2019年10月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)真題

2019年10月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)真題(總分：46.00，做題時(shí)間：120分鐘)一、單選題(總題數(shù)：30，分?jǐn)?shù)：0.00)1.下列不屬于行政法一般淵源的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.憲法

B.法律

C.習(xí)慣

√

D.地方性法規(guī)解析：行政法的一般淵源，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。我國(guó)行政法的一般淵源，按照制定主體、效力層次、制定程序的差別。可分為下述幾種形式：①憲法；②法律；③行政法規(guī)與部門規(guī)章；④地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、自治條例、單行條例。行政法的特殊淵源，是指有關(guān)行政法規(guī)范和原則的法律解釋、國(guó)際條約、慣例、軟法規(guī)范、指導(dǎo)性案例等。2.下列屬于行政立法主體的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.省人民政府

√

B.省人大常委會(huì)

C.省人民檢察院

D.省高級(jí)人民法院解析：行政立法的主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。我國(guó)行政立法的主體為：①國(guó)務(wù)院；②國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)；③國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；④省、自治區(qū)、直轄市人民政府；⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府；⑥作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府；⑦經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府。3.下列屬于行政機(jī)關(guān)的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.縣人民法院

B.國(guó)務(wù)院

√

C.全國(guó)人大常委會(huì)

D.省人民檢察院解析：我國(guó)行政體制是一個(gè)有縱向和橫向之分、縱橫交錯(cuò)、關(guān)系復(fù)雜卻羅列有致的完整系統(tǒng)。中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)共同構(gòu)成國(guó)家行政體制的基礎(chǔ)系統(tǒng)。中央行政機(jī)關(guān)包括：①國(guó)務(wù)院；②國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)；③國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)；④國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)管理的國(guó)家局；⑤國(guó)務(wù)院的辦公和辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定，按照行政區(qū)域的劃分，我國(guó)地方各級(jí)人民政府分為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（自治州、直轄市的區(qū)）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)。4.下列屬于公務(wù)員的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.某國(guó)有銀行員工

B.某大學(xué)老師

C.某國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)

D.某人民法院院長(zhǎng)

√解析：我國(guó)《公務(wù)員法》第2條規(guī)定：“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！备鶕?jù)該條規(guī)定，可以得出判斷公務(wù)員的三要素：①“依法履行公職”；②“納入國(guó)家行政編制”；③“由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利”。除了“行政系統(tǒng)”公務(wù)員之外，還包括如下諸種系統(tǒng)的公務(wù)員：政黨系統(tǒng)的公務(wù)員；權(quán)力機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員；政治協(xié)商會(huì)議系統(tǒng)的公務(wù)員；審判機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員；檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)的公務(wù)員；法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位系統(tǒng)的公務(wù)員；等等。5.下列不屬于行政行為特征的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.公共服務(wù)性

B.從屬法律性

C.強(qiáng)制性

D.平等性

√解析：行政行為與民事行為相比較，主要具有下述特征：①公共服務(wù)性；②從屬法律性；③裁量性；④單方意志性；⑤效力先定性；⑥強(qiáng)制性。6.以決定行政行為成立時(shí)是否須征得相對(duì)人同意為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.作為行政行為與不作為行政行為

B.單方行政行為與雙方行政行為

√

C.依職權(quán)行政行為與依申請(qǐng)行政行為

D.授益行政行為與不利行政行為解析：以決定行政行為成立時(shí)是否需征得相對(duì)人同意為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為分為單方行為與雙方行政行為。A項(xiàng)，以行政行為是否以作為方式來(lái)表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為作為行政行為和不作為行政行為。C項(xiàng)，以行政機(jī)關(guān)是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為。D項(xiàng)，以其內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人的利益影響為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可以分為授益行政行為和不利行政行為。7.下列不屬于行政給付形式的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.特定人員離退休金

B.撫恤金

C.國(guó)家行政賠償款

√

D.社會(huì)救濟(jì)、福利金解析：綜合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，可將行政給付的形式概括為以下幾種：①撫恤金；②特定人員離退休金；③社會(huì)救濟(jì)、福利金；④自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資。8.下列不屬于行政獎(jiǎng)勵(lì)的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.通報(bào)表?yè)P(yáng)

B.發(fā)給獎(jiǎng)金

C.晉職

D.頒發(fā)許可證

√解析：行政獎(jiǎng)勵(lì)的形式多種多樣，不同法律規(guī)范針對(duì)不同的對(duì)象規(guī)定了不同的形式，歸納起來(lái)主要有：①發(fā)給獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品；②通報(bào)表?yè)P(yáng)；③通令嘉獎(jiǎng)；④記功；⑤授予榮譽(yù)稱號(hào)；⑥晉級(jí)；⑦晉職。9.國(guó)家專利局給甲公司頒發(fā)某項(xiàng)專利權(quán)證書。這種行為屬于（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政獎(jiǎng)勵(lì)

