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文檔簡介
海外項(xiàng)目營地建設(shè)管理制度培訓(xùn)課程海外項(xiàng)目營地建設(shè)管理制度培訓(xùn)課程海外項(xiàng)目營地建設(shè)管理制度培訓(xùn)課程海外項(xiàng)目營地建設(shè)管理制度第一章營地風(fēng)險(xiǎn)管理1.1營地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估營地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指公司所屬海外項(xiàng)目部通過系統(tǒng)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)、處置、監(jiān)測(cè)和評(píng)審?fù){或潛在威脅境外營地安全風(fēng)險(xiǎn)的過程。海外項(xiàng)目營地包括辦公區(qū)及員工住所。1.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)確定公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素,識(shí)別過程中應(yīng)綜合考慮:正常的生產(chǎn)活動(dòng):停工、維護(hù)、臨時(shí)搶修等活動(dòng);所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員的活動(dòng),包括合同方人員和訪問者的活動(dòng);工作場(chǎng)所的設(shè)施(無論由本單位還是由外界所提供);事故及潛在的危害和影響,包括來自:產(chǎn)品或材料的包裝缺陷;結(jié)構(gòu)失效;天氣、地質(zhì)災(zāi)害及其他外部自然災(zāi)害;惡意破壞或違反安全規(guī)程;丟棄、廢棄、拆卸和處理;以往活動(dòng)的遺留問題;人為因素,包括違反HSE管理要求。對(duì)于安全威脅信息的搜集、整理、分析可以起到預(yù)警作用。通過及時(shí)調(diào)整和布防,加強(qiáng)對(duì)實(shí)際威脅的防范。對(duì)于各種威脅信息可從如下渠道獲取和識(shí)別:歷史事件記錄、類似地區(qū)發(fā)生的事件記錄;政府/警察部門/應(yīng)急部門有關(guān)的報(bào)告及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);專題調(diào)查研究、行業(yè)報(bào)告;與雇員的工作訪談、管理層訪談等;報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng);社會(huì)安全專項(xiàng)檢查表、問卷調(diào)查;經(jīng)驗(yàn)判斷、專家咨詢;統(tǒng)計(jì)推論、流程分析、頭腦風(fēng)暴、系統(tǒng)分析、模擬情景分析和系統(tǒng)工程技術(shù)方法等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別確定活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的威脅因素。公司應(yīng)在每年年初,組織相關(guān)人員集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)。海外項(xiàng)目部、職能部門應(yīng)在各項(xiàng)活動(dòng)的策劃階段、項(xiàng)目施工方法/工程/產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段,由活動(dòng)或設(shè)計(jì)的負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)。公司及所屬海外項(xiàng)目部在組織各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí),應(yīng)全過程動(dòng)態(tài)辨識(shí)危害因素。海外項(xiàng)目部應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工參與風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)。1.1.2風(fēng)險(xiǎn)類別政治風(fēng)險(xiǎn):指駐在國(地)的政治變革或政治變動(dòng),導(dǎo)致國際經(jīng)營活動(dòng)中斷或不連續(xù)、蒙受損失的可能性。包括駐在國(地)的政局變化、戰(zhàn)爭、武裝沖突、社會(huì)動(dòng)亂、民族宗教沖突等??植阑顒?dòng)風(fēng)險(xiǎn):指以制造社會(huì)恐慌、脅迫國家機(jī)關(guān)或者國際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇或者其他手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為。煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的,也屬于恐怖活動(dòng)??植阑顒?dòng)組織是指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。恐怖活動(dòng)人員是指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員??植阑顒?dòng)包括:社會(huì)動(dòng)亂、沖突、政治不穩(wěn)定、炸彈爆炸、炸彈威脅、人身攻擊、綁架、勒索。社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn):指影響社會(huì)治安的各種矛盾、因素。社會(huì)治安是指社會(huì)在一定的法律、法規(guī)及制度的約束下而呈現(xiàn)的一種安定、有秩序的狀態(tài)或狀況。社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)包括:糾紛、性騷擾、搶劫、人身攻擊、勒索、綁架、汽車或其他劫持、海盜、盜竊、詐騙。自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn):指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。它的形成必須具備兩個(gè)條件:一是要有自然異變作為誘因,二是要有受到損害的人、財(cái)產(chǎn)、資源作為承受災(zāi)害的客體。世界范圍內(nèi)重大的突發(fā)性自然災(zāi)害包括:旱災(zāi)、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、凍害、雹災(zāi)、海嘯、地震、火山、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)等。醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn):是致使個(gè)人患病或受傷害的幾率加大的任何屬性、特征或風(fēng)險(xiǎn)。