退化草地補播服務(wù)投標方案（技術(shù)方案）

退化草地補播服務(wù)投標方案

目錄

第一章項目整體服務(wù)設(shè)想.........................13

第一節(jié)項目需求...............................13

第二節(jié)項目服務(wù)理念...........................13

一、服務(wù)理念...............................13

二、管理理念...............................14

三、管理原則...............................14

第三節(jié)項目計劃...............................16

一、技術(shù)路線...............................16

二、牧草種子選擇...........................17

三、肥料選擇...............................18

四、農(nóng)藝措施...............................18

五、封育管護...............................21

六、工作量計算.............................23

第四節(jié)項目服務(wù)保障...........................27

一、溝通保障...............................27

二、領(lǐng)導保障...............................27

三、人員保障...............................27

四、資金保障...............................28

第二章項目組織機構(gòu)設(shè)置及人員配備................29

第一節(jié)項目管理機構(gòu)...........................29

一、組織機構(gòu)的建立........................29

二、組織機構(gòu)的要求........................30

1

三、項目組織架構(gòu)圖.........................32

四、部門職責...............................32

第二節(jié)人員配備...............................40

一、人員配備原則...........................40

二、崗位設(shè)置原則...........................42

三、人員素質(zhì)要求...........................43

四、人員配備說明...........................44

五、人員崗位職責............................48

第三章擬投入設(shè)施設(shè)備.............................67

第一節(jié)物資裝備投入明細表.....................67

一、種植機器...............................67

二、運輸車輛...............................68

三、圍欄施工設(shè)備...........................69

第二節(jié)設(shè)備管理...............................70

一、設(shè)備使用管理...........................70

二、設(shè)備保養(yǎng)管理...........................72

三、設(shè)備維修管理...........................75

第三節(jié)車輛保養(yǎng)及駕駛員管理...................78

一、運輸車輛維修保養(yǎng)管理...................78

二、運輸車輛駕駛員管理......................82

第四節(jié)深松機的使用與維護......................88

一、1SX-570型深松機.........................88

二、全方位深松機...........................91

第四章項目人員培訓...............................94

2

第一節(jié)整體培訓方案...........................94

一、目的與原則.............................94

二、培訓分類...............................95

三、員工培訓操作流程.......................97

第二節(jié)培訓組織程序...........................102

一、新員工培訓組織程序.....................102

二、部門內(nèi)培訓組織程序.....................103

三、部門交叉培訓組織程序...................104

四、通用類外部培訓組織程序................104

五、專業(yè)類外部培訓組織程序.................105

六、短期教育組織程序.......................105

七、長期教育組織程序.......................106

八、高層管理人員的培訓組織程序...........106

九、中層管理人員的培訓組織程序...........107

第三節(jié)培訓內(nèi)容...............................107

第四節(jié)培訓考核與考勤........................108

一、培訓考核總概...........................108

二、培訓評分機制..........................109

三、培訓考勤...............................110

第五節(jié)培訓檔案管理...........................113

第五章項目物資采購倉儲方案.....................117

第一節(jié)項目物資采購...........................117

一、采購計劃...............................117

二、采購原則...............................118

3

三、采購流程...............................119

四、采購標準...............................120

五、采購管理...............................122

六、采購控制程序...........................125

七、產(chǎn)品入庫...............................144

八、不合格品管理...........................145

九、采購流程圖.............................148

第二節(jié)項目物資驗收...........................149

一、驗收人員...............................149

二、驗收方式...............................149

三、驗收流程...............................151

第三節(jié)項目物資倉儲管理......................154

一、項目物資倉庫的要求.....................154

二、入庫...................................154

三、出庫...................................156

四、倉儲存放...............................156

五、庫存分析...............................157

六、科學養(yǎng)護...............................158

第六章項目物資配送運輸方案.....................159

第一節(jié)運輸服務(wù)方案..........................159

一、設(shè)計原則...............................159

二、運輸組織方案...........................160

三、貨物運輸安全思路與目標.................163

四、運輸流程...............................164

4

五、運輸管理承諾及保證.....................165

六、注意事項...............................168

第二節(jié)運輸組織機構(gòu)及車輛配備.................169

一、運輸組織機構(gòu)...........................169

二、崗位職責...............................169

三、運輸人員配備.........................174

四、運輸車輛配備...........................181

第三節(jié)配送方案...............................185

一、貨物包裝...............................185

二、貨物標記...............................186

三、貨物運輸...............................187

四、貨物交付...............................188

第四節(jié)運輸保障措施..........................188

一、運輸路線保障..........................188

二、安全運輸保障...........................189

第七章補播工作實施方案.........................201

第一節(jié)現(xiàn)場勘探...............................201

一、現(xiàn)場踏勘目的...........................201

二、現(xiàn)場踏勘時間...........................201

三、現(xiàn)場踏勘制度...........................202

四、現(xiàn)場踏勘人員...........................204

五、現(xiàn)場踏勘流程...........................205

六、現(xiàn)場踏勘記錄...........................205

第二節(jié)深松、播種............................208

5

一、深松作業(yè)技術(shù)標準.....................208

二、深松技術(shù)要點...........................208

三、深松作業(yè)的原則........................209

四、深松技術(shù)路線...........................209

五、牧草播種...............................210

六、免耕補播...............................219

七、播種機安全操作........................220

第三節(jié)網(wǎng)圍欄施工.............................224

