某工業(yè)園建設(shè)可行性研究報(bào)告

總論1項(xiàng)目名稱及編制單位縣工業(yè)園建設(shè)主要包括園區(qū)內(nèi)道路，行政辦公中心，園區(qū)供電供(1)有利環(huán)境題。按照十六屆四中全會(huì)提出的“正確處理堅(jiān)持公有制為主體和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使兩者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中相互促進(jìn)、共同市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，使非公企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體，為促進(jìn)全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展注入新的活力?？h地處祖國(guó)西南邊陲，是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的南大門，是通將大大開(kāi)拓滇西南乃至大西南廣闊的商貿(mào)前景。縣城平原鎮(zhèn)，又名象城，距省會(huì)昆明864公里，距州府芒市151公里(潞盈路);距緬甸密支那197公里、八莫131公里。從秦代開(kāi)始，這一地區(qū)就是中國(guó)內(nèi)地通往緬甸、印巴各國(guó)的主要商道?？h城被列為省級(jí)開(kāi)放口岸，是滇西南各省區(qū)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要樞紐。雨量充沛，水資源豐富，較大河流有43條，分屬四大水系，成為全省畝地占水量最高的縣。河流大多屬山區(qū)型，落差大而集中，上游植被較好，豐枯季節(jié)流量穩(wěn)定，有利于高水頭電站的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已探明理論水電開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量225萬(wàn)千瓦小時(shí)。1.7結(jié)論2區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理概況2.1縣概況行政區(qū)劃：縣位于云南省西部，德宏傣族景頗族自治州西北居?xùn)|經(jīng)97°31′—98°16′,北緯24°24′—20°20′之間，總面積緬甸為界，國(guó)境線長(zhǎng)214.6公里。氣候概述：屬于南亞熱帶季風(fēng)氣候。年平均氣溫19.3℃,降雨量1464毫米，壩區(qū)無(wú)霜期324.4天，年均日照2356.3小時(shí)。由于地貌組極端最高氣溫為29.9°℃(6月9日),極端最低氣溫為1.0°℃(1月13日);全年降水量為1123.4毫米，最高日降水134.1毫米(6月30日);日照率52%,年輻射總量每平方厘米128.059千卡。海拔210米。人口民族：全縣轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，共99個(gè)行政村。全縣總?cè)丝?7萬(wàn)人，世居少數(shù)民族為傣族、景頗族、傈僳族和德昂族，占總?cè)丝诘?.2現(xiàn)狀工業(yè)概況經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：2005年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值76711萬(wàn)元，較2000年58840萬(wàn)元增17871萬(wàn)元，年均遞增5.45%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)663萬(wàn)元，全部國(guó)有及500萬(wàn)元以上的非國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)2005年1—12月實(shí)現(xiàn)銷售收入46589萬(wàn)元，較2000年的46276萬(wàn)元增313萬(wàn)元，年均遞增0.13%;完成工業(yè)增加值10756萬(wàn)元，較2000年的10668萬(wàn)元增88萬(wàn)元，年均遞增0.16%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1124萬(wàn)元，較2000年的-1066萬(wàn)元增2190萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利稅3442萬(wàn)元，較2000年的2973萬(wàn)元增4692006年1至4月全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))39210萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算比去年同期下降12.88%(下同),其中輕工業(yè)完成24789萬(wàn)元，同比下降4.79%,重工業(yè)完成14421萬(wàn)元，同比下降21.47%。20戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33678萬(wàn)元，同比下降(2)、冶煉業(yè)：7戶，從業(yè)人員879人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值27749萬(wàn)元，實(shí)交稅金1658萬(wàn)元。其中：硅冶煉業(yè)6戶，從業(yè)人員398人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值6654萬(wàn)元，實(shí)交稅金398萬(wàn)元；鋁冶煉業(yè)1戶，從業(yè)人員275人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16095萬(wàn)元，實(shí)交稅金1260萬(wàn)元。(3)、糖業(yè)：3戶，從業(yè)人員1139人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值18819萬(wàn)(4)、電力業(yè)：27戶，從業(yè)人員863人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值17281(5)、建材業(yè)：6戶，從業(yè)人員624人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值7080萬(wàn)元，實(shí)交稅金433萬(wàn)元。其中：磚制造業(yè)2戶，從業(yè)人員54人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值155萬(wàn)元，實(shí)交稅金3萬(wàn)元；水泥制造業(yè)3戶，從業(yè)人員510人，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值6925萬(wàn)元，實(shí)交稅金433萬(wàn)元。2586萬(wàn)元，實(shí)交稅金265萬(wàn)元。其中：酒制造業(yè)1戶，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值95萬(wàn)元，實(shí)交稅金24萬(wàn)元；農(nóng)特產(chǎn)品加工3戶，現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值2491萬(wàn)元，實(shí)交稅金241萬(wàn)元。