分包商入場(chǎng)安全教育提綱

PAGEPAGE4分包商入場(chǎng)安全、健康培訓(xùn)教材一、保衛(wèi)部分現(xiàn)場(chǎng)保安：根據(jù)總包方與業(yè)主的大合同，保衛(wèi)工作由業(yè)主統(tǒng)一安排，具體現(xiàn)場(chǎng)保安由業(yè)主與保安公司簽訂用工合同，各施工分包商提使用計(jì)劃，用工單位負(fù)責(zé)支付保安的費(fèi)用。中方員工人身保衛(wèi)管理：目前總包方內(nèi)部已下發(fā)《現(xiàn)場(chǎng)人員安全管理規(guī)定》、《出海安全注意事項(xiàng)》；各分包商參照編制自己的管理制度。（一）《現(xiàn)場(chǎng)人員安全管理規(guī)定》內(nèi)容摘要1、城市內(nèi)或者去外省城市出行（1）出門(mén)前給項(xiàng)目管理人員講請(qǐng)目的地、返回時(shí)間，出行盡可能結(jié)伴而行，不要佩戴貴重首飾或者攜帶背包；（2）如出行用車盡可能由當(dāng)?shù)厮緳C(jī)駕駛，無(wú)特殊情況嚴(yán)禁項(xiàng)目人員無(wú)照駕駛；(3)外出期間必須配備通訊工具，以防緊急聯(lián)絡(luò)；(4)項(xiàng)目人員駕車出行，如果發(fā)生交通事故，先駕車離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全；(5)要隨身攜帶護(hù)照復(fù)印件，以備迷路或其他意外情況發(fā)生時(shí)便于有關(guān)部門(mén)識(shí)別，還要學(xué)會(huì)說(shuō)簡(jiǎn)單的當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品：工作鞋、工作服、安全帽、（踏勘、考察期間戴遮陽(yáng)帽）、手套，進(jìn)入高空作業(yè)區(qū)還需要安全帶；（2）踏勘、考察期間外出除3.2.1要求外，外出人員還需要攜帶衛(wèi)星電話、野外作業(yè)用急救包、指南針（根據(jù)需要）、工具刀（根據(jù)工作需要）；（3）長(zhǎng)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，必須配備衛(wèi)星電話和野外作業(yè)用急救包；（4）項(xiàng)目全體人員必須掌握《施工健康手冊(cè)》中應(yīng)急救援知識(shí)；（5）出行車輛盡可能由當(dāng)?shù)厮緳C(jī)駕駛；（6）外出人員必須牢記項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼或者辦公室應(yīng)急電話；（二）《出海安全注意事項(xiàng)》內(nèi)容摘要1、根據(jù)海況選擇出海時(shí)間，風(fēng)浪過(guò)大嚴(yán)禁強(qiáng)制出海；2、出海人員沒(méi)有救生衣嚴(yán)禁出海；3、在航行過(guò)程中，所有出海人員必須聽(tīng)從船員提出安全注意事項(xiàng)；4、嚴(yán)禁在航行過(guò)程中從事與出行目的不符的工作，如釣魚(yú)、觀光；5、前往冶煉廠的人員必須合理安排工作時(shí)間，返航時(shí)間最遲在下午2點(diǎn)。二、醫(yī)療部分（一）、基本情況：巴布亞新幾內(nèi)亞位于南太平洋，靠近赤道。瑞木項(xiàng)目所在地位于該國(guó)馬當(dāng)省境內(nèi)。該省屬于典型的熱帶氣候，氣溫常年處于24到32攝氏度，降雨量大，日照紫外線強(qiáng)烈，熱帶雨林眾生，植被豐富。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，生活水平低下，衛(wèi)生條件較差。巴布亞新幾內(nèi)亞主要的疾病是：痢疾、瘧疾、肺炎、肺結(jié)核、肝炎、艾滋病。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度、施工范圍不斷擴(kuò)大的情況，我們可能新增如下疾病：1、皮膚病：變態(tài)反應(yīng)性及感染性皮膚病，毒蛇、蟲(chóng)咬傷；2、中暑3、呼吸道感染4、胃腸道感染。