創(chuàng)新導(dǎo)學(xué)案一輪復(fù)習(xí)公民的政治生活1-2

第二課我國公民的政治參與1．目前，我國公民直接參與選舉的活動(dòng)，在國家事務(wù)方面有(

)A．縣以上的人大代表的選舉B．縣及縣以下的人大代表的選舉C．城市的居民委員會(huì)選舉D．農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉【解析】

縣以上的各級(jí)人大代表是由公民間接選舉產(chǎn)生的，城市的居民委員會(huì)選舉和農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉不屬于國家事務(wù)方面，故A、C、D均不符合題干要求；縣及縣以下的人大代表是由公民直接選舉產(chǎn)生的，故選B。【答案】

B 2.目前，我國各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競(jìng)選。這種競(jìng)選方式的優(yōu)點(diǎn)是(

)A．可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性B．有助于選民了解候選人C．容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生D．適用于任何民主選舉【解析】

本題考查差額選舉的優(yōu)點(diǎn)這一知識(shí)點(diǎn)。C是缺點(diǎn)；D表述錯(cuò)誤；A是等額選舉的優(yōu)點(diǎn)。故選B。【答案】

B3．“關(guān)注就是力量，圍觀改變社會(huì)”，微博已成為公民參政問政的重要方式。很多政府官員、人大代表也開始通過微博，搭建與群眾溝通的平臺(tái)。通過微博參與政治生活(

)A．開辟了公民直接參與行使國家權(quán)力的有效途徑B．有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性C．有利于公民實(shí)現(xiàn)有序的政治參與D．是人民管理基層公共事務(wù)、當(dāng)家作主最有效的途徑【解析】

通過微博加強(qiáng)官民溝通，拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提，所以選B項(xiàng)。公民通過微博參政問政不是在直接參與行使國家權(quán)力，A錯(cuò)誤。微博是政治參與的一種形式和渠道，但不一定就是有序的政治參與，C不選。實(shí)行村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，D不選?！敬鸢浮?/p>

B4．在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)中，廣大市民紛紛建言獻(xiàn)策。不到半年時(shí)間，市政府就收到4000多條建議。這說明(

)A．決策機(jī)關(guān)的決策能力不如市民B．拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提C．公民享有對(duì)決策的知情權(quán)D．公民建言獻(xiàn)策是為了能進(jìn)入決策機(jī)關(guān)【解析】

A、D說法錯(cuò)誤；C不符合題意。故選B?！敬鸢浮?/p>

B5．當(dāng)前，我國的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)仍習(xí)慣于把村委會(huì)當(dāng)成自己的行政下級(jí)或派出機(jī)構(gòu)，以“指揮”“命令”“指示”等行政手段安排工作。這樣做錯(cuò)在(

)A．沒有執(zhí)行政務(wù)公開制度B．沒有尊重公民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)C．沒有充分了解民情反映民意D．沒有依法保障村民自治、民主管理村務(wù)的權(quán)利【解析】

村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的行政下級(jí)或派出機(jī)構(gòu)，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只能指導(dǎo)村委會(huì)的工作，以“指揮”“命令”“指示”等行政手段安排工作是錯(cuò)誤的。故選D?！敬鸢浮?/p>

D6．30年前，落戶一個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)一個(gè)工廠，群眾往往交口稱贊。今天，人們首先要問，項(xiàng)目能給自己帶來什么，工廠會(huì)不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境？一旦群眾沒有機(jī)會(huì)了解實(shí)情，沒有渠道表達(dá)意見，即使項(xiàng)目將帶來巨額利稅、提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，即使工程進(jìn)行了“最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)”，群眾也可能會(huì)因?yàn)椴恍湃危米约旱姆绞酵断隆胺磳?duì)票”。這啟示我們(

)A．必須尊重人民群眾的決策權(quán)B．必須堅(jiān)持重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度C．必須堅(jiān)持科學(xué)決策原則D．必須尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán)【解析】

材料說明隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，公民的政治參與意識(shí)逐步提高，政府必須重視民主決策，尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，所以選D項(xiàng)。決策權(quán)為決策機(jī)關(guān)所有，A項(xiàng)不選。僅有公示制度是不夠的，其他民主決策途徑也應(yīng)保持暢通，B項(xiàng)不選。針對(duì)材料反映出的問題，應(yīng)該堅(jiān)持民主決策，C項(xiàng)不符合題意。【答案】

