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文檔簡介

ICS03.080.99CCSA12江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4836—2024公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)規(guī)范Specificationofintegratedmanagementandmaintenanceforurbanandruralpublicinfrastructure2024-09-12發(fā)布 2024-10-12實施江蘇省市場監(jiān)督管理局 發(fā) 布中國標(biāo)準(zhǔn)出版社 出 版DBDB32/T4836—2024ⅠⅠDBDB32/T4836—2024ⅢⅢ目 次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 2管護(hù)原則 2管護(hù)主體 3管護(hù)模式 3管護(hù)對象 4管護(hù)要求 4管護(hù)保障 12效果評估 14附錄資料)管護(hù)對象 15參考文獻(xiàn) 17前 言本文件按照GB/T1.1—202標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)的規(guī)起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省發(fā)展和改革委員會提出、歸口并組織實施。本文件起草單位:江蘇省工程咨詢中心有限公司、鎮(zhèn)江市發(fā)展和改革委員會、南通市發(fā)展和改革委員會、宿遷市發(fā)展和改革委員會、江蘇省發(fā)展和改革委員會。DBDB32/T4836—2024PAGEPAGE11DBDB32/T4836—2024PAGEPAGE10公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)規(guī)范范圍本文件確立了公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)的管護(hù)原則、管護(hù)主體,規(guī)定了管護(hù)模式、管護(hù)對象、管護(hù)要求、管護(hù)保障和效果評估。本文件適用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。“公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)“管護(hù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文包括所有的修改單適用于本文件。GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3097—1997 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3838—2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB7793 中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T10001.4 公共信息圖形符號 第4部分運(yùn)動健身符號GB/T10001.6 公共信息圖形符號 第6部分醫(yī)療保健符號GB/T10001.7 公共信息圖形符號 第7部分辦公教學(xué)符號GB13495.1 消防安全標(biāo)志 第1部分標(biāo)志GB15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB/T16903.2 標(biāo)志用圖形符號表示規(guī)則 第2部分公共信息圖形符號的通用符號要素GB/T17217 公共廁所衛(wèi)生規(guī)范GB18466 醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T19095 生活垃圾分類標(biāo)志GB/T19632 GB/T27917.3 快遞服務(wù) 第3部分服務(wù)環(huán)節(jié)GB/T30948 泵站技術(shù)管理規(guī)程GB/T34281 全民健身活動中心分類配置要求GB/T34290 公共體育設(shè)施 室外健身設(shè)施的配置與管理GB/T37913 公共體育設(shè)施 安全使用規(guī)范GB/T51435 農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB55009 燃?xì)夤こ添椖恳?guī)范CJJ27 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)GY/T166 有線電視廣播系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程GY/T178 中、短波天饋線運(yùn)行維護(hù)規(guī)程GY/T179 廣播電視發(fā)射臺運(yùn)行維護(hù)規(guī)程GY/T239 廣播電視光纜傳輸干線網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程HJ2029 醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范JTG5110 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)JTG/T5190 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范SL210 土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程WS307 醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志YD/T3568.1 通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求 第1部分總則YD/T3568.2 通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求 第2部分供電系統(tǒng)YD/T3568.3 