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當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治(第5版)
當(dāng)代國(guó)際舞臺(tái)上的中國(guó)中國(guó)改革開(kāi)放前的外交政策與外交關(guān)系1.改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)外交政策的重大調(diào)整和對(duì)外關(guān)系大發(fā)展2.冷戰(zhàn)后中國(guó)的國(guó)際地位與國(guó)際安全環(huán)境與國(guó)家利益3.中國(guó)外交的基本原理與新時(shí)期外交理念4.要論提示中華人民共和國(guó)自1949年成立以來(lái),外交先后經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段,尤其是在改革開(kāi)放之后,中國(guó)的外交政策進(jìn)一步充實(shí),中國(guó)外交日趨成熟。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,中國(guó)外交呈現(xiàn)出嶄新的局面。鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想對(duì)中國(guó)外交具有重要的指導(dǎo)意義。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)外交的新理念發(fā)展了鄧小平的國(guó)際戰(zhàn)略思想。關(guān)鍵詞中國(guó)外交和平共處五項(xiàng)原則綜合國(guó)力鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略求同存異一、中國(guó)改革開(kāi)放前的外交政策與外交關(guān)系(一)新中國(guó)成立初期的外交政策與外交關(guān)系1.新中國(guó)成立初期實(shí)行“一邊倒”的外交政策新中國(guó)成立初期,提出了以“一邊倒”為核心的外交三大決策。1949年6月,毛澤東在《論人民民主專政》中明確宣布,新政府的外交政策“必須一邊倒”,倒向以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家一邊。1949年春,毛澤東還提出了“另起爐灶”這一重要的外交方針,也就是不承認(rèn)國(guó)民黨政府同各國(guó)建立的舊的外交關(guān)系,而是在新的基礎(chǔ)上同各國(guó)建立新的外交關(guān)系。同時(shí),毛澤東還提出了“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的重要外交方針,即徹底肅清帝國(guó)主義在華特權(quán)。2.新中國(guó)成立初期的外交關(guān)系新中國(guó)成立初期,中國(guó)對(duì)外關(guān)系發(fā)展很快。第一,積極爭(zhēng)取得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。第二,積極發(fā)展同社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系。新中國(guó)在開(kāi)展雙邊關(guān)系的同時(shí),還參與了一些多邊外交活動(dòng)。從新中國(guó)成立到20世紀(jì)50年代中期,先后有20多個(gè)國(guó)家同中國(guó)建立了外交關(guān)系,中國(guó)爭(zhēng)取到了國(guó)際社會(huì)的承認(rèn),在國(guó)際舞臺(tái)上站穩(wěn)了腳跟,積極參與國(guó)際事務(wù),并取得了一些重大的外交成就。(二)20世紀(jì)60年代聯(lián)合廣大的亞非拉國(guó)家反對(duì)帝修反1.聯(lián)合亞非拉國(guó)家反對(duì)帝修反的外交政策
中國(guó)放棄了“一邊倒”的外交政策,提出了依靠廣大亞非拉國(guó)家,反對(duì)帝國(guó)主義、修正主義和各國(guó)反動(dòng)派,即反對(duì)帝修反的政策2.以發(fā)展亞非拉國(guó)家關(guān)系為重點(diǎn)的外交關(guān)系第一,同亞非拉國(guó)家的關(guān)系。第二,反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義。第三,反對(duì)美國(guó)帝國(guó)主義和各國(guó)反動(dòng)派。第四,中國(guó)與西歐國(guó)家的關(guān)系有了突破性的發(fā)展。20世紀(jì)60年代,中國(guó)外交的特點(diǎn)被概括為“兩個(gè)拳頭打人”,既反美,又反蘇。中國(guó)頂住了來(lái)自蘇美兩個(gè)大國(guó)的壓力,聯(lián)合廣大亞非拉國(guó)家在維護(hù)自己的主權(quán)和利益,維護(hù)世界和平方面作出了重大貢獻(xiàn)。(三)20世紀(jì)70年代聯(lián)美反蘇基本實(shí)現(xiàn)與西方國(guó)家關(guān)系正?;?.外交政策的調(diào)整在國(guó)際政策方面,中國(guó)從實(shí)際出發(fā),提出了“聯(lián)美反蘇”的外交政策,改善了與西方國(guó)家的關(guān)系,中國(guó)外交取得了重大的成就。1973年2月,毛澤東提出了“一條線”、“一大片”的外交政策。這一戰(zhàn)略思想的要旨是要建立一條包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際上一切可以團(tuán)結(jié)的力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線,共同反對(duì)蘇聯(lián)的霸權(quán)主義。2.中國(guó)外交關(guān)系的大發(fā)展第一,調(diào)整中美關(guān)系,兩國(guó)實(shí)現(xiàn)建交。第二,實(shí)現(xiàn)中日邦交正?;?。第三,改善中國(guó)與西方國(guó)家的關(guān)系。第四,中國(guó)恢復(fù)了聯(lián)合國(guó)合法席位。二、改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)外交政策的重大調(diào)整和對(duì)外關(guān)系大發(fā)展(一)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)外交政策的重大調(diào)整