D核心考點(diǎn)一民主選舉1．民主選舉四種方式的比較2.選擇選舉方式的主要依據(jù)要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定；選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。3．珍惜自己的選舉權(quán)利(1)選民參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素。公民要不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好民主選舉的權(quán)利。(2)是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。積極參與選舉，可以增強(qiáng)公民意識(shí)、主人翁意識(shí)，體現(xiàn)了公民政治參與能力和政治素養(yǎng)的高低。(3)公民行使選舉權(quán)，應(yīng)出于公心，以人民利益為重；了解候選人的品德和能力，理性思考，審慎投票。【拓展】

正確理解我國選舉方式的客觀性(1)經(jīng)濟(jì)決定政治，文化反作用于政治。選舉制度受到經(jīng)濟(jì)文化因素的制約，在我國體現(xiàn)為選舉制度必須反映人民群眾的根本利益(社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度)、現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平(物質(zhì)生活條件)、科技文化發(fā)展?fàn)顩r(選民的文化水平)，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。(2)從有序參與政治生活的要求來說，公民不可能脫離社會(huì)客觀條件的制約空洞地談民主發(fā)展，不應(yīng)該離開民主本質(zhì)抽象地追求民主形式。我國的選舉制度和其他民主制度一樣，都需要一個(gè)不斷完善、不斷發(fā)展的過程。命題視角1民主選舉的方式

【考法探究】

高考對(duì)本考點(diǎn)的考查集中在各種民主選舉方式的比較及我國的選舉制度及選舉方式上，并且常與公民的政治權(quán)利、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、發(fā)展民主政治等相結(jié)合，具有一定的綜合性。從考查形式上看，既有選擇題，也有主觀題。【高考體驗(yàn)1】

(2014·全國大綱卷)在最近一屆人大代表換屆選舉期間，某市開展候選人與選民見面活動(dòng)，4536名縣級(jí)人大代表候選人、4314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法(

)①促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托②是選民了解候選人，更好行使選舉權(quán)的重要環(huán)節(jié)③旨在加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍④是擴(kuò)大候選人的社會(huì)影響以保證當(dāng)選的必要手段A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

題眼是“讓候選人從‘紙上’來到選民面前接受‘面試’”。從題眼信息可以看出，這種做法有利于密切候選人與選民之間的聯(lián)系，促使當(dāng)選代表更加重視肩負(fù)的責(zé)任和選民的重托，有利于選民了解候選人，更好地行使選舉權(quán)，①②符合題意，選A項(xiàng)。讓候選人來到選民面前接受“面試”的目的是更好地選出代表民意的人大代表，而不是加大候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大選民的選擇范圍，③錯(cuò)誤；這種做法有利于擴(kuò)大候選人的影響，但不是保證其當(dāng)選的必要手段，④錯(cuò)誤?！敬鸢浮緼【高效模擬1】

(2016·寧波調(diào)研)某地先由縣委常委會(huì)“海推”，然后召開由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及20名左右基層“兩代表一委員”參加的競(jìng)職PK演講會(huì)，進(jìn)行二次推薦提名，差額提名、差額考察、差額醞釀的“兩推薦三差額”等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的辦法，實(shí)現(xiàn)了干部任命由封閉式組織“內(nèi)部操作”向公開化“陽光操作”模式的轉(zhuǎn)變。這一做法的意義有(

)①保障了廣大人民行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)②有助于增加對(duì)候選人的了解③促進(jìn)官員選拔工作的公開公正，樹立政府權(quán)威④有利于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④【解析】

材料中不是在選舉人大代表，因此不是在行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，①觀點(diǎn)錯(cuò)誤。實(shí)行競(jìng)選、公開化“陽光操作”增加了人們對(duì)候選人的了解，實(shí)現(xiàn)了公開公正，符合民主政治的要求，②③④是這一做法的積極意義，故選B項(xiàng)?！敬鸢浮?/p>

B命題視角2選舉方式確立的依據(jù)

