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《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實驗教科書思想政治選修2經(jīng)濟學(xué)常識》“專題五中國社會主義市場經(jīng)濟的探索”內(nèi)容分析山東大學(xué)馬列教學(xué)部周金龍一、本專題知識結(jié)構(gòu)二、教學(xué)重點、難點本專題教學(xué)重點有兩個:一是對社會主義市場經(jīng)濟理論探索的過程,二是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性和主要任務(wù)。我國對社會主義市場經(jīng)濟理論的探索過程與我國改革開放的過程相統(tǒng)一。認(rèn)清這一過程,有利于學(xué)生搞清楚我國為什么可以選擇社會主義市場經(jīng)濟體制。認(rèn)清進(jìn)一步完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性和主要任務(wù),有助于幫助學(xué)生理解我國當(dāng)前的方針政策。本專題的教學(xué)難點是:一是引導(dǎo)學(xué)生正確看待我國原來的計劃經(jīng)濟體制,二是幫助學(xué)生搞清楚為什么社會主義國家也可以搞市場經(jīng)濟。第一個問題,應(yīng)教育學(xué)生以歷史的觀點來看待高度集中的計劃經(jīng)濟體制的作用。第二個問題,是我們建立社會主義市場經(jīng)濟體制必須搞清楚的理論問題。這兩個問題緊密相關(guān)。三、主要內(nèi)容(一)我國計劃經(jīng)濟體制的形成及其作用1.計劃經(jīng)濟體制的建立。(1)原因。第一,建立完善的國民經(jīng)濟體系的需要;第二,蘇聯(lián)社會主義建設(shè)經(jīng)驗的影響。(2)過程。我國的計劃經(jīng)濟體制主要是在“一五”計劃中建立起來的。(3)特點。這一體制的基本特點是:國家運用指令性計劃,直接掌握、控制人財物資源;權(quán)力主要集中在中央,所有的經(jīng)濟活動都在計劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。2.計劃經(jīng)濟體制的作用。第一,集中了全國有限的人力、物力、財力,保證了重點建設(shè)項目的順利完成,使我國建立起了比較完整的國民經(jīng)濟體系,實現(xiàn)了國家的經(jīng)濟獨立,進(jìn)而鞏固了國家的政治獨立。第二,抑制了多年來一直困擾我國的惡性通貨膨脹,穩(wěn)定了物價,增加了財政收入。第三,在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下,國家通過對國民收入分配的直接控制,保證了人民群眾最基本的生活需要,實現(xiàn)了社會公平。3.高度集中的計劃經(jīng)濟體制的弊端及其影響。第一,生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)過于單一,與我國低水平、多層次、不平衡的生產(chǎn)力狀況不相適應(yīng),阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。第二,政府對企業(yè)管得過多、統(tǒng)得過死,忽視商品生產(chǎn)和市場的作用。第三,分配中的平均主義嚴(yán)重,不利于勞動者積極性的提高。(二)對社會主義市場經(jīng)濟理論的探索1.計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔。黨的十一屆六中全會提出了“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”的思想。這一提法打破了計劃一統(tǒng)天下的局面,為市場調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮打開了缺口。2.實行有計劃的商品經(jīng)濟。黨的十二屆三中全會提出了社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟的論斷,突破了把商品經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念。黨的十三大提出,我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立計劃和市場內(nèi)在統(tǒng)一的經(jīng)濟體制;這一體制的運行模式是國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)。3.確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)。黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為改革的目標(biāo),標(biāo)志著我國經(jīng)濟體制改革徹底突破了計劃體制的框架。4.社會主義市場經(jīng)濟理論的意義。鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立,明確界定了計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的屬性,指出兩者都是資源配置方式,都是經(jīng)濟手段,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)說,消除了人們把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的思想束縛,促進(jìn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立奠定了理論基礎(chǔ)。(三)建立社會主義市場經(jīng)濟體制1.社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架。黨的十四屆三中全會提出了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架:堅持公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國統(tǒng)一開放的市場體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合,國內(nèi)市場與國際市場相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國民經(jīng)濟的健康運行;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來,走共同富裕的道路;建立多層次的社會保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。2.培育合格的市場主體。(1)地位。培育合格的市場主體,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)性工程。(2)類型。市場主體主要有三類:企業(yè)、家庭與政府。其中,最基本的是企業(yè)。