一、圍欄材料..............................224

二、工藝流程...............................226

三、各道工序施工工藝.......................226

第四節(jié)封育管護...............................228

一、實施目標...............................229

二、施工設(shè)計...............................229

三、原材料供應(yīng)階段.........................229

四、制作運輸階段...........................230

五、安裝階段...............................230

六、竣工驗收...............................231

七、施工協(xié)調(diào)管理...........................231

八、施工要點...............................233

九、標識牌基礎(chǔ)工程施工.....................234

十、圍欄、標識牌網(wǎng)圍欄施工.................234

第五節(jié)進度控制方案.........................240

一、工期安排...............................240

6

二、作業(yè)進度計劃..........................240

三、作業(yè)部署...............................241

四、進度保障...............................246

第八章項目管理制度.............................254

第一節(jié)管理制度建立原則.....................254

一、規(guī)范性原則............................254

二、層次性原則.............................254

三、適應(yīng)性原則.............................255

四、有效性原則............................255

五、創(chuàng)新性原則............................255

第二節(jié)行政管理制度...........................256

一、文檔管理制度.........................256

二、保密管理制度...........................261

第三節(jié)車輛管理制度..........................262

一、車輛管理制度...........................262

二、車輛管理補充制度.....................264

三、交通費用補貼制度......................267

第四節(jié)人員管理制度...........................268

一、員工管理制度.........................268

二、員工聘用制度...........................281

三、勞動合同管理制度.......................284

四、員工考勤管理制度.......................288

五、員工教育培訓制度.......................293

六、人事考核管理制度.......................301

7

七、員工獎懲制度...........................307

第五節(jié)財務(wù)管理制度..........................311

一、財務(wù)公開制度...........................311

二、財務(wù)控制制度...........................311

三、賬戶管理制度...........................313

四、資產(chǎn)管理制度...........................313

五、重點支出制度...........................313

第六節(jié)安全生產(chǎn)管理制度.......................314

一、安全生產(chǎn)工作標準.....................315

二、安全生產(chǎn)會議制度.....................315

三、安全生產(chǎn)檢查制度.......................317

四、防護用品使用制度.......................318

五、危險源監(jiān)控整改制度.....................319

六、安全生產(chǎn)獎懲制度.......................320

第七節(jié)工傷事故處理制度.....................322

第九章項目服務(wù)質(zhì)量保障.........................328

第一節(jié)質(zhì)量保證體系綜述.....................328

一、質(zhì)量方針...............................328

二、質(zhì)量目標...............................328

三、思想保證體系...........................328

四、組織保證體系...........................329

第二節(jié)質(zhì)量控制組織架構(gòu)及職責.................329

一、質(zhì)量領(lǐng)導小組...........................329

二、崗位職責...............................329

8

第三節(jié)工程保修及服務(wù)承諾.....................330

第四節(jié)質(zhì)量保證措施...........................332

一、貫徹落實責任制.......................332

二、嚴格按圖施工...........................332

三、原材料、半成品和各種加工預制品的檢驗保管332

四、工序活動效果的質(zhì)量檢驗.................333

第十章應(yīng)急預案.................................334

第一節(jié)應(yīng)急總預案............................334

一、應(yīng)急組織..............................334

二、應(yīng)急原則...............................335

三、應(yīng)急響應(yīng)...............................336

四、應(yīng)急準備...............................338

第二節(jié)項目運輸突發(fā)意外應(yīng)急預案...............338

一、運輸過程自然災(zāi)害應(yīng)急措施...............339

二、運輸車輛突發(fā)起火應(yīng)急措施...............339

三、運輸過程交通事故應(yīng)急措施...............344

四、運輸過程其他事件應(yīng)急措施...............347

第三節(jié)機械傷害應(yīng)急預案.......................348

一、事故類型和危害程度分析.................349

二、應(yīng)急處置基本原則.....................349

三、組織機構(gòu)及職責.........................350

四、預防與預警.............................352

五、信息報告程序..........................355

六、應(yīng)急處置...............................355

9

第四節(jié)觸電應(yīng)急預案.........................360

一、編制目的...............................360

二、事故危險源分析.........................360

三、應(yīng)急組織與職責.......................361

四、應(yīng)急處置...............................362

五、注意事項...............................365

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

10

說明

一、如招標文件要求“項目整體服務(wù)設(shè)想”,詳情見本

方案的第一章；

二、如招標文件要求“項目組織機構(gòu)設(shè)置及人員配備”,

詳情見本方案的第二章；

三、如招標文件要求“擬投入設(shè)施設(shè)備”,詳情見本方

案的第三章；

四、如招標文件要求“項目人員培訓”,詳情見本方案

的第四章；

五、如招標文件要求“項目物資采購倉儲方案”,詳情

見本方案的第五章；

六、如招標文件要求“項目物資配送運輸方案”,詳情

見本方案的第六章；

七、如招標文件要求“補播工作實施方案”,詳情見本

方案的第七章；

八、如招標文件要求“應(yīng)急預案”,詳情見本方案的第

十章；

11

編制依據(jù)

一、項目招標文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標準。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標準

(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)

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第一章項目整體服務(wù)設(shè)想

第一節(jié)項目需求

一、項目名稱

退化草地補播服務(wù)。

二、項目概況

本次項目作業(yè)區(qū)，地形坡度在3~10°,且作業(yè)地塊為連

片作業(yè)，土層厚度在30-40cm,地形開闊平坦。

三、項目需求

退化草地補播作業(yè)面積XX畝，采購人負責牧草補播的

全部服務(wù)。包括：肥料、種子選擇、播種及封育管護。

第二節(jié)項目服務(wù)理念

一、服務(wù)理念

我公司自成立以來，一直秉承“服務(wù)至上”的經(jīng)營理

念，通過不斷創(chuàng)新，來滿足我們所服務(wù)的客戶的潛在需求，

通過不斷努力，使公司逐步走向規(guī)范化、流程化、科學化。

1.我們的宗旨：熱情服務(wù)、細致周到、持之以恒、精益

求精。

13

2.我們的方針：一切為客戶著想，努力為客戶分憂。

3.我們的追求：用我們的誠心、專心，換取客戶的放心。

4.我們的責任：貼心服務(wù)，讓客戶無后顧之憂。

二、管理理念

1.積極倡導“管理和項目質(zhì)量息息相關(guān)”的理念。因

此，必須要對公司的基本狀況、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、運作

模式都有比較全面透徹的了解和認識，使公司全體員工的政

策理論水平和管理技能都要有穩(wěn)定而明顯的提升。在不斷提

高全體工作人員素質(zhì)的同時，創(chuàng)造條件、靈活運用、采取多

種方式，在公司內(nèi)部形成愛學習、敬崗位、講團結(jié)、比成效

的良好氛圍。

2.尤其是在退化草地補播服務(wù)項目中，其必須依照有關(guān)