【考法探究】

本考點(diǎn)是近幾年高考命題的冷點(diǎn)，考查不多，重點(diǎn)理解把握我國選舉方式的客觀性?！靖呖俭w驗(yàn)2】

(2012·安徽高考)2011年，全國流動(dòng)人口達(dá)到2.3億，未來20年還將有3億農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，中國正進(jìn)入一個(gè)“流動(dòng)時(shí)代”。材料

人口流動(dòng)的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，對(duì)我國政治生活產(chǎn)生了重要影響。結(jié)合圖中信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表人口數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理?！窘馕觥?/p>

正確解答本題的前提是能夠從圖中獲取和解讀相關(guān)信息。該題要關(guān)注兩個(gè)關(guān)鍵信息，一是城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表人口數(shù)的調(diào)整過程及其原因，二是2012年城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表。抓住了這兩點(diǎn)就可以找到所對(duì)應(yīng)的政治生活相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。【答案】

我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表人口數(shù)的不斷調(diào)整，體現(xiàn)了我國的選舉制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。人民民主具有真實(shí)性，人民利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，完善我國的人民代表大會(huì)制度。【高效模擬2】

(2015·烏魯木齊模擬)某市在區(qū)政府換屆中實(shí)行區(qū)長差額選舉，并擴(kuò)大副區(qū)長選舉的差額數(shù)量，候選人要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開演講、答辯。該市區(qū)政府換屆選舉所采取的方式(

)①可以充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性②有助于選民了解候選人各方面的情況③使每個(gè)選民都可以選擇心中的當(dāng)家人④可以在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)A．②④

B．①③

C．①②

D．③④【答案】

A

核心考點(diǎn)二民主決策1．公民參與民主決策的主要方式【提醒】

社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見；專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會(huì)聽證制度征求的是各方面代表的意見。2．公民參與民主決策的意義3.民主決策與科學(xué)決策的關(guān)系命題視角1民主決策的方式

【考法探究】

最常見的考法是以公民參與民主決策的具體事例為背景材料，以選擇題的形式考查考生對(duì)公民參與民主決策的主要方式的理解；或者考查對(duì)幾種具體方式的區(qū)別?！靖呖俭w驗(yàn)1】

(2013·上海高考)古建筑是城市的記憶，也是現(xiàn)代城市的時(shí)尚之源。就上海市打造“世界第六時(shí)尚之都”，市民小張?zhí)岢鲆粋€(gè)保護(hù)本市古建筑的方案。他可以(

)①向相關(guān)行政部門遞交方案②投寄新聞媒體發(fā)表方案③旁聽市“兩會(huì)”時(shí)提出相關(guān)議案④通過人大代表向人大轉(zhuǎn)交方案A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④【解析】

市民小張旁聽市“兩會(huì)”說明小張不是以人大代表的身份參加，只有人大代表才有提案權(quán)，故③錯(cuò)?！敬鸢浮?/p>

B【高效模擬1】

(2015·濰坊檢測(cè))在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)中，廣大市民紛紛建言獻(xiàn)策。不到半年時(shí)間，市政府就收到四千多條建議。經(jīng)過認(rèn)真研究，很多合理的建議被政府采納。這種公民參與民主決策的方式屬于(

)A．民主評(píng)議會(huì)制度

B．重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度C．社情民意反映制度

D．信訪制度【解析】

社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見，故C符合題意。A、D屬于民主監(jiān)督?！敬鸢浮?/p>

C命題視角2民主決策的意義

【考法探究】

本考點(diǎn)是近幾年高考命題的熱點(diǎn)，特別要注意本考點(diǎn)可能與民主監(jiān)督、政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策聯(lián)系起來進(jìn)行綜合考查。從考查形式上看，既有選擇題，又有主觀題?！靖呖俭w驗(yàn)2】

(2014·天津文綜，7，4分)黨的十八屆三中全會(huì)提出，要開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有專家建議，應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題聽取社區(qū)群眾的意見。該建議有利于(

)①擴(kuò)大公民的政治權(quán)利②完善社區(qū)居民自治制度③提高決策的科學(xué)化民主化水平④調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性A．①②