（二）、組織機(jī)構(gòu)：MCC與ENFI在馬當(dāng)設(shè)立了衛(wèi)生防疫職業(yè)健康領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)瑞木項(xiàng)目衛(wèi)生防疫，職業(yè)健康危、重傷病員救治轉(zhuǎn)診工作，將來(lái)在冶煉廠現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療急救站，負(fù)責(zé)門(mén)診常見(jiàn)病的治療處理、急危重傷病員現(xiàn)場(chǎng)處理、搶救及轉(zhuǎn)診護(hù)送。今后將隨著工程進(jìn)度，進(jìn)場(chǎng)人員增多的情況，各分包商要安排一定數(shù)量的醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)人員的安全健康。目前已經(jīng)確定將馬當(dāng)醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī)院。ENFI已經(jīng)成立醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，定期（一月不少于一次）到各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。目前醫(yī)療階段小組成員：HSE工程師趙軍，醫(yī)生：張正才醫(yī)療事故緊急聯(lián)系電話：負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)人值班電話辦公室電話手機(jī)、電子郵件馬當(dāng)基地胡志亮852197385217886924156基地醫(yī)療點(diǎn)張正才張正才85219738521788快艇電話段久彬段久彬85217446905998直升機(jī)電話Lucykariye7321833/7321126馬當(dāng)醫(yī)院Usurup85220226898845（三）、冶煉廠sandfly的問(wèn)題：sandfly是熱帶海岸邊上特有的小昆蟲(chóng)，肉眼看不到，其滋生地為海水與淡水相接而雜草叢生處，其習(xí)性與蚊蠓差不多，夜間活動(dòng)，白天休眠，其侵襲人體不是叮咬，而是分泌一種排泄物，滲入皮膚后形成變態(tài)反應(yīng)，造成劇烈瘙癢，局部因搔抓而致皮膚損害，可有少許分泌物溢出，形成不規(guī)則的團(tuán)狀斑塊，直徑為0.5到2.0cm，瘙癢不因搔抓而減輕，嚴(yán)重影響睡眠。皮損周邊次日依然會(huì)遭侵襲，產(chǎn)生新一輪皮損和瘙癢。離開(kāi)疫區(qū)，一至二天癥狀減輕，一周左右癥狀消失。皮損色素消失緩慢。重入疫區(qū)，重復(fù)感染，癥狀相似，所有去其處者，凡夜宿無(wú)一幸免，而白天在其處逗留者一般不感染。皮損以暴露處、軀干胸背部多見(jiàn)，分布不規(guī)則。1、預(yù)防：(1)、改變環(huán)境，砍伐有害樹(shù)木，焚燒雜草眾生之植被，消除滋生地；(2)、個(gè)人防護(hù)，除著裝整齊外，須扎緊袖口、褲腿，暴露處涂抹殺蟲(chóng)劑；(3)、營(yíng)地選擇高處，挖好排水溝渠，視地形環(huán)境處理一定距離的樹(shù)木、雜草，并噴灑殺蟲(chóng)劑、消毒劑；(4)、居住營(yíng)房三層防護(hù)；(5)、生產(chǎn)、生活中無(wú)必要盡量避開(kāi)sundfly滋生地。2、治療：(1)|、對(duì)癥治療：清洗創(chuàng)面，消毒后，選用適當(dāng)外用藥涂抹，無(wú)滲出用爐甘石搽劑，有滲出用皮炎平之類的膏劑，失眠者用舒樂(lè)安定等；(2)、抗過(guò)敏治療：抗組胺藥：撲爾敏，賽庚啶，鈣劑，葡萄糖酸鈣，癢苦樂(lè)民，癥較重者可加用激素，口服強(qiáng)的松，靜滴地塞米松；(3)、抗感染治療：有全身感染者選用廣譜抗菌素口服或靜滴；(4)、一般治療：加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，補(bǔ)充鈣質(zhì)、維生素，注意休息。