價(jià)審杳辦法(試行)》18、《縣城市總體規(guī)劃》修編(2005—2020)4、可行性研究的編制原則4.1與城市總體規(guī)劃吻合原則園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)符合縣城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相一致，不以城市建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)功能布局代替工業(yè)園布局，避免將工業(yè)園混同于城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、合理布局，使園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。4.2市場(chǎng)導(dǎo)向原則園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求的規(guī)律和方向，采取政府行為推動(dòng)，企業(yè)行為實(shí)施的模式，建立政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的園區(qū)開(kāi)發(fā)和建設(shè)新機(jī)制，合理規(guī)劃園區(qū)的開(kāi)發(fā)功能和開(kāi)發(fā)序位。4.3可持續(xù)發(fā)展、注重生態(tài)原則工業(yè)園的規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，合理確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及用地布局，珍惜土地和水等資源，高度重視生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)禁先污染，后治理，要求在建成環(huán)境與自然環(huán)境之間建立生態(tài)協(xié)調(diào)關(guān)系，園區(qū)規(guī)劃必須遵循生態(tài)環(huán)境保育策略，盡可能緩解工業(yè)園發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響。4.4緊湊布局原則園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)形成緊湊布局，使土地、道路、設(shè)施得到充分利用，環(huán)境影響也應(yīng)得到有效控制。4.5滾動(dòng)發(fā)展原則園區(qū)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的循序漸進(jìn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程，其規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持適度的應(yīng)變彈性，使各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段和各個(gè)片區(qū)能夠形成滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。4.6區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)整合原則區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)整合是從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，將開(kāi)發(fā)對(duì)象在大系統(tǒng)的背景下，從大系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)內(nèi)部的多維聯(lián)系出發(fā)，綜合考慮開(kāi)發(fā)對(duì)象的開(kāi)發(fā)方向、功能設(shè)置、相互連接等問(wèn)題。工業(yè)園是滇西邊境城市群縣城的有機(jī)組成部分，園區(qū)與城市在用地布局、道路網(wǎng)絡(luò)、綠化體系、基礎(chǔ)設(shè)施和景觀形象等方面應(yīng)當(dāng)形成區(qū)域網(wǎng)絡(luò)整合關(guān)系。4.7可操作性原則上，應(yīng)以工業(yè)資源內(nèi)涵為依據(jù)確定各片區(qū)開(kāi)發(fā)主題，連片(線)開(kāi)發(fā)，為抓住中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和建設(shè)中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的歷史機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組(經(jīng)貿(mào)局)與云南劃設(shè)計(jì)有限公司共同組成《縣工業(yè)園“十一五”發(fā)展規(guī)劃》(2006年一2010年)課題組，在對(duì)縣工業(yè)資源和工遠(yuǎn)期(2010——2020年)發(fā)展作出前瞻性規(guī)劃，以此為依據(jù)指導(dǎo)和推6.1、工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資金、技術(shù)和人才向工業(yè)園集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的企業(yè)進(jìn)解決好二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換(經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì))問(wèn)題，把構(gòu)建新的地緣經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)位，拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推其重要意義在于：建設(shè)工業(yè)園是加快縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)全省和全州同步實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)見(jiàn)標(biāo)中的重要作用，充分挖掘產(chǎn)業(yè)(企業(yè))相對(duì)聚集區(qū)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)整合形成新的經(jīng)模式。事實(shí)證明，工業(yè)園能夠有力促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的集約化、規(guī)?；?、7.2、規(guī)劃技術(shù)線路(1)世界經(jīng)濟(jì)由第4長(zhǎng)波走向第5長(zhǎng)波。按照蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉·P·康德拉捷耶夫于1928年提出的長(zhǎng)波周期(康德拉捷耶長(zhǎng)波周期)理論，本世紀(jì)頭20年是世界經(jīng)濟(jì)走向擴(kuò)張時(shí)期，并將依次經(jīng)過(guò)幾個(gè)浪潮：信息化浪潮1990——2015年，生物工程產(chǎn)業(yè)浪潮(2010——2060)年)?；?、金融(資本)國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)劃國(guó)際化、信息流動(dòng)全球化、鏈分工強(qiáng)勢(shì)中端(生產(chǎn)階段)向兩端(研發(fā)和服務(wù))轉(zhuǎn)變。就當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)化分工看，美國(guó)處于產(chǎn)業(yè)鏈兩端，日本在中端；香港在下端；中國(guó)在中端。