B.行政確認(rèn)

√

C.行政裁決

D.行政給付解析：B項(xiàng)，根據(jù)法律規(guī)范和行政活動(dòng)的實(shí)際情況，行政確認(rèn)的形式主要有以下幾種：①確定。即對(duì)個(gè)人、組織的法律地位與權(quán)利義務(wù)的確定。如在頒發(fā)土地使用證、宅基地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證書中確定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，在頒發(fā)專利證書、商標(biāo)專用權(quán)證書中確認(rèn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)，等等。②認(rèn)可。③證明。④批準(zhǔn)。⑤鑒證。⑥行政鑒定。即題中行為屬于行政確認(rèn)。

A項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)，是指行政主體依照法定條件和程序，對(duì)為國(guó)家和社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的具體行政行為。

C項(xiàng)，行政裁決，是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭(zhēng)議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。

D項(xiàng)，行政給付，是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益（如金錢或?qū)嵨铮┗蚺c物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。10.甲公司在銷售貨物過(guò)程中假冒乙公司的注冊(cè)商標(biāo)，乙公司請(qǐng)求工商行政機(jī)關(guān)予以制止，工商行政機(jī)關(guān)依據(jù)《商標(biāo)法》裁定甲公司侵權(quán)行為成立。工商行政機(jī)關(guān)的行為屬于（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政裁決

√

B.行政處罰

C.行政命令

D.行政判決解析：A項(xiàng)，根據(jù)目前有關(guān)法律的規(guī)定，我國(guó)行政裁決歸納起來(lái)有以下幾種：①損害賠償裁決；②權(quán)屬糾紛裁決；③侵權(quán)糾紛裁決。例如，甲假冒乙的注冊(cè)商標(biāo)推銷自己的同類商品，乙請(qǐng)求工商行政機(jī)關(guān)予以制止。工商行政機(jī)關(guān)依照《商標(biāo)法》第39條的規(guī)定，作出責(zé)令甲停止侵犯乙已注冊(cè)的商標(biāo)行為的裁決，其行為屬于行政裁決。

B項(xiàng)，行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。

C項(xiàng)，行政法上的“行政命令”，是指行政主體依法要求行政相對(duì)人“為”或“不為”一定行為的意思表示，是行政行為中一種極為普遍的行為形式。

D項(xiàng)，行政判決，是指人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，經(jīng)過(guò)全面審理，就被訴行政行為的合法性及相關(guān)爭(zhēng)議依法做出的實(shí)體性處理決定。11.下列屬于行政征收的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.某有限責(zé)任公司向稅務(wù)局繳納稅款

√

B.某工商局向違法企業(yè)作出罰款決定

C.某公安局對(duì)犯罪分子個(gè)人財(cái)產(chǎn)予以查封

D.某銀行將自有物業(yè)出租收取租金解析：行政征收是指行政主體為了取得國(guó)家的財(cái)政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負(fù)有法定義務(wù)的行政相對(duì)人強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。行政征收的內(nèi)容包括：①稅收征收；②資源費(fèi)征收；③建設(shè)資金征收；④排污費(fèi)征收；⑤管理費(fèi)征收；⑥滯納金征收。12.下列關(guān)于行政監(jiān)督檢查的表述，正確的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政主體工作人員在行政監(jiān)督檢查時(shí)即使沒(méi)有表明身份，相對(duì)人也無(wú)權(quán)拒絕檢查

B.對(duì)女性人身檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行

√

C.對(duì)實(shí)物、場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政主體工作人員無(wú)權(quán)單獨(dú)檢查

D.在行政監(jiān)督檢查過(guò)程中，行政主體沒(méi)有承擔(dān)保守相對(duì)人商業(yè)秘密的義務(wù)解析：由于行政監(jiān)督檢查的范圍廣泛，依據(jù)不同行為的共同點(diǎn)而制定的程序規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括：①表明身份。對(duì)不表明身份的人員要求進(jìn)行的檢查、調(diào)查等，相對(duì)人有權(quán)予以拒絕。②除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，對(duì)有關(guān)實(shí)物、場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，進(jìn)行公開(kāi)檢查。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，不影響檢查的進(jìn)行。但行政監(jiān)督檢查人員有為相對(duì)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的義務(wù)。③行政監(jiān)督檢查必須按照法定時(shí)間或正常時(shí)間及時(shí)進(jìn)行。④對(duì)涉及公民基本權(quán)利的某些特別檢查，必須有法律的明確授權(quán)，應(yīng)當(dāng)符合法定的特別要件和方式。例如，對(duì)女性人身的檢查，應(yīng)當(dāng)由女工作人員進(jìn)行。⑤說(shuō)明理由。⑥告知權(quán)利。13.下列不屬于財(cái)產(chǎn)罰的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.罰款