以中國(guó)共產(chǎn)黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的嶄新時(shí)期。在此背景下,中國(guó)的對(duì)外政策經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的醞釀,在80年代初進(jìn)行了重大調(diào)整。這次調(diào)整,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:1.科學(xué)判斷戰(zhàn)爭(zhēng)與和平形勢(shì)2.不同任何大國(guó)結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系3.不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同論親疏4.制定了全面對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策5.提出了“一國(guó)兩制”的新構(gòu)想
(二)中國(guó)外交出現(xiàn)新局面1.同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展改革開(kāi)放20多年來(lái),中國(guó)同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期。中美關(guān)系中歐關(guān)系2.同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系取得巨大發(fā)展中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系,經(jīng)歷了時(shí)間的考驗(yàn),在新的國(guó)際形勢(shì)下,雙方的友好合作關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以后,中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系處于歷史最好時(shí)期。中俄關(guān)系中日關(guān)系中蒙關(guān)系中越關(guān)系中印關(guān)系上海合作組織的建立和發(fā)展3.同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作不斷加強(qiáng)20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)不僅改善和發(fā)展了與周邊發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,而且同其他地區(qū)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系也有不同程度的改善和發(fā)展。改革開(kāi)放以后,中國(guó)對(duì)第三世界不稱霸、不當(dāng)頭、不搞輸出革命,在平等互利的基礎(chǔ)上加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。中國(guó)不斷加強(qiáng)和發(fā)展同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。中國(guó)本著平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展的原則積極開(kāi)展南南合作。4.多邊外交日益活躍在實(shí)行改革開(kāi)放的20多年里,中國(guó)逐步創(chuàng)造和具備了積極開(kāi)展多邊外交的主客觀條件,從而開(kāi)創(chuàng)了前所未有的多邊外交局面。5.與一些國(guó)家建立新型伙伴關(guān)系中國(guó)努力構(gòu)筑“面向21世紀(jì)新型伙伴關(guān)系”框架結(jié)構(gòu),它體現(xiàn)了冷戰(zhàn)后中國(guó)以平等互利、互相尊重、不搞對(duì)抗、不結(jié)盟和不針對(duì)第三國(guó)為指導(dǎo)原則的新外交風(fēng)格,對(duì)于創(chuàng)造一個(gè)有利于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新型國(guó)際環(huán)境具有極其重要的作用。三、冷戰(zhàn)后中國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)際安全環(huán)境與國(guó)家利益(一)中國(guó)的國(guó)際地位新中國(guó)成立以來(lái),在全國(guó)人民的共同努力下,中國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),在國(guó)際舞臺(tái)上的地位日益提高,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)為維護(hù)世界和平、推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮作出了卓越的貢獻(xiàn)。中國(guó)作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó),是全球和地區(qū)穩(wěn)定的重要力量,對(duì)許多地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題有著獨(dú)特的影響,世界的穩(wěn)定需要中國(guó)的合作與參與。
新世紀(jì)、新形勢(shì)為中國(guó)發(fā)展提供了歷史性機(jī)遇:第一,相對(duì)穩(wěn)定的和平環(huán)境有利于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二,中國(guó)具有21世紀(jì)的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。第三,中國(guó)屬于“后發(fā)型”現(xiàn)代化國(guó)家,具有“后發(fā)展優(yōu)勢(shì)”。第四,中國(guó)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,民族團(tuán)結(jié),在現(xiàn)代化進(jìn)程中取得了舉世公認(rèn)的偉大成就,國(guó)際聲望不斷提高,民族凝聚力顯著增強(qiáng)。(二)中國(guó)的國(guó)際安全環(huán)境中國(guó)的周邊地區(qū)大致可從地理上分為北(包括俄羅斯和蒙古)、東(包括東北亞和東南亞)和西(包括中亞和南亞)三個(gè)部分。北部總體而言形勢(shì)良好,保持相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)局面的可能性非常大。東部則是中國(guó)的地緣政治大患,形勢(shì)復(fù)雜多變。中國(guó)西部的安全環(huán)境,近期以來(lái)也出現(xiàn)了惡化的趨勢(shì)??傮w而言,中國(guó)的周邊安全環(huán)境不容樂(lè)觀,但是中國(guó)有能力在復(fù)雜多變的國(guó)際舞臺(tái)中,營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定而有利的周邊環(huán)境。(三)中國(guó)的國(guó)家利益國(guó)家利益,即一切滿足民族國(guó)家全體人民物質(zhì)與精神需要的東西。(參見(jiàn)閻學(xué)通:《中國(guó)國(guó)家利益分析》,10頁(yè),天津,天津人民出版社,1997。)中國(guó)的國(guó)家利益按照內(nèi)容可以劃分為四個(gè)層次
