工程管理專業(yè)畢業(yè)設(shè)計開題報告

121.開題報告作為畢業(yè)設(shè)計（論文）答辯委員會對學生答辯資格審查的依據(jù)材料之2.此報告應(yīng)在指導教師指導下，由學生在畢業(yè)設(shè)計（論文）工作前期完成，經(jīng)指√材料。招標是一種預約采購，因此招標文件就是一種要約，招標文件就是要把采購的各種要求、全部的條件，以約定的形式在標書中確定。所以，招標文件的作用在于，闡明采購標的性質(zhì)，通過招標活動將依據(jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。招標文件既是投標人編制投標文件的依據(jù)，也是采購人與中標供應(yīng)商簽準是政府采購工作的基礎(chǔ)性文體，那么，招標文件則是政府采購工作的關(guān)鍵性文體。因此，招標采購單位應(yīng)十分重視編制招標文件的工作，并本著公平、公正的位之間競爭的更加公開、公平、公正，對施工單位是沖擊又是一種激勵．可促進供求雙方更好地相互選擇，使工程造價更加符合價值基礎(chǔ)。利于規(guī)范價格行為，4隨著《中華人民共和國招標投標法》的深入實施，建設(shè)市場已形成政府依法監(jiān)督，招投標活動當事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進行交易活動，各中市場準入、市場競爭、市場交易等規(guī)則趨于規(guī)范和完善。企業(yè)資質(zhì)和人員資格管理逐步完善，工程項目經(jīng)理動態(tài)管理；市場公平競爭規(guī)則通過不斷的實施更加具體和細化。建設(shè)工程交易中心為保障招標程序規(guī)范合法、保證招標全過程公開、公平和公正，確保進場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護做了大量工作，并招標代理機構(gòu)是建筑市場和招標投標活動中不可缺少的重要力量，隨著我國建設(shè)市場的健康發(fā)展和招標制度的完善，招標代理機構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上得到很大我國的招標文件編制嚴格遵守《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委對招標工作主要階段的時間安排、施工合同主要條款、評標標準和方法、工程量清單編制與投標限價等主要問題提出明確、全面的意見?，F(xiàn)階段施工招標的招標文件編寫中普遍存在著不足，即未對“合同主要條款”、“技術(shù)條款”作明白無誤的說明，工程量清單中的項目特征描述欠具體、準確。招標代理機構(gòu)十分重視招標文件形式上的正確完整、合法合規(guī)，但對招標文件是施工合同的基礎(chǔ)認識不足，未直接編制工程量清單，無法對計量計價提出具體要求。不少招標文件“合同主要條款”中的協(xié)議書、合同通用條款、合同專用條款全是空白！其實，招標文件不僅決定發(fā)包人在招標活動中能否選擇一個優(yōu)秀的承包人，而且關(guān)系到工程招標投標是一種區(qū)別于“一對一”直接交易的采購方式。招標在我國的發(fā)展上世紀八十年代，我國的招標投標經(jīng)歷了試行——推廣——興起的過程，招標投標主要側(cè)重于宣傳和實踐的嘗試，可以說還只是在社會主義計劃經(jīng)濟體制開始向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時的一種探索。當時，招標管理機構(gòu)在各地相繼并大力推行工程招標承包制。與此同時，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部也印發(fā)了建筑安裝工程施工和設(shè)計的投標試行辦法。根據(jù)這些規(guī)定的精神，各地先后制定和推出了適合本地區(qū)特點的招標管理辦法，開始了對我國招標投標管理和操作程序的探那時的招標方式基本上是以議標為主。在納入招標管理的項目中，采用議標其實是有悖招標投標宗旨的，它不能充分體現(xiàn)競爭機制的優(yōu)越性，并且在某種程上世紀九十年代初期到中后期，全國各地普遍加強了招標投標的管理和規(guī)范招投標程序的工作，也陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)和規(guī)章，招標方式開始由議標為主轉(zhuǎn)變到以邀請招標為主?？梢哉f，這是我國招標投標發(fā)展史上的重要階段。在此期間，招標投標的方式得到了推廣并為大家所接受，全國的招標投標管理體系也基本形成，這為進一步健全完善我國的招標投標制度打下了堅實的基礎(chǔ)。