中國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)融合程度日趨深化，已成為世界工廠，入：第二波是上世紀(jì)90年代上半期—21世紀(jì)初，臺(tái)灣地區(qū)資本進(jìn)環(huán)大西洋地區(qū)知識(shí)中心(知識(shí)和高新技術(shù)發(fā)源地區(qū))亞太地區(qū)制造中心(以中國(guó)為基地)中東和遠(yuǎn)東資源供給中心(以石油和天然氣達(dá)15——25年(年增長(zhǎng)6%以上人然后轉(zhuǎn)入持續(xù)增長(zhǎng)，或者進(jìn)入相衰業(yè)，將為縣工業(yè)園的相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如生物資源、農(nóng)牧林業(yè)資源、口岸物流和進(jìn)出口貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)化等)提供更大的發(fā)展空間；西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)(3)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。成立于1961年的東南亞聯(lián)盟 點(diǎn)大理—保山一芒市一瑞麗出境)和昆瑞高速公路(起點(diǎn)龍陵一芒市一瑞麗)建設(shè)的全線貫通，形成“昆明一滇西一緬甸乃至東南亞一西口岸通道，將會(huì)更為強(qiáng)化滇西邊境城市群(以縣為中心)作為中國(guó)一可為縣工業(yè)園提供巨大的原材料；依托泛亞鐵路(西線)和昆瑞高速西邊境城市群(以縣為中心)的縣工業(yè)園作為進(jìn)出日加工制造基地和隨著土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的成本提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升省在其中區(qū)域內(nèi))發(fā)展戰(zhàn)略，其部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)出現(xiàn)向中西業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略：其中包括做大做強(qiáng)10個(gè)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)30個(gè)工業(yè)園，抓好30個(gè)大企業(yè)和大集團(tuán)(縣被省政府列入40個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣備選縣之制藥、機(jī)械及優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品加工)是云南省新型工業(yè)化進(jìn)程的重點(diǎn)發(fā)(1)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。我國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)后，隨著(3)來(lái)自省內(nèi)各地(州、市)的挑戰(zhàn)。在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易中，省內(nèi)的文山、紅河、西雙版納、思茅、臨滄和保山市(騰沖縣)都具有與德宏(縣)相似的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，而西雙版納、思茅兩地述地州(縣)的邊境口岸對(duì)外貿(mào)易日趨繁榮，正在建設(shè)一批交通基礎(chǔ)此，在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中，這些地州(縣)無(wú)疑是德宏各縣及8.2內(nèi)部發(fā)展條件：優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)在地平原鎮(zhèn)距省會(huì)昆明864公里，距州府芒市151公里(潞盈公路);距緬甸密支那197公里、八莫131公里。從秦代開(kāi)始，這一地區(qū)就是境且是滇西邊境城市群體發(fā)展中具有較強(qiáng)輻射力的工業(yè)園，縣工業(yè)園具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)、區(qū)域交通走廊(泛亞鐵路西線和昆瑞高速公路)的建設(shè)：由昆明途經(jīng)至瑞麗口岸出境緬甸臘成至仰光，以仰光深水港作為內(nèi)陸轉(zhuǎn)運(yùn)的口岸，可以縮短從國(guó)內(nèi)其它省區(qū)通過(guò)繞行馬六甲海峽到達(dá)東南亞、南亞及中東的行程3000公里，是中國(guó)大陸通向印度洋唯一陸路通道。隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)交往的日益活躍和中國(guó)直入印度洋的“云南通道”的形成，作為“橋頭堡”的德宏將顯示出日益重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略地位，縣工業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也將會(huì)得到充分體現(xiàn)，也為縣發(fā)展新型工業(yè)化重2)、便捷的交通條件。規(guī)劃建設(shè)的泛亞鐵路(西線)和昆瑞高速公路在園區(qū)的西側(cè)分別以內(nèi)、外平行穿園而過(guò)，并規(guī)劃建有鐵路、高速公路貨運(yùn)站物流平臺(tái)，潞(西)盈(江)公路在園區(qū)南側(cè)緊鄰而過(guò)，3)、高效的城市條件。工業(yè)園作為城市的有機(jī)組成部分，享有城市環(huán)境的規(guī)模效能和集聚效能，包括市政基礎(chǔ)、居住生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。縣城還將為工業(yè)園提供受過(guò)較好教育和具備生產(chǎn)技能的勞動(dòng)力資源。因此，工業(yè)園與縣城之間形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的積極互動(dòng)關(guān)系，對(duì)推進(jìn)邊緣地帶的平原鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、蓮花山鄉(xiāng)、崗勐鄉(xiāng)和舊城4)、良好的外部環(huán)境。兩片園區(qū)地勢(shì)均平坦，視野開(kāi)闊，西片區(qū)一河”地貌景觀。主要河流大縣內(nèi)長(zhǎng)145.5公里，總體呈亞熱帶季風(fēng)日照充足，年降雨量1732毫米，年均氣溫19.9,年均日照2288小時(shí)，地勢(shì)高低突出，獨(dú)具“立體氣候”特點(diǎn)。業(yè)具有凸顯的特色和相對(duì)成熟的基礎(chǔ)條件，但局限于制糖(茶、糧、而泛亞鐵路(西線)和昆瑞高速公路的建設(shè)定然有待時(shí)日，而至州府9、工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略與思路9.1.1、工業(yè)園規(guī)劃范圍根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃修編》(2005年)新產(chǎn)業(yè)等為主的東片區(qū)，寬約3371.5米，長(zhǎng)約4459.5米，規(guī)劃面積遠(yuǎn)期(2010——2020年)發(fā)展作出宏觀方面前瞻性的聯(lián)動(dòng)規(guī)劃。