DB34T4903-2024公共機構合同能源管理評價導則

ICS27.010CCSICS27.010CCSF01安 徽 省 地 方 標 準DB34/T4903—2024Directiveforenergyperformancecontractingofpublicinstitution20242024073020240830安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布.前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由安徽省機關事務管理局提出并歸口。本文件主要起草單位：安徽省機關事務管理局、國網(wǎng)安徽綜合能源服務有限公司、安徽建筑大學、安徽省計量科學研究院、安慶市市直機關事務管理中心。公共機構合同能源管理評價導則范圍本文件規(guī)定了公共機構合同能源管理的評價原則、評價實施、評價指標和評價方法。本文件適用于公共機構合同能源管理項目實施的評價。本文件沒有規(guī)范性引用文件。公共機構publicinstitution全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。節(jié)能服務公司energyservicescompany；ESCO節(jié)能服務公司energyservicescompany；ESCO[來源：GB/T24915—2020,3.3]合同能源管理energyperformancecontracting；EPC節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向[來源：GB/T24915—2020,3.1]4評價原則系統(tǒng)性原則評價工作應涵蓋影響合同能源管理項目實施的各個方面，以服務質(zhì)量和工作質(zhì)量為核心評價內(nèi)容。有效性原則效益性原則客觀反映合同能源管理項目實施產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益，應具備量化指標。評價團隊根據(jù)評價方案實施評價，形成評價結(jié)果并編制評價報告。A。根據(jù)項目實施情況選取評價對象、評價內(nèi)容、評價目標，結(jié)合評價具體情況構建指標體系，指標因根據(jù)項目實施情況選取評價對象、評價內(nèi)容、評價目標，結(jié)合評價具體情況構建指標體系，指標因子應涵蓋工作質(zhì)量和服務質(zhì)量的重點要素，包括組織管理、服務績效、能效運行數(shù)據(jù)、項目流程管理、節(jié)能量測試等核心因子。同時對多個對象或事項開展綜合評價時，應從多維度考慮各類指標因子占比，確定指標權重。7評價方法評價要求評價形式附錄A（資料性）合同能源管理評價指標示例合同能源管理評價指標示例見表A.1。表A.1合同能源管理評價指標示例表評價目標評價類型評價因子評價對象評價內(nèi)容服務質(zhì)量服務能力技術實力節(jié)能服務公司成與整合能力等組織管理項目施工及運維管理體系建設情況人力資源人員配備數(shù)量及質(zhì)量能否確保合同能源管理服務的正常開展服務保障能源運行安全保障、風控防控能力和應急保障體系建設情況…技術方案能效診斷節(jié)能服務公司用能現(xiàn)狀摸排準確性，能源管理難點及痛點診斷有效性項目設計項目方案設計的科學性、可行性、經(jīng)濟性能效提升能效提升措施是否恰當、齊全、是否符合節(jié)能減排要求…服務績效客戶滿意度節(jié)能服務公司能源使用者體驗、是否影響辦公節(jié)能效益節(jié)能率、節(jié)能量運維水平運維服務水平，系統(tǒng)運行是否安全、經(jīng)濟、合理…工作質(zhì)量組織管理項目前期管理公共機構規(guī)劃編制、可行性研究、合作模式合理性等項目流程管理（素、管理辦法的制定…運行管理項目執(zhí)行情況公共機構合同執(zhí)行情況、能源基準調(diào)整情況項目保障情況人財物保障到位、及時情況物業(yè)管理物業(yè)公司物業(yè)與節(jié)能服務公司配合情況、制度執(zhí)行情況社會效益公共機構項目示范作用發(fā)揮情況、節(jié)能宣傳教育…能源審計審計報告第三方能源審計單位節(jié)能量測試GB/T28750節(jié)能量計算是否科學、合理…參考文獻[1]GB/T2587用能設備能量平衡通則[2]GB/T13234用能單位節(jié)能量計算方法[3]GB/T15316節(jié)能監(jiān)測技術通則[4]GB/T24915合同能源管理技術通則[5]GB/T28750節(jié)能量測量和驗證技術通則[6]GB/T31342公共機構能源審計