B.罰金

√

C.沒(méi)收財(cái)物

D.責(zé)令金錢或物質(zhì)賠償解析：財(cái)產(chǎn)罰是指使被處罰人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益受到損害的行政處罰。這種處罰在于使違法者繳納一定數(shù)額的金錢或者是沒(méi)收其一定財(cái)物，并不影響違法者的人身自由和進(jìn)行其他活動(dòng)的權(quán)利。財(cái)產(chǎn)罰的具體形式主要有：罰款、沒(méi)收財(cái)物（沒(méi)收非法財(cái)物、沒(méi)收違法所得）、責(zé)令金錢或物質(zhì)賠償。14.下列屬于間接強(qiáng)制執(zhí)行措施的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.查封、扣押

B.代履行

√

C.凍結(jié)

D.扣繳、抵繳解析：間接強(qiáng)制執(zhí)行措施，是指行政主體不通過(guò)自己的直接強(qiáng)制措施迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)，而是通過(guò)某些間接的手段（如代履行、執(zhí)行罰）達(dá)到上述目的所采取的行政強(qiáng)制行為。間接強(qiáng)制執(zhí)行措施主要有兩種形式：①代履行；②執(zhí)行罰。

ACD三項(xiàng)，直接強(qiáng)制執(zhí)行措施，是指行政主體對(duì)逾期拒不履行法定義務(wù)的相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)自行采取強(qiáng)制手段。其形式主要有：①查封、扣押；②凍結(jié)、劃撥；③扣繳、抵繳；④強(qiáng)制收購(gòu)、限價(jià)出售。15.下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政合同訂立后，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)單方面變更或解除合同

B.行政合同中沒(méi)有約定相對(duì)人違反合同的責(zé)任，則行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)追究其違約責(zé)任

C.在行政合同履行過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)因公共利益解除合同，行政相對(duì)人沒(méi)有損失補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)

D.行政機(jī)關(guān)在行政合同履行過(guò)程中有權(quán)監(jiān)督、管理和指揮行政相對(duì)人履行合同

√解析：A項(xiàng)，行政合同中雙方當(dāng)事人不具有完全平等的法律地位，行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家行政管理的需要，單方依法變更或解除合同，而作為另一方當(dāng)事人的公民、法人或其他組織則不享有此種權(quán)利。B項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)的制裁權(quán)是一種當(dāng)然的權(quán)力，不論合同中有無(wú)規(guī)定，它都可以依照職權(quán)行使。C項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)非因相對(duì)人的過(guò)錯(cuò)而解除合同，導(dǎo)致相對(duì)人財(cái)產(chǎn)上受到損失的，應(yīng)予以合理的補(bǔ)償。D項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)享有對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。16.下列關(guān)于行政指導(dǎo)的表述，正確的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強(qiáng)制力的行為

√

B.行政指導(dǎo)是直接產(chǎn)生法律后果的行為

C.行政指導(dǎo)不是行政行為

D.行政指導(dǎo)不屬于“積極行政”的范疇解析：行政指導(dǎo)具有以下特征：①行政指導(dǎo)是行政主體的社會(huì)管理行為。②行政指導(dǎo)適用的范圍極其廣泛，其方法多種多樣。③行政指導(dǎo)是符合現(xiàn)代法治原則的一種具有行政活動(dòng)性質(zhì)的行為。④行政指導(dǎo)是一種柔性的不具有法律強(qiáng)制力的行為。⑤行政指導(dǎo)是不直接產(chǎn)生法律后果的行為。行政指導(dǎo)是一種特殊的行政行為。⑥行政指導(dǎo)屬于“積極行政”的范疇。17.下列情形中不能免除行政責(zé)任的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.正當(dāng)防衛(wèi)

B.緊急避險(xiǎn)

C.警察超期拘留違法者

√

D.急救車司機(jī)在急救中闖紅燈解析：排除行政違法性的行為主要有以下幾種：①正當(dāng)防衛(wèi)。②緊急避險(xiǎn)。③利害關(guān)系人同意的行為。④執(zhí)行有益于社會(huì)的職業(yè)行為，如救護(hù)人員因搶救病人而不按交通規(guī)則行車的行為。⑤在法定范圍內(nèi)行使權(quán)力（利）的行為。18.下列不屬于公務(wù)員行政責(zé)任具體形式的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.接受批評(píng)教育