B．③④C．①④

D．②③【解析】

考點(diǎn)定位：公民的政治參與、科學(xué)民主決策。聽取社區(qū)群眾的意見有利于提高決策的科學(xué)化民主化水平，調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性，③④正確；公民的政治權(quán)利是法定的，“擴(kuò)大”說法錯(cuò)誤，①排除；②夸大了該建議的作用，不選。【答案】

B【高考體驗(yàn)3】

(2014·北京文綜，38(3)，10分)地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱為城市“最有價(jià)值的隱藏”。材料

擁擠的車廂、高額的補(bǔ)貼……在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過程中，了解到如下一些看法。乘客甲：“兩塊錢票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過我每次就坐兩站，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀?！背丝鸵遥骸拔彝ǔＴ诟叻迤跀D地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來啊。其實(shí)，非高峰期就沒這么多人?！背丝捅骸暗罔F便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素?！钡罔F票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生。召開地鐵票價(jià)聽證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，說明注意這些事項(xiàng)的理由?！窘馕觥?/p>

審設(shè)問可知，本題考查的知識(shí)點(diǎn)是《政治生活》中的公民政治參與的途徑和方式。解答本題，要依據(jù)表中聽證會(huì)的注意事項(xiàng)尋找理論依據(jù)：“依法公示”的理論依據(jù)是保障公民的知情權(quán)，“給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)”的理論依據(jù)是保障公民的表達(dá)權(quán)，“允許新聞媒體采訪”的理論依據(jù)是保障公民的監(jiān)督權(quán)。每一要點(diǎn)都要分析其具體作用?！敬鸢浮?/p>

①通過公示，保障公民知情權(quán)，保證聽證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。②通過保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反映民意、集中民智，保證聽證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問題，協(xié)調(diào)各方利益。③通過輿論監(jiān)督，保證聽證會(huì)公開透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理，酌情給分)【高效模擬2】

(2015·山東濱州3月模擬，6)近日，新一輪高考改革引起關(guān)注。許多中學(xué)生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對(duì)新改革方案的意見和建議。有教育專家撰文指出，“如果只是局限科目調(diào)整，卻不對(duì)招生制度進(jìn)行改革，改革效果會(huì)大打折扣”。上述材料表明(

)①公民通過專家咨詢制度參與民主決策②公民通過社情民意反映制度參與民主決策③公民通過輿論監(jiān)督制度依法行使監(jiān)督權(quán)④網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化A．①②

B．②③

C．②④

D．①④【解析】

不管是中學(xué)生還是教育專家發(fā)表對(duì)新高考改革方案的意見和建議，都是通過社情民意反映制度參與民主決策，有利于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化，②④正確且切題，答案選C。專家咨詢制度是決策機(jī)關(guān)通過舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。本題題干中雖然出現(xiàn)教育專家，但教育專家不是通過專家咨詢制度參與民主決策的，排除①。題干說明的是民主決策而不是民主監(jiān)督，③不合題意?！敬鸢浮?/p>

C【高效模擬3】

(2016·廣東梅州質(zhì)檢，37)閱讀材料，回答問題。材料

2015年7月，某省政府按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，創(chuàng)造性地開展新一輪扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，通過委托近8000名駐村干部向重點(diǎn)幫扶2571個(gè)村的“兩委”班子成員和農(nóng)民群眾問計(jì)求策，虛心向群眾問計(jì)、誠心聽群眾評(píng)議、真心為群眾解難。結(jié)合材料，從公民政治參與的角度，談?wù)勗撌?jiān)持群眾路線開展工作的依據(jù)。【解析】

本題以某省政府按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求向農(nóng)民群眾問計(jì)求策為背景，要求學(xué)生從公民政治參與角度說明這樣做的依據(jù)。向農(nóng)民群眾問計(jì)求策體現(xiàn)的是公民政治參與中的民主決策，組織答案時(shí)可從國家性質(zhì)、公民的政治權(quán)利、公民參與民主決策的意義等方面綜合考慮?！敬鸢浮?/p>

①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人。該省堅(jiān)持群眾路線開展工作有利于尊重人民的主體地位，增強(qiáng)人民的主人翁意識(shí)。