法律、法規(guī)、政策及服務(wù)合同賦予的權(quán)力和責任行使職權(quán)和

承擔責任，實施對秩序的管理。沒有管理，項目質(zhì)量就無法

得以保障，項目人員的一舉一動，一言一行，每時每刻無不

代表著公司的形象，影響著公司的聲譽。因此，我們必須明

確，管理是手段，工作質(zhì)量才是目的，通過有效的管理，保

證本次培訓服務(wù)工作的圓滿完成。

三、管理原則

做好本項目的各項工作這不是一個簡單的事情，所以就

需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一

個原則是：是否達到了目標，是否完成了任務(wù)。當然這個原

14

則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力

放在“行得通”的事情上。因此為了更好地管理本項目，我

項目結(jié)合以往的管理經(jīng)驗對本項目的管理模式進行深刻的

思考，制定了有效的管理原則：

1.把握整體：管理者之所以成為管理者，是因為他們眼

觀全局，著眼于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理

解自己的任務(wù)，不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運

用源于職位的知識、能力和經(jīng)驗來為整體效力。

2.專注要點：專注要點的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的

東西，許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”,其實這是一

種冒險行為，倘若真的有什么“秘方”,那就是專注要點應(yīng)

該是最重要的。要具備專注要點的能力、技巧和紀律性，是

效率高的典型表現(xiàn)。

3.利用優(yōu)點：利用優(yōu)點是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點，而不是那

些需要重新建立和開發(fā)的優(yōu)點。但現(xiàn)實中，很多管理者總是

致力于與之相反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點，而不是發(fā)揮現(xiàn)有

的優(yōu)點，如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科

學，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。

4.相互信任：在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美

的工作氛圍，是項目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板

一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，

只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部

門或組織的工作氣氛就會是和諧的。

5.正面思維：正面思維的關(guān)鍵在于運用正確的或創(chuàng)造性

15

的方式思考，正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會

上。事實上，發(fā)現(xiàn)和抓住機會要比解決問題更重要，但這并

不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清

楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的

辦法和機會。

第三節(jié)項目計劃

一、技術(shù)路線

現(xiàn)場踏勘調(diào)查→作業(yè)地塊選擇→機械播種(施肥)→管

護利用

1.免耕播種措施針對退化草地治理作業(yè)區(qū)內(nèi)植被蓋度

小于50%地塊，采用免耕機播種及施肥的方式開展綜合治理，

補播治理面積XX畝(包括全耕翻實驗地XX畝)。

2.全翻耕作業(yè)措施

本次設(shè)計由于當?shù)啬撩窦敖ㄔO(shè)單位意愿，在地勢平緩

處，建立XX畝全耕翻試點。先對作業(yè)地塊進行全翻耕作業(yè)，

然后對全翻耕的地塊采用免耕機開溝、分層施肥、播種、鎮(zhèn)

壓集于一體的方式開展綜合治理。

3.圍欄封育措施

草地建植后，對治理區(qū)域進行封育保護，根據(jù)最大化圍

欄封育效率原則，本次圍欄封育區(qū)域主要以封育種草治理區(qū)

域為主，結(jié)合圍欄封育和人工管護形成完整的封育管護措

施。

16

二、牧草種子選擇

牧草品種：根據(jù)草籽供應(yīng)市場調(diào)查，當?shù)貧夂颉⑼寥狼?/p>

況，本次補播治理項目中選用產(chǎn)量充足適宜青藏高原生長的

選擇耐鹽堿能力強，耐寒性強的品種同德短芒披堿草、青海

冷地早熟禾、青海中華羊茅進行混播治理作業(yè)。

種子質(zhì)量：種子質(zhì)量要求達到國家規(guī)定的三級標準以

上，采用凈重25公斤的定量包裝，包裝袋面要標明種子名

稱、供應(yīng)單位，袋口掛種子標簽，標明種子名稱、產(chǎn)地、發(fā)

芽率、凈度。籽種質(zhì)量除質(zhì)檢部門每批次的檢驗報告外，中

標企業(yè)供應(yīng)的籽種每袋須有合格證。

種子檢驗：種子質(zhì)量控制采取現(xiàn)場抽樣統(tǒng)一委檢，按檢

驗結(jié)果進行結(jié)算。由專人統(tǒng)一保管，統(tǒng)一送檢。種子質(zhì)量要

求標準詳見下表。

種子質(zhì)量要求標準

名稱級別凈發(fā)芽其他植物種水執(zhí)行標準

度%≥率%≥子數(shù)