從風(fēng)險(xiǎn)因素分析,主要有物理因素、化學(xué)因素、地緣因素、生物因素和社會(huì)心理因素五種。物理因素主要有噪聲、運(yùn)動(dòng)(例如,暈車暈船)、震動(dòng)、壓力(例如,潛水)、電離和非電離輻射、高溫或低溫作業(yè)等,地緣因素主要有氣溫、氣候、溫差、海拔、濕度、空氣質(zhì)量、日照、交通、通訊設(shè)施、周邊醫(yī)療服務(wù)設(shè)施(距離和可利用度)、場(chǎng)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員的能力等;化學(xué)因素主要有有毒化學(xué)物質(zhì)、灰塵、噴霧、濃煙、感光劑(可造成皮膚和呼吸上的反應(yīng))等;生物因素主要有野生動(dòng)物、性傳播疾病、地方病、流行病、職業(yè)病、飲食、飲用水污染、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等;社會(huì)心理因素主要有環(huán)境邊遠(yuǎn)導(dǎo)致的與世隔絕感、居住環(huán)境擁擠、缺乏私密環(huán)境、與外界與家人通訊困難、各種歧視、遭受欺凌和騷擾、文化差異和當(dāng)?shù)氐姆?、風(fēng)俗、語言等。其他風(fēng)險(xiǎn):境外發(fā)生的可能對(duì)公司海外項(xiàng)目部及派出機(jī)構(gòu)人員造成危害或形成潛在威脅的其他各類風(fēng)險(xiǎn)。1.1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則基于“最低合理可行(AslowAsReasonablyPracticable,ALARP)”的原則,制定合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,明確不同風(fēng)險(xiǎn)的可接受標(biāo)準(zhǔn)。表1‐1威脅的可能性—嚴(yán)重性矩陣等級(jí)定義評(píng)分(可能性*嚴(yán)重性)處置原則Ⅳ低1-4低風(fēng)險(xiǎn),可接受的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處置方案維持風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。中5-9中等風(fēng)險(xiǎn),需采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)制定處置方案,確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人。應(yīng)在一定期限內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置并降低。Ⅲ中5-9中等風(fēng)險(xiǎn),需采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)制定處置方案,確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人。應(yīng)在一定期限內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置并降低。高10-16高風(fēng)險(xiǎn),需緊急采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和制定處置方案,盡快降低風(fēng)險(xiǎn)。Ⅱ高10-16高風(fēng)險(xiǎn),需緊急采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和制定處置方案,盡快降低風(fēng)險(xiǎn)。Ⅰ極高17-25極高風(fēng)險(xiǎn),需立即采取綜合處置措施或在風(fēng)險(xiǎn)降低之前,停止該高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。表1‐2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和處置假設(shè)某恐怖組織對(duì)我非洲某國家項(xiàng)目部設(shè)施實(shí)施襲擊,其威脅的可能性和嚴(yán)重性評(píng)估如下:事項(xiàng)等級(jí)描述威脅的可能性5近乎確定威脅的嚴(yán)重性5重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分25極高表1‐3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表1.2風(fēng)險(xiǎn)處置境外各作業(yè)項(xiàng)目都應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,建立風(fēng)險(xiǎn)登記表。風(fēng)險(xiǎn)在不同作業(yè)項(xiàng)目,甚至同一作業(yè)的不同階段都是不斷變化的,所以風(fēng)險(xiǎn)登記表也是一個(gè)需要及時(shí)更新的文檔。在一個(gè)作業(yè)活動(dòng)的各個(gè)重要階段都需要對(duì)新增/原來的威脅進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和處置措施的重新評(píng)估?,F(xiàn)場(chǎng)各級(jí)經(jīng)理和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)和確保風(fēng)險(xiǎn)登記表的有效性,專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)基于作業(yè)場(chǎng)所具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)登記表信息,定期撰寫并向主管經(jīng)理提交關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處置方案的建議報(bào)告,用以指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)處置方案的選擇、制定和實(shí)施。1.2.1方案設(shè)計(jì)(1)處置方法風(fēng)險(xiǎn)處置方法包括:風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防—降低風(fēng)險(xiǎn)的可能性;風(fēng)險(xiǎn)降低—降低后果的嚴(yán)重性;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移—如法律責(zé)任的轉(zhuǎn)移;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。(2)處置要點(diǎn)通常,對(duì)于威脅方可能發(fā)動(dòng)的襲擊,風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)做到以下幾方面:盡可能阻止襲擊,如通過威懾的方法;發(fā)生襲擊時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn);延緩襲擊,等待合適的(政府)機(jī)構(gòu)支援;采取緩和敵意,撤離、避難、報(bào)警、控制和談判等應(yīng)對(duì)措施。