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文檔簡介

第2章施工企業(yè)安全生產(chǎn)2.1安全生產(chǎn)條件2.2安全生產(chǎn)責任制2.3安全教育培訓2.4勞動保護與工傷處理2.5安全事故與應(yīng)急救援2.1法律依據(jù)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是根本,強化政府監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴格責任追究是保障?!栋踩a(chǎn)法》立法思路重點強化四方面的制度措施:一是強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員的責任;二是強化政府監(jiān)管。完善監(jiān)管措施,加大監(jiān)管力度,減少行政審批,加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法;三是強化安全預防。建立完善事故隱患排查治理制度;四是強化安全生產(chǎn)責任追究。嚴格責任追究,加大處罰力度,提高非法違法生產(chǎn)成本

。企業(yè)安全生產(chǎn)條件(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;安全生產(chǎn)許可證(7)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;(9)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預案;(11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2.2安全從業(yè)人員《安全生產(chǎn)法》2.2.1安全生產(chǎn)三類人員建筑施工企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)最高行政負責人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作行政負責人和企業(yè)技術(shù)負責人等。建筑施工企業(yè)項目責任人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責建設(shè)工程項目管理的項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人。

建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。2.2.2特種作業(yè)人員建筑施工特種作業(yè)包括:①建筑電工;②建筑架子工;③建筑起重信號司索工;④建筑起重機械司機;⑤建筑起重機械安裝拆卸工;⑥高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;⑦經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。2.3建筑起重機械備案登記管理縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門可以使用計算機信息管理系統(tǒng)辦理建筑起重機械備案登記,并建立數(shù)據(jù)庫。出租、安裝、使用單位應(yīng)當按規(guī)定提交建筑起重機械備案登記資料《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。建筑起重機械使用單位在建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理使用登記。防護設(shè)備、起重機械設(shè)備等的安全使用管理采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具、配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收合格的方可使用。起重機械的使用單位應(yīng)定期檢驗,在安檢合格有效期屆滿前1個月,向檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢2.4安全生產(chǎn)費用保證2.4.1法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投人,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進一步規(guī)定,施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)當用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。2.4.2安全費用的提取財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企【2012】16號)中規(guī)定,建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:(1)礦山工程為2.5%;(2)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(3)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定??偘鼏挝粦?yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。2.4.3安全費用的使用(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;

(2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;(3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;(5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2.5安全生產(chǎn)責任制2.5.1兩級負責(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程(3)組織制定實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患(6)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案(7)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)負責人是指企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師,通過安全考核取得A類安全人員上崗證。其安全工作職責如下:企業(yè)級項目安全負責人——項目經(jīng)理的主要職責:對項目安全施工負責;

落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;

確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;

組織制定安全施工措施,消除安全隱患;

及時、如實匯報安全事故情況。項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月工作時間的80%,因其他事務(wù)需要離開現(xiàn)場時,應(yīng)向項目建設(shè)單位請假批準。企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會,主任由董事長或總經(jīng)理擔任,董事長、黨委書記、總經(jīng)理負安全領(lǐng)導責任企業(yè)負責人要定期帶班檢查,每月不少于其工作日的25%項目級2.5.2安全管理組織機構(gòu)①組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急預案;②組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;③督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;④組織或者參與本單位應(yīng)急演練;⑤檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;(1)公司應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)(100人以上)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理機構(gòu)以及管理人員履行下列職責:⑥制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為⑦督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。(3)專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當立即制止;定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)(4)企業(yè)不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者

解除與其訂立的勞動合同。(5)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員配備應(yīng)滿足下列要求:①建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè):特級資質(zhì)不少于6人;一級資質(zhì)不少于4人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。②建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級資質(zhì)不少于3人;二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。③建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。④建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員總包單位專職安全員配備:建筑、裝修工程按照建筑面積配備:1萬平米以下1人;1~5萬平米2人;5萬平米以上3人。土木工程、線路管道、設(shè)備安裝按合同價配備:5000萬元以下1人;5000萬元~1億元2人;1億元以上3人。分包單位專職安全員配備:專業(yè)分包不少于1人;勞務(wù)分包50人以下1人,50~200的2人,200以上3人——不少于施工總?cè)藬?shù)的5‰。施工班組設(shè)置兼職安全巡視員(7)職工群眾遵章守紀,不得違章作業(yè),同時擁有批評、檢舉和控告危及生命安全和身體健康的行為(6)項目專職安全生產(chǎn)管理人員配備2.5.3施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責任落實兩個生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào);違反——罰5萬元以下,責任人1萬元以下建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