9.3、功能定位和發(fā)展思路與策略*中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)滇西邊境“橋頭堡”的口岸現(xiàn)代商貿(mào)物市建成區(qū)面積45平方公里，預(yù)期人口規(guī)模達(dá)到12.57萬(wàn)人左右(現(xiàn)有3.72多萬(wàn)人)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平為51.4%左右。為了實(shí)現(xiàn)滇西邊境城市的發(fā)展目標(biāo)，城市經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)崗位必須相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)第二產(chǎn)業(yè)將是城市經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)張的主要領(lǐng)(4)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)滇西邊境“橋頭堡”的口岸現(xiàn)代商貿(mào)物流和進(jìn)出口產(chǎn)品加工基地。規(guī)劃建設(shè)的泛亞鐵路(西線)和昆瑞工業(yè)園的發(fā)展策略是：延續(xù)以憂質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品(糧、糖、茶、咖啡等)和畜產(chǎn)品加工的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓展以生物資源精深加工產(chǎn)業(yè)、為止，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)54個(gè)(含實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以廣西貴糖(集團(tuán))股份公司為核心，包括“甘蔗——制糖——蔗渣的主來(lái)源。二是實(shí)行開(kāi)放式的投資準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)投資誰(shuí)收期(2006—2010):延續(xù)型產(chǎn)業(yè)：傳統(tǒng)資源產(chǎn)業(yè)，承接傳統(tǒng)資源工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；中期(2010—2015):拓展型產(chǎn)業(yè)：生物資源產(chǎn)業(yè)，城市產(chǎn)業(yè)支撐；遠(yuǎn)期(2015—2020):提升型產(chǎn)業(yè)，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心；跨越型(1)總體發(fā)展目標(biāo)到2010年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21億元，年均遞增22.31%,到2020年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)54.5億元，年均遞增13.96%。1)、制糖業(yè)：到2010年，實(shí)現(xiàn)木薯種植面積4萬(wàn)畝，甘蔗種植面積22萬(wàn)畝，其中水田14萬(wàn)畝，旱地8萬(wàn)畝，產(chǎn)蔗130萬(wàn)噸，入榨120萬(wàn)噸，產(chǎn)糖16萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4.7億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.5億元；到2020年制糖工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.92億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.5億元。2)、電力產(chǎn)業(yè)：到2010年實(shí)現(xiàn)發(fā)電裝機(jī)容量217萬(wàn)kw,年發(fā)電量100億kwh,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10億元以上，實(shí)現(xiàn)稅金2.5億元；到2020年實(shí)現(xiàn)發(fā)電裝機(jī)容量217萬(wàn)kw,年發(fā)電量112億kwh,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，實(shí)現(xiàn)稅金3億元。3)、電冶業(yè)：到2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值5億元以上，實(shí)現(xiàn)稅金0.3億元；到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20.6億元，實(shí)現(xiàn)稅金2億元。其中：電解鋁到2010年產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸，工業(yè)產(chǎn)值3.5億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.3億元；到2020年產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，產(chǎn)值20億元，實(shí)現(xiàn)稅金1.5億元。硅冶煉到2010年產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，產(chǎn)值0.8億元；到2020年產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.6億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.168億元。鉛鋅精礦產(chǎn)品到2010年產(chǎn)量達(dá)0.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值0.18億元；到2020年產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，產(chǎn)值1億4)、建材業(yè)：到2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值0.8億，到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2.4億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.18億元。其中：水泥生產(chǎn)到2010年產(chǎn)量達(dá)30萬(wàn)噸，產(chǎn)值0.8億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.1億元；到2020年產(chǎn)量達(dá)40萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.2億元，實(shí)現(xiàn)稅金0.1億元。5)、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)：到2010年實(shí)產(chǎn)值0.5億元，到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.56億元。其中：茶葉種植達(dá)到10萬(wàn)畝，產(chǎn)量4554.69噸，產(chǎn)值0.36億元；橡膠產(chǎn)量2000噸，產(chǎn)值0.4億元，澳州堅(jiān)果種植達(dá)到10萬(wàn)畝，產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值1億元；咖啡種植達(dá)到5萬(wàn)畝，產(chǎn)量4萬(wàn)噸，產(chǎn)值0.8億元。