通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求 第3部分溫控系統(tǒng)YD/T3568.4 通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求 第4部分監(jiān)控系統(tǒng)YZ/T0129 郵政普遍服務(wù)YZ/T0137 快遞營業(yè)場所設(shè)計基本要求YZ/T0177 郵件快件智能X射線安全檢查設(shè)備技術(shù)要求DB32/T2927 公共服務(wù)中心管理與維護(hù)規(guī)范DB32/T2928 公共文體設(shè)施管理與維護(hù)規(guī)范DB32/T2930 管理與維護(hù)規(guī)范DB32/T2933 綠化管理與養(yǎng)護(hù)規(guī)范DB32/T3259 水閘工程管理規(guī)程DB32/3462 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB32/T3815 現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù) integratedmanagementandmaintenanceforurbanandruralpublicinfrastructure以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向,將城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗、模式、手段運(yùn)用到農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的活動。管護(hù)原則政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作各類主體營造公平公正公開的參與環(huán)境。在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。明確主體、落實責(zé)任按產(chǎn)權(quán)歸屬落實農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,統(tǒng)籌考慮政府事權(quán)、資金來源、受益群體等因素,縣以清單形式明確縣街道社區(qū)三級公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等。因地制宜、分類施策管護(hù)工作堅持同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。各縣結(jié)合不同類型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)進(jìn)管護(hù)體制改革。實際管護(hù)主體落實普遍服務(wù)要求,全面加強(qiáng)對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。建管并重、協(xié)同推進(jìn)“建管用一體使用,建立健全有利于長期發(fā)揮效益的體制機(jī)制。管護(hù)主體非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下方式確定:級組織負(fù)責(zé)管護(hù);鼓勵地方政府逐步由直接提供管護(hù)服務(wù)向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變,采用多種形式,有序引導(dǎo)社會力量參與管護(hù);鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一管護(hù);鼓勵地方設(shè)立公益性管護(hù)崗位社區(qū)屬公共基礎(chǔ)設(shè)準(zhǔn)經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體準(zhǔn)經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下方式確定:級組織負(fù)責(zé)管護(hù);地方政府和經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村根據(jù)實際情況對運(yùn)營企業(yè)予以合理補(bǔ)償,運(yùn)營企業(yè)應(yīng)控制成經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下方式確定:宜由運(yùn)營企業(yè)自行管護(hù)或委托第三方管護(hù);鼓勵運(yùn)營企業(yè)與村級組織開展管護(hù)合作,聘用村民參與管護(hù)。管護(hù)模式政府購買服務(wù)模式鼓勵對非經(jīng)營性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)開展市場化改革,逐步由政府直接提供管護(hù)服務(wù)向購買服務(wù)轉(zhuǎn)變,采用多種形式,有序引導(dǎo)社會力量參與管護(hù)。自主管護(hù)模式鼓勵運(yùn)營企業(yè)與村社區(qū)社區(qū)對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實行統(tǒng)一管護(hù)。使用者付費(fèi)模式在有條件的地區(qū),推行農(nóng)戶或使用者付費(fèi)制度,合理確定付費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn),建立財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分?jǐn)倷C(jī)制。管護(hù)對象管護(hù)對象見附錄A。管護(hù)要求綜合性服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:“一站式綜合服務(wù)設(shè)施利用率;GB/T16903.2的規(guī)定;社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施可根據(jù)群眾需求設(shè)置農(nóng)具存放、打谷曬場、紅白喜事辦事場所等個性化服務(wù)設(shè)施;消防安全設(shè)施完好,可根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急救災(zāi)避險場所;其他管護(hù)按照DB32/T2927的要求執(zhí)行。