分包單位應(yīng)當承擔的法定安全生產(chǎn)責任分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任總承包單位應(yīng)當承擔的法定安全生產(chǎn)責任(1)分包合同應(yīng)當明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責任。(2)統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。(3)負責向有關(guān)部門上報生產(chǎn)安全事故。實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。(4)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。(5)承擔連帶責任作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)知情權(quán)和建議權(quán)施工安全防護用品的獲得權(quán)批評、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)緊急避險權(quán)獲得意外傷害保險賠償?shù)臋?quán)利權(quán)利義務(wù)(1)守法遵章和正確使用安全防護用具等的義務(wù)。(2)接受安全生產(chǎn)教育培訓的義務(wù)。(3)安全事故隱患報告的義務(wù)2.6安全生產(chǎn)教育培訓制度2.4.1法律依據(jù)《建筑法》明確規(guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)?!栋踩a(chǎn)法》第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2006年3月1日《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》第四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當接受安全培訓,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。(1)考核合格方可任職:施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,考核:安全生產(chǎn)知識和管理能力;(2)專門安全作業(yè)培訓取得資格證書后方可上崗作業(yè):垂直運輸機械信號司索工和司機、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、建筑電工、架子工、高處作業(yè)吊籃安拆工等特種作業(yè)人員;(3)未經(jīng)安全教育和培訓合格人員不得上崗作業(yè):全員,包括被派遣勞動者、實習學生、進入新崗位或新工地工作人員必須接受三級安全教育學時至少32學時、每年至少20學時內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工地危險源識別、安全技術(shù)操作規(guī)程、機械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、安全防護用品使用知識以及發(fā)生事故時自救排險、搶救傷員、保護現(xiàn)場和及時報告等。(4)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等采用或使用,需要進行專門安全生產(chǎn)教育和培訓(5)教育培訓形式:安全形勢報告會、事故案例分析會、安全法制教育、安全技術(shù)交流、安全競賽、師傅帶徒弟等。(6)在建工程施工單位應(yīng)當開展的消防安全教育:①施工前教育;②工地、宿舍設(shè)置宣傳、教育、警示標志;③明火作業(yè)人員經(jīng)常教育;④組織滅火、應(yīng)急疏散演練2.7勞動保護2.7.1勞動安全衛(wèi)生制度(1)用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。(2)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。(3)用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查。(4)從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格。(5)勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程,對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告2.7.2對女職工的特殊保護(1)禁止安排礦山井下、四級強度體力勞動。(2)禁止安排經(jīng)期從事高處、低溫、冷水、三級體力勞動。(3)懷孕期間:不得安排三級勞動;懷孕7個月以上:不得加班、夜班。(4)產(chǎn)假:不少于90天。(5)哺乳期:1歲以下嬰兒;不得安排三級勞動、加班、夜班國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》還規(guī)定,凡適合婦女從事勞動的單位,不得拒絕招收女職工。2.7.3未成年工的特殊保護(1)未成年工是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動者。禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。(2)不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第4級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。(3)用人單位應(yīng)對未成年工定期進行健康檢查2.7.4勞動者的社會保險與福利保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育(1)基本養(yǎng)老保險繳納——由用人單位和職工共同繳納

①單位按工資總額繳納,記入統(tǒng)籌賬戶。

②個人按本人工資比例繳納,記入個人賬戶領(lǐng)取——條件:①法定退休年齡;②繳足15年

項目:①按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

②死亡領(lǐng)取喪葬補助金和撫恤金。

③未達退休年齡非因工致殘完全喪失勞

動能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼(2)基本醫(yī)療保險:繳納——①單位、個人共同繳納。

②達到規(guī)定年限退休后不再繳納,不到可以繼續(xù)繳費支付——不列入醫(yī)保支付的范圍:

①工傷基金支付。

②第三人負擔。

③公共衛(wèi)生負擔。

④境外就醫(yī)(3)工傷保險:繳納——單位繳納、職工不繳納:工資總額×繳費費率

費率——行業(yè)差別費率除外的情形:①故意犯罪;②酗酒吸毒;③自殘自殺支付工傷基金支付——①治療及康復費用;②住院伙食補助;③區(qū)外就醫(yī);④交通食宿;⑤傷殘輔具;⑥護理費;⑦一次性傷殘補助和1~4級傷殘月傷殘津貼;⑧死亡的,近親屬領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金;⑨勞動能力鑒定費用用人單位支付——①工傷期間工資福利;②傷殘5、6級的月傷殘津貼;③解除合同時一次性傷殘就業(yè)補助金先行支付——①單位未及時繳納工傷保險費,單位支付工傷保險待遇;單位不支付,由工傷保險基金中先行支付;由用人單位償還。②第三人原因造成工傷,第三人不支付工傷醫(yī)療費用或者無法確定第三人的,工傷保險基金先行支付;向第三人追償停止情形——①喪失待遇條件;②拒不接受勞動能力鑒定;③拒絕治療(4)失業(yè)保險繳納——單位和職工共同繳納領(lǐng)取條件——①繳費滿一年;②非因本人原因中斷就業(yè);③失業(yè)登記,有求職要求領(lǐng)取時間——繳費1~5年,最多領(lǐng)取12個月;5~10年,18個月;10年以上,24個月相關(guān)規(guī)定——參加醫(yī)療保險的,享受醫(yī)療保險待遇;應(yīng)當繳納的醫(yī)療保險費,有失業(yè)基金支付辦理程序——①用人單位應(yīng)及時為失業(yè)人員出具終止或解除勞動關(guān)系證明。