B.降職

√

C.記過(guò)

D.開(kāi)除解析：公務(wù)員的行政責(zé)任的具體形式包括：①接受批評(píng)教育，這是公務(wù)員所承擔(dān)的懲戒性違法行政責(zé)任。②承擔(dān)賠償損失責(zé)任，是兼有懲罰性和補(bǔ)救性的責(zé)任承擔(dān)方式。③接受行政處分。我國(guó)《公務(wù)員法》第56條規(guī)定了警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除等6種類型的行政處分。19.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.行政相對(duì)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向作出復(fù)議決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)再申請(qǐng)復(fù)議

B.行政復(fù)議以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提

√

C.行政相對(duì)人申請(qǐng)最低生活保障沒(méi)有被批準(zhǔn)，不能提起行政復(fù)議

D.對(duì)縣政府工作部門的具體行政行為不服的，只能向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議解析：A項(xiàng)，一級(jí)復(fù)議制是我國(guó)《行政復(fù)議法》確立的基本原則。對(duì)具體行政行為的復(fù)議，以上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定為終局決定，復(fù)議決定書下達(dá)后，行政相對(duì)人原則上不得再向上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要求復(fù)議。C項(xiàng)，我國(guó)《行政復(fù)議法》第6條根據(jù)行政爭(zhēng)議的標(biāo)的不同，將行政復(fù)議所審查的行政爭(zhēng)議案件分為若干種類，其中包括：認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的。D項(xiàng)，對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由所屬同級(jí)人民政府或上一級(jí)主管部門管轄，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。20.下列不屬于司法審查范圍的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.王某不服公安機(jī)關(guān)作出的罰款決定

B.某公司不服工商局作出的責(zé)令停業(yè)決定

C.某公務(wù)員不服國(guó)家機(jī)關(guān)作出的撤職決定

√

D.王家村不服某縣政府作出的土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決解析：《行政訴訟法》第12條具體規(guī)定了司法審查的受案范圍，其中包括：①對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的。②對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的。③申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的。④對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的。⑤對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的等。A項(xiàng)，屬于第①項(xiàng)規(guī)定的對(duì)罰款決定不服的情況。B項(xiàng)，屬于第①項(xiàng)規(guī)定的對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)決定不服的情況。D項(xiàng)，屬于第④項(xiàng)規(guī)定的對(duì)土地所有權(quán)或者使用權(quán)的確權(quán)決定不服的情況。21.下列第一審行政案件屬于中級(jí)人民法院管轄的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.李某訴某縣政府違法罰款的案件

√

B.張某訴省公安廳違法拘留的案件

C.王某訴縣稅務(wù)局違法罰款的案件

D.趙某訴縣工商局違法罰款的案件解析：《行政訴訟法》第15條規(guī)定，中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件包括：①對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件。②海關(guān)處理的案件。③本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。④其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。22.下列情形中國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)行政賠償?shù)氖牵ǎ?/p>

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.某警察下班后因個(gè)人原因與李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，將李某打傷

B.臺(tái)風(fēng)將李某的船吹跑了，無(wú)法找到

C.王某酒后駕車發(fā)生交通事故，李某頂替王某去投案自首，被公安機(jī)關(guān)行政拘留

D.某工商局長(zhǎng)為報(bào)復(fù)某公司老板張某，違法責(zé)令其公司停業(yè)整頓

√解析：我國(guó)行政賠償?shù)姆秶抻谇址腹瘛⒎ㄈ撕推渌M織人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰包括：①違法罰款；②違法沒(méi)收；③違法吊銷許可證和執(zhí)照；④違法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；⑤侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他行政處罰。A項(xiàng)，該行為是警察的個(gè)人行為，非國(guó)家在行政管理過(guò)程中的侵權(quán)行為，故國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任。B項(xiàng)，臺(tái)風(fēng)屬于不可抗力，不屬于行政侵權(quán)行為。C項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)李某的頂替投案自首行為進(jìn)行行政拘留，該行為不屬于行政侵權(quán)行為。23.受行政機(jī)關(guān)委托的組織在行使受委托職權(quán)時(shí)侵犯公民合法權(quán)益造成損害，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.委托的行政機(jī)關(guān)

√

B.受委托的組織

C.受委托的組織的主管部門

D.委托的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)解析：受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。委托行政是行政機(jī)關(guān)根據(jù)管理的需要，按照法律規(guī)定的條件和范圍將自己的行政職權(quán)委托給其他組織及個(gè)人行使。在委托行政中，受委托的組織及工作人員以委托行政機(jī)關(guān)的名義對(duì)外活動(dòng)，其行為的后果歸屬于委托行政機(jī)關(guān)，當(dāng)受委托的組織執(zhí)行職務(wù)侵權(quán)時(shí)，由委托的行政機(jī)關(guān)作賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但在賠償損失后，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。24.下列不屬于行政賠償方式的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.返還財(cái)產(chǎn)