（四）、瘧疾：1、預(yù)防：(1)、氯喹0.5g，1/周，連服2月；(2)、乙胺嘧啶25mg，1/周，連續(xù)服用3個(gè)月。2、治療：(1)、輕癥：雙氫青蒿素片，60mg1/日，首次加倍連用5天或7天。(2)、中癥：高熱，自覺(jué)癥狀較重者，肌注或靜滴，甲蒿素醚。(3)、重癥：積極治療處置，及時(shí)轉(zhuǎn)送馬當(dāng)醫(yī)院。（五）、其它疾病的預(yù)防與處理，ENFI將下發(fā)《施工健康手冊(cè)》、《現(xiàn)場(chǎng)階段人員安全健康預(yù)案》。要求全體中方人員掌握。三、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理部分總包方根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制的《建設(shè)期間HSE管理方案》已經(jīng)獲得MCC管理公司的批準(zhǔn)，總包方將組織各分包商在各分包區(qū)域?qū)嵤?。《建設(shè)期間HSE管理方案》主要由41個(gè)管理規(guī)定組成，例如：《現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)用火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《特殊設(shè)備操作安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)個(gè)人防護(hù)用品使用規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)HSE獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)HSE事故處理及上報(bào)管理規(guī)定》等。（一）重點(diǎn)提示：1、各分包商要成立HSE組織機(jī)構(gòu)，設(shè)專職人員負(fù)責(zé)HSE管理工作；2、各分包商每周向總包方報(bào)HSE周報(bào)，參加由總包方組織的周HSE例會(huì)；3、各分包商必須嚴(yán)把體檢關(guān)，身體健康、沒(méi)有乙肝、肺結(jié)核等傳染病且接種甲乙肝疫苗的人員才能進(jìn)入項(xiàng)目施工作業(yè)。4、各分包商根據(jù)工種要給作業(yè)人員配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理工作。主要包括：安全帽、安全鞋、安全帶、工作服、防護(hù)眼鏡、雨鞋等，建議這些物品盡量從國(guó)內(nèi)采購(gòu)。5、入場(chǎng)作業(yè)工人必須接受安全教育后才能從事施工活動(dòng)，而且教育要有記錄，參加人員要有簽到記錄。6、發(fā)生事故必須立即向總包方報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，有可能土人的情緒會(huì)失控（高地公司曾經(jīng)發(fā)生過(guò)），在事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員要注意言行，避免激發(fā)矛盾，保護(hù)好中方員工的人身安全?，F(xiàn)階段生產(chǎn)事故報(bào)告電話：職務(wù)姓名值班電話辦公電話手機(jī)、電子郵件傳真ENFI現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理胡志亮8521973852178869241568521588/8521373ENFI現(xiàn)場(chǎng)HSE工程師趙軍852197385217886931670zhaoj@8521588/8521373四、法規(guī)部分巴新HSE方面的法規(guī)主要有：《工業(yè)、安全、健康、福利法》、《礦業(yè)安全法》、《礦業(yè)企業(yè)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《工業(yè)相關(guān)法》、《工人賠償法》等。