(3)處置原則風(fēng)險(xiǎn)處置的指導(dǎo)原則為“最低合理可行(AslowAsReasonablyPracticable,ALARP)”,確保和證明風(fēng)險(xiǎn)處于最低可接受程度。(4)具體風(fēng)險(xiǎn)處置事件前降低風(fēng)險(xiǎn)可能性的方法包括安全計(jì)劃,管理、人員、技術(shù)、物理等方面的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。事件后降低后果嚴(yán)重性的措施,主要有危機(jī)管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案、恢復(fù)運(yùn)行計(jì)劃和改進(jìn)方案,以及業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃等應(yīng)急恢復(fù)措施。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目部應(yīng)制定具體處置方案。1.2.2方案實(shí)施(1)監(jiān)測(cè)與評(píng)審安全管理體系監(jiān)測(cè)計(jì)劃的范圍應(yīng)包括:針對(duì)既定目標(biāo)、指標(biāo)和工作計(jì)劃的進(jìn)展,使用關(guān)鍵績效考核指標(biāo)(KPI),對(duì)主動(dòng)性的績效指標(biāo)(是否符合社會(huì)安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求)和被動(dòng)性的績效指標(biāo)(社會(huì)安全事件等)進(jìn)行監(jiān)測(cè);定期開展設(shè)施檢查,確保社會(huì)安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷得到落實(shí);對(duì)運(yùn)行控制過程實(shí)施測(cè)量和監(jiān)視;動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的結(jié)果應(yīng)予以記錄、分析以確定需采取的措施,并通知相關(guān)方。(2)溝通與協(xié)商與利益相關(guān)方的溝通與協(xié)商貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理的每個(gè)階段。因此,溝通與協(xié)商的計(jì)劃應(yīng)該提前制訂,確保與利益相關(guān)方的有效溝通。其內(nèi)容應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)本身、風(fēng)險(xiǎn)成因、風(fēng)險(xiǎn)后果(如果可以預(yù)料)和風(fēng)險(xiǎn)處置的措施。溝通與協(xié)商應(yīng)當(dāng)是與利益相關(guān)方之間的雙向?qū)υ挋C(jī)制,通過采取協(xié)商的辦法,而非決策者向其他利益相關(guān)方單向地發(fā)布指令和信息。開展有效的內(nèi)外部溝通與協(xié)商,可以確保風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施流程的責(zé)任明確、利益相關(guān)方理解決策制定的基礎(chǔ)和需要采取特殊行動(dòng)的原因。利益相關(guān)方可能會(huì)基于自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的接受程度作出判斷。這些理解因利益相關(guān)方價(jià)值觀、訴求、假設(shè)、認(rèn)知和關(guān)注點(diǎn)的不同,其風(fēng)險(xiǎn)偏好也不同,并可能對(duì)決策有重要影響,因此在決策過程中應(yīng)當(dāng)與利益相關(guān)方進(jìn)行充分溝通,必須識(shí)別和記錄他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和利益的理解及其根本原因。第二章海外項(xiàng)目營地安全管理2.1營地管理建設(shè)營地應(yīng)由項(xiàng)目部或者業(yè)主提出方案報(bào)公司審核并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)以后方可實(shí)施。在選設(shè)營地等場(chǎng)所時(shí),應(yīng)尋求業(yè)務(wù)需求和安全要求的最佳平衡。2.1.1場(chǎng)地選擇理想的位置應(yīng)選擇在具有開闊地面的高地。避免營地遭受武器火力攻擊,便于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控任何形式的入侵。營地的位置應(yīng)遠(yuǎn)離主干道,為來訪者提供充裕的停車位。停車區(qū)域必須選擇在入口崗哨的監(jiān)控視線內(nèi)??臻g要足夠大,并滿足如下要求:周界柵欄以外100米的“武器火力區(qū)”內(nèi)不允許出現(xiàn)建筑或居民區(qū)。員工的住宿活動(dòng)房、野營房等要保持安全間距,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,但不得小于規(guī)定的防火間距。帳篷或棚屋要保持安全間距,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,但不得小于規(guī)定的防火間距。用于辦公的活動(dòng)房、野營房等要保持安全間距,可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,但不得小于規(guī)定的防火間距。在關(guān)鍵區(qū)域要配備監(jiān)控設(shè)施,如發(fā)電機(jī)和通訊設(shè)備所在區(qū)域。滿足作業(yè)隊(duì)伍作業(yè)和生活的需要。滿足營地所有車輛的停車需要。2.1.2一般設(shè)計(jì)和規(guī)劃按照常規(guī),營地的保護(hù)措施應(yīng)包含多層安全防護(hù):營地臨近的社區(qū)作為第一道防線,應(yīng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)保持良好的關(guān)系,以提供早期風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。周界作為第二道防線,可設(shè)計(jì)為柵欄、圍墻或其他類似的設(shè)施;柵欄或圍墻的監(jiān)控措施可以通過肉眼巡查、閉路電視或者聲控報(bào)警等手段實(shí)現(xiàn)。第二道防線的目的是防止閑雜車輛和路人的接近。第三道防線由內(nèi)部設(shè)施和建筑物組成,它們的周圍可以設(shè)置柵欄或者圍墻。第四道防線為建筑內(nèi)墻以及上鎖的門和窗。最后一道防線為房屋內(nèi)部的門以及應(yīng)急避難設(shè)施。同時(shí)需注意以下事項(xiàng):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,配備相應(yīng)的保安人員,為保安人員配備警械、報(bào)警器、視聽設(shè)備等,并設(shè)置機(jī)械或電子的進(jìn)出控制系統(tǒng)等來輔助保安人員實(shí)施防護(hù)。