17

三、肥料選擇

肥料質(zhì)量：本項目肥料選擇有機肥，肥料質(zhì)量要求有機

肥質(zhì)量標準參考NY525-2012標準規(guī)定，要求具有肥料質(zhì)量

檢測部門出具的質(zhì)量檢驗報告，肥料質(zhì)量參數(shù)詳見下表。

有機肥質(zhì)量標準

項目指標

有機質(zhì)質(zhì)量分數(shù)(以烘干基計)%≥45

總養(yǎng)分(氮+五氧化二磷+氧化鉀)的質(zhì)量分數(shù)≥5

(以烘干基計)%

水分(鮮樣)的質(zhì)量分數(shù)%≤30

酸堿度(pH)5.5-8.5

四、農(nóng)藝措施

作業(yè)過程中嚴格控制好播種量、播種深度和鎮(zhèn)壓的工

序。播種時間應(yīng)在5~6月。免耕播種機工藝流程：播種后可

進行輕度表土鎮(zhèn)壓，采用19行以上免耕播種機配套大馬力

動力機械作業(yè)。在播種時將肥料、草種放入不同的播種箱分

層播下，確保撒播后肥料撒播至預定深度，即肥料位于草種

之下，并在分層播種機后面連接糖子。

18

1.播種期：XX年XX~XX月。

2.施肥量：有機肥施肥量為10kg/畝。

3.播種量：播種量遵循適量播種，合理密植的原則?；?/p>

播同德短芒披堿草2kg/畝、青海冷地早熟禾0.5kg/畝、同

德小花堿茅0.5kg/畝，共3.0kg/畝。

4.播種深度：同德短芒披堿草2.0~3.0cm;青海冷地早

熟禾、同德小花堿茅：0.5~1.0cm。

5.肥料深度：肥料同草種混合施入。

6.免耕作業(yè)流程

免耕機選擇：選擇適于草地補播的中、大型免耕機。

機械檢查：使用前，要對破土器(波紋盤)、開溝器(雙

圓盤)、覆土器(鎮(zhèn)壓輪)、彈簧、輸種管、齒輪等檢查校

正，達到良好作業(yè)。

排種量調(diào)校：依據(jù)補播草種，調(diào)整種子排量，檢查疏通

排種口。標定作業(yè)距離，精確稱量種子，按設(shè)計播種量，調(diào)

校排量，精度達到98%以上。

作業(yè)質(zhì)量：每作業(yè)2.0~3.0畝，在作業(yè)線上間隔5m選

擇5個點，檢查是否存在斷條，同時檢查播種深度，及時調(diào)

校輸種管。

7.實驗區(qū)全耕翻作業(yè)流程

播種前利用五鏵犁或缺口重耙進行翻耕，翻耕深度在

15cm以上，翻耕后采用圓盤耙十字交叉耙1-3遍，充分耙平，

清除地表石塊。

翻耕作業(yè)動力選擇：在翻耕機械及糖子前連接拖拉機，

19

在拖拉機主要工作擋位達到適宜負荷程度的條件下，還必須

爭取較高的牽引效率。使用動力在190馬力及以上的四輪拖

拉機或者履帶式拖拉機。

翻耕作業(yè)機械選擇：選擇適用于本項目使用的裝配五鏵

犁或缺口重耙，作業(yè)寬度1.5m及以上翻耕機械。

翻耕作業(yè)土壤適耕性：土壤適耕性以土壤含水量及土層

深度確定，一般土壤含水量以10%~20%適宜土層厚度以

20~30cm適宜。

翻耕作業(yè)耕深：耕翻深度15cm以上。

翻耕作業(yè)耕幅：實際耕幅與犁耕幅一致，避免出現(xiàn)漏耕、

重耕。

翻耕作業(yè)鎮(zhèn)壓：因要進行后續(xù)免耕機播種作業(yè)，應(yīng)在翻

耕機械后連接糖子進行糖平，給后續(xù)免耕機播種及種子生長

提供有利條件。

翻耕犁檢查：施工前進行翻耕深度檢查，依據(jù)要求，保

證翻耕深度在18-20cm,且翻耕深度應(yīng)保持一致，如出現(xiàn)深

度過深或過淺的情況，應(yīng)及時進行調(diào)整；犁尖應(yīng)處于同一直

線，偏差值不應(yīng)超過5mm;犁刃要求銳利，正常厚度應(yīng)小于

1mm;翻耕犁的固定螺絲不允許突出；犁側(cè)板磨損較大時，

應(yīng)及時更換。

翻耕后效果檢查：翻耕后對翻耕及鎮(zhèn)壓效果進行檢查，

要求翻耕符合深度、深淺一致、無大型石塊及土塊，如發(fā)現(xiàn)

上述情況，采用人工撿拾的方式對直徑>10cm的石塊進行清

理。

20

對全翻耕的地塊進行播種及施肥，采用免耕機開溝、分

層施肥、播種、鎮(zhèn)壓集于一體的方式開展綜合治理。

五、封育管護

1.封育保護

人工種草建植完成后及時進行圍欄封育。

2.圍建方案

治理項目區(qū)全部新建圍欄(規(guī)格91L8/110/30)封育禁

牧，圍欄長度根據(jù)現(xiàn)場軌跡、三維地形勾繪并數(shù)據(jù)矢量化，

利用軟件逐塊求算圍欄長度。本次項目圍欄長度為XXm。

3.圍欄標準與安裝

所有零部件必須檢驗合格，外購件必須有合格證明，方

可安裝。配套圍欄每10m設(shè)1根小立柱，每400m設(shè)一根中

立柱；每1000m設(shè)一根大立柱，圍欄安裝要求大、中、小立

柱埋入地下部分不得少于0.6m,留在地上部分不得少于

1.4m,雙扇門在圍欄封育地塊的東南西北方向各設(shè)置一扇，

具體設(shè)置位根據(jù)具體地形確定，每扇雙扇門配兩根門柱，支

撐桿每個大立柱配套一根每個門柱配套三根；地錨每個大立

柱配套一根，掛鉤每10m兩個，綁勾每10m16個。編結(jié)網(wǎng)的

每根緯線均應(yīng)與立柱綁結(jié)牢固，所有的緊固件不得松動；大

門安裝牢固，轉(zhuǎn)動靈活；為保護野生動物不受傷害，圍欄改

為拉絲。網(wǎng)圍欄質(zhì)量標準詳見下表。

(投標人根據(jù)項目實際情況進行編寫)