（一）《工業(yè)、安全、健康、福利法》內(nèi)容摘要1、部長(zhǎng)可以通過(guò)國(guó)家公報(bào)任命一官員為工業(yè)安全官員。公共健康主管可以通過(guò)國(guó)家公報(bào)任命開(kāi)業(yè)醫(yī)生作為衛(wèi)生官員。2、工業(yè)安全官員在任何合理的時(shí)間，在通知或不通知任何人的情況下均可以進(jìn)入任何其有權(quán)范圍的場(chǎng)所檢查員工的情況：鍋爐，高壓容器，機(jī)器，生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)備，裝配，器械，工具或危險(xiǎn)物品；貯存設(shè)備；安全措施，裝置和設(shè)備；3、如在工作場(chǎng)地發(fā)生了事故，工業(yè)安全官員可：依據(jù)本法法定程序，提交任何他認(rèn)為與事故有關(guān)或應(yīng)對(duì)該事故負(fù)責(zé)的事物。4、工業(yè)安全官員可在不違反本法的情況下發(fā)布命令：如果他認(rèn)為繼續(xù)使用任何機(jī)器，生產(chǎn)設(shè)備，裝備或器械會(huì)對(duì)生命，健康造成危害絕對(duì)或有條件禁止這些機(jī)器，生產(chǎn)設(shè)備，裝備或器械的使用；或?qū)λJ(rèn)為有必要在此情況下工作的人員采取其他的安全防范措施；或要求使用安全設(shè)備或發(fā)放防護(hù)衣。5、危險(xiǎn)工作條款(1)本款適用于具有危險(xiǎn)性的工作，包括死亡，殘廢或使健康狀況惡化的風(fēng)險(xiǎn)，特別是與下列相關(guān)的工作：使用，運(yùn)輸或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品或危險(xiǎn)的生產(chǎn)過(guò)程；或?qū)ιa(chǎn)設(shè)備，器械，裝備和機(jī)器的操作；或?qū)﹄娖髟O(shè)備，器械或工具的使用，或建造房屋；或使用腳手架，階梯，高架行道，跑道或平臺(tái)；或深海入潛；或規(guī)定的其他此類的成產(chǎn)過(guò)程。(2)雇主不得雇傭員工從事本款所描述的工作，除非雇主：a、對(duì)此雇員的身體和精神狀況都滿意，認(rèn)為其可以勝任此工作；b、已經(jīng)預(yù)先給了雇員適當(dāng)?shù)年P(guān)于工作危險(xiǎn)性的警告，并事先告訴其將風(fēng)險(xiǎn)減到最小的方法；c、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)雇員：安全進(jìn)行工作；使用與其工作相關(guān)的鍋爐，高壓容器，機(jī)器，器械，設(shè)備，裝置，工具和危險(xiǎn)物品；d、為了雇員的安全工作和自身的安全，按規(guī)定為其提供防護(hù)服和安全設(shè)備；e、采取其他類似措施以保證雇員的安全，包括以下所有的安全措施：必須盡力減少傷、亡的風(fēng)險(xiǎn)；或特殊風(fēng)險(xiǎn)的安全防范措施；或要求在特殊情況下由工業(yè)安全官員或衛(wèi)生官員實(shí)行。（二）《礦業(yè)安全法》內(nèi)容摘要1、下列人員參加巴新礦業(yè)部考試并獲得執(zhí)業(yè)證書(shū)：（1）電動(dòng)升降機(jī)的操作手（2）卷?yè)P(yáng)機(jī)的操作手（3）鍋爐操作工（4）電工（5）挖泥船的船長(zhǎng)和絞車操作手(6)礦山測(cè)量人員(7)蒸汽、水力、燃?xì)?、汽油、電?dòng)機(jī)車的操作手2、使用炸藥、爆炸物和易燃物質(zhì)的要求（1）根據(jù)炸藥法、易燃液體法和工業(yè)安全、健康和福利法的要求，上述物品的貯存和使用必須申請(qǐng)?jiān)S可，炸藥的許可分為一類和二類許可；（2）使用者需先向勞動(dòng)部（DepartmentofLabor）申請(qǐng)，提交使用計(jì)劃、使用炸藥的種類和規(guī)格，地點(diǎn)；（3）存放設(shè)施在使用前需經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部和礦業(yè)部檢查官的檢查；（4）運(yùn)輸炸藥或危