經(jīng)濟(jì)利益
安全利益
政治利益
文化利益1.中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益要求創(chuàng)造有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并在國(guó)際貿(mào)易、吸收外資、引進(jìn)技術(shù)、國(guó)際旅游、承包工程與勞務(wù)出口等方面獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2.中國(guó)的安全利益
從戰(zhàn)略安全利益的角度來(lái)看,中國(guó)需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的和平環(huán)境,來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)階段的最高戰(zhàn)略目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。3.中國(guó)的政治利益
國(guó)際政治斗爭(zhēng)主要表現(xiàn)為主權(quán)之爭(zhēng),維護(hù)國(guó)家主權(quán)是中國(guó)最主要的政治利益。4.中國(guó)的文化利益
冷戰(zhàn)結(jié)束后,中國(guó)的文化利益主要有以下四個(gè)方面的內(nèi)容:提高民族認(rèn)同感,;增強(qiáng)社會(huì)道德觀念;恢復(fù)尊重知識(shí)的傳統(tǒng);加強(qiáng)中國(guó)特色的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。四、鄧小平國(guó)際戰(zhàn)略思想和冷戰(zhàn)后
中國(guó)外交政策的理念(一)中國(guó)外交政策的基本原則1.獨(dú)立自主是中國(guó)外交政策的根本原則獨(dú)立自主,就是國(guó)家主權(quán)獨(dú)立,在對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)中,不屈服于任何外來(lái)的干涉和指揮,根據(jù)自己的實(shí)際情況和國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展,獨(dú)立自主地處理本國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的一切事務(wù)。中國(guó)奉行獨(dú)立自主的外交政策,并不意味著不需要國(guó)際力量的支持與合作,搞閉關(guān)自守,而是堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)合作。2.和平共處五項(xiàng)原則是中國(guó)發(fā)展同一切國(guó)家關(guān)系的基本準(zhǔn)則和平共處五項(xiàng)原則就是,互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。和平共處五項(xiàng)原則是互相聯(lián)系、不可分割的整體。和平共處五項(xiàng)原則高度概括了當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的基本原則,其本質(zhì)是反對(duì)侵略和擴(kuò)張,維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立自主權(quán)利。它是對(duì)幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)舊的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和強(qiáng)權(quán)政治的否定和批判,是一種嶄新的、公正的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。目標(biāo)和結(jié)果。3.加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作是中國(guó)外交的一貫政策中國(guó)始終重視同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)和合作,甚至將這一政策提升到基本立足點(diǎn)的高度,在冷戰(zhàn)結(jié)束以后仍然十分重視同發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。中國(guó)一貫支持發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取與維護(hù)獨(dú)立和主權(quán)的正義斗爭(zhēng)。中國(guó)一貫支持發(fā)展中國(guó)家反對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序、振興民族經(jīng)濟(jì)的努力。中國(guó)一貫尊重發(fā)展中國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán),支持和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和合作。(二)冷戰(zhàn)后中國(guó)外交政策的理念1.謀求世界持久和平,促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展2.在世界多極化的發(fā)展趨勢(shì)中推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化3.尊重世界的多樣性,求同存異共同繁榮4.以新安全觀營(yíng)造穩(wěn)定可靠的國(guó)際和平環(huán)境5.外交中以人為本的理念6.構(gòu)建“和諧世界”的新外交理念閱讀書目1.毛澤東外交文選北京:中央文獻(xiàn)出版社,19942.周恩來(lái)外交文選北京:中央文獻(xiàn)出版社,19903.田曾佩改
革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)外交北京:世界知識(shí)出版社,19934
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