編結(jié)網(wǎng)圍欄的規(guī)格及技術(shù)參數(shù)表單位：毫米

21

規(guī)格緯線網(wǎng)寬公經(jīng)線鋼絲公稱直徑自上而下相鄰兩

根數(shù)稱尺寸間距邊緯中緯經(jīng)線緯線間距

線線

注：自上而下第一根緯線應(yīng)為直徑2.8毫米的鋼絲代替

刺絲。網(wǎng)圍欄重量1公里=0.88噸

支撐件的規(guī)格及技術(shù)參數(shù)表單位：毫米

名稱尺寸長度≥材料規(guī)格

門柱、角柱2000熱軋等邊角鋼90×90×8

中間柱2000熱軋等邊角鋼70×70×7

小立柱2000熱軋等邊角鋼40×40×4

地錨、下立柱600熱軋等邊角鋼40×40×4

支撐桿3000電焊鋼管50

小立柱橫梁200熱軋等邊角鋼40×40×4

連接件和圍欄門的規(guī)格及技術(shù)參數(shù)表

綁鉤材料為抗拉強度不低于350米Pa、直徑2.50毫米的

鍍鋅鋼絲，每根長200毫米。

掛鉤材料為抗拉強度不低于350米pa、直徑2.50毫米鍍

鋅鋼絲，每根長度200毫米。

圍欄采用雙扇結(jié)構(gòu)，框架采用GB/T13793中φ25的直縫電

門焊鋼管；圍欄門單扇高1300毫米，寬1500毫米；原

材料采用30×3扁鐵，40×40×4角鋼，1.5毫米鋼板；

圍欄門的扁鐵間距為150毫米；圍欄門應(yīng)涂防銹漆和

銀粉，涂層均勻，無裸露和涂層

22

堆積表面。

六、工作量計算

根據(jù)退化草地改良技術(shù)方案，其工程量主要投入包括：

作業(yè)機械、人工、牧草種子、肥料、長(短)途運輸?shù)荣M用。

(一)機械作業(yè)

本項目使用免耕機及翻耕機進行作業(yè)，補播面積XX萬

畝。(免耕機補播XX萬畝，翻耕機施工XX畝)兩種機械平

均每天均補播XX畝，每天作業(yè)8小時為一個臺班測算，共

需免耕機共XX臺，班翻耕機XX個臺班。

(二)人工

免耕機及翻耕機跟機XX人計，共需XX個工日，按照工

期XX天計算，共需勞動力XX人。

(三)牧草種子

本項目補播治理面積共XX萬畝，總播種量XXkg/畝，共

需草種XXkg,其中：XX種子XXkg/畝，共需種子XXkg;XX

種子XXkg/畝，共需種子XXOkg;XX種子XXkg/畝，共需種

子XXkg。牧草種子用量詳見表下表。

(根據(jù)項目實際情況進行編寫)

牧草種子用量統(tǒng)計表

地點治理面積XX種子XX種子茅XX種子合計

(XX萬(XXkg)(XXkg)(XXkg)(XXkg)

畝)

23

XXT1

(XXT2

畝)T3

T4

P

I

XX鎮(zhèn)T10

(XX

畝)

XX鄉(xiāng)T6

(XXT7

畝)

AYAY鎮(zhèn)T8

(XXT9

畝)

(四)肥料

本項目治理面積XX畝，有機肥施肥量為XXKg/畝，共需

XXkg;詳見表下表。

肥料用量統(tǒng)計表

地點治理面積(畝)有機肥量合計

合計1

XX鄉(xiāng)T1

(11200畝)T2

T3

T4

24

T5

XX鎮(zhèn)(XX畝)T10

XX鄉(xiāng)(XX畝)T6

T7

(五)運輸量

本項目長途運輸量為XXt.km,短途運輸XXt.km。

運輸量統(tǒng)計表

鄉(xiāng)

地項目長途運輸量短途運輸量

貨運輸運輸量

鎮(zhèn)點物(t·km)(t·km)

里程

重(t·km)合計合計

量

(t)(km)

長途

運輸

草種

肥料

25

短途

運輸

草種

肥料

網(wǎng)圍

欄

(六)網(wǎng)圍欄

本項目建設(shè)圍欄長度合計為XX米。詳見表下表。

網(wǎng)圍欄工程量統(tǒng)計表

治雙

小門

地地掛

圍支綁

中

大

立撐扇

理

欄

立

間

點柱錨鉤鉤

：桿

柱門((

面網(wǎng)柱(

柱(

積片((((根)根)根)根)

(

(根)根)根)根)付)

m

)

26

第四節(jié)項目服務(wù)保障

一、溝通保障

本公司在項目服務(wù)過程中加強與采購方溝通，加強內(nèi)部

溝通，并指定專人及時與招標方溝通和聯(lián)系，及時匯總溝通

情況，內(nèi)部嚴格執(zhí)行服務(wù)工作計劃，做好規(guī)劃工作，確保按

時按質(zhì)完成項目服務(wù)目標。

二、領(lǐng)導保障

在本項目的服務(wù)過程中，我們將督促相關(guān)部門選擇責任

意識強、領(lǐng)導水平高、經(jīng)驗豐富具有相關(guān)職稱的管理人員，

嚴格選擇項目員工等，對該項目的進度進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指

揮，并對服務(wù)質(zhì)量負責。同時，我們按照“精干高效、職責

明確”的原則組件強有力的領(lǐng)導指揮團隊，配合第一管理者

做好質(zhì)量管理及有關(guān)的其他各項工作。

三、人員保障

1.數(shù)量保障：數(shù)量穩(wěn)定的工作人員是確保項目達到預定

的目標和質(zhì)量的基本要求，我公司嚴格按照方案約定的人員

配置要求招聘和調(diào)整工作人員，保障不缺崗、不缺員，建立

一個奮發(fā)向上、態(tài)度認真負責的工作團隊。

2.素質(zhì)保障：人員的素質(zhì)是確保項目質(zhì)量的決定性因素

之一，保障人員素質(zhì)具體有以下三個措施：

27

(1)從內(nèi)部選拔部分素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力強的人員作

為項目服務(wù)的中堅力量。

(2)通過各種渠道招聘，擇優(yōu)選取素質(zhì)較高，能力較

強的人員補充到項目團隊中來。

(3)加強素質(zhì)教育與培訓，讓全體人員不斷提高自己

的綜合素質(zhì)，保證項目團隊的凝聚力和工作能力。

3.建立完善的崗位責任制度，使每位參與本項目工作的

人員都明確自己的工作目標和責任，使工作有的放矢。

4.加強工作紀律管理，在項目服務(wù)過程中如有違紀屢教

不改者、工作不稱職者將撤職并調(diào)離崗位，立即組織同等級

員工接受服務(wù)工作，進行人員補充。

5.項目開始前，項目部對參加項目的人員的資格進行審

查，并填寫相關(guān)記錄。

四、資金保障

我公司將編制好詳細的資金使用計劃，對資金的支付情

況進行合理支配，一定要做到專項款額用到專項的項目上，

保障絕不出現(xiàn)因為資金不到位影響服務(wù)質(zhì)量的情況。

28

第二章項目組織機構(gòu)設(shè)置及人員配備

第一節(jié)項目管理機構(gòu)