7)、到2010年工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)10000人，實(shí)現(xiàn)稅金3.68億元。到2020年工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15000人，實(shí)現(xiàn)稅金5.4億元。提高質(zhì)量。在縣城附近建兩座墻體磚生產(chǎn)企業(yè)，建2個(gè)石材廠、建一(2)開(kāi)發(fā)建設(shè)方向(3)空間結(jié)構(gòu)整體構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃，整體布局，特色突顯，形成三維(點(diǎn)、線、面)立體(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合(5)投資主體結(jié)構(gòu)(6)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)10工業(yè)園產(chǎn)業(yè)配置原則和策略10.1產(chǎn)業(yè)配置原則產(chǎn)業(yè)配置依托德宏和市的各種比較憂勢(shì)，包括現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(具有生產(chǎn)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平，便于集中資源發(fā)展收益高、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品)、資源條件(如礦產(chǎn)資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源、生物資源、進(jìn)出日貿(mào)易資源，以及科研、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等條件好，具備較大發(fā)展空間的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人)、交通條件(如規(guī)劃建設(shè)的泛亞鐵路西部重要城市密支那和八莫)、區(qū)位條件(如面向東盟各國(guó)和西亞地區(qū)作為原料或產(chǎn)品市場(chǎng))等。產(chǎn)業(yè)的縱向或橫向關(guān)聯(lián)程度高、資源配置效率好，發(fā)展空間大，輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)，能夠形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈(如綠色農(nóng)業(yè)資源、畜產(chǎn)品資源、生物資源和進(jìn)出日貿(mào)易加工資源，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展),促進(jìn)空間經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保效有些產(chǎn)業(yè)取決于外部機(jī)遇和條件的成熟時(shí)期(如中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和昆瑞高速公路交通走廊),具有時(shí)機(jī)上的不確定性，應(yīng)當(dāng)為此工業(yè)園選址在縣城東部及西部的市郊區(qū)域，把縣城所在地平原鎮(zhèn)夾在中間，受年主要風(fēng)向西南風(fēng)影響，應(yīng)當(dāng)充分考慮到城鎮(zhèn)化進(jìn)程和問(wèn)題(特別是工業(yè)廢水、廢水、廢物)是產(chǎn)業(yè)配置的重要約束條件，環(huán)境影響比較嚴(yán)重的3類以上工業(yè)必須嚴(yán)格控制入園，確?？沙掷m(xù)發(fā)作為滇西邊境城市的經(jīng)濟(jì)支撐，工業(yè)園還要提供相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)崗位，能夠吸納縣以及周邊其他縣(市)的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力，發(fā)揮工10.2產(chǎn)業(yè)配置策略傳統(tǒng)資源工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延續(xù)型策略的組成部分，包括糧、糖、(1)糧油工業(yè)糧油制品是德宏州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而是全國(guó)商品糧基地和外調(diào)縣之一。堅(jiān)持營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的糧油制品發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)代“制米(油)新技術(shù)工藝設(shè)備集成”的科研成果，在工業(yè)園分別建(2)制糖產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)制糖工業(yè)是縣的傳統(tǒng)支撐產(chǎn)業(yè)，全州現(xiàn)有5家制糖集團(tuán)企業(yè)，日榨能力3.1萬(wàn)噸；縣轄區(qū)有3座機(jī)制糖廠，日榨能力8000噸。因此，(3)制茶工業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1749萬(wàn)元?？h現(xiàn)有一座茶廠叫勐弄茶廠，年產(chǎn)量200噸，為(4)畜制品工業(yè)點(diǎn)發(fā)展精品肉類分級(jí)分割和冷卻加工、優(yōu)質(zhì)奶制品和優(yōu)質(zhì)皮類加工。(5)橡膠工業(yè)全縣種植總面積11916畝，產(chǎn)量656.84噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值997.39萬(wàn)元，其中農(nóng)墾系統(tǒng)面積8506畝，產(chǎn)量480.84噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值798.39萬(wàn)元；昔馬那邦種植面積2800畝，產(chǎn)量4.884噸，產(chǎn)值167萬(wàn)元；銅壁關(guān)鄉(xiāng)種植面積610畝，產(chǎn)量32噸；產(chǎn)值32萬(wàn)元。因現(xiàn)階段都是粗加工，因此，在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)加工及生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)如汽車輪胎等等的橡縣境內(nèi)地勢(shì)高差懸殊，具有多樣性的立體氣候特征，理想的光、熱、水、土、氣候?yàn)樵S多植物提供了十分適宜的環(huán)境條件。的生物資源加工業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，因而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拓展型策略的組成部分，包括林木竹材、生物農(nóng)藥、生物醫(yī)藥和生物食品工業(yè)，對(duì)推動(dòng)整(1)林木(竹)資源工業(yè)的自然環(huán)境帶來(lái)異常豐富的竹類資源和進(jìn)口木材資源，但林木竹材加工和造紙工業(yè)仍處于粗放型的簡(jiǎn)單加工，產(chǎn)值很低，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不大，未能形成一定規(guī)模的林木竹材加工產(chǎn)業(yè)群。