生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置基礎(chǔ)設(shè)施生活垃圾收集容器生活垃圾收集容器管護(hù)包括以下要求。收集容器布點(diǎn)配置應(yīng)與生活垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻率要求相適應(yīng);實施生活垃圾分類的地區(qū)還應(yīng)垃圾分類的標(biāo)志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定。收集容器應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),容器表面應(yīng)有明顯標(biāo)志。其他管護(hù)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。生活垃圾分類收集機(jī)具和運(yùn)輸車輛生活垃圾分類收集機(jī)具和運(yùn)輸車輛管護(hù)包括以下要求:應(yīng)按分類收集作業(yè)的需要配備收集車輛應(yīng)分類標(biāo)識清晰分類運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況完好其他管護(hù)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管護(hù)包括以下要求:管護(hù)方案;其他管護(hù)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。有機(jī)易腐垃圾資源化處理終端有機(jī)易腐垃圾資源化處理終端管護(hù)包括以下要求:易腐垃圾處理終端的建設(shè)、改造、管護(hù)應(yīng)與生活垃圾分類收運(yùn)方式相適應(yīng),并符合CJJ27的規(guī)定;處理終端宜與其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)停車場等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及污水泵站等其他市政設(shè)施合并建設(shè),易腐垃圾資源化處理終端配套齊全易腐垃圾資源化處理終端應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶排水等指標(biāo)應(yīng)符合國家和江蘇省相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào);其他管護(hù)依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實施意見》的要求執(zhí)行。農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照規(guī)范定期開展農(nóng)村公路路況檢查交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎懲機(jī)制;鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方式人民政府應(yīng)指導(dǎo)沿線村民委員會有序組織村民參與鄉(xiāng)道因地制宜、分類有序推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革,建立以質(zhì)量為核心的信用評價機(jī)制。鼓勵通過簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同交通、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要利用農(nóng)村公路作為施工便道使用的,建設(shè)單位應(yīng)與縣交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民政府簽訂協(xié)議,并征求有關(guān)村民委員會的意見,落實公路安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施;施工車輛應(yīng)按照縣交通運(yùn)輸主管部門指定的線路行駛,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議對農(nóng)村公路及時予以修復(fù)、改建;JTG5110和JTG/T5190的要求執(zhí)行。水利基礎(chǔ)設(shè)施河道河道管護(hù)包括以下要求:對河道及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)和保潔;對河道進(jìn)行日常巡查,對涉河違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻和及時上報;進(jìn)行河道工程安全巡查和汛期險情排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;DB32/T2930的要求執(zhí)行。水庫水庫管護(hù)包括以下要求:“誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則,水庫安全由水庫管理單位直接負(fù)責(zé);未設(shè)立水庫管理單位的,其安全由行使管理權(quán)的水庫主管單位或業(yè)主直接負(fù)責(zé);水庫管理單位應(yīng)建立調(diào)度運(yùn)用況應(yīng)及時上報水庫主管單位和水行政主管部門并采取相應(yīng)處理措施;應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定取必要的控制運(yùn)用等措施確保安全;水體和破壞生態(tài)環(huán)境;依法收取的水費(fèi)以及承包費(fèi)、租賃費(fèi)等收入,應(yīng)優(yōu)先用于水庫管護(hù);SL210的要求執(zhí)行。