一、組織機構(gòu)的建立

(一)確定組織目標

項目目標是項目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項目目

標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內(nèi)容。

(二)確定項目工作內(nèi)容

根據(jù)項目目標和規(guī)定任務(wù)，明確列出項目工作內(nèi)容，并

進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行

歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質(zhì)、項目復雜程度以及單

位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。

如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階

段和實施階段分別歸并和組合。

(三)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計

1.合理確定管理層次。

管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個層次：一是決策層；由項

目負責人和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內(nèi)容進行

科學化、程序化決策；二是中間控制層(協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層),

具體負責規(guī)劃的落實，目標控制及合同實施管理，屬承上啟

下管理層次；三是作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場人員組成，負

責具體的操作工作。

29

2.配置工作崗位及人員。

3.制定崗位職責標準與考核要求。

4.制定工作流程與考核標準。

二、組織機構(gòu)的要求

(一)要明確各部門責權(quán)

在項目組織機構(gòu)中，項目人員與組織多種關(guān)系共存，行

政隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和工作責任被剝離。在這種多維度溝

通交織在一起的情況下，當事員工就有了多身份，這使得管

理關(guān)系的協(xié)調(diào)變得異常復雜，處理不當將會產(chǎn)生責任推諉或

者多頭管理等問題，為了避免這些問題的出現(xiàn)，明確各部門

職能和各員工的責權(quán)顯得尤為重要。

(二)要保證項目人員能力素質(zhì)充分發(fā)揮

在項目組織機構(gòu)中，組織架構(gòu)能否發(fā)揮作用，管理人員

的能力素質(zhì)是關(guān)鍵，所有組織管理模式歸根結(jié)底是對人的使

用，在這種模式下，對項目負責人的要求愈加提高。

項目負責人一方面要協(xié)調(diào)所服務(wù)單位需求，一方面要保

證與公司總部的規(guī)范性對接，同時還要抓服務(wù)品質(zhì)。這要求

項目負責人具有較高的人際協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導與決策能力、組

織管理能力、較高的工作熱情和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力等，

完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對高素質(zhì)人才缺乏吸引

力，難以招聘到高素質(zhì)人才，因此保持對現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)

和儲備，才是項目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法；

(三)要保證信息的有效傳遞

30

信息在傳遞過程中容易發(fā)生變異或延遲。在項目組織機

構(gòu)的架構(gòu)中，一個任務(wù)的完成需要多個部門的協(xié)作，信息傳

遞的維度要多于職能式組織架構(gòu)。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境

中，信息的傳遞容易受到人際關(guān)系的影響。因此建立公司信

息管理系統(tǒng)，打破人際關(guān)系建立的交流網(wǎng)絡(luò)，從整體上保證

信息傳遞的速度、全面性和真實性，有助于促進各部門高效

溝通和協(xié)作，從而保證服務(wù)質(zhì)量。

(四)要保證投入資金的監(jiān)管

此嚴格控制資金使，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高

項目利潤率的有效方法，管理需要對項目負責人進行一定的

放權(quán)，公司在下放資金權(quán)利的同時應(yīng)當制定相應(yīng)的監(jiān)管措

施，除了要加強細化常規(guī)的財務(wù)監(jiān)管外，還可以通過對實施

不定期巡檢來核對上報的資金使用情況。

31

三、項目組織架構(gòu)圖

公司總經(jīng)理

項目經(jīng)理

技術(shù)綜合

財務(wù)采質(zhì)運輸倉儲施工

購檢管理

部部部部部

部部部

四、部門職責

(一)財務(wù)部職責

1.認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、內(nèi)部各項規(guī)章制度，嚴

格遵守財經(jīng)紀律，加強財務(wù)管理及財務(wù)核算工作。

2.負責對項目的各項經(jīng)濟活動進行監(jiān)督，對違反財經(jīng)制

度的行為進行制止、糾正、報告。

3.建立健全內(nèi)部控制制度。

4.負責財務(wù)預算編制、分析工作。

5.負責項目資金管理工作，積極籌措資金，保障項目正

常運轉(zhuǎn)，監(jiān)督資金使用，保證資金安全，服從上級對資金的

統(tǒng)一管理和調(diào)度，及時足額上繳資金。

6.完善內(nèi)部經(jīng)濟責任制，推行責任成本管理，嚴格執(zhí)行

32

上級下達的項目責任成本預算指標。

7.按照財務(wù)準則規(guī)范財務(wù)核算，及時、準確地進行收入、

成本、費用以及財務(wù)成果的確認、計量，真實反映財務(wù)狀況

和經(jīng)營成果，定期編制財務(wù)報告并及時上報。

8.加強資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理，建立健全各項財務(wù)資

料和臺賬，做好財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減和使用的財務(wù)核算工

作，參與其清理、報廢的處置工作，防止資產(chǎn)流失。

9.協(xié)調(diào)當?shù)囟悇?wù)關(guān)系，依法納稅。

10.積極參與項目成本管理和經(jīng)濟活動分析。

11.接受國家財政部門、上級主管部門的監(jiān)督檢查。

12.完成領(lǐng)導交辦的其他工作。

(二)采購部

1.采購部在采購部經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，依照項目需要物

資采購計劃，全面負責項目的物資采購和供應(yīng)工作。

2.采購物資進入倉庫時必須有合格證、檢驗單或者其他

的證明材料，否則一律不得入庫。

3.采購部的采購工作開展須遵循以下原則：

(1)三保原則：

1)保證需要，在采購計劃下達后，依照使用時間的要

求，及時將需采購物品采購入庫或直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場，確保

生產(chǎn)工作的順利開展。

2)保證價格，采購時應(yīng)當綜合考慮需采購物資的性價

比，擇優(yōu)采購。采購過程中如果出現(xiàn)超出預算而又急需的情

33

況時，必須經(jīng)部門主管或總經(jīng)理批準后方可進行。

3)保證質(zhì)量，在采購各類物資時，應(yīng)當認真檢查采購

物資的規(guī)格、型號及品質(zhì)情況，確認符合要求后才能進行采

購。

(2)三比原則：比較價格的高低，合理選擇；比較質(zhì)