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)漿原料受到嚴(yán)重制約，“天然林保護(hù)工程”更加劇了木(竹)漿原料的纖維板、竹藤、木(竹)碳、鮮筍、竹纖維及二級(jí)產(chǎn)品和竹葉抗氧化物(A0B)紫膠、松香(含松節(jié)油)、亞麻等項(xiàng)目】均可入園區(qū)投資建(2)生物農(nóng)藥工業(yè)(3)生物醫(yī)藥工業(yè)基地州醫(yī)藥用植物種類資源極為豐富(如石劃、滇皂莢等)多樣性的植物產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的原料及配方來(lái)源。德宏州各縣(市)己經(jīng)成功地推廣了藥用植物的規(guī)?；N植(如的石斛種植已達(dá)到一定規(guī)模),州闊，除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以外，海外(特別是華人規(guī)模相當(dāng)可觀的東南亞)(4)生態(tài)資源食品工業(yè)植，為生態(tài)食品工業(yè)提供了豐富的原料來(lái)源。全州各縣(市)的農(nóng)業(yè)策略的組成部分?？h現(xiàn)有7個(gè)硅冶煉廠，年產(chǎn)4.93萬(wàn)噸，為發(fā)展新材隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面推進(jìn)，依托泛亞鐵路(西線)11工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支撐項(xiàng)目11.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及支撐項(xiàng)目的選擇原則(1)、符合國(guó)家和省、州政府對(duì)發(fā)展工業(yè)園的政策導(dǎo)向，入園產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，利用本地優(yōu)勢(shì)資源、能源、土地和勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)合理化配置，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果好，(2)、遵循《云南省新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》(2004——2020年)。選擇的產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目依據(jù)本地資源，以加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，用高新技術(shù)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，達(dá)(3)、具有拓展、提升、跨越性，做到“一次規(guī)劃、分批實(shí)施、(4)、選擇市場(chǎng)前景好，有潛在投資者，特別是能吸引省內(nèi)外、國(guó)外投資者興趣的工業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)品市場(chǎng)立足省內(nèi)、拓展國(guó)內(nèi)各省，并(5)、工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模符合“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”原則，采用的工藝應(yīng)是目前國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，具有運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定、可靠、能耗低、產(chǎn)品質(zhì)量好11.2進(jìn)入工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及支撐項(xiàng)目11.2.1近期、中期、遠(yuǎn)期入園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及支撐項(xiàng)目(1)、近期(2006—2010)以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)為主，在現(xiàn)有的(2)、中期(2010—2015)以結(jié)構(gòu)拓展型(生物資源加工業(yè))—一結(jié)構(gòu)提升型(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以高純硅和林紙一體化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的上游工業(yè)產(chǎn)品研發(fā))產(chǎn)業(yè)為主。C、面向東南亞市場(chǎng)，以出口產(chǎn)品(如機(jī)電、電器、汽車和摩托車等)為基礎(chǔ)，在工業(yè)園研發(fā)生產(chǎn)或創(chuàng)辦組裝工業(yè)，拓展新型工業(yè)領(lǐng)創(chuàng)辦新型工業(yè)項(xiàng)目；泛亞鐵路(西)和昆瑞高速公路建成前后，以口12.1工業(yè)園總體布局產(chǎn)業(yè)即：優(yōu)勢(shì)農(nóng)特資源產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)和面向東南亞(西亞)進(jìn)面)立體空間的整體布局。兩個(gè)園區(qū)內(nèi)各自形成主軸線及發(fā)展軸。西區(qū)內(nèi)形成縱橫交錯(cuò)的6條產(chǎn)工業(yè)/農(nóng)特產(chǎn)品加工/倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)/管理區(qū)，均為一類工業(yè)園。東區(qū)地主，主要包括生物創(chuàng)新/建材/木材加工等，同時(shí)也配備相應(yīng)的倉(cāng)生態(tài)不受干擾；東區(qū)內(nèi)近5.2平方公里的山體綠化應(yīng)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境12.2工業(yè)園功能分區(qū)西面是盞達(dá)河，東面是約5.2平方公里的防護(hù)綠化山體，在氣體排放大生態(tài)景觀區(qū)，因原有的木材加工用地外部條件較好，利于用作居住原來(lái)的部隊(duì)坡以南區(qū)域內(nèi)搬遷至規(guī)劃用地內(nèi)，以此來(lái)達(dá)到統(tǒng)一管理、(3)、山體綠化區(qū)位于東區(qū)中部片區(qū)，因本片區(qū)現(xiàn)狀以種植植物為主，且在園區(qū)中(4)、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)位于東區(qū)的東部，由南至北呈長(zhǎng)條狀，南面是大生態(tài)景觀區(qū)，東面及北面靠自然山體，西面是木材加工區(qū)，依靠規(guī)劃的南北向36米大道單邊發(fā)展，主要針對(duì)中草藥開(kāi)發(fā)、咖啡深加工、堅(jiān)果深加工、茶葉深加工、橡膠深加工、國(guó)內(nèi)熱區(qū)作物(如草果、八角、沙仁、胡椒)深加工等產(chǎn)業(yè)，因其屬于氣體污染型工業(yè)，故規(guī)劃把用地布置在城市最下風(fēng)向，而在用地的下風(fēng)向是自然山體綠化，對(duì)氣體污染能起到一在本園區(qū)中，同樣獨(dú)立配置了倉(cāng)儲(chǔ)用地及行政辦公用地，倉(cāng)儲(chǔ)用行政辦公及其附屬設(shè)施用地則設(shè)置在東片區(qū)的最南部，面臨大及大綠12.3工業(yè)園用地規(guī)劃◆近期2006—2010,開(kāi)發(fā)6.34km2◆中期2010—2015,開(kāi)發(fā)2.88km23.39%;道路用地占1.95工業(yè)園規(guī)劃用地必須3.39%;道路用地占1.95工業(yè)園規(guī)劃用地必須各類工業(yè)用地一覽表用地名稱邊貿(mào)加工工業(yè)用地生物科技產(chǎn)業(yè)用地農(nóng)副產(chǎn)品加工用地建材工業(yè)用地木材加工工業(yè)用地普通倉(cāng)儲(chǔ)用地行政辦公用地商業(yè)用地市政公用設(shè)施用地道路用地公共綠地總用地綠化覆蓋率>35%;建筑物高度<40米，建筑物融地方少數(shù)民族建筑年限為工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、綜合或其他50年，商業(yè)40年，行政辦公70年。