灌區(qū)灌區(qū)管護(hù)包括以下要求:應(yīng)建立健全工程日常管理足安全運(yùn)行管理的要求好及安全運(yùn)行;道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時運(yùn)行情況報上級工程管理部門和縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu);當(dāng)河道出現(xiàn)最低水位以下防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu);DB32/T3815的要求執(zhí)行。閘站閘站管護(hù)包括以下要求:每年應(yīng)編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃待狀態(tài);應(yīng)準(zhǔn)備充足的備品備件,以待應(yīng)急搶修使用;應(yīng)根據(jù)閘站設(shè)施設(shè)備的使用年限施設(shè)備的完好;應(yīng)制定完整的運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案其他管護(hù)按照GB/T30948和DB32/T3259的要求執(zhí)行。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:田間道路維持路面平整灌排工程及配套設(shè)施要定期檢查正常運(yùn)行,渠道應(yīng)及時疏浚,保持通暢;農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保持工程要做到缺額補(bǔ)栽嚴(yán)格管控土地復(fù)墾及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確需少量占用的,應(yīng)在項目區(qū)內(nèi)予以補(bǔ)足,確實難以在項目區(qū)內(nèi)補(bǔ)足的,縣自然資源部門應(yīng)在縣域范圍內(nèi)同步落實補(bǔ)劃任務(wù);嚴(yán)格管控農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施使用一般耕地,確需使用的,應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)并符合國家政策要求;其他管護(hù)要求按照國家和江蘇省有關(guān)要求執(zhí)行。文化類基礎(chǔ)設(shè)施文化類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:消防安全設(shè)施完好,可根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急救災(zāi)避險場所;探索開展社會化運(yùn)營試點(diǎn),通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實力的社會組織和企業(yè)參與基層文化設(shè)施運(yùn)營;其他管護(hù)按照DB32/T2928的要求執(zhí)行。古舊類基礎(chǔ)設(shè)施古舊類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:a)設(shè)施所在地村民委員會或者居民委員會應(yīng)制定古舊類基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)村規(guī)民約,自覺開展保護(hù);b)國有古舊類基礎(chǔ)設(shè)施的使用人是保護(hù)責(zé)任人;使用人不明確的,設(shè)施所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處是保護(hù)責(zé)任人。非國有古舊類基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)人是保護(hù)責(zé)任人;所有權(quán)人不明或者權(quán)屬不清晰的,使用人是保護(hù)責(zé)任人;維修費(fèi)用應(yīng)由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)維修費(fèi)用確有困難的行業(yè)主管部門審核,報本級人民政府批準(zhǔn)后,從古建筑保護(hù)專項資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助;應(yīng)加強(qiáng)日常消防安全管理害人體健康;在古舊類基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行有損于古建筑保護(hù)的其他工程建設(shè)或者爆破掘等作業(yè);古樹名木自然死亡的,由管護(hù)單位或個人報告縣人民政府古樹名木主管部門核實后按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行處理;列入保護(hù)名錄的古舊類基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)建立檔案室內(nèi)外公共體育設(shè)施室內(nèi)外公共體育設(shè)施管護(hù)包括以下要求:應(yīng)定期開展檢查工作,確保無障礙設(shè)施完善、交通組織順暢;應(yīng)定期對公共體育設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)應(yīng)按照GB/T10001.4和GB/T34281的要求設(shè)置標(biāo)識,保持標(biāo)識完整;模擬演練;公共體育設(shè)施主體部分以外的附屬部分出租用于商業(yè)用途的其他管護(hù)按照GB/T37913和GB/T34290的要求執(zhí)行。綠化設(shè)施綠化設(shè)施管護(hù)包括以下要求:優(yōu)先選擇本地適生樹種樹木保存率不宜低于80%,村莊綠化覆蓋率不宜低于25%,已建成省級綠美村莊的村綠化覆蓋率不宜低于35%;1%,綠地內(nèi)無死樹。落葉樹新梢生長基本正常綠化生產(chǎn)垃圾、綠地內(nèi)水面雜物應(yīng)及時清除;樹木病蟲害發(fā)生率不超過5%;其他管護(hù)按照DB32/T2933的要求執(zhí)行。公共廁所公共廁所管護(hù)包括以下要求:廁位清潔,垃圾桶內(nèi)垃圾無滿溢;公共廁所外環(huán)境應(yīng)整潔5m外無明顯異味;夏季適時噴灑滅蚊蠅、滅蛆藥物;應(yīng)有專人保潔、消毒,并建立相關(guān)記錄;應(yīng)采用有效措施,引導(dǎo)村民愛護(hù)并合理使用公共廁所;其他管護(hù)按照GB/T17217的要求執(zhí)行。