具體表①全國各省、自治區(qū)、直轄市、地級以上城市和大部分縣級市都相繼成立了招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)，工程招標投標專職管理人員隊伍不斷擴大，并初步形成程建設(shè)招標投標管理條例》等文件，到各省、市都制定了有關(guān)招標投標的地方性法規(guī)，這為規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為，加快招投標制度的建設(shè)起到了很好的推體現(xiàn)“一站式”管理和“一條龍”服務(wù)特色的建筑市場監(jiān)督管理新模式，為招標投標活動的進一步開展和不斷完善開辟了新的道路。建設(shè)工程交易中心的建立，使工程交易活動由無形轉(zhuǎn)為有形，由隱蔽轉(zhuǎn)為公開，實現(xiàn)了信息的公開化和招標程序的規(guī)范化，有效地遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)一度存在且比較嚴重的腐敗行為，隨著建設(shè)工程交易中心的有序運行和健康發(fā)展，建設(shè)工程項目的公開招標開始在全國各地推行。根據(jù)我國投資主體的特點，《招標投標法》明確規(guī)定我國的招標方式不再包括議標，這是個重大的轉(zhuǎn)變，它標志著我國招標投標的發(fā)展步入招標和必須公開招標的范圍得到了明確，招標覆蓋面進一步擴大和延伸；工程招目經(jīng)理。這表明，從事建設(shè)工程的各個企業(yè)已適應(yīng)并融入市場競爭機制，并正沿全面提高，逐步形成了建設(shè)市場管理的“五結(jié)合”：一是專業(yè)人員的監(jiān)督管理與計算機的輔助管理相結(jié)合；二是建筑現(xiàn)場管理與交易市場管理相結(jié)合；三是工程評優(yōu)治劣與評標定標相結(jié)合；四是管理與服務(wù)相結(jié)合；五是規(guī)范市場與執(zhí)法監(jiān)督⑤公開招標的全面實施，為節(jié)約國有資金、保障國有資金的有效使用以及從源頭上防止腐敗起到了積極的作用。針對建設(shè)工程市場還存在的政企不分、行政干預過多、部門和地方保護、市場和招標操作程序不夠統(tǒng)一規(guī)范、市場主體的守法意識較差、不當過度競爭、中介組織不健全等現(xiàn)象，《招標投標法》以法律手段來推行招標投標制度，有效地起到了規(guī)范招標投標活動、保護國家財產(chǎn)和公共利益、提高公共采購效益和質(zhì)量的積極作用。它的頒布，是我國工程招標投標管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑，必將對目前乃至今后的建設(shè)市場管理產(chǎn)生隨著公開招標的推行和《招標投標法》的深入實施，我國建設(shè)市場必將形成一個政府依法監(jiān)督、招標投標活動當事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法律程序進行交易活動、各中介組織提供全方位服務(wù)的市場運行新格局。而且隨著我國招標投標制度的日益完善和健全，建設(shè)市場的運行程序也將趨于規(guī)范且具激勵作用。市①市場準入規(guī)則：市場的進入需遵循一定的規(guī)則并具備相應(yīng)的條件。對不具備條件而采取掛靠、出借證書、制造假證書等欺詐行為混跡市場的企業(yè)，一經(jīng)查實應(yīng)立即清退，以逐步完善資質(zhì)和資格管理，同時要加強對工程項目經(jīng)理的動態(tài)為保證平等競爭的實現(xiàn)，政府必須相應(yīng)制定保護公平競爭的規(guī)則。應(yīng)該指出，現(xiàn)已頒布實施的《招標投標法》、《建筑法》、《反不正當競爭法》以及與之的法規(guī)和規(guī)章，都在不同層面上制定了保護市場公平競爭的條款，并輔以具體的網(wǎng)上招投標指利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)招投標，即招標、投標、開等程序都在網(wǎng)上進行。這有利于解決信息發(fā)布不充分、招投標成本過高、地方保①信息發(fā)布高效和廣泛。網(wǎng)絡(luò)在信息發(fā)布、傳遞方面的高效性和廣泛性，可以為招標人建立一個與投標商、制造商聯(lián)系的有效渠道。而投標商也可通過網(wǎng)絡(luò)②降低招投標成本。普通招投標采用傳統(tǒng)的會議、電話、傳真等方式，而網(wǎng)絡(luò)招投標利用高速且低廉的互聯(lián)網(wǎng)，極大降低了通訊及交通成本，并提高了通訊效率。過去常見的招標大會、開標大會可改在網(wǎng)絡(luò)上舉行或者改為其他形式，這③克服“地方保護主義”等人為障礙。