DBXM139-2021家庭服務(wù)業(yè)安全管理規(guī)范

ICS?FORMTEXT03.080?????FORMTEXTCCSA00?????FORMTEXT?????DBFORMTEXT22DBFORMTEXTXM/FORMTEXT139—FORMTEXT2021FORMTEXT?????FORMTEXT家庭服務(wù)業(yè)安全管理規(guī)范FORMTEXTFamilyserviceindustrysafetymanagementstandardFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)FORMDROPDOWNFORMTEXT?????FORMTEXT2021-FORMTEXT??-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXT2021-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局???發(fā)布DBXM/139—2021前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)由吉林省商務(wù)廳歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：長(zhǎng)春市天瑞英杰家政服務(wù)有限公司、吉林省晶遠(yuǎn)應(yīng)急安全技術(shù)服務(wù)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：楊麗艷、田靜、陸峰、趙旭、孫晶、劉妍、鄭凱紅、劉淑云、劉劍鋒、唐久學(xué)、安成學(xué)、李海哲。家庭服務(wù)業(yè)安全管理規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了家政服務(wù)溯源管理的基本要求、溯源管理要求、服務(wù)協(xié)議、服務(wù)提供、服務(wù)評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于家政服務(wù)溯源管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T?15624.1??服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第一部分：總則?GB/T?17242??投訴處理指南?GB/T?19001??質(zhì)量管理體系??要求GB/T?20647.8??社區(qū)服務(wù)指南第八部分：家庭服務(wù)?DB22/72881安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則GB-T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼DB14/T1880家庭服務(wù)從業(yè)人員基本要求DB4401T47-2020家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義DB22/T2881界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)homemakingservice以家庭為服務(wù)對(duì)象，協(xié)助家庭成員對(duì)其各類事務(wù)進(jìn)行實(shí)際操作和科學(xué)管理的過(guò)程?；疽蠹彝シ?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自主完成雙重預(yù)防機(jī)制的策劃、準(zhǔn)備并組織實(shí)施，包括進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)信息整理、隱患排查治理、統(tǒng)計(jì)分析和持續(xù)改進(jìn)等具體工作。監(jiān)督考核工作程序工作流程雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作流程圖參見附錄。危險(xiǎn)源辨識(shí)辨識(shí)范圍辨識(shí)內(nèi)容辨識(shí)方法風(fēng)險(xiǎn)分析引發(fā)的事故類型。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將以下情形，視為重大風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)管控措施5.6.1.1確定原則5.6.1.2類別5.6.1.3重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施風(fēng)險(xiǎn)管控措施評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主體5.6.3.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控原則5.6.3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位級(jí)別編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，并按規(guī)定及時(shí)更新。安全風(fēng)險(xiǎn)告知繪制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單或風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，繪制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖，持續(xù)動(dòng)態(tài)更新與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況保持一致，并在醒目位置公示。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄隱患排查編制隱患排查項(xiàng)目清單5.8.1.1基本要求5.8.1.2基礎(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單5.8.1.3服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單確定排查項(xiàng)目目。組織實(shí)施5.8.3.1制定排查計(jì)劃5.8.3.2排查類型5.8.3.3排查要求隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、責(zé)任到人，定期排查與日常排查相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合。5.8.3.4組織級(jí)別5.8.3.5排查周期日常排查應(yīng)急排查5.8.3.6排查結(jié)果記錄每次隱患排查活動(dòng)應(yīng)在隱患排查清單上詳細(xì)記錄，服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查宜保留影像記錄。隱患分級(jí)和治理隱患分級(jí)5.9.1.1基本要求一般事故隱患和重大事故隱患。5.9.1.2重大事故隱患確定隱患治理5.9.2.1隱患治理要求5.9.2.2隱患治理流程主要包括以下內(nèi)容：通報(bào)隱患信息。隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理建議等信息向從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)方式根據(jù)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況確定；下發(fā)隱患整改通知。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能立即整改的，由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知，按照管控層級(jí)下發(fā)至隱患所在位置責(zé)任部門或者責(zé)任人員進(jìn)行整改。對(duì)于日常排查出的隱患，班組及崗位應(yīng)立即整改，不能立即整改或者超出整改能力范圍的按照程序上報(bào)，由上級(jí)責(zé)任部門下發(fā)隱患整改通知，隱患整改前應(yīng)制定防范措施。隱患整改通知內(nèi)容應(yīng)包含隱患描述、隱患等級(jí)、建議整改措施、治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容；實(shí)施隱患治理。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，參考治理建議制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案；治理情況反饋。隱患存在單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將治理完成情況，反饋至隱患整改通知下發(fā)部門，未能及時(shí)整改完成的應(yīng)說(shuō)明原因與整改通知下發(fā)部門協(xié)同解決；驗(yàn)收。隱患排查組織部門應(yīng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見。5.9.2.3一般事故隱患治理5.9.2.4重大事故隱患治理編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書制定重大事故隱患治理方案5.9.2.5隱患治理隱患治理驗(yàn)收隱患統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，每年對(duì)事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將分析結(jié)果納入危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)管控過(guò)程中。文件管理按DB22/T2881規(guī)定執(zhí)行。信息化建設(shè)按DB22/T2881規(guī)定執(zhí)行。持續(xù)改進(jìn)按DB22/T2881規(guī)定執(zhí)行。運(yùn)行效果按DB22/T2881規(guī)定執(zhí)行。_________________________________雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作流程圖雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作流程圖隱患排查治理流程第二道事故防線隱患統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用隱患排查治理流程第二道事故防線隱患統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用隱患分級(jí)和治理隱患排查第一道事故防線風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控流程安全風(fēng)險(xiǎn)告知風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)分析危險(xiǎn)源辨識(shí)持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)物質(zhì)類危險(xiǎn)源辨識(shí)清單序號(hào)危險(xiǎn)物質(zhì)名稱崗位/地點(diǎn)危險(xiǎn)特性備注1水、電、煤氣插花員、茶藝師、營(yíng)養(yǎng)配餐員、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、養(yǎng)老護(hù)理員、母嬰護(hù)理師、育嬰員、鐘點(diǎn)工、保姆、保育員、保健按摩師、保潔員、醫(yī)院護(hù)工/服務(wù)區(qū)域。灼傷、爆炸、火災(zāi)2氧氣瓶養(yǎng)老護(hù)理員、保姆、醫(yī)院護(hù)工/客戶家或者醫(yī)院病房。灼傷、爆炸、火災(zāi)…………填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日