②參與民主決策是公民的民主權(quán)利。該省堅(jiān)持群眾路線開展工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民的有序參與，提高公民政治參與能力，這也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的要求。③拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。該省堅(jiān)持群眾路線開展工作，向農(nóng)民群眾問計(jì)求策，有利于決策充分反映民意，廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。(若答出“有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”也可酌情給分)核心考點(diǎn)三民主管理我國的農(nóng)村村民自治和城市居民自治及其意義【提醒】

不能認(rèn)為基層群眾自治組織就是基層政權(quán)組織或者是我國的國家機(jī)關(guān)?；鶎尤罕娮灾谓M織是指企業(yè)事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會(huì)、農(nóng)村的村委會(huì)，是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式?；鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。命題視角1村(居)民自治的內(nèi)容

【考法探究】

本考點(diǎn)是高考命題的?？键c(diǎn)，主要是結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)或生活熱點(diǎn)問題，以選擇題的形式考查村民(居民)自治的內(nèi)容、考查村民委員會(huì)和居民委員會(huì)的性質(zhì)，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基層民主不斷完善，管理機(jī)制不斷創(chuàng)新，這都成為高考命題的著眼點(diǎn)?！靖呖俭w驗(yàn)1】

(2015·江蘇單科，12，2分)某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，這一問題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份“建立老年人活動(dòng)站”的建議書。同學(xué)們的做法是(

)A．通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)B．通過社情民意反映制度參與民主決策C．通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D．通過基層群眾性自治組織參與民主管理【解析】

本題的題眼是“該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會(huì)提交了一份‘建立老年人活動(dòng)站’的建議書”。由題眼可知，材料中的幾名中學(xué)生是參與基層民主管理的具體實(shí)踐，D項(xiàng)符合題意；A項(xiàng)說的是民主監(jiān)督、B項(xiàng)說的是民主決策，均不符合題意；輿論監(jiān)督制度是公民參與民主監(jiān)督的重要途徑，而不是尋求政府幫助的措施，C項(xiàng)說法錯(cuò)誤?！敬鸢浮緿【高考體驗(yàn)2】

(2015·北京文綜，28，4分)小明爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會(huì)委員的競(jìng)選，他在社區(qū)網(wǎng)站上查閱了下圖所示的問卷調(diào)查結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明爸爸競(jìng)選發(fā)言要點(diǎn)的是(

)①組織制訂社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境②改造社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所，用以增設(shè)停車位③開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)，營造社區(qū)和諧氛圍④對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款A(yù)．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

本題的題眼是圖中的信息。圖示表明人們關(guān)注度最高的是社區(qū)的環(huán)境，因此需要制訂社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境

，①符合題意；社區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所和配套設(shè)施不齊全，

需要配備社區(qū)活動(dòng)設(shè)施，增加活動(dòng)場(chǎng)所，②增設(shè)停車位不符合題意；鄰里間缺乏溝通，可開展“鄰居節(jié)”活動(dòng)營造社區(qū)和諧氛圍，③符合題意；④錯(cuò)誤，對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為罰款是不合法的，故排除?！敬鸢浮緽【高考體驗(yàn)3】

(2015·廣東文綜，30，4分)某市區(qū)為推進(jìn)社會(huì)治理新格局的構(gòu)建，特聘一批社會(huì)組織專業(yè)人士和社會(huì)能人擔(dān)任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)的綜合治理委員，建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，以保障特聘委員為群眾排憂解難，為政府出謀劃策。特聘委員模式(

)①代行了政府職能，推進(jìn)了社區(qū)基層民主②有助于政府從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型③創(chuàng)新了社會(huì)組織和公民政治參與的方式④拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

本題的題眼是“擔(dān)任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)的綜合治理委員”“為群眾排憂解難、為政府出謀劃策”。特聘委員模式，創(chuàng)新了社會(huì)組織和公民政治參與的方式，拓寬了公民參與民主決策和管理的渠道，③④符合題意。特聘委員模式涉及的是社會(huì)管理，并沒有代行政府職能，故①排除；政府的職能本來就是管理與服務(wù)并存，②說法錯(cuò)誤?！敬鸢浮緿【高考體驗(yàn)4】

(2015·課標(biāo)全國卷Ⅱ，16，4分)從2013年開始，某市在社區(qū)推動(dòng)基層黨組織和自治組織代表、社區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)通過協(xié)商討論，促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題的解決。社區(qū)問題的有效解決，得益于民情理事會(huì)(