量的好壞，注重性價比；比較運輸距離的遠近，綜合考慮成

本及公司的實際需求。

(3)五勤原則：

1)勤問：遇到對物資貨源情況比較熟悉的人員需要多

問。

2)勤聽：有物資方面的信息要多聽，從中盡可能多地

了解貨源情況。

3)勤記：對物資貨源、生產(chǎn)單位、物資材料的基本判

定標準及其他的信息資料要做到勤記錄。

4)勤跑：對供應(yīng)商及供貨企業(yè)要勤跑，以便于切實掌

握物品材料的第一手信息。

5)勤看：要經(jīng)常深入倉庫，了解庫存的基本情況，對

于庫存情況做到心中有數(shù)。

4.對初次進行合作的供應(yīng)商進行調(diào)查了解，根據(jù)實際掌

握的資料與信息作出相應(yīng)的評價判定。對于符合項目要求

的，方可與之開展業(yè)務(wù)往來與合作。

5.負責對所有與公司有業(yè)務(wù)往來的供應(yīng)商或供貨企業(yè)

進行定期的資質(zhì)評價并給出明確的評價等級。針對不同的評

價等級給出相應(yīng)的處理意見。

34

6.采購工作的開展應(yīng)當做到精打細算，盡力降低公司的

采購成本，避免出現(xiàn)浪費公司資金的情況。

7.完成領(lǐng)導布置的其他各項工作。

(三)質(zhì)檢部

1.質(zhì)檢部在質(zhì)檢部主管的直接領(lǐng)導下，負責項目物資的

品質(zhì)管理工作。

2.負責對物資進行質(zhì)量管理方面的指導工作。

3.嚴格執(zhí)行物資的質(zhì)量檢驗標準、驗收規(guī)范等方面的規(guī)

定。

4.品質(zhì)管理工作的開展應(yīng)當遵循“預防為主”、“誰主

管誰負責”的基本原則，力求做到權(quán)力明晰、責任明確，確

保質(zhì)檢工作落到實處。

5.質(zhì)量檢驗可以采取自檢、巡檢及專職檢查相配合的方

式，嚴格執(zhí)行項目物資的質(zhì)量檢驗標準。

6.負責組織進行定期或不定期的物資質(zhì)量抽檢工作。發(fā)

現(xiàn)問題及時糾正或解決。

7.做好與品質(zhì)管理相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集整理工作，及時做好

關(guān)于物資質(zhì)量動態(tài)的分析工作，針對問題提出準確合理的改

進意見。

8.負責物資質(zhì)量事故的調(diào)查、處理及整改驗收工作。

9.負責編制項目物資的質(zhì)量升級規(guī)劃及品質(zhì)管理工作

人員的培訓工作。

10.完成領(lǐng)導布置的其他各項工作。

35

(四)運輸部

1.負責按照簽訂的訂購合同及分貨計劃，跟進每一單的

供貨進度，及時協(xié)調(diào)并最快地解決供貨過程中存在的各種問

題，確保在合同期限內(nèi)按時供貨。

2.負責按照分貨計劃準確無誤地在物流系統(tǒng)內(nèi)填制“調(diào)

撥通知單”。

3.負責提前通知倉庫做好接貨入倉的各項準備工作。

4.負責跟進所有的物流運單，包括項目調(diào)撥的運單等，

并第一時間發(fā)送貨運通告，通知收貨方。

5.負責在物流系統(tǒng)中完成直運到貨信息的登錄工作。

6.負責跟進貨運過程中的每一個交接環(huán)節(jié)，必須確保貨

暢其流。

7.負責根據(jù)調(diào)度指令，調(diào)動各分公司的物流系統(tǒng)各項工

作職能全面投入，確保按時供貨、準點到位。

8.負責確認發(fā)運貨物是否安全、快捷、準點到達收貨方

目的地。

9.負責處理貨運中出現(xiàn)的各種不良情況，記錄在案并及

時上報運輸主管處理。

10.負責貨運出險后的索賠資料的收集整理工作。

11.負責跟進、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理貨物發(fā)運過程中出現(xiàn)的