在網(wǎng)絡(luò)招投標過程中，招投標雙方都以網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)字形象出現(xiàn)，不會發(fā)生實際的人與人的“系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，政府可利用嚴密的系統(tǒng)對招投標進行集中統(tǒng)一管理，這有利于布招投標信息的初級層面上。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，如果沒有有效的約束機制，網(wǎng)上招投標也存在許多隱患甚至出現(xiàn)惡意欺詐的情況，所以需要一整套嚴密的管理體系來保證網(wǎng)上招投標的安全?？梢灶A見，由于網(wǎng)上招投標所具有的眾多優(yōu)勢，國建設(shè)市場的健康發(fā)展和招投標制度的不斷完善，必將推動我國的招標投標制度相當成熟，市場比較規(guī)范，監(jiān)管和服務(wù)機構(gòu)已相當健全。形成了以美國、法語地列選擇供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供者的標準和程序，對供職業(yè)資格、經(jīng)濟和財務(wù)能力、技術(shù)知識和能力等方面的評應(yīng)商和承包商永久名單”。招標時，只有合格供應(yīng)商才能價格因素折算成報價的最低評標價中標的評標方法受報價低于某一標準（或低于成本）投標就無不會因投標人報價低于標底而拒絕授標，只是要求中招標投標是國際貿(mào)易中比較常見的一種貿(mào)易方式，廣泛運用于大宗物資采購業(yè)務(wù)和國際承包工程中。近幾十年來，隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，各國經(jīng)濟相互依賴關(guān)系不斷加強，這種貿(mào)易方式被廣泛采用，在國際貿(mào)易中的比例也迅速上升。如今，招標投標已成為各國政府采購的主要手段及國際金融組織監(jiān)督貸款實招標投標以其公開、公平、公正成為國際貿(mào)易的通行準則，在國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位。建筑行業(yè)的國際工程施工的招標與投標主要是通過新聞媒體進行發(fā)布招標信息，對此項目有興趣的投資人可以自主的參與到投標的競爭中來。在投標與招標的過程中要嚴格遵循建筑行業(yè)國際工程招標的國際慣例與評標規(guī)則，采用公平公開的方式進行?，F(xiàn)將圍繞建筑行業(yè)國際工程施工的招標與投標的一系列規(guī)則標投標因其具有維序（維護社會經(jīng)濟秩序）價值、控裁量權(quán)）價值和經(jīng)濟（降低采購成本、提高經(jīng)濟效益）價值，作為一種先進、科學的市場交易方式，在世界范圍得到廣泛推廣，成為國際上普遍采用的一種交易從制度上解決招標投標的管理問題。如美國的《聯(lián)邦政府采購法》，法國的《政府采購合同條例》，韓國的《國家合同法》及配套的《特定調(diào)動時以國家為當事者的合同法施行令特別規(guī)定》、《施行規(guī)則》，等等。但隨著世界經(jīng)濟形勢及招投標實踐的變化發(fā)展，現(xiàn)有的法律必將逐漸呈現(xiàn)出不足與局限，這也意味著國際界銀行等國際金融組織均采用這種模式。招投標工程采用工程量清單計價模式，有利于增進國際經(jīng)濟來往，有利于促進各國經(jīng)濟的發(fā)展，有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進入國家市場承包工程。實行工程量清單計價，對避免招標中弄虛作隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，國外建筑行業(yè)和招投標制度的不斷改進、完善，工程量清單計價越來越顯示出它的科學性、合理性和適用性。同時由于工程量清單和工程量清單計價是招投標組的重要組成部分，因此招投標制度就將會在國內(nèi)外不四、擬解決的關(guān)鍵問題本課題任務(wù)是由學生按照給定的具體工程建設(shè)項目的工程設(shè)計圖紙和相關(guān)文本此課題的重點研究內(nèi)容為工程量清單編制部分，即按照現(xiàn)行預算定額為依據(jù)，按照統(tǒng)一的計量單位，統(tǒng)一的項目劃分，統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的原則進行工程量計算，從而制定出一個滿足工程實體在人工、材料、機械方面消耗量的清單，以作為投標單位確定投標報價的基礎(chǔ)。對于不同的工程，資格預審文作適當修改與調(diào)整即可，但是不同項目的工程項目類別和工程量是不一樣的，需要單獨計算。而工程量的計算是