)①提供了有效的利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治的組織形式③發(fā)揮了多方主體參與社區(qū)治理的作用④明確了社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商的義務(wù)A．①③

B．①④

C．②③

D．②④【解析】

本題給我們的信息是民情理事會(huì)通過協(xié)商討論，促進(jìn)了社會(huì)問題的有效解決，這主要是因?yàn)槊袂槔硎聲?huì)發(fā)揮了多方主體的作用，提供了有效的利益協(xié)商渠道，①③符合題意。民情理事會(huì)是社會(huì)主義協(xié)商民主的新形式，基層民主自治的組織形式是村民委員會(huì)和居民委員會(huì)等，②排除；社區(qū)居民參加基層民主協(xié)商是行使權(quán)利，并非履行義務(wù)，④排除?！敬鸢浮緼【高效模擬1】

(2016·東北三省三校二模，16)為了加強(qiáng)村民和村委會(huì)在村莊建設(shè)中的作用，海南省法制委員會(huì)建議“村民委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好村莊規(guī)劃實(shí)施和村民住宅建設(shè)管理工作”。此外，村莊規(guī)劃編制過程中應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)村民參與，充分聽取村民意見，尊重村民意愿。由此可見(

)①鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邀請(qǐng)村民參加會(huì)議是基層民主管理的體現(xiàn)②村民對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)享有決策權(quán)是村民自治的基礎(chǔ)③村民對(duì)本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，可以參與決策與管理④村民可以通過多種渠道、采用多種方式參與村務(wù)決策A．①②

B．②③C．③④

D．①④【解析】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)村民參加會(huì)議，是政府行使社會(huì)管理職能的體現(xiàn)，①說法錯(cuò)誤。村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，②說法錯(cuò)誤。③④正確且切題，故選C?！敬鸢浮?/p>

C【高考模擬2】

近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項(xiàng)的決策。該社區(qū)民主管理辦法(

)①擴(kuò)大了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍②創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系③突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位④消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A．①②

B．①③C．②④

D．③④【解析】

考點(diǎn)定位：公民政治參與的方式。某地創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民全方位、全過程參與、監(jiān)督社區(qū)事務(wù)，擴(kuò)大了居民參與社區(qū)事務(wù)決策的范圍，突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位，①③正確且切題，故選B。題干不涉及社區(qū)居民自治組織的組織體系的創(chuàng)新，②不合題意。④中“消除了”說法太絕對(duì)，排除?！敬鸢浮?/p>

B【高效模擬3】

(2015·廣東華附、廣雅聯(lián)考，27，4分)人民網(wǎng)2014年10月16日消息：湖北?？悼h堯治河村委會(huì)今年出臺(tái)婚喪喜慶管理辦法，提倡勤儉節(jié)約。該辦法規(guī)定：村干部吸煙不得超10元/盒，酒不得超60元/瓶；村民吸煙不得超2元/盒，酒不得超20元/瓶。否則將處以罰款。有專家指出，該村規(guī)侵犯了村民的消費(fèi)權(quán)且村委會(huì)沒有罰款權(quán)?！白钆４逡?guī)”的出臺(tái)，說明(

)A．必須創(chuàng)新我國村民自治的形式和內(nèi)容B．大力提倡勤儉節(jié)約有利于村風(fēng)建設(shè)C．要正確約束村民會(huì)議組織的消極行為D．必須提高我國基層民主自治的水平【解析】

“最牛村規(guī)”部分內(nèi)容不符合法律法規(guī)，甚至越權(quán)行事，因此需要提高基層民主自治的水平，D符合題意；A觀點(diǎn)與題意不符；提倡勤儉節(jié)約正確但是罰款不合適，B與題意不符；對(duì)于消極行為不是約束，應(yīng)是糾正，C錯(cuò)誤?！敬鸢浮緿【高效模擬4】

(2016·浙江金麗衢一模，16，2分)提高農(nóng)村社會(huì)治理水平，必須著眼于維護(hù)廣大村民根本利益，最大限度增加農(nóng)村和諧因素，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，確保農(nóng)民安居樂業(yè)、鄉(xiāng)村安定有序。為此，要重視(