如果可能,可以請(qǐng)求警察、軍隊(duì)等當(dāng)?shù)貒宜痉C(jī)關(guān)提供更高級(jí)別的保護(hù)。組建快速反應(yīng)部隊(duì),在必要時(shí)可對(duì)崗哨和巡邏隊(duì)伍進(jìn)行支援。后備保安力量要有足夠的靈活性,充足的資源和武器彈藥配備,以及時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。所有保障措施的功效取決于所用材料的質(zhì)量、材料使用的方式、保安力量的資格和能力,以及現(xiàn)場(chǎng)管理層與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)安全部門、機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。對(duì)于整體安全目標(biāo)來說,管理者與所雇用員工,現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)之間保持良好關(guān)系非常重要。2.1.3進(jìn)入路線獨(dú)立設(shè)置一條通往營地的進(jìn)入路線,盡量少使用路標(biāo)。在來訪者訪問之前給他們提供帶有標(biāo)記的地圖,用坐標(biāo)位置來告訴他們從哪離開主干道,從哪進(jìn)入通往營地的道路。為了對(duì)正在靠近營地的車輛或者行人及早預(yù)警,進(jìn)入路線應(yīng)處于營地周界周圍的崗哨監(jiān)控范圍內(nèi)。該路線應(yīng)與主入口形成一定角度,這樣可以使入侵車輛在進(jìn)入之前被迫減速和轉(zhuǎn)彎。在主進(jìn)入路線中,入口一定距離處應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車緩沖裝置,可設(shè)立車障或者一連串的減速帶。2.1.4規(guī)劃營地規(guī)劃圖如圖2.1,規(guī)劃所包含區(qū)域定義如下。外區(qū)──公共地帶。綠區(qū)──位于營地周圍的受一定程度保護(hù)的作業(yè)區(qū)。限制區(qū)──營地周界外部,包含從營地周界的視線以內(nèi)的外部環(huán)境以及需要巡查的基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)──營地周界,以營地周界為界,該區(qū)域包含柵欄、地面和大門。核心區(qū)──關(guān)鍵資產(chǎn)或者營地作業(yè)必需區(qū)域,該區(qū)域需要被保護(hù)。圖2‐1營地規(guī)劃圖2.1.5周界柵欄如果風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高,那么在總設(shè)計(jì)中針對(duì)周界安全的設(shè)計(jì)需要使用自然屏障、柵欄、地貌或者其他物理的、心理的邊界以便向營地的來訪者顯示安全區(qū)域。在理想的情況下,周界的邊界應(yīng)該是直的,以便能連續(xù)地觀察到來訪的人。整個(gè)營地只能有一個(gè)入口,在此處控制所有人員的進(jìn)入。營地應(yīng)設(shè)置一個(gè)應(yīng)急出口,一旦內(nèi)部出現(xiàn)緊急情況,必須保證所有的人員和車輛都能迅速地撤離,設(shè)計(jì)應(yīng)急出口時(shí)應(yīng)考慮不易從外部被發(fā)現(xiàn)和進(jìn)入。除自然屏障外,周界柵欄外100米以內(nèi)的植被需要清除以保持良好的視線。在營地周圍需要建立高約兩米的互連金屬柵欄,并在這些柵欄頂部設(shè)立高約一米的帶刺鐵絲網(wǎng)或者在底部設(shè)置蛇腹形帶刺鐵絲網(wǎng)。大門的安全等級(jí)不能低于柵欄,必須做到能夠?qū)嚵鬟M(jìn)行控制,比如通過使用簡單的可升降橫桿等。如果以上建造標(biāo)準(zhǔn)既不可行,也不經(jīng)濟(jì),或從安全等級(jí)上看沒有必要,也可選擇另一種提供相同保護(hù)措施的方案。該方案將會(huì)使本地資源得到最大化的利用,充分發(fā)揮天然的地形、護(hù)坡或地貌等優(yōu)勢(shì)。在沙漠和半干旱環(huán)境,易于建造護(hù)坡和壕溝系統(tǒng),也能提供有效的安全保障。壕溝應(yīng)處于障礙物的外層,約為一米寬半米高。護(hù)坡主要由護(hù)道和蛇腹鐵絲網(wǎng)構(gòu)成,護(hù)坡至少要有兩米高底部三米寬,蛇腹鐵絲網(wǎng)需為三層結(jié)構(gòu),置于護(hù)坡邊緣,用于固定鐵絲網(wǎng)的高兩米的支柱之間的最大間距為5米。支柱周圍單個(gè)帶刺鐵絲網(wǎng)與蛇腹形鐵絲網(wǎng)的每個(gè)線圈相連。在這里至少需要四個(gè)警戒塔。警戒塔應(yīng)能控制四周的環(huán)境并且能進(jìn)行360度觀察,塔間的最大間距為250米。根據(jù)不同的地形,如波浪形,對(duì)間距進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。塔與塔之間應(yīng)能相互支援,一旦出現(xiàn)情況,塔的位置應(yīng)有利于相互迅速增援。為便于將塔移動(dòng)到其他地點(diǎn),警戒塔應(yīng)該獨(dú)立設(shè)計(jì)。如果這點(diǎn)不能實(shí)現(xiàn),則有必要在護(hù)坡的頂部放置沙包“掩體”。2.1.6通道控制僅設(shè)置一個(gè)主公共入口。在不使用的情況下,外部大門應(yīng)處于關(guān)閉狀態(tài)。在安全沒有受到威脅的情況下,以及其他監(jiān)控系統(tǒng)、巡邏系統(tǒng)、入侵探測(cè)系統(tǒng)都就位的情況下,可不關(guān)閉外部大門。在主入口處需要對(duì)所有的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行檢查,核查駕駛?cè)藛T帶照片的ID卡如本地執(zhí)照、護(hù)照或者類似的身份證件等。另外,發(fā)放必要的通行證來控制載貨車輛的外出。人員的出入控制應(yīng)采用帶有保安控制的“通行系統(tǒng)”進(jìn)行身份識(shí)別。來訪者的車輛不允許停留在營地內(nèi)或者入口對(duì)面。在接待者允許其進(jìn)入營地之前,所有的來訪者必須暫時(shí)停留在崗哨處,如需停留,來訪者必須一直有人陪同,陪同者必須對(duì)來訪者的全過程負(fù)責(zé)。在高威脅風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,警戒塔必須能夠觀察到通往入口的道路。并且應(yīng)在車輛檢查站之前的路段設(shè)立一連串的車障和減速坡。為了控制所有的出入,并對(duì)其進(jìn)行檢查,檢查站應(yīng)位于兩個(gè)出入控制系統(tǒng)之間,并設(shè)置在接近第一個(gè)出入控制系統(tǒng)的地方。2.1.7照明可采用如下幾種照明系統(tǒng):周界照明:周界照明應(yīng)使得保安和巡邏隊(duì)伍能夠發(fā)現(xiàn)試圖攀登、破壞周界的人員。檢查站照明:為了給人員、車輛的檢查提供充足的照明,大門附近的整個(gè)區(qū)域需要安裝充足的照明系統(tǒng)。區(qū)域照明:為了照亮大面積區(qū)域,燈具可被安裝在臨近的建筑物或者特殊立桿上。