②15日內(nèi)向社保經(jīng)辦機構(gòu)告知。

③失業(yè)人員辦理失業(yè)登記,失業(yè)保險金領(lǐng)取自失業(yè)登記之日起算待遇停止——①重新就業(yè);②應(yīng)服兵役的;③移居境外;④享受基本養(yǎng)老待遇;⑤不就業(yè)或培訓(5)生育保險繳納——單位繳納、職工不繳納享受主體——職工、職工未就業(yè)配偶保險范圍——(1)生育醫(yī)療費用:①生育醫(yī)療費用;②計劃生育醫(yī)療費用;③法定其他。(2)享受生育津貼的期間:①產(chǎn)假;②計劃生育手術(shù)假期;③法定(6)福利國家——國家發(fā)展社會福利事業(yè),興建公共福利設(shè)施,為勞動者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件用人單位——創(chuàng)造條件,改善集體福利,提高勞動者的福利待遇2.8工傷處理工傷認定(1)工作時間和工作場所內(nèi),因工作受到事故傷害。(2)工作時間前后,從事預備性、收尾性工作受到事故傷害。(3)工作時間內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害。(4)患職業(yè)病。(5)因工外出期間,因工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明。(6)上下班途中,非本人主責,發(fā)生交通事故。(7)法定其他視同工傷(1)工作時間、工作崗位,突發(fā)疾病死亡或48小時內(nèi)搶救無效死亡。(2)搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受傷害。(3)取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)工傷認定申請申請時限:職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。時效:用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。準備材料:(1)工傷認定申請表。(2)與用人單位存在勞動關(guān)系的證明材料。(3)醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書勞動能力鑒定勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定申請——勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料受理——設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論,必要時,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當及時送達申請鑒定的單位和個人爭議——收到鑒定結(jié)論不服,收到15天內(nèi),向省級勞動能力鑒定委員會再次申請省級勞動能力鑒定委員會所作結(jié)論為最終結(jié)論復查——鑒定結(jié)論作出1年內(nèi),如果認為傷殘情況變化,可以申請復查鑒定工傷認定受理和決定(1)社保行政部門受理,可以調(diào)查,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當予以協(xié)助。職工或近親屬認為是工傷,用人單位認為不是的,由用人單位承擔證明責任。(2)受理后,60日內(nèi)作出認定,并書面通知相關(guān)人

工傷保險待遇工傷治療(1)符合規(guī)定(治療項目、藥品目錄、住院標準)的治療工傷所需費用由工傷保險基金支付住院伙食補助費。(2)統(tǒng)籌區(qū)外就診交通、食宿費用。(3)康復費用由工傷基金支付(基金負責)非工傷治療,費用按照基本醫(yī)療保險辦法處理工傷醫(yī)療停工留薪期(1)工傷治療期間,為停工留薪期間,原工資、福利不變。(2)一般不超過12個月。(3)單位負責評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,享受傷殘待遇工傷職工護理(1)生活護理費所在單位負責。(2)按生活完全不能自理、大部不能、部分不能3個等級分別支付上年度職工月平均工資的50%、40%、30%傷殘待遇(l~4級)保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金;從工傷保險基金按月支付傷殘津貼,傷殘津貼實際金額低于當?shù)刈畹凸べY標準的,由工傷保險基金補足差額。工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,按照國家有關(guān)規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇?;攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額傷殘待遇(546級)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金;保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當工作,難以安排工作的由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,并由用人單位按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費。經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金傷殘待遇(7~10級)從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,勞動、聘用合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的,由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金其他規(guī)定下落不明——照發(fā)工資3個月;第4個月起由工傷基金支付供養(yǎng)親屬撫恤金;生活困難的,可以預支工亡補助金的50%派遣出境——當?shù)乇kU、國內(nèi)停保;不能在當?shù)乇kU的,國內(nèi)繼續(xù)保再次工傷——再次工傷、再次認定因工死亡——工傷基金支付:喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金派遣職工在用工單位因工傷亡——派遣單位承擔;用工單位發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人因工傷亡——用工單位承擔;個人掛靠的聘用人員因工傷亡——被掛靠單位承擔;職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關(guān)系——工傷發(fā)生所在單位承擔建筑行業(yè)工傷保險新的勞務(wù)用工制度下,相對固定職工按用人單位參加工傷保險;項目使用的、不能按用人單位參保的,按項目參加工傷保

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