風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄及危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)統(tǒng)計(jì)清單作業(yè)活動(dòng)類分析評(píng)估記錄（LEC法）序號(hào)場(chǎng)所作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)管控措施LECD風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1機(jī)構(gòu)使用氧氣瓶未正確使用氧氣瓶灼傷爆炸火災(zāi)嚴(yán)格按照使用規(guī)范操作；時(shí)刻觀察，不離人；緊急情況下可迅速切斷電源。134040較大風(fēng)險(xiǎn)/橙色2居家水、電、煤氣不正確使用灼傷爆炸火災(zāi)嚴(yán)格按照使用規(guī)范操作；緊急情況下可迅速切斷電源。124040一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色注：1.本表采用“作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法”，即LEC法。D=L×E×C，其中：L：事故發(fā)生的可能性，E：人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度，C：發(fā)生事故可能造成的后果，D：作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。D值越大，風(fēng)險(xiǎn)性大。2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由高到低，按照重大風(fēng)險(xiǎn)/紅色、較大風(fēng)險(xiǎn)/橙色、一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色和低風(fēng)險(xiǎn)/藍(lán)色填寫。填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（樣例）序號(hào)場(chǎng)所作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施管控層級(jí)公司級(jí)部門級(jí)崗位級(jí)責(zé)任人1機(jī)構(gòu)使用氧氣瓶未正確使用氧氣瓶灼傷、爆炸、火災(zāi)較大風(fēng)險(xiǎn)/橙色嚴(yán)格按照使用規(guī)范操作；時(shí)刻觀察，不離人緊急情況下可迅速切斷電源?！獭獭獭?居家水、電、煤氣不正確使用灼傷、爆炸、火災(zāi)一般風(fēng)險(xiǎn)/黃色嚴(yán)格按照使用規(guī)范操作；緊急情況下可迅速切斷電源?！獭獭獭獭?/p>

風(fēng)險(xiǎn)告知樣例崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡部門崗位主要風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)告電話危害或潛在危害事件風(fēng)險(xiǎn)管控措施安全警示標(biāo)識(shí)填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄序號(hào)位置/場(chǎng)所主要危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能導(dǎo)致的后果風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)責(zé)任單位責(zé)任人12…………安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話：12350填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日

基礎(chǔ)管理隱患排查項(xiàng)目清單單位名稱：序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查標(biāo)準(zhǔn)排查周期排查結(jié)果組織級(jí)別排查人員1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員23…………填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單單位名稱：序號(hào)排查項(xiàng)目排查內(nèi)容排查標(biāo)準(zhǔn)排查周期排查結(jié)果組織級(jí)別排查人員1區(qū)域位置和總圖布置23