養(yǎng)老類基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)老類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:控記錄;配備報警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備應(yīng)在顯著位置公示機(jī)構(gòu)資質(zhì)農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)應(yīng)為農(nóng)村老年人提供日間照料、文體活動、助浴助餐和特殊困難老年人探訪關(guān)愛等服務(wù);教育類基礎(chǔ)設(shè)施幼兒園管護(hù)包括以下要求:教育教學(xué)設(shè)施與教育裝備按標(biāo)準(zhǔn)配備并做好維護(hù)應(yīng)按照GB7793的要求進(jìn)行學(xué)校照明設(shè)置;在不同氣象條件時,宜隨室外自然光變化調(diào)節(jié)不同區(qū)域照明、照度;公共活動區(qū)域應(yīng)安裝應(yīng)急照明燈,定期檢查設(shè)備,損壞及時修理,保持正常使用;應(yīng)按照GB/T10001.7GB13495.1和GB15630的規(guī)定設(shè)置辦公教學(xué)符號、消防安全布局標(biāo)識、消防設(shè)施器材標(biāo)識、消防安全疏散標(biāo)識等;幼兒園兼職負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)和管理,戶外活動場地應(yīng)設(shè)置儲藏空間,用于存放活動材料;幼兒園室外活動場地范圍內(nèi)應(yīng)采取防止物體墜落措施衛(wèi)生健康類基礎(chǔ)設(shè)施衛(wèi)生服務(wù)站的管護(hù)包括以下要求:醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)分別依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)療器械進(jìn)行檢測,確保合格并能正常運(yùn)行使用;應(yīng)按照GB/T10001.6和WS307的規(guī)定將醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)志設(shè)置于顯著位置能遠(yuǎn)的位置得以辨認(rèn);面向體弱人群以及供公眾使用的樓梯和臺階應(yīng)考慮無障礙設(shè)計;應(yīng)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施其他管護(hù)分別依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價指南《江蘇省村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求執(zhí)行。通信類基礎(chǔ)設(shè)施通信基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:式進(jìn)行共享;種植的植物應(yīng)與通信設(shè)施保持安全距離;定期對桿線線路進(jìn)行整理;實際經(jīng)營者應(yīng)制定通信設(shè)施故障搶修預(yù)案,配備相應(yīng)的搶險人員和設(shè)備,并定期進(jìn)行設(shè)施故障應(yīng)急救援演練;其他管護(hù)按照YD/T3568.1~YD/T3568.4要求執(zhí)行。殯葬類基礎(chǔ)設(shè)施殯葬類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:農(nóng)村骨灰安放設(shè)施內(nèi)應(yīng)健全道路、給排水、強(qiáng)弱電管網(wǎng)等設(shè)施,應(yīng)設(shè)置清晰醒目的具有提示、警示等作用的標(biāo)志標(biāo)牌,安全標(biāo)志按照GB2894的規(guī)定設(shè)置,消防安全標(biāo)志按照GB13495.1和GB15630的規(guī)定設(shè)置;應(yīng)配備滿足日常運(yùn)營和服務(wù)提供需要的設(shè)施設(shè)備,需考慮老年人、殘疾人及其他特殊服務(wù)對象的需求;公共區(qū)域重點(diǎn)位置應(yīng)配置視頻監(jiān)控設(shè)備,形成的監(jiān)控影像資料保留時間不應(yīng)少于30d;包括祭掃廢棄物定期清理并交由專門機(jī)構(gòu)分類收運(yùn);其他管護(hù)按照GB/T19632的要求執(zhí)行。廣播電視類基礎(chǔ)設(shè)施廣播電視類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:技術(shù)系統(tǒng)配置符合國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)設(shè)施布局合理、結(jié)構(gòu)完整、清潔整齊;其他管護(hù)依據(jù)《江蘇省農(nóng)村廣電類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)規(guī)范試行GY/T166GY/T178、GY/T179GY/T239的要求執(zhí)行。