(3)培育。黨的十四大以后,隨著國有企業(yè)、重點企業(yè)改革步伐的加快和各種非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)基本形成。3.建立完善的市場體系。(1)地位。建立完善的市場體系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)。(2)建立。黨的十四大以來,在一般商品市場繼續(xù)發(fā)展的同時,各種生產(chǎn)要素市場也程度不同地快速發(fā)展起來;隨著我國價格管理體制的改革,市場形成價格的機制已經(jīng)形成,市場在社會資源配置中的作用大為加強。4.建立有效的宏觀調(diào)控體系。(1)原因。建立完善的宏觀調(diào)控體系,是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提。(2)構(gòu)成。宏觀調(diào)控體系包括目標(biāo)、任務(wù)、手段、方式等方面的內(nèi)容。(3)建立。黨的十四大以來,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和宏觀經(jīng)濟管理體制改革的推進(jìn),我國完善的宏觀調(diào)控體系逐步形成。5.社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立。新世紀(jì)之初,社會主義市場經(jīng)濟體制在我國初步建立起來。我國各項事業(yè)獲得了迅猛發(fā)展。(四)完善社會主義市場經(jīng)濟體制1.完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性。第一,完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要。第二,完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制是其自身發(fā)展的內(nèi)在要求。第三,完善社會主義市場經(jīng)濟體制可以為解決我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供體制保證。第四,完善社會主義市場經(jīng)濟體制是擴大開放,增強我國國際競爭力的需要。2.完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,促進(jìn)各類市場主體的發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟體制的完善提供制度保障。健全就業(yè)、收入和社會保障制度,擴大就業(yè),規(guī)范分配,實現(xiàn)社會和諧,為社會主義市場經(jīng)濟體制的完善提供良好的環(huán)境。建立完善的現(xiàn)代市場體系,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的運行基礎(chǔ)。完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度,增強政府調(diào)控經(jīng)濟的有效性。建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制、形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。建立促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加大環(huán)保力度,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會,是實現(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,可以提高我們的整體競爭力。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。它不僅是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必然也是一個長期曲折的過程。在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,隨著我國改革的深化和體制的完善,隨著社會主義和諧社會的構(gòu)建,祖國的明天一定會更美好。專題五
中國社會主義市場經(jīng)濟的探索(2009-11-0907:31:47)轉(zhuǎn)載標(biāo)簽:雜談分類:知識梳理專題五
中國社會主義市場經(jīng)濟的探索1、
我國計劃經(jīng)濟體制的形成及作用(1)
計劃經(jīng)濟體制的建立建國之初,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)簡單物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。在此情況下參照蘇聯(lián)的模式建立起高度集中的計劃經(jīng)濟體制。這一體制的特點,國家運用指令性計劃,直接掌握、控制人財物資源;權(quán)力主要集中在中央,所有的經(jīng)濟活動都在計劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。(2)計劃經(jīng)濟體制的作用第一集中了全國有限的人力、物力、財力,保證了重點建設(shè)項目的順利完成,是我國建立起比較完整的國民經(jīng)濟體系,實現(xiàn)了國家的經(jīng)濟獨立,進(jìn)而鞏固了國家政治獨立,第二,抑制了多年了一直困擾我國的惡性通貨膨脹,穩(wěn)定物價,增加了財政收入;第三,在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下,國家通過對國民收入分配的直接控制,保證人民群眾最基本的生活需要,實現(xiàn)了社會公平。(3)高度集中的計劃經(jīng)濟體制的弊端及其影響弊端與影響:追求“一大、二公、三純”致使我國生產(chǎn)資料所有制過于單一。阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,也不利于方便群眾生活。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,政企不分,忽視商品生產(chǎn)和市場的作用不利于社會化生產(chǎn)的發(fā)展。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下,分配中的平均主義嚴(yán)重。嚴(yán)重影響人們的工作積極性的發(fā)揮。2、