)①處理好村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心與村委會(huì)群眾自治關(guān)系②健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐村指導(dǎo)機(jī)制，更好地服務(wù)和便民③增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的審批管理④增強(qiáng)法治意識(shí)，提高村民委員會(huì)依法行政水平A．①②

B．③④C．①③

D．②④【解析】

本題屬于措施類題目，圍繞題目中確保農(nóng)村安定有序的目標(biāo)，①觀點(diǎn)正確；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐村指導(dǎo)機(jī)制不合適，過度干預(yù)，不利于村民自治，②不選；③觀點(diǎn)正確，有利于增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力；村民委員會(huì)不屬于政府，不能依法行政，④錯(cuò)誤。【答案】C命題視角2民主管理的意義

【考法探究】

高考對(duì)基層民主自治的考查，主要以時(shí)政熱點(diǎn)或生活熱點(diǎn)材料為載體，重點(diǎn)考查創(chuàng)新的民主管理辦法、創(chuàng)新的民主管理措施，這當(dāng)然涉及民主管理的意義(發(fā)展基層民主的意義)。最常見的考法是以公民參與政治生活的事例為命題素材，以原因意義類或方法措施類問題形式或以選擇題或者主觀題的形式考查?！靖呖俭w驗(yàn)5】

(2013·上海高考)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。這種方式(

)①增強(qiáng)了人民群眾的民主意識(shí)②提高了人民群眾的民主素質(zhì)③提升了政府直接管理社區(qū)的能力④更好地保障了人民群眾最直接的利益A．①②③

B．①②④C．①③④

D．②③④【解析】

本題可用排除法，材料主要強(qiáng)調(diào)對(duì)人民有什么意義。①②④是從人民的角度來說的，而③是從政府的角度來說的?！敬鸢浮?/p>

B【高效模擬5】

(2016·江西九校聯(lián)考，16)“政社互動(dòng)”全稱是“政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)”，其內(nèi)核是，“凡村(居)自治事務(wù)，放手其自主管理”“政府部門行政事務(wù)不得隨意下派”?！罢缁?dòng)”的意義在于(

)①擴(kuò)大了村(居)民的政治權(quán)利，保障了人民群眾的切身利益②有利于更大程度上挖掘群眾組織參與社會(huì)管理和服務(wù)的潛能③創(chuàng)新了社會(huì)管理的新模式，推動(dòng)了社會(huì)主義民主政治的新發(fā)展④轉(zhuǎn)變了政府職能，促進(jìn)了基層政權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展A．①②

B．②③

C．①③

D．②④【解析】

村民或居民的政治權(quán)利是法定的，“政社互動(dòng)”并不能擴(kuò)大公民的政治權(quán)利，①觀點(diǎn)錯(cuò)誤。從題干中可以看出，“政社互動(dòng)”主要是促進(jìn)了村民自治和城市居民自治，排除④。②③正確且切題，故選B?！敬鸢浮?/p>

B核心考點(diǎn)四民主監(jiān)督1．監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：法律賦予公民的監(jiān)督權(quán)，包括批評(píng)、建議權(quán)，申訴、控告和檢舉權(quán)。2．合法渠道【提醒】

民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會(huì)等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。3．重要意義【提醒】

負(fù)責(zé)地進(jìn)行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。4．正確認(rèn)識(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系(1)區(qū)分具體方式和途徑(2)聯(lián)系：民主選舉是基礎(chǔ)，民主決策和民主管理是關(guān)鍵，民主監(jiān)督是保證。它們都是我國民主制度的重要組成部分，是社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的體現(xiàn)。它們都需要公民依法有序地參與。命題視角1民主監(jiān)督的方式、渠道

【考法探究】

本考點(diǎn)是高考命題的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，主要是結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)或生活熱點(diǎn)問題，采用選擇題或主觀題的形式考查民主監(jiān)督的方式?！靖呖俭w驗(yàn)1】

(2014·江蘇單科，11，2分)貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段，因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款，他對(duì)此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注，不久便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是(

)A．政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B．公民參與基層民主管理的重要方式C．公民通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)D．公民通過社情民意反映制度參與民主決策【解析】