電力基礎(chǔ)設(shè)施電力基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:供電企業(yè)應(yīng)在縣范圍內(nèi)合理布置搶修力量降機(jī)械進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè),或者在電力設(shè)施周圍500m水平距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破郵政類基礎(chǔ)設(shè)施郵政類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施場地、設(shè)施設(shè)備正常使用;郵政營業(yè)場所內(nèi)應(yīng)布局合理提供郵政普遍服務(wù)的郵政營業(yè)場所等郵政設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)符合郵政設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)劃以及郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);其他管護(hù)按照YZ/T0129快遞類基礎(chǔ)設(shè)施快遞類基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:快遞末端公共服務(wù)平臺共配網(wǎng)點(diǎn)、智能快件箱正常使用;應(yīng)準(zhǔn)確及時提供快遞相關(guān)服務(wù);智能快件箱應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備快遞營業(yè)場所應(yīng)配備消防YZ/T0137和YZ/T0177中的安全要求設(shè)置;其他管護(hù)按照GB/T27917.3的要求執(zhí)行。污水處理基礎(chǔ)設(shè)施生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求:對水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換;出水排入GB3838—2002地表水類功能水域劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外或GB3097—1997海水二類功能水域,應(yīng)執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水按照DB32/3462要求執(zhí)行;農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出現(xiàn)較嚴(yán)重情況,如設(shè)施無法運(yùn)行、地面沉降等,應(yīng)及時處理,并向縣級運(yùn)維主管部門報告;其他管護(hù)按照DB32/3462的要求執(zhí)行。醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求。應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離要求施的安裝位置,安裝位置應(yīng)便于使用和維修。污水處理設(shè)施應(yīng)采取防腐蝕污水處理設(shè)施容量應(yīng)與污水實際處理需求相匹配,滿足污水消毒要求。污水處理設(shè)施的消毒接觸池的出口應(yīng)設(shè)置污水消毒效果監(jiān)測采樣口。污水處理設(shè)施應(yīng)標(biāo)注簡消毒劑的投放采用自動裝置;若采用人工投放的,消毒接觸池應(yīng)設(shè)有可開啟的消毒劑投放口。自動或人工投放消毒劑,均應(yīng)計量準(zhǔn)確,能滿足污水消毒要求。投放的消毒劑與污水接觸時間應(yīng)不少于1h。使用消毒器械消毒時,應(yīng)按照消毒器械說明書確定接觸時間。消毒后污水應(yīng)排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);消毒后污水若直接或間接排入地表水體或海域的,宜按HJ2029要求首選臭氧消毒方式,如采用含氯消毒劑進(jìn)行消毒,排放時污水總余氯值應(yīng)小于0.5mg/L。特殊性質(zhì)污水GB18466HJ2029等相關(guān)要求處理。其他管護(hù)按照HJ2029的要求執(zhí)行。供水基礎(chǔ)設(shè)施供水基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)包括以下要求。供水單位應(yīng)負(fù)責(zé)最終用戶戶外供水設(shè)施的維護(hù)和管理,保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全、正常運(yùn)行。最終用戶戶內(nèi)管道等用水設(shè)施由最終用戶負(fù)責(zé)管理。供水單位應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求,對城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在保護(hù)范圍內(nèi)坑取土、種植樹木等危害城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施的活動。供水單位應(yīng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況,對陳舊、破損的供水管道制定更新改造計劃并組織實施。供水單位應(yīng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓,并設(shè)置顯著標(biāo)志。綠化、市容等公共用水應(yīng)計量交費(fèi),并在指定消火栓取水。供水單位應(yīng)合理設(shè)置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測,保證城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的壓力符合生產(chǎn)和生活使用需求,必要時配備二次增壓設(shè)施。建設(shè)工程施工影響供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)與供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理者商定供水設(shè)施保護(hù)措成損失的依法予以賠償。