保障員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存、發(fā)放等工作;
d.信息聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)收集、整理、上報險情水毀信息,協(xié)調(diào)各方通訊聯(lián)絡(luò)。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指揮和調(diào)度。
(2)現(xiàn)場副指揮長:由現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)現(xiàn)場成員:包括現(xiàn)場安全員、工程技術(shù)員、物資保障員、信息聯(lián)絡(luò)員等。
主要職責(zé):
(1)現(xiàn)場指揮長:
a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮;
b.確?,F(xiàn)場人員安全;
c.協(xié)調(diào)現(xiàn)場各方資源,高效開展救援工作;
d.及時向應(yīng)急指揮部匯報現(xiàn)場情況。
(2)現(xiàn)場副指揮長:
a.參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮;
b.負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)保障措施的實施;
c.指導(dǎo)現(xiàn)場成員開展救援工作。
(3)現(xiàn)場成員:
a.現(xiàn)場安全員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)控,預(yù)防安全事故;
b.工程技術(shù)員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場防洪防汛設(shè)施的技術(shù)保障;
c.物資保障員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資的供應(yīng);
d.信息聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集、整理和上報。
四、應(yīng)急報警機制
1、應(yīng)急上報機制
(1)當(dāng)監(jiān)測到防洪防汛板所在區(qū)域洪水預(yù)警級別達(dá)到黃色及以上時,現(xiàn)場安全員應(yīng)立即向現(xiàn)場指揮長報告。
(2)現(xiàn)場指揮長在接到報告后,立即評估險情,確認(rèn)啟動應(yīng)急預(yù)案,并在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部指揮長上報。
(3)應(yīng)急指揮部指揮長接到報告后,根據(jù)險情嚴(yán)重程度,決定是否向上一級政府部門報告,并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制
(1)建立內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò),確保各級指揮人員、應(yīng)急隊伍成員之間通訊暢通。
(2)通過電話、對講機、短信、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多種方式,實現(xiàn)快速信息傳遞。
(3)在項目現(xiàn)場設(shè)立明顯的報警裝置,如喇叭、警燈等,以便在緊急情況下迅速通知現(xiàn)場人員。
3、外部應(yīng)急報警機制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等政府部門建立信息共享機制,及時獲取外部預(yù)警信息。
(2)通過社區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向周邊居民發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。
(3)在必要時,通過媒體向社會公眾發(fā)布險情水毀信息,引導(dǎo)輿論,避免恐慌。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)根據(jù)險情等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,組織人員、設(shè)備、物資等進(jìn)行救援。
(2)對受洪水威脅的區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。
(3)對防洪防汛設(shè)施進(jìn)行搶修,防止險情擴大。
(4)調(diào)用社會救援力量,如消防、武警、志愿者等,共同參與救援工作。
(5)在救援過程中,確保救援人員的安全,遵循安全操作規(guī)程。
六、險情水毀報告
(1)險情發(fā)生后,現(xiàn)場指揮長應(yīng)立即組織人員對險情水毀情況進(jìn)行調(diào)查、核實。
(2)及時向應(yīng)急指揮部報告險情水毀情況,包括險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。
(3)險情水毀報告應(yīng)采用書面形式,必要時附上現(xiàn)場照片、視頻等資料。
(4)險情解除后,現(xiàn)場指揮長應(yīng)組織編寫險情水毀總結(jié)報告,分析原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)定性,確保在大雨或洪水沖擊下不會發(fā)生傾斜、倒塌等事故。
(2)對臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證排水暢通,防止雨水積聚。
(3)定期檢查臨建設(shè)施的密封性和防雨措施,確保內(nèi)部設(shè)備和物資不受雨水浸泡。
2、基坑設(shè)施
(1)監(jiān)測基坑周邊的地面沉降和位移情況,及時發(fā)現(xiàn)異常并采取措施。
(2)檢查基坑的排水設(shè)施,包括排水泵、排水管道等,確保其正常工作。
(3)評估基坑周圍土體的穩(wěn)定性,防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松動。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)定性,確保其基礎(chǔ)牢固,防止因地面濕滑或洪水沖擊造成傾覆。
(2)對起重機械的防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,避免雷擊事故。
(3)定期檢查運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等,確保在濕滑路面上的行駛安全。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,包括立桿、橫桿、斜撐等連接部位是否牢固。
(2)確保腳手架的防風(fēng)、防雨、防滑措施到位,防止因雨水浸泡導(dǎo)致腳手架承載力下降。
(3)定期清理腳手架上的雜物,避免因重量增加導(dǎo)致腳手架超載。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的絕緣狀況,防止因雨水浸泡造成漏電事故。
(2)確保所有電器設(shè)備都有合格的防雨措施,防止設(shè)備受潮。
(3)定期對臨時用電系統(tǒng)進(jìn)行接地電阻測試,確保接地良好,減少雷擊風(fēng)險。
(4)制定臨時用電安全操作規(guī)程,并對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
(1)在險情水毀得到有效控制,應(yīng)急響應(yīng)工作完成后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織進(jìn)行現(xiàn)場評估,確定應(yīng)急預(yù)案實施終止。
(2)對受影響的區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù),包括排水系統(tǒng)的疏通、受損設(shè)施的修復(fù)、現(xiàn)場環(huán)境的整理等。
(3)對防洪防汛設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評估其安全性能,及時修復(fù)或加固。
(4)恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)秩序,對受影響的工作計劃進(jìn)行調(diào)整,確保項目進(jìn)度不受影響。
(5)對應(yīng)急預(yù)案的實施過程進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足,制定改進(jìn)措施。
(6)對參與應(yīng)急救援工作的人員進(jìn)行表彰和獎勵,對表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)為確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和實戰(zhàn)性,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。
(2)演練應(yīng)涵蓋預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、信息報告、
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