燈具的類型和安裝高度取決于所要照明的區(qū)域。泛光燈:泛光燈可以照亮不易被發(fā)現(xiàn)的區(qū)域。2.1.8避難所避難所的建造目的是當(dāng)營地遭受攻擊時(shí),為人員提供人身安全保障,例如一個(gè)可拖動(dòng)的營房。所有避難所的門應(yīng)安裝能從內(nèi)部上鎖的鎖定插槽,并可以控制基地警報(bào)器。所有避難所內(nèi)部需要存放未開封的水、食物、通訊和醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資。2.1.9水電設(shè)施發(fā)電機(jī)或配電箱是最重要的設(shè)施,其他設(shè)備均依賴其提供電力,因此需要對(duì)架空線路進(jìn)行巡查和監(jiān)視。變電器往往會(huì)成為攻擊目標(biāo)。如果變電器位于建筑物之外,應(yīng)在其周身覆蓋金屬網(wǎng)或在其外部安裝金屬籠,并安裝警報(bào)器。總開關(guān)應(yīng)設(shè)置在24小時(shí)有人值守的區(qū)域。需要設(shè)置水泵和過濾設(shè)備。將管道埋于地下以提供保護(hù)。一般情況下,如果管道暴露在外部,則需要對(duì)其進(jìn)行巡查或者安裝警報(bào)器對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。閥門和水泵需要安放在安全地點(diǎn)。閥門放置于其他地方,如果處于暴露狀態(tài),應(yīng)該在外部設(shè)置磚塊/混凝土"盒子"或者金屬籠對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。2.1.10鎖選擇鎖時(shí),需要注意以下事項(xiàng):固定鎖要比掛鎖安全;單閂鎖要比彈簧鎖:安全;插鎖的強(qiáng)度取決于與之相配的門及門框的強(qiáng)度;外裝的鎖體安裝在門框表面上的鎖的強(qiáng)度取決于它的安裝強(qiáng)度;只能從一邊進(jìn)行操作的單邊鎖要比雙邊鎖安全。所有的鑰匙和密碼鎖的密碼必須被妥善地分配和控制。鑰匙的保管必須與使用其鎖的設(shè)備執(zhí)行相同的安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)選擇鎖的時(shí)候,請(qǐng)慎重考慮以下要點(diǎn):根據(jù)被保護(hù)物品的價(jià)值,來選擇用哪一種質(zhì)量的鎖;鎖的防撬等級(jí);鑰匙的使用權(quán);鎖的使用頻率;鎖是否能夠承受外部氣候環(huán)境的考驗(yàn)。任何鎖具都可以被強(qiáng)行撬開,因此必須有其他的安全配套措施,如門插、橫木等。另外,經(jīng)常對(duì)鑰匙鎖進(jìn)行維護(hù)來確保其安全性和可操作性。在日常作業(yè)時(shí),打開屋門和大門,其他時(shí)段用掛鎖鎖住,另外還需要對(duì)掛鎖進(jìn)行檢查,避免他人將其置換。相對(duì)于使用鑰匙的鎖來說,號(hào)碼鎖有兩項(xiàng)特殊優(yōu)勢(shì):相對(duì)于保存一個(gè)鑰匙來說,保存一個(gè)密碼要容易得多;在危及安全的情況下,很容易更改密碼。反之對(duì)于鑰匙鎖來說,如果丟失了一把鑰匙則整套鑰匙和鎖都需要更換。使用鑰匙時(shí)要在管理員處登記,貼過標(biāo)簽的備用鑰匙需要妥善保管在保險(xiǎn)柜中。2.1.11保險(xiǎn)柜現(xiàn)金、機(jī)密信息等貴重物品應(yīng)保存在保險(xiǎn)柜中。保險(xiǎn)箱一般為整體結(jié)構(gòu),能夠承受數(shù)小時(shí)各式各樣的破壞,如盜竊、火災(zāi)等。重量較輕的保險(xiǎn)箱需要用磚塊、水泥或者螺釘將其固定在地板上。使用密碼鎖要比使用鑰匙鎖更加安全。符合安全標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)柜應(yīng)該由金屬制成,并且是單塊整體結(jié)構(gòu)。合頁和折頁軸應(yīng)能承受攻擊,鎖可以是使用鑰匙的鎖或密碼鎖。2.1.12安全保衛(wèi)力量需要部署的保安數(shù)量取決于風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,一般情況下保安人員的配置根據(jù)如下情況而定。崗位需求數(shù)量的考慮因素:控制大門處人員、車輛的進(jìn)入;控制其他可能的接近;巡邏;快速反應(yīng)小組;必要時(shí)對(duì)貴賓的貼身保護(hù);必要時(shí)對(duì)車輛的護(hù)送。將崗位的需求數(shù)量乘以換班的次數(shù),如2人x12小時(shí)或3人x8小時(shí)。加上指揮管理人員,如部門主管、管理人員等。應(yīng)在地圖或平面圖里標(biāo)注保安站。安全保衛(wèi)力量應(yīng)該在必要時(shí)按照需要分為固定崗保安、巡邏崗保安、快速反應(yīng)部隊(duì)、貼身護(hù)衛(wèi)、車輛護(hù)衛(wèi)隊(duì)小組等。在遵守該國法律的前提下,保安人員應(yīng)攜帶輕武器,及警棍、通訊設(shè)施、防毒面具等。安全保衛(wèi)文件應(yīng)包含安全日志、事件報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、每月安檢報(bào)告等。保安人員應(yīng)該擁有如下方面的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)程序:未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入工作場(chǎng)所。非法的環(huán)境污染行為,這里特指有毒有害物品。在項(xiàng)目工作場(chǎng)所發(fā)生員工之間的打斗。與武裝分子接觸。綁架或企圖綁架。工作場(chǎng)所撤離。緊急醫(yī)療救助和意外事故?;馂?zāi)。持有武器者闖入。遭遇武器襲擊時(shí)的反應(yīng)。遭遇搶劫。2.1.13安全警報(bào)除了火警系統(tǒng),每個(gè)營地都應(yīng)設(shè)立一個(gè)不同于火警的安全警報(bào)。報(bào)警揚(yáng)聲器應(yīng)安裝在從地面平視看不到的位置,如營房頂部。在武裝保安的崗哨、廣播室、經(jīng)理室、財(cái)務(wù)室等區(qū)域都應(yīng)該設(shè)有警報(bào)按鈕。2.1.14通信設(shè)備項(xiàng)目部需要一份定期更新的應(yīng)急通訊錄。使用的基本通信設(shè)備包括但不限于如下設(shè)備:甚高頻無線電網(wǎng)絡(luò)。高頻無線電。衛(wèi)星電話。衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備。2.1.15跟蹤、定位系統(tǒng)在高風(fēng)險(xiǎn)國家或地區(qū),為了在緊急情況下,能夠快速反應(yīng),及時(shí)確定車輛/人員的位置和狀態(tài),應(yīng)使用車輛或人員跟蹤、定位系統(tǒng)。跟蹤、定位系統(tǒng)包括全球定位系統(tǒng)、車輛自動(dòng)定位、定位服務(wù)或其他方式,以便對(duì)車輛、人員或其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行精確定位。2.2辦公場(chǎng)所安全管理在境外選擇辦公場(chǎng)所時(shí),應(yīng)把周邊社會(huì)安全環(huán)境作為第一位的考慮因素。