供水單位應(yīng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管道燃?xì)庠O(shè)施管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)包括以下要求:管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)單位應(yīng)建立健全安全管理制度,制定操作維護(hù)規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)設(shè)置專職安全管理人員;管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)單位應(yīng)配備具有專業(yè)技能且無間斷值班的應(yīng)急搶險隊伍及必需的備品配件、搶修機(jī)具和應(yīng)急裝備,應(yīng)設(shè)置并向社會公布24h報修電話和其他聯(lián)系方式;在輸配管道及附屬設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道安全活動時,應(yīng)與燃?xì)膺\(yùn)行單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施;用戶燃?xì)夤艿赖陌惭b不應(yīng)損壞建筑的承重結(jié)構(gòu)及降低建筑結(jié)構(gòu)的耐火性能或承載力;其他管護(hù)依據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)法GB55009的要求執(zhí)行。管護(hù)保障管護(hù)措施產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革街道為單位清晰明確的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)臺賬。專業(yè)管護(hù)應(yīng)制定鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的政策措施。對于護(hù)。支持有條件的地方將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目整體打包,實行一體化開發(fā)建設(shè)管護(hù)。預(yù)案預(yù)演應(yīng)關(guān)注公共基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)要求置方案,并按照方案進(jìn)行操演。群眾監(jiān)督強(qiáng)化對人員選聘、資金使用、考核獎懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開公示,暢通群眾了解情況和訴求反饋渠道,通過組織群眾參與民主評議、考核評比等形式,真實傳遞群眾聲音,充分表達(dá)群眾意愿,不斷豐富群眾的監(jiān)督手段。管護(hù)人員管護(hù)人員應(yīng)符合以下要求:應(yīng)落實相應(yīng)的管護(hù)人員應(yīng)通過公示牌將管護(hù)范圍設(shè)施管護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的管護(hù)能力用、維護(hù)和管理培訓(xùn);設(shè)施管理人員應(yīng)了解掌握設(shè)施相關(guān)的基本常識和管理知識。設(shè)施管理人員更換時手續(xù)。社區(qū)級組織按照需要設(shè)立公益性管護(hù)崗位,優(yōu)先從農(nóng)村低收入人口中聘請應(yīng)資格證明。管護(hù)文檔管護(hù)文檔應(yīng)符合以下要求:設(shè)施管理單位的檔案和維護(hù)維修等記錄由專人負(fù)責(zé)管理;管護(hù)人員應(yīng)做好工作記錄依托信息化公共服務(wù)平臺或采用信息化手段,及時向居民發(fā)布相關(guān)信息。信息化建設(shè)平臺建設(shè)有一定基礎(chǔ)條件的縣街道和行業(yè)部門先行先試,宜建立信息化綜合管理服務(wù)平臺,數(shù)據(jù)資源應(yīng)完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資源價值。無人巡查“無人機(jī)別分析管護(hù)漏洞和疑似點(diǎn)位息化綜合管理服務(wù)平臺。)不斷提升設(shè)施管護(hù)效率和數(shù)字化治理水平。效果評估評估內(nèi)容評估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下四個方面:績效;評估方式評估工作可包括以下方式:上級評估,公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)上級牽頭部門負(fù)責(zé)對下評估工作;評估結(jié)果應(yīng)用評估結(jié)果可從以下三個方面應(yīng)用:將評估結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作實績考核,強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用;總結(jié)城鄉(xiāng)一體化管護(hù)經(jīng)驗重視評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題和教訓(xùn)附 錄 A(資料性)管護(hù)對象表A.1給出了公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)的管護(hù)對象。表A.1 管護(hù)對象序號設(shè)施名稱主要內(nèi)容1綜合性服務(wù)設(shè)施綜合服務(wù)設(shè)施2生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置基礎(chǔ)設(shè)施生活垃圾收集容器、生活垃圾分類收集車輛和運(yùn)輸車輛、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和有機(jī)易腐垃圾資源化處理終端3農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施4水利基礎(chǔ)設(shè)施河道、小型水庫、灌區(qū)和閘站5農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電及其他工程6文化類基礎(chǔ)設(shè)施綜合文化站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心以及村文化廣場7古舊類基礎(chǔ)設(shè)施8室內(nèi)外公共體育設(shè)施體育場(館)、場地、器材和設(shè)備9綠化設(shè)施各類綠化設(shè)施及已建綠化區(qū)塊維護(hù)、植被保護(hù)10公共廁所在公眾活動場所設(shè)置供社會公眾使用的各類固定

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