對社會主義市場經(jīng)濟理論的探索(1)計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔十一屆三中全會后,農(nóng)村的改革取得了巨大的成就,農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。面對發(fā)展迫切需要發(fā)揮市場作用的事實我們黨提出了“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”(2)實行有計劃的商品經(jīng)濟黨的十二大后商品經(jīng)濟在我國發(fā)展起來,十二屆三中全會提出社會主義是由計劃的商品經(jīng)濟的論斷。我國的改革由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市在黨的十三大上提出經(jīng)濟體制改革目標(biāo)和經(jīng)濟運行模式,要求實現(xiàn)計劃和市場的有機統(tǒng)一。(3)確立建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為改革的目標(biāo),標(biāo)志著我國經(jīng)濟體制改革徹底突破了計劃體制的框架。(4)
社會主義市場經(jīng)濟理論的意義鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立,明確指出了計劃和市場都是經(jīng)濟手段,豐富和發(fā)展了么克斯主義政治經(jīng)濟學(xué),消除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作社會基本制度范疇的思想束縛,為我國經(jīng)濟體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ),促進(jìn)了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。3、
建立社會主義市場經(jīng)濟體制(1)
社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架十四屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架作了如下規(guī)定:堅持公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立適應(yīng)市場要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國統(tǒng)一開放的市場體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合,國內(nèi)市場與國際市場相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)換政府管理經(jīng)濟職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國民經(jīng)濟的健康運行;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來,走共同富裕的道路;建立多層次的社會保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。(2)培育合格的市場主體培育合格的市場主體,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)性工程。市場主體主要有三類:企業(yè)、家庭和政府。其中最基本的是企業(yè)。(3)建立完善的市場體系建立完善的市場體系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要環(huán)節(jié)。十四大以來我國價格管理體制改革深入,市場形成價格的機制逐步形成,市場在社會資源配置中的作用大大增強。我國統(tǒng)一開放競爭有序的社會主義市場經(jīng)濟體系開始形成。(4)建立有效的宏觀調(diào)控體系建立完善的宏觀調(diào)控體系,是保證社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提。宏觀調(diào)控體系包括調(diào)控目標(biāo)、任務(wù)、手段、方式等。(5)社會主義市場經(jīng)濟體制的初步建立十四大以后,隨著各項改革的深入,我國的市場化程度不斷提高。社會主義市場經(jīng)濟體在初步建立起來。4、
完善社會主義市場經(jīng)濟體制(1)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,是進(jìn)一步解放發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的需要完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,是這一體制自身發(fā)展的內(nèi)在要求完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,可以為解決我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提供體制保證。完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制,是擴大開放,增強我國國際競爭力的需要。(2)完善社會主義經(jīng)濟體制的主要任務(wù)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,促進(jìn)各類市場主體的發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟體制的完善提供制度保障。健全就業(yè)、收入和社會保障制度,擴大就業(yè),規(guī)范分配,實現(xiàn)社會和諧,為社會主義市場經(jīng)濟體制的完善提供良好的環(huán)境。建立完善的現(xiàn)代市場體系,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的運行基礎(chǔ)。完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟法律制度,增強政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的有效性。建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制、形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制,實現(xiàn)國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以培育新的經(jīng)濟增長點、擴大市場范圍,促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,有利于社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。建立促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加大環(huán)保力度,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會,是我國社會主義市場經(jīng)濟時續(xù)發(fā)展的需要,可以提高我國的整體競爭力。【考題5】黨的十一屆三中全會以前,在農(nóng)村,幾乎所有的生產(chǎn)資料都是集體的,在城鎮(zhèn),除了部分集體企業(yè)以外,
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