B.消除影響

C.恢復(fù)名譽(yù)

D.撫恤金

√解析：行政賠償?shù)姆绞桨ǎ孩俳疱X賠償，是將受害人的各項(xiàng)損失計(jì)算成金額，以金額折抵受損害人的損失。②返還財(cái)產(chǎn)，指國(guó)家機(jī)關(guān)將違法取得的財(cái)產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。③恢復(fù)原狀，指使相對(duì)人受國(guó)家機(jī)關(guān)的違法行為侵害的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利恢復(fù)到受損害前的形狀、性能或狀態(tài)的賠償方式。④精神損害賠償。國(guó)家支付精神損害撫慰金的一個(gè)基本前提是造成嚴(yán)重后果，否則仍然適用消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等手段作為救濟(jì)措施。⑤行政賠償?shù)钠渌绞?，即為受害人消除影響，恢?fù)名譽(yù)，賠禮道歉等。25.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的期限一般是自受理申請(qǐng)之日起（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.30日內(nèi)

B.45日內(nèi)

C.60日內(nèi)

√

D.90日內(nèi)解析：我國(guó)《行政復(fù)議法》第31條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。26.行政合同是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.單方行政行為

B.雙方行政行為

√

C.行政立法行為

D.行政司法行為解析：行政合同以雙方意思表示一致為前提。行政合同屬于雙方行政行為。單方行政行為僅有行政主體意思表示即可成立，雙方的行政行為則須以雙方意思表示一致為前提。27.行政訴訟原則上是審查具體行政行為的（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.合法性

√

B.合理性

C.適當(dāng)性

D.正當(dāng)性解析：《行政訴訟法》第6條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對(duì)行政行為是否合法進(jìn)行審查。28.在行政賠償中，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.6個(gè)月

B.1年

C.2年

√

D.永久解析：我國(guó)《國(guó)家賠償法》第39條規(guī)定，賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。29.下列組織中，有權(quán)制定地方性法規(guī)的是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.國(guó)務(wù)院

B.省人大常委會(huì)

√

C.國(guó)務(wù)院各部委

D.直轄市人民政府解析：地方性法規(guī)，是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，所制定的規(guī)范性文件。30.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則是（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

B.無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則

C.違法歸責(zé)原則

√

D.客觀歸責(zé)原則解析：行政賠償?shù)臍w責(zé)原則與國(guó)家賠償法確定的歸責(zé)原則是一致的。根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)給相對(duì)人造成的損失，采取違法規(guī)則原則。二、多選題(總題數(shù)：5，分?jǐn)?shù)：0.00)31.公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生途徑包括（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.考任

√

B.選任

√

C.委任

√

D.聘任

√

E.調(diào)任

√解析：在我國(guó)，公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生主要包括五種途徑：①考任。錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。②選任。即由權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)選舉任命公務(wù)員。③委任。即有權(quán)機(jī)關(guān)不通過(guò)選舉方式而直接任命公民擔(dān)任行政公職。④聘任。主要適用于專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位，但涉及國(guó)家秘密的不實(shí)行聘任制。⑤調(diào)任。調(diào)任包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職以及公務(wù)員調(diào)出國(guó)家行政機(jī)關(guān)任職兩種情形。32.下列情形導(dǎo)致行政行為無(wú)效的有（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.特別重大違法情形或者明顯違法情形

√

B.沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為

√

C.行政主體受脅迫作出的行政行為

√

D.行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪

√

E.行政主體明顯超越職權(quán)

√解析：如果行政行為具備下述情形，行政相對(duì)人可視之為無(wú)效行政行為，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可宣布該行為無(wú)效：①行政行為具有特別重大的違法情形或具有明顯的違法情形。②行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為。③行政主體受脅迫作出的行政行為。④行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。⑤沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。33.下列屬于聲譽(yù)罰的有（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.警告

√

B.通報(bào)批評(píng)

√

C.行政拘留

D.沒(méi)收財(cái)物

E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)解析：聲譽(yù)罰是指行政主體對(duì)違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)或精神上的利益造成一定損害以示警戒的行政處罰，故又稱申誡罰或精神罰。聲譽(yù)罰的特點(diǎn)在于只是使違法者在精神上受到懲戒，其目的在于引起違法者的警惕，使其停止違法行為并避免重新違法。聲譽(yù)罰既適用于個(gè)人也適用于組織。其主要形式有警告、通報(bào)批評(píng)等。34.行政行為的效力包括（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.公定力