各種隨機性突發(fā)問題。

12.負責與各物流公司核對運輸費用。

13.負責物流相關(guān)資料、檔案的管理工作。

36

14.完成其他部門負責人交辦的其他臨時性工作。

(五)倉儲部

1.嚴格地執(zhí)行本項目物資的入庫手續(xù)，對因違反出庫手

續(xù)而造成的損失承擔經(jīng)濟責任。

2.嚴格執(zhí)行各種物資的出庫規(guī)定，對因違反規(guī)定而造成

經(jīng)濟損失要承擔經(jīng)濟責任。

3.嚴格執(zhí)行月底盤點制度，配合財務(wù)做好月底盤點工

作。

4.與采購部、運輸部做好工作協(xié)調(diào)配合工作，及時準確

地做好計劃物資的發(fā)貨工作。

5.嚴格執(zhí)行項目對各種物資的堆放保管的規(guī)定，對因違

反規(guī)定造成的損失承擔經(jīng)濟責任。

6.負責做好倉管物資報表的工作，每月底把財務(wù)聯(lián)裝訂

成冊報財務(wù)做賬。

7.執(zhí)行倉儲部隱患上報制度，以文字固定的格式，及時

地向項目經(jīng)理反饋存在問題，如因倉儲沒有及時發(fā)現(xiàn)，或是

不按規(guī)定，不及時地報告而造成的損失承擔責任。

8.規(guī)范倉庫各種管理制度，寫出具體操作規(guī)程。

9.要有例行的工作記錄，配合項目其他部門的工作。

(六)技術(shù)部

1.嚴格遵守項目制定的各項規(guī)章制度，認真行使本部門

的各項權(quán)力。

37

2.負責制定項目的技術(shù)管理制度。

3.負責制定、修改、完善技術(shù)規(guī)程。

4.負責各類技術(shù)信息和資料的收集、研制、整理、分析

研究、匯總和歸檔管理工作。

5.負責及時指導、處理和解決工作中出現(xiàn)的技術(shù)問題，

確保工作的正常運行。

6.負責協(xié)助綜合管理部對本項目相關(guān)人員進行專業(yè)技

能培訓。

7.認真完成項目領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。

(七)播種施工部

1.部長：

(1)在總經(jīng)理的領(lǐng)導下全面負責服務(wù)部日常管理工作。

負責公司各項目藥劑的施工組織和管理工作，主要統(tǒng)籌各項

目補播種植管理。

(2)加強對下屬員工進行績效管理和監(jiān)督管理。

(3)做好部門人員的培訓、任用工作。

(4)盡量滿足品質(zhì)及交期需求。

(5)把控補播種植服務(wù)質(zhì)量，追查部門責任人，查明

質(zhì)量原因，健全質(zhì)量管理措施，補救質(zhì)量損失。

(6)健全安全培訓、防范措施、防止工傷和機械事故

的產(chǎn)生。

(7)積極關(guān)心員工，加強對新來員工的培養(yǎng)，盡量降

低員工的流失率。

38

2.下屬技術(shù)組：主要服務(wù)于所屬補播種植服部的服務(wù)工

作，解決補播種植工作中發(fā)生的偶發(fā)問題，對工作過程作出

局部改進，并進行技術(shù)研究任務(wù)。

3.下屬補播種植生產(chǎn)組：主要負責各生產(chǎn)目標管理、生

產(chǎn)統(tǒng)計管理、安全管理、補播種植工藝管理、質(zhì)量管理等工

作。

4.下屬質(zhì)監(jiān)組：主要負責質(zhì)量管理工作，制定物料QC

放行程序，負責補播種植過程中各項質(zhì)量管理制度、工藝規(guī)

程、崗位操作和生產(chǎn)記錄的檢查。

(八)綜合管理部

1.負責項目制度建設(shè)與管理：

(1)編制人力資源管理的各項規(guī)章制度及員工的日常

行為規(guī)范并監(jiān)督實施。

(2)根據(jù)項目進行狀況，及時對人力資源各項規(guī)章制

度進行修改和完善。

3.負責項目招聘管理：

(1)根據(jù)項目具體需要及各部門對員工的需求狀況，

編制員工需求計劃。

(2)選擇適當?shù)恼衅竿緩竭M行人員招聘。

(3)人員面試組織工作。

(4)做好被錄用員工的入職手續(xù)辦理工作。

4.負責項目培訓管理：

(1)編制項目培訓計劃，報領(lǐng)導審批后執(zhí)行。

39

(2)組織培訓、培訓效果評估、培訓檔案建立及管理。

5.負責項目績效考核：

(1)建立健全績效考核標準，編制考核辦法及實施方

案。

(2)負責員工的日?？记诠芾?，進行統(tǒng)計、整理與分

析工作。

(3)負責員工的考核、評優(yōu)、評先的組織工作。

(4)接收、處理有關(guān)員工績效考核的投訴。

(5)做好相應(yīng)的職位說明書，并根據(jù)項目職位調(diào)整需

要進行相應(yīng)的變更，保證職位說明書與實際相符。

6.負責薪酬與福利制度：

(1)組織制定適合本項目的薪酬管理制度。

(2)按規(guī)定做好日常工資計劃、核算、發(fā)放及統(tǒng)計分

析工作。

(3)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，負責辦理員工的各項保險及福利

事宜。

7.負責其他項目工作：

(1)負責項目生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理工作。

(2)負責項目生產(chǎn)部門的消防安全等管理工作。

(3)領(lǐng)導布置的其他各項工作。

第二節(jié)人員配備

一、人員配備原則

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在本項目管理組織機構(gòu)的組建中，項目人員是本次項目

工作的內(nèi)在，是完成本次采購任務(wù)的關(guān)鍵，對此，在人員配

置方面應(yīng)遵循以下原則。

1.經(jīng)濟效益原則：項目人員配備計劃的擬定要以項目的

具體需要為依據(jù)，以保證經(jīng)濟效益的提高為前提，它不是盲

目地擴大服務(wù)人員隊伍，而是為了保證服務(wù)效益的提高。

2.任人唯賢原則：在人事選聘方面，大公無私，實事求

是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使

用確有真才實學的人。

3.因事?lián)袢嗽瓌t：因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應(yīng)以職位的

空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求

為標準，選拔、錄用各類人員。

4.量才使用原則：量才使用就是根據(jù)每個人的能力大小

而安排合適的崗位，人的差異是客觀存在的，一個人只有處

在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。

5.程序化、規(guī)范化原則：員工的選拔必須遵循一定的標

準和程序，科學合理地確定組織員工的選拔標準和聘任程序

是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴格按照規(guī)定的程序

和標準辦事，才能選聘到真正愿為本項目的工作質(zhì)量作出貢

獻的人才。

6.因材起用原則：所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和

素質(zhì)的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來

考慮，只有根據(jù)人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到

最充分地發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度的激發(fā)。如果

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學非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，

也會造成人力資源計劃的失效。

7.用人所長原則：所謂用人所長，是指在用人時不能夠

求全責備，管理者應(yīng)注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實中，由于人

的知識、能力、個性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務(wù)要

求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”,“全才”

是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通

才”,而應(yīng)該選擇最