2.2.1場(chǎng)地選擇場(chǎng)地最好選擇在高處。這樣可以使建筑物不易遭到武器火力攻擊,便于發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控任何形勢(shì)的入侵。環(huán)境考慮因素包括:場(chǎng)地應(yīng)選在半住宅、半商業(yè)區(qū)。進(jìn)出辦公場(chǎng)地不應(yīng)受當(dāng)?shù)亟煌ǖ南拗朴绊?;?chǎng)地應(yīng)盡量遠(yuǎn)離潛在襲擊目標(biāo)或較為敏感的建筑周圍,例如敏感國家的大使館、清真寺或其他宗教設(shè)施。場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離主干道,并滿足以下要求:建筑物距離圍墻或車輛入口至少有30米的緩沖區(qū);在建筑物小區(qū)外的可視范圍內(nèi),提供足夠的停車空間,并且停車區(qū)盡量靠近辦公樓;在場(chǎng)地附近為來訪人員提供足夠的停車空間;設(shè)立車輛檢查站,對(duì)車輛進(jìn)行檢查,并能夠阻止車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);設(shè)立行人檢查點(diǎn),對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行身份檢查,并對(duì)其行李進(jìn)行檢查或執(zhí)行來訪者程序;有足夠的空間設(shè)立2.5米高的外部周界柵欄或圍墻。住宅和辦公室之間至少有兩條不同路線可選擇,以便不定期變換出行路線。2.2.2場(chǎng)地選擇——現(xiàn)有建筑根據(jù)可供使用的當(dāng)?shù)卦O(shè)施,高層建筑的安全因素由高到低按順序排列如下:一棟完全由企業(yè)擁有并控制的獨(dú)立式建筑物和場(chǎng)地。一棟完全由企業(yè)擁有的半獨(dú)立式辦公樓。一棟完全由企業(yè)擁有和控制的非獨(dú)立式辦公樓。一棟獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的最上層完全由公司擁有和控制。一棟半獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的最上層完全由公司擁有和控制。一棟非獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的最上層完全由公司擁有和控制。一棟獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的中間層完全由公司擁有和控制。一棟半獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的中間層完全由公司擁有和控制。一棟非獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的中間層完全由公司擁有和控制。一棟獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的某些樓層由公司擁有和控制。一棟半獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的某些樓層由公司擁有和控制。一棟非獨(dú)立式辦公樓,且該辦公樓的某些樓層由公司擁有和控制。2.2.3總體設(shè)計(jì)與規(guī)劃現(xiàn)有的辦公樓都應(yīng)該具備如下安全防護(hù)措施:外墻高不低于3米,外表光滑無攀登物、堅(jiān)固,防止強(qiáng)行進(jìn)入。建筑物離地4米以下的窗戶應(yīng)安裝格柵或封住。住宅和辦公室之間至少有兩條不同路線可選擇,以便變換出行路線。應(yīng)選用上述標(biāo)準(zhǔn)來為員工和來訪者提供全面的保護(hù)。如果場(chǎng)地在某方面存在不足,盡量采用其他安全措施來彌補(bǔ)這些缺陷,比如保安巡邏、監(jiān)控設(shè)備覆蓋、聲光報(bào)警器等。2.2.4周界柵欄在沒有圍墻保護(hù)的情況下,建筑物應(yīng)有護(hù)柱、水泥花架或其他周界保護(hù)設(shè)施。這些設(shè)施應(yīng)適當(dāng)擺放,并使建筑物與通道或建筑物與車輛行駛區(qū)之間的距離最大化。這些設(shè)施還應(yīng)阻止車輛直接駛?cè)氪髲d或穿過玻璃幕墻,即低柵欄或無柵欄的地方,大廳和車道之間的玻璃墻或玻璃門。車道設(shè)計(jì)和鋪設(shè)應(yīng)起到降低或避免高速車輛接近大廳和玻璃幕墻的可能性的作用。積極協(xié)調(diào)并聯(lián)系當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門或政府機(jī)構(gòu),要求他們禁止、限制或阻止在建筑物前面停放機(jī)動(dòng)車輛或上下人。在較高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),如果當(dāng)?shù)貤l件不許可或政府禁止用建立周界的方式來控制車輛,且辦公室位于一樓或二樓,則應(yīng)考慮將辦公室搬遷至更加安全的區(qū)域。2.2.5建筑布局建筑空間可分為三種類型:公共區(qū)域、內(nèi)部區(qū)域和需要特殊安全措施的安全區(qū)域或受限制區(qū)域。這些區(qū)域在建筑物內(nèi)應(yīng)各自分開,且控制各區(qū)域間的人員流動(dòng)。應(yīng)合理安排走廊、樓梯間和其他可進(jìn)入?yún)^(qū)域,以避免其成為隱藏場(chǎng)所。一般來說,受限制區(qū)域應(yīng)設(shè)置在一層以上的樓層,遠(yuǎn)離外墻并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。不能從外部或公共區(qū)域直接進(jìn)入,必須從內(nèi)部進(jìn)入受限制區(qū)域。常規(guī)或應(yīng)急出口的通道不能穿過受限制區(qū)域或安全區(qū)域。2.2.6門外門應(yīng)制作堅(jiān)固,并緊密固定在外門周圍的磚墻上。強(qiáng)度不夠的門應(yīng)用鐵皮加固。門應(yīng)安裝適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的安全鎖具和警報(bào),特別是只作為應(yīng)急出口的門。所有觀察窗都應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)或由鐵皮保護(hù)。通向屋頂?shù)拈T必須采用和外門一樣的標(biāo)準(zhǔn),且應(yīng)額外安裝一個(gè)“進(jìn)、出小心”警告標(biāo)志。應(yīng)急出口門應(yīng)和其他外門選用同等標(biāo)準(zhǔn)。安全插銷可阻止未授權(quán)人員的強(qiáng)行進(jìn)入。同時(shí),要考慮“應(yīng)急”釋放閂、“進(jìn)、出警報(bào)”和插鎖,并將鑰匙保存在附近玻璃表面的盒子內(nèi)。內(nèi)門必須結(jié)構(gòu)堅(jiān)固,如果安裝在普通區(qū)域和受限制區(qū)域之間,還應(yīng)安裝合適的安全鎖。格柵和百葉窗。門口和走廊使用外開格柵大門和卷簾門,但這些不能作為唯一一道防線,還須設(shè)置入侵檢測(cè)系統(tǒng),例如報(bào)警系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)等作為支持。