13.1分期建設(shè)策略設(shè)施(平原鎮(zhèn)至舊城鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)至太平鎮(zhèn)、優(yōu)先啟動(dòng)園區(qū)內(nèi)30米以上大道建設(shè))、產(chǎn)業(yè)支撐(傳統(tǒng)資源工業(yè)和生物資源工業(yè)),依托現(xiàn)有基在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)遵循結(jié)構(gòu)延續(xù)型(依托傳統(tǒng)資源工業(yè)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)延續(xù)產(chǎn)業(yè))——結(jié)構(gòu)拓展型(生物資源加工業(yè))——結(jié)構(gòu)提升型 發(fā))——結(jié)構(gòu)跨越型(進(jìn)出口貿(mào)易加工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)為主，是面向未來(lái)機(jī)遇和依賴外部動(dòng)力的跨越型產(chǎn)業(yè))的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略，以體現(xiàn)13.2分期建設(shè)一五”期間，園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)過(guò)5年時(shí)間努力，目標(biāo)是形成基本的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，以結(jié)構(gòu)延續(xù)型產(chǎn)業(yè)(傳統(tǒng)資源加工業(yè))和結(jié)構(gòu)拓展型產(chǎn)業(yè)(生物資源工業(yè))為主導(dǎo)，同時(shí)局部啟動(dòng)持續(xù)提升型產(chǎn)業(yè)(高新技本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以結(jié)構(gòu)拓展型產(chǎn)業(yè)(生物資源工業(yè))和結(jié)構(gòu)提升型產(chǎn)業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))為主，同時(shí)局部啟動(dòng)結(jié)構(gòu)跨越型產(chǎn)業(yè)(口岸物流產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口加工業(yè)),使園區(qū)基本達(dá)到新型工業(yè)化的初級(jí)目※遠(yuǎn)期(2015——2020):為持續(xù)邁進(jìn)跨越建成期。這個(gè)時(shí)期是園提升型產(chǎn)業(yè)(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè))和結(jié)構(gòu)跨越型產(chǎn)業(yè)(口岸物流及其進(jìn)出口貿(mào)易工業(yè))為主導(dǎo)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使園區(qū)達(dá)到新型工業(yè)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃14.1道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃條36米道路為主要框架干道，次一等級(jí)路為24—30米，區(qū)間小路為14.2綠化景觀體系規(guī)劃◆西區(qū)在每一條36米大道兩側(cè)各留出20米綠化，在兩條高壓線公共綠地占工業(yè)園用地的比例高達(dá)29.81%,而生態(tài)防護(hù)綠地是主體部分，占公共綠地面積的90%。14.3空間界面景觀體系規(guī)劃層線。各類景觀節(jié)點(diǎn)可采用相應(yīng)的景觀元素(如標(biāo)志性建筑、雕塑、14.4市政工程體系規(guī)劃工業(yè)園的市政工程體系規(guī)劃建設(shè)應(yīng)依照《城市總體規(guī)劃修編》(1)給水工程：◆根據(jù)《城市總體規(guī)劃修編》(2005年),西區(qū)內(nèi)用水分為兩種，◆工業(yè)給水管管徑為DN300——DN500,生活用水給水管管徑為(3)污水工程：根據(jù)《城市總體規(guī)劃修編》(在整個(gè)縣城最低處(縣城南部、盞達(dá)河?xùn)|面、接近受納水體的部位)建設(shè)一座規(guī)模為10000噸/日的污水處理廠，在西區(qū)內(nèi)根據(jù)道路排水從平原鎮(zhèn)轄區(qū)距園區(qū)最近之處(已建有220KV及110KV變電站)架設(shè)14.4.3、電信(有線電視)工程規(guī)劃電信(有線電視)根據(jù)主線預(yù)測(cè)及電信交換局服務(wù)半徑，規(guī)劃工業(yè)園西區(qū)內(nèi)需設(shè)一座電信交換局(容量為5萬(wàn)線),東區(qū)內(nèi)設(shè)一座電信交換局或光纖接入網(wǎng)點(diǎn)(容量為2萬(wàn)線)。提供市話及非話電信業(yè)務(wù)，14.5環(huán)境保護(hù)體系執(zhí)行2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)預(yù)處理后方能進(jìn)入園區(qū)排污管道，大氣執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。稱時(shí)間2P化物N一、二類工業(yè)園日平均25別控制單元名稱晝間夜間2辦公、生活、研發(fā)3工業(yè)園1、24公路干線兩側(cè)30m內(nèi)措施：資源化(綜合利用、變廢為寶),減量化(推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝);無(wú)害化(難以降解的固體廢物送垃圾場(chǎng)焚燒)?！ぐ凑湛傮w規(guī)劃對(duì)入園工業(yè)企業(yè)進(jìn)行布局，處于上風(fēng)向的入園企業(yè)只能是一類企業(yè)，處于下風(fēng)向的入園企業(yè)才能考慮二、三類企業(yè)，重點(diǎn)以發(fā)展優(yōu)特農(nóng)畜資源產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！ぐ押萌雸@企業(yè)關(guān)，禁止以下項(xiàng)目進(jìn)園：國(guó)際上和國(guó)家有關(guān)部門禁止的生產(chǎn)項(xiàng)目、明令淘汰的項(xiàng)目；生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的項(xiàng)目：污染嚴(yán)重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無(wú)治理技術(shù)的項(xiàng)目，如毒性大、有放射性物質(zhì)產(chǎn)生的項(xiàng)目等。