√

B.確定力

√

C.拘束力

√

D.執(zhí)行力

√

E.領(lǐng)導(dǎo)力解析：一般來(lái)看，行政行為都具有下列效力：①公定力，指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力。②確定力，指有效成立的行政行為，具有不可變更（改變）力，即非依法不得隨意變更或撤銷和不可爭(zhēng)辯的效力。③拘束力，指行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)有關(guān)人員或組織所產(chǎn)生的法律上的約束效力，有關(guān)人員和組織必須遵守、服從。④執(zhí)行力，指行政行為生效后，行政主體與行政相對(duì)人必須自覺(jué)履行相應(yīng)行政行為所確定的義務(wù)，拒絕履行或拖延履行的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的效力。35.行政行為生效規(guī)則有（）。

（分?jǐn)?shù)：1.00）

A.即時(shí)生效

√

B.受領(lǐng)生效

√

C.公告生效

√

D.附條件生效

√

E.永久生效解析：行政行為的生效規(guī)則主要有下列幾種：①即時(shí)生效，指行政行為一經(jīng)作出即具有效力，對(duì)相對(duì)人立即生效。②受領(lǐng)生效，指行政行為須為相對(duì)人受領(lǐng)，才開(kāi)始生效。③公告生效，指行政機(jī)關(guān)將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式，使相對(duì)人知悉、明了行政行為的內(nèi)容。④附條件生效，指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件，在所附期限來(lái)到或條件消除時(shí)，行政行為才開(kāi)始生效。三、簡(jiǎn)答題(總題數(shù)：11，分?jǐn)?shù)：0.00)36.信賴保護(hù)原則

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(信賴保護(hù)原則是指行政機(jī)關(guān)對(duì)其行為應(yīng)守信用，個(gè)人或組織對(duì)行政行為的正當(dāng)信賴應(yīng)當(dāng)予以合理保護(hù)，以使其免受不可預(yù)計(jì)的不利后果。信賴保護(hù)原則的具體適用比較復(fù)雜，但大致必須符合以下條件：①信賴的基礎(chǔ)是行政機(jī)關(guān)的一定行為，包括作為、不作為以及承諾，而不管該行為是否合法。②個(gè)人或組織對(duì)該行政行為存在信賴，這種信賴是通過(guò)個(gè)人或組織采取的某種行為表現(xiàn)出來(lái)的。③個(gè)人或組織的信賴是值得保護(hù)的正當(dāng)信賴。)解析：37.行政授權(quán)

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(行政授權(quán)是指法律、法規(guī)或者規(guī)章直接規(guī)定將某項(xiàng)或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或者全部授予某個(gè)組織，或者法律、法規(guī)規(guī)定由特定的行政主體，通過(guò)法定方式，將某項(xiàng)或者某一方面的行政職權(quán)的一部分或者全部授予某個(gè)組織的法律行為。其特征包括：①行政授權(quán)必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章的明文授權(quán)規(guī)定為依據(jù)。②行政授權(quán)必須符合法定的方式。③行政授權(quán)會(huì)使某一原本無(wú)行政主體資格的組織取得行政主體資格，或者使其原有行政主體的職權(quán)范圍擴(kuò)大，職權(quán)內(nèi)容增加。)解析：38.一事不再罰原則

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(一事不再罰原則是指對(duì)相對(duì)人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類處罰。正確理解這一含義應(yīng)當(dāng)注意：①行為人的一個(gè)行為，同時(shí)違反了兩個(gè)以上法律、法規(guī)的規(guī)定，可以給予兩次以上的處罰，但如果處罰是罰款，則只能罰一次，另一次處罰可以是依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證，也可以是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，還可以是沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等，只是不能再罰款。②行為人的一個(gè)行為，違反一個(gè)法律、法規(guī)規(guī)定，該法律、法規(guī)同時(shí)規(guī)定施罰機(jī)關(guān)可以并處兩種處罰，如可以沒(méi)收并處罰款，罰款并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，這種并處不違背一事不再罰原則。③違法行為性質(zhì)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任的同時(shí)，依法應(yīng)予行政處罰的當(dāng)然適用。)解析：39.行政許可

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過(guò)頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為?？蓮娜缦聨追矫鎭?lái)理解：①行政許可的主體為特定主體。②行政許可是一種依申請(qǐng)的具體行政行為。③行政許可原則上是一種授益性行政行為。④行政許可決定具有多樣性。⑤行政許可一般為要式行政行為。⑥行政許可作為一種法律制度是指許可的申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)以及監(jiān)督管理等一系列制度的總和。)解析：40.行政立法