2.2.7窗所有無關(guān)緊要的窗戶都應(yīng)用磚或玻璃磚砌起。所有地下室,一樓或其他容易進(jìn)入?yún)^(qū)域的窗戶必須固定在周圍磚結(jié)構(gòu)內(nèi),觀察窗應(yīng)在內(nèi)部固定。所有緊固件,如扣件、鉤子等,必須設(shè)計(jì)牢固,并在必要時(shí)可鎖。如果標(biāo)準(zhǔn)窗鉤或插銷不夠,則要考慮下列因素:一個(gè)從內(nèi)部固定的鋼格柵或卷簾窗,應(yīng)帶有一個(gè)安全鎖,以便緊急情況下作為應(yīng)急出口;高強(qiáng)度鋼筋條固定在周圍磚墻內(nèi);重型金屬網(wǎng)或焊接網(wǎng)要焊接到金屬邊框上并固定在周圍磚結(jié)構(gòu)內(nèi);鋼或混凝土百葉固定在周圍磚結(jié)構(gòu)內(nèi)。2.2.8安全警報(bào)報(bào)警揚(yáng)聲器應(yīng)安裝辦公樓的外部和內(nèi)部,內(nèi)部應(yīng)在每個(gè)樓層安裝足夠的報(bào)警揚(yáng)聲器,以便所有區(qū)域都能夠清晰地聽見警報(bào)。在武裝保安的崗哨、經(jīng)理室、財(cái)務(wù)室等區(qū)域都應(yīng)該設(shè)有警報(bào)按鈕。2.2.9通信設(shè)備參見2.1.142.2.9安全保衛(wèi)力量需要部署的保安數(shù)量取決于風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,一般情況下保安人員的配置根據(jù)以下情況而定:崗位需求數(shù)量的考慮因素:控制大門處人員、車輛的進(jìn)入;控制其它可能的接近;巡邏;快速反應(yīng)小組。將崗位的需求數(shù)量乘以換班的次數(shù),如2人x12小時(shí)或3人x8小時(shí)。加上指揮管理人員,如部門主管、管理人員等。2.2.11監(jiān)控系統(tǒng)所有使用監(jiān)控系統(tǒng)的地方,攝像頭的清晰度至少為480線或更高。攝像頭應(yīng)每天檢測(cè)。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)安裝在距地面4米到5米之間,且能提供重疊覆蓋。數(shù)據(jù)記錄設(shè)備應(yīng)保存在擁有報(bào)警系統(tǒng)房間內(nèi)的防火柜內(nèi)。監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)至少保留30天,可外置存儲(chǔ)盤。應(yīng)簽訂維護(hù)協(xié)議,以提供定期的維護(hù)。如果發(fā)生故障,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)修復(fù)。防入侵者探測(cè)系統(tǒng)可以探測(cè)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的入侵者,它的信號(hào)可發(fā)給遠(yuǎn)程區(qū)域,以便立即采取相應(yīng)的行動(dòng)。這些系統(tǒng)可用于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。但是IDS系統(tǒng)并不能作為唯一的保護(hù)措施。它們?cè)谠O(shè)計(jì)和功能上都很復(fù)雜,所以在安裝和使用時(shí)要考慮專家的意見。用戶應(yīng)經(jīng)常測(cè)試系統(tǒng)并定期進(jìn)行維護(hù)。2.2.12水電設(shè)施參見2.1.9對(duì)氣管線、氣罐等都應(yīng)采取保護(hù)措施,且和上述水、電管路要求相似。完全密閉且需要人為操作的設(shè)施都需有空氣供應(yīng)。在極端天氣下,對(duì)空調(diào)或制冷系統(tǒng)的需求不斷增加。送風(fēng)設(shè)備和管道需要保護(hù),以防止入侵和破壞。室外安裝的設(shè)施易被移走,并有可能成為進(jìn)入建筑物的通道。室外機(jī)組應(yīng)安裝在金屬籠子內(nèi),管道進(jìn)風(fēng)口應(yīng)安裝格柵。任何場(chǎng)地的設(shè)計(jì)都要確保供電、供水和其他應(yīng)急設(shè)備放置在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保存足夠的備件。2.3住宅安全管理方案境外人員由于工作需要獨(dú)自居住,在選擇住宅時(shí),應(yīng)首選自建住宅,或者購買、租賃新建住宅。2.3.1場(chǎng)地選擇住宅的選擇應(yīng)考慮如下因素:理想的住宅場(chǎng)地應(yīng)選擇在高地上。場(chǎng)地應(yīng)選擇在半住宅、半商業(yè)區(qū),且當(dāng)?shù)亟煌髁坎环恋K進(jìn)出場(chǎng)地。如果不能滿足,則選擇在住宅區(qū)。場(chǎng)地應(yīng)遠(yuǎn)離犯罪案件頻發(fā)的區(qū)域。出入住宅及住宅所在區(qū)域的路線應(yīng)安全可靠。當(dāng)?shù)匾约斑^路行人與車輛較少。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐耐\囋O(shè)施及規(guī)則。場(chǎng)地應(yīng)臨近公共或應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu),如警局、醫(yī)院、消防等。學(xué)校及接送點(diǎn)的位置應(yīng)方便安全。靠近其他同事或朋友的住所。住宅應(yīng)靠近工作地點(diǎn);如遇高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,住宅應(yīng)與辦公區(qū)域設(shè)立在一起,并提供額外的安全保障。住宅類型應(yīng)依照如下順序考慮:封閉式管理的住宅小區(qū)。公寓:優(yōu)先考慮的樓層選擇是3樓到7樓之間,因?yàn)檫@個(gè)范圍的樓層既不容易從街道上接近,也可以在緊急情況下處于救援范圍內(nèi)。獨(dú)立的房屋:需要采取保護(hù)措施。2.3.2體設(shè)計(jì)與規(guī)劃主臥室或浴室應(yīng)設(shè)置成安全的場(chǎng)所,可以從內(nèi)部上鎖,這樣可以為發(fā)生入侵行為時(shí)提供時(shí)間撥打緊急求救電話。主臥室里應(yīng)備有充滿電的移動(dòng)電話,以便緊急呼叫。移動(dòng)電話或電話卡中應(yīng)存有緊急呼叫號(hào)碼。主臥室中應(yīng)備有充滿電的手電筒。2.3.3家政人員由于家政人員經(jīng)常單獨(dú)留在家中很長時(shí)間,因此能夠有效地減少家庭的安全隱患。但是他們需要必要的訓(xùn)練和指導(dǎo),要明確指導(dǎo)這些家政人員在緊急情況下如何應(yīng)對(duì)。這些指導(dǎo)應(yīng)包括:接電話的正確程序;關(guān)閉以及鎖上門窗;打開安全照明系統(tǒng)和入侵者探測(cè)或報(bào)警系統(tǒng);在沒有房主事先準(zhǔn)許,并且未出示身份證明的情況下,不允許其他人進(jìn)入;不接收不明郵件或包裹;不接觸在住所周圍發(fā)現(xiàn)的怪異包裹或物體;不得泄漏家庭信息;在特定緊急情況下如何采取行動(dòng)。