考點(diǎn)定位：公民的監(jiān)督權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，C正確。B、D分別講的是民主管理和民主決策，與題意不符。A的主體是政府，與題干主體要求不符?！敬鸢浮?/p>

C【高效模擬1】

(2015·浙江寧波期末，8)黨的十八大以來，實(shí)名公開舉報(bào)成為反腐領(lǐng)域的新動(dòng)向。為拓寬渠道、鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報(bào)流程，各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”等以引導(dǎo)公眾理性參與反腐。這些舉措體現(xiàn)的公眾理性政治參與的方式是(

)①監(jiān)督聽證會(huì)

②信訪制度③輿論監(jiān)督制度

④重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度A．①②

B．②③C．③④

D．②④【解析】

中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報(bào)流程，有利于公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)；各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”，有利于公民通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)，②③符合題意。①④在題干中沒有體現(xiàn)。故選B?！敬鸢浮?/p>

B命題視角2民主監(jiān)督的意義及要求

【考法探究】

本考點(diǎn)是高考命題的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，主要以選擇題的形式考查公民民主監(jiān)督的意義及公民如何正確行使民主監(jiān)督權(quán)，或者以主觀題的形式綜合考查公民的政治參與的原因和措施。【高考體驗(yàn)2】

(2013·天津高考)網(wǎng)絡(luò)反腐的成效被形象地稱為“小鼠標(biāo)絆倒大貪官”。近日，為鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為，回應(yīng)網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的關(guān)注，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”?！芭e報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的設(shè)立(

)①體現(xiàn)了人民民主的廣泛性②推動(dòng)了反腐與網(wǎng)絡(luò)功能的良性互動(dòng)③拓寬了公民政治參與的渠道④確保了國家權(quán)力在陽光下運(yùn)行A．①③

B．②④C．①④

D．②③【解析】

人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性，①在材料中未體現(xiàn)，故不選；④夸大了設(shè)立“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”的作用，排除；②③均正確且符合題意，故選D?！敬鸢浮緿【高考體驗(yàn)3】

(2014·天津文綜，13，12分)閱讀材料，回答問題。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，天津市某縣創(chuàng)新工作思路，推出三項(xiàng)措施：一是在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)建起服務(wù)中心，使村民在家門口就能辦成事，也為群眾監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨政干部開了一扇窗口。二是建起縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部和普通黨員聯(lián)戶的工作體系，全縣各級(jí)黨員干部共聯(lián)系服務(wù)群眾40多萬戶次，收集解決問題8700多個(gè)。三是建立信息管理系統(tǒng)，對(duì)全縣1.9萬名黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的情況進(jìn)行查詢和管理，提升了黨員干部服務(wù)群眾的科學(xué)化、信息化水平。運(yùn)用《政治生活》知識(shí)說明該縣上述措施的積極意義?！窘馕觥?/p>

審設(shè)問可知，本題考查的是《政治生活》知識(shí)，題型為意義類非選擇題。正確解答本題，結(jié)合材料中天津市某縣在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的三項(xiàng)措施，從對(duì)人民、對(duì)政府、對(duì)黨三個(gè)方面說明意義即可。【答案】

①有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)人民群眾的切身利益；②有利于政府貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，更好地履行政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府；③有利于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力。【高考體驗(yàn)4】

(2015·北京文綜，38(3)，12分)“眾”最初的字形是人們?cè)谔栂鹿餐瑒谧?。在互?lián)網(wǎng)時(shí)代，人們的共同勞作有了更多的可能。材料

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“眾”的力量在社會(huì)公共領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)給公民參與提供了廣闊的平臺(tái)，也給政府治理模式的創(chuàng)新帶來了新的機(jī)遇。公民通過社交網(wǎng)絡(luò)為交管部門提供道路擁堵信息；民間環(huán)保組織依據(jù)政府公開的環(huán)境數(shù)據(jù)繪制“污染地圖”，幫助政府監(jiān)管污染企業(yè)；市政府通過門戶網(wǎng)站向市民征集建議；城管部門請(qǐng)商戶和市民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為執(zhí)法人員的工作打分……公民與政府在越來越多的社會(huì)公共領(lǐng)域中形成合力。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，以“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的公民與政府”為題，寫一篇短評(píng)