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。它包含以下幾層含義：①行政立法是行政機(jī)關(guān)的行為。這是從行為的主體來(lái)看，行政立法特指行政機(jī)關(guān)的行政行為。它是現(xiàn)代社會(huì)里行政機(jī)關(guān)不可缺少的重要的行為形式。②行政立法是行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序所為的行為一行政立法并非行政機(jī)關(guān)固有的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)必須依據(jù)憲法、法律或有權(quán)機(jī)關(guān)的授權(quán)進(jìn)行活動(dòng)。③行政立法是行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的抽象行政行為。從行為的結(jié)果看，行政立法的結(jié)果是產(chǎn)生具有普遍約束力的規(guī)范性文件。)解析：41.簡(jiǎn)述其他規(guī)范性文件的特征。

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(其他規(guī)范性文件的特征主要包括：

（1）主體的廣泛性。即除了享有行政法規(guī)、行政規(guī)章制定權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)外，其他行政機(jī)關(guān)亦可在各自的職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件，亦即包括國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院各部委，國(guó)務(wù)院各部委所屬局、司、辦，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬?gòu)d、局、辦，省會(huì)市和較大的市人民政府及其所屬部門，其他設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市、縣人民政府及其下屬機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府都可以成為其他規(guī)范性文件的制定主體。

（2）效力的多層級(jí)性與從屬性。其他規(guī)范性文件數(shù)量眾多，其各自的效力與制定主體相對(duì)應(yīng)，從上到下呈現(xiàn)多層級(jí)的特點(diǎn)，下級(jí)規(guī)范性文件不能同上級(jí)規(guī)范性文件的內(nèi)容相抵觸，并且分別從屬于相應(yīng)行政機(jī)關(guān)制定的行政法規(guī)、行政規(guī)章。

（3）規(guī)范性。其他規(guī)范性文件也是為人們提供行為規(guī)則、行為模式，由各自效力所及范圍內(nèi)的單位和個(gè)人遵守，但它不可自主規(guī)定法律后果，不可自我設(shè)定強(qiáng)制手段，正因?yàn)槿绱怂粚儆谛姓⒎ǖ姆懂牎?解析：42.簡(jiǎn)述行政處罰的原則。

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(行政處罰的原則包括：

（1）處罰法定原則。指行政處罰必須依法進(jìn)行，具體包含：

①實(shí)施處罰的主體必須是法定的行政主體。不具有法定職權(quán)的行政機(jī)關(guān)不能實(shí)施特定的行政處罰。

②處罰的依據(jù)是法定的。其中，“法”包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。

③行政處罰的程序合法。處罰法定原則不僅要求實(shí)體合法，也要求程序合法，即應(yīng)遵循法定程序。

（2）處罰與教育相結(jié)合原則。指行政處罰不僅是制裁行政違法行為的手段，而且也起教育的作用，是教育人們遵守法律的一種形式。行政處罰的目的不僅是“懲”已然的違法行為，而且是“戒”未然的違法行為。通過(guò)懲罰與教育，使人們認(rèn)識(shí)到違法行為的危害，從而培養(yǎng)自覺(jué)守法的意識(shí)。但是，對(duì)于已然的行政違法行為，教育必須以處罰為后盾，不能以教育代替處罰。

（3）公正、公開(kāi)原則。指在實(shí)施行政處罰時(shí)不僅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范圍內(nèi)實(shí)施的，而且要求在內(nèi)容上合法，符合立法目的。所謂公開(kāi)就是處罰過(guò)程要公開(kāi)。要有相對(duì)人的參與和了解，以提高公民對(duì)行政機(jī)關(guān)及其實(shí)施的行政處罰的信任度，同時(shí)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法、公正地行使職權(quán)，保障相對(duì)人的合法權(quán)益。

（4）處罰救濟(jì)原則。指行政主體對(duì)相對(duì)人實(shí)施行政處罰時(shí)，必須保證相對(duì)人取得救濟(jì)途徑，否則不能實(shí)施行政處罰。《行政處罰法》所規(guī)定的救濟(jì)是行政救濟(jì)，是指相對(duì)人因行政機(jī)關(guān)的違法或不當(dāng)行政處罰行為而致使其合法權(quán)益受到損害，請(qǐng)求國(guó)家予以救濟(jì)的制度。

（5）一事不再罰原則。指對(duì)相對(duì)人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類（如罰款）處罰。正確理解這一含義應(yīng)當(dāng)注意：

①行為人的一個(gè)行為，同時(shí)違反了兩個(gè)以上法律、法規(guī)的規(guī)定，可以給予兩次以上的處罰，但如果處罰是罰款，則只能罰一次，另一次處罰可以是依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或許可證，也可以是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，還可以是沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等，只是不能再罰款。