2.3.4周界柵欄柵欄高度2米,堅(jiān)固,磚、混凝土或鋼絲網(wǎng)建成,頂部配有0.5米高的帶刺鐵絲網(wǎng)或防攀爬設(shè)施。警示牌上應(yīng)清楚地標(biāo)明該住所配有警報(bào)器、保安或警犬。2.3.5周界通路保持大門掛鎖的鎖定狀態(tài)。在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),應(yīng)做好進(jìn)出控制,例如配備保安或安裝電子進(jìn)出控制系統(tǒng)。2.3.6照明在院內(nèi)安裝足夠的照明設(shè)備,在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),安裝聲控開關(guān)。配電設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮故意破壞因素。2.3.7安全警報(bào)報(bào)警揚(yáng)聲器應(yīng)安裝在住宅的外部和內(nèi)部,內(nèi)部應(yīng)在每個(gè)樓層安裝足夠的報(bào)警揚(yáng)聲器,以便所有區(qū)域都能夠清晰的聽見警報(bào)。在武裝保安的崗哨、臥室等區(qū)域都應(yīng)該設(shè)有警報(bào)按鈕。2.3.8通信設(shè)備參見2.1.142.3.9安全保衛(wèi)力量需要部署的保安數(shù)量取決于風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,一般情況下保安人員的配置根據(jù)以下情況而定:控制大門處人員、車輛的進(jìn)入;控制其它可能的接近;巡邏;快速反應(yīng)小組。2.3.10電子安全系統(tǒng)在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)安裝以下電子安全系統(tǒng):配有應(yīng)急按鈕的內(nèi)部或外部警報(bào)裝置。此裝置應(yīng)該是在現(xiàn)場(chǎng)無聲的,但能夠連接到反應(yīng)部隊(duì),如私人保安或警察;配有輔助電源的監(jiān)控系統(tǒng)。煙霧報(bào)警器應(yīng)配備在合適的位置,例如臥室、廚房和走廊。2.3.11門外門應(yīng)堅(jiān)固可靠,安裝優(yōu)質(zhì)的門鎖,最好是雙鑰匙單栓鎖,安裝門鏈和門鏡。2.3.12陽臺(tái)陽臺(tái)應(yīng)防止入侵者進(jìn)入室內(nèi),但可以作為逃生通道。2.3.13窗所有窗戶都配有安全栓或防碎膜,最好具備帶鑰匙窗鎖。2.3.14其他空調(diào)設(shè)備通過螺栓固定以防止拆移。保管好鑰匙,備用鑰匙要放在安全地方。貴重物品應(yīng)根據(jù)數(shù)量分類,并存放在防火安全區(qū)內(nèi)。危險(xiǎn)材料:家庭成員和家政人員要知道危險(xiǎn)品的類型和存儲(chǔ)要求。2.4情報(bào)與預(yù)警境外項(xiàng)目部/派出機(jī)構(gòu)應(yīng)與公司以及我國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)剀娋?、情?bào)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)夭孔宀柯浣⒂行У那閳?bào)溝通機(jī)制,及時(shí)獲取各種安全情報(bào),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和現(xiàn)實(shí)威脅進(jìn)行研判和預(yù)警,及時(shí)采取預(yù)防預(yù)備措施。情報(bào)收集范圍應(yīng)當(dāng)滿足場(chǎng)所安全的要求,重點(diǎn)涵蓋政局變化、戰(zhàn)爭、武裝沖突、恐怖襲擊或綁架、社會(huì)動(dòng)亂、民族宗教沖突、治安犯罪等政治風(fēng)險(xiǎn)、地震、海嘯、火山、颶風(fēng)、洪水、泥石流等自然災(zāi)害及重大流行性疾病等醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全事故、交通事故等事故風(fēng)險(xiǎn)。情報(bào)研判應(yīng)當(dāng)采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,識(shí)別情報(bào)中包含的各種風(fēng)險(xiǎn)和威脅要素,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和威脅要素進(jìn)行定性或定量的分析和估算,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和威脅等級(jí)進(jìn)行研判,對(duì)可接受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。預(yù)警應(yīng)當(dāng)采用風(fēng)險(xiǎn)處置的方法,根據(jù)情報(bào)研判的結(jié)果,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和威脅的處置策略、控制措施,并組織必要的管理資源和物質(zhì)資源,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)和威脅的處置方案,以實(shí)現(xiàn)預(yù)防和預(yù)備的目的。情報(bào)與預(yù)警應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格滿足時(shí)效性要求,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前完成情報(bào)的收集、研判、預(yù)防和預(yù)備。第三章營地日常管理3.1總體要求辦公區(qū)域和營地設(shè)置應(yīng)以安全、實(shí)用為原則,根據(jù)實(shí)際條件適當(dāng)進(jìn)行綠化和美化,保持整潔有序。營地必須滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、防汛、防洪等要求,不得存放易燃、易爆、劇毒、放射源等化學(xué)危險(xiǎn)物品。營地宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施及保證必要的生活空間,設(shè)置可開啟式窗戶,保持整潔和通風(fēng)。宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施,冬季應(yīng)有取暖和防煤氣中毒措施。營地食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關(guān)管理規(guī)定,具有必要的通風(fēng)排風(fēng)設(shè)施、清洗消毒設(shè)施和杜絕傳染疾病的措施,食堂要指定專人管理。生活飲用水必須符合規(guī)定,供應(yīng)衛(wèi)生飲水應(yīng)有固定的盛水容器和專人管理,并定期清洗消毒。垃圾應(yīng)存放在封閉式容器內(nèi),定期滅蚊蠅,及時(shí)清運(yùn);廁所應(yīng)經(jīng)常清掃,定期消毒。3.2營地消防安全
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