14.6消防設(shè)施體系14.6.1、規(guī)劃布局按“一次火災(zāi)”規(guī)劃，消防栓布置在各道路構(gòu)筑物、道路交叉口處，間距為120m,其余閘閥、排氣閥、匯水網(wǎng)等附屬設(shè)施均應(yīng)布置在整個(gè)給水管道系統(tǒng)上。14.6.2、區(qū)域消防園區(qū)內(nèi)應(yīng)建立消防預(yù)警機(jī)制和相應(yīng)的消防設(shè)施。14.6.3、消防措施園區(qū)內(nèi)建筑間距和建筑設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》,電氣設(shè)備安裝，采取相應(yīng)接地、防爆措施，對(duì)建筑物采取防雷、防爆措施。14.7物流體系14.7.1、規(guī)劃理念一是降低園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的部分社會(huì)交易成本(倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸費(fèi));一是通過(guò)促進(jìn)園區(qū)物流系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化一級(jí)中心負(fù)責(zé)中遠(yuǎn)距離的調(diào)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)、規(guī)?；\(yùn)輸；二級(jí)中心負(fù)責(zé)中近距離的物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和小批量運(yùn)輸；工廠一般不承擔(dān)跨區(qū)域貨·一級(jí)物流中心：年原料流通量200萬(wàn)噸，日常原料儲(chǔ)備量35萬(wàn)噸(2個(gè)月儲(chǔ)備量);年成品流通量20萬(wàn)噸，日常成品儲(chǔ)備量3.5萬(wàn)噸 ·二級(jí)物流中心：年流通量120(總原料的60%)+100(中間物質(zhì))=220萬(wàn)噸，日常原料儲(chǔ)備量10萬(wàn)噸(一個(gè)月儲(chǔ)備量),中間物質(zhì)儲(chǔ)量10萬(wàn)噸(三個(gè)月儲(chǔ)備量),年成品流通量20萬(wàn)噸，日常品儲(chǔ)備量2萬(wàn)噸(1個(gè)月儲(chǔ)備量)。15工業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與投資估算15.1重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.2%計(jì)算；(2)工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)算；(3)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的2.5%計(jì)算；(4)工程預(yù)備費(fèi)：按建設(shè)項(xiàng)目投資總概算表中的第一、二部分費(fèi)用之和的8%計(jì)算。(1)西區(qū)交通干線：以平原鎮(zhèn)至太平鎮(zhèn)的二級(jí)道路為基礎(chǔ)，形成橫四縱24—30米次干道。(2)東區(qū)一期道路工程：依托《縣城市總體規(guī)劃修編》(2005)確機(jī)械配備及相應(yīng)的蓄水池，接縣城自來(lái)水廠的生活用水管道；東(2)排水(治污)工程：在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座規(guī)模為1萬(wàn)噸/日·預(yù)15.1.6、電信(有線電視)系統(tǒng)工程15.2投資估算工業(yè)園總體規(guī)劃劃開(kāi)發(fā)建設(shè)面積11.22平方公里，計(jì)劃總投資水廠900萬(wàn)元，日供水能力1.5萬(wàn)噸，配有直徑為400的供水管道及理廠日處理污水20萬(wàn)噸，計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，建一個(gè)垃圾處理廠計(jì)劃投資2960萬(wàn)元，日處理垃圾70噸。第六、電網(wǎng)建設(shè)總投資14000萬(wàn)元，園區(qū)旁已建有一個(gè)11萬(wàn)千伏的供電變電所，已投資2300萬(wàn)元，目前在建220伏變電站一座，園區(qū)內(nèi)供電能力可達(dá)37萬(wàn)kwh。第七、道路投資：總投資100000萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資1800萬(wàn)元，已建成拉虎蓮橋投資800萬(wàn)元。第八、平原糖廠及部分企業(yè)搬遷至園區(qū)內(nèi)，需投資資金15000萬(wàn)元。第九、土地平整費(fèi)3000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2020年，工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的7.67億元翻三倍，即工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)21億元，其中：園區(qū)內(nèi)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.7億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%,工業(yè)總產(chǎn)值年遞增23%。財(cái)稅收入將有一個(gè)大的突破，可由2004年的4010萬(wàn)元增加到1億元，年遞增20.05%。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部15.4風(fēng)險(xiǎn)分析15.5、工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)資金籌措運(yùn)作方式(1)企業(yè)投資；(2)以企業(yè)為主的招商引資；(3)縣級(jí)財(cái)政每年有計(jì)劃地安排；16.1組織機(jī)構(gòu)與管理機(jī)制一級(jí)管理層：主任1人，副主任2人，紀(jì)檢組長(zhǎng)1人；二級(jí)管理層：辦公室正、副主任各1人，財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)、出納各1管理各1人，行政工作人員5人(包括文案、駕駛員、后勤),總編制人員18人。傳遞信息及時(shí)、準(zhǔn)確；做好文秘工作(公文傳閱、文字材料寫(xiě)作、檔包裝、策劃，加大招商宣傳力度；與意向性進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行前期接觸、16.2保障措施17工業(yè)園發(fā)展的對(duì)策措施17.2、搞好園區(qū)科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)工業(yè)合理布局和集中發(fā)展報(bào)告和開(kāi)發(fā)實(shí)施方案等前期工作，使園區(qū)規(guī)劃同城市規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，環(huán)境保護(hù)和治理等各種專項(xiàng)資金的投入建設(shè)，形成多渠道籌措資金、投資者，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、職能部門人員的教育和培訓(xùn)，