②行為人的一個(gè)行為，違反一個(gè)法律、法規(guī)規(guī)定，該法律、法規(guī)同時(shí)規(guī)定施罰機(jī)關(guān)可以并處兩種處罰，如可以沒(méi)收并處罰款，罰款并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，這種并處不違背一事不再罰原則。

③違法行為性質(zhì)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任的同時(shí)，依法應(yīng)予行政處罰的當(dāng)然適用。

（6）過(guò)罰相當(dāng)原則。指行政主體對(duì)違法行為人適用行政處罰，所科罰種和處罰幅度要與違法行為人的違法過(guò)錯(cuò)程度相適應(yīng)，既不輕過(guò)重罰，也不重過(guò)輕罰，避免畸輕畸重的不合理、不公正的情況。)解析：43.簡(jiǎn)述行政優(yōu)先權(quán)。

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(行政優(yōu)先權(quán)，是指國(guó)家為保障行政主體有效地行使行政職權(quán)而賦予行政主體許多職務(wù)上的優(yōu)先條件，即行政權(quán)與其他社會(huì)組織及公民個(gè)人的權(quán)利在同一領(lǐng)域或者同一范圍內(nèi)相遇時(shí)，行政權(quán)具有優(yōu)先行使和實(shí)現(xiàn)的效力。其主要包括：

（1）行政先行處置權(quán)。在現(xiàn)代法治國(guó)家，依法行政的原理得以廣泛確立，行政主體行使行政職權(quán)，實(shí)施行政行為，都必須遵循法定的程序。例如，我國(guó)1996年《人民警察使用警械和武器條例》第9條第2款規(guī)定：“人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來(lái)不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器?！边@里的“直接使用武器”也是行政先行處置權(quán)的具體體現(xiàn)。

（2）獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)。行政主體享有獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)，即行政主體在從事緊急公務(wù)時(shí)，有關(guān)組織或者個(gè)人有協(xié)助執(zhí)行或者提供方便的強(qiáng)制性義務(wù)，違反者將承擔(dān)法律責(zé)任。行政主體從事公務(wù)時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)、個(gè)人均有協(xié)助的義務(wù)。但一般的協(xié)助與作為行政優(yōu)先條件下的社會(huì)協(xié)助不同，后者義務(wù)性強(qiáng)，違反者須承擔(dān)法律責(zé)任，而前者違反時(shí)未必會(huì)引起法律責(zé)任：前者適用于一般公務(wù)活動(dòng)，而后者則適用于特殊公務(wù)（緊急公務(wù)）活動(dòng)。

（3）行政行為的推定有效。為了保障行政秩序的穩(wěn)定性和連續(xù)性，行政法律規(guī)范承認(rèn)行政行為具有公定力，即行政行為一經(jīng)作出，只要未被有權(quán)機(jī)關(guān)正式撤銷或者變更，即使被認(rèn)為違法或者不當(dāng)，也被推定為有效。在行政復(fù)議和行政訴訟期間，只要沒(méi)有法律上的特別規(guī)定，原則上不停止該行政行為的執(zhí)行。)解析：44.試述我國(guó)行政賠償范圍。

（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(我國(guó)行政賠償范圍，是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的哪些行為承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，我國(guó)行政賠償?shù)姆秶抻谇址腹?、法人和其他組織人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。

（1）侵犯人身權(quán)的行為：

①侵犯人身自由權(quán)的行為有：

a.違法拘留，是公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的懲罰措施。

b.限制人身自由的行政強(qiáng)制措施，是行政機(jī)關(guān)依法定職責(zé)采取強(qiáng)制手段限制特定公民的權(quán)利或強(qiáng)制其履行義務(wù)的措施。

c.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由，是指行政拘留和行政強(qiáng)制措施以外的其他非法剝奪人身自由的行為。

②侵犯生命健康權(quán)的行為包括：

a.暴力行為。以毆打等暴力手段或唆使他人以毆打等暴力手段造成公民身體傷害或死亡，是嚴(yán)重的侵犯公民人身權(quán)的違法行為，一般稱為胡作非為。

b.違法使用武器、警械有多種表現(xiàn)形式。凡是行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中違法使用武器、警械致公民身體傷害或死亡的，國(guó)家都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

c.其他造成公民身體傷害或者死亡的違法行為，是指除《國(guó)家賠償法》第3條列舉規(guī)定的情況外，行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的、造成公民生命健康權(quán)損害的行為。

（2）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為：

①侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰，包括：

a.違法罰款，是行政機(jī)關(guān)依法責(zé)令違法行為人承擔(dān)額外財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)的處罰形式。

b.違法沒(méi)收，指行政機(jī)關(guān)依法將