職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察的步驟和順序

職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察是指國家授權(quán)的行政機關(guān)或?qū)ｉT機構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對用人單位在生產(chǎn)過程中執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并依法采取相應(yīng)措施，以確保勞動者的生命安全和身體健康。職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察是保障勞動者健康與安全的重要環(huán)節(jié)，它涉及用人單位在生產(chǎn)過程中的各項安全衛(wèi)生措施的執(zhí)行情況。職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察的目的：職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察的主要目的包括：1、?預(yù)防和控制職業(yè)病及工傷事故的發(fā)生?：通過監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正生產(chǎn)過程中的安全隱患和職業(yè)病危害因素，降低職業(yè)病和工傷事故的發(fā)生率。2、?促進(jìn)用人單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制?：通過法律手段，推動用人單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系，明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行。3、?保障勞動者的合法權(quán)益?：保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全與健康，維護(hù)其合法權(quán)益，提高勞動者的幸福感和滿意度。二、職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察的步驟和順序：勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察程序是指監(jiān)察活動的步驟和順序，一般包括：1、制定計劃：（1）衛(wèi)生和勞動監(jiān)察部門每年都要制定年度工作計劃(要點)，其中對我國每年勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察上作的重點有明確規(guī)定。如有些年份安全衛(wèi)生監(jiān)察的重點主要是在加強對建筑行業(yè)的安全監(jiān)察，搞好現(xiàn)場(重點是易發(fā)事故企業(yè))監(jiān)察，加強事故監(jiān)察和危險性較大設(shè)備及特種設(shè)備等的預(yù)防性專業(yè)監(jiān)察，加強對重大事故調(diào)查處理工作的監(jiān)查檢查。還有些年份是加大對建筑業(yè)的監(jiān)察力度，重點是對建筑施工巾“五大傷害”的監(jiān)督檢查。（2）地方勞監(jiān)察部門根據(jù)年度安全監(jiān)察工作要點，結(jié)合本地區(qū)特點，制定相應(yīng)監(jiān)察計劃，確定槍查優(yōu)先權(quán)。（3）也可用打分方法確定檢查優(yōu)先權(quán)，即根據(jù)企業(yè)事故發(fā)生趨勢和安全狀況，按一定標(biāo)準(zhǔn)打分，企業(yè)問題越多，事故頻度越高，其得分也就越高，因而就更應(yīng)被優(yōu)先視為監(jiān)察指導(dǎo)的重點對象。在我國，對監(jiān)察對象按優(yōu)先順序排序十分重要。這是因為我國企業(yè)數(shù)目龐大，需根據(jù)事故趨勢和安全狀況等因素排定優(yōu)先權(quán)，有助于抓住監(jiān)察重點，幫助安全問題較多的企(行)業(yè)改善勞動條件，降低事故發(fā)生率，從而保障職工的安全。2、檢查前的準(zhǔn)備工作：檢查前的準(zhǔn)備，在訂好本部門監(jiān)察計劃，并將監(jiān)察任務(wù)落實到具體人后，監(jiān)察人員在對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察前有必要盡可能多地?zé)嵯けO(jiān)察對象的有關(guān)情況，如企業(yè)生產(chǎn)(工藝過程)特點，被檢歷史，適用的勞動安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等。到達(dá)被檢企業(yè)后，監(jiān)察員須首先向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人出示監(jiān)察員證件，證明自己的身份，隨后可通過開行動會議等方式，講明到該企業(yè)監(jiān)察的原因(如事故率超標(biāo)等)、目的、檢查范圍(如是實施全面檢查還是部分檢查）和適用的各項標(biāo)準(zhǔn)。會上還應(yīng)確定陪同監(jiān)察員進(jìn)行檢查的職工代表(可由工會選派)和管理人員(企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo))代表。3、檢查的實施：監(jiān)察人員可在企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工代表陪同下，對企業(yè)進(jìn)行檢查。衛(wèi)生安全管理檢查分兩方面的內(nèi)容：（1）對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)組織管理方面的檢查：（2）檢查職業(yè)病和職業(yè)危害防治的第一責(zé)任人企業(yè)法人是否落實了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)日常防護(hù)用品管理的具體工作。是否制定了職業(yè)病和職業(yè)危害防治規(guī)劃和實施方案，是否能做到做到廠部、車間、班組層層有人抓，將具體工作責(zé)任落實到人。（3）檢查企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員是否按照法律的要求主動接受了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，是否掌握了正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)防護(hù)用品相關(guān)知識，是否遵守相關(guān)法律、法規(guī)的要求組織了本單位的職業(yè)傷害防治工作。（4）檢查企業(yè)是否對勞動者進(jìn)行了上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，是否普及了職業(yè)衛(wèi)生知識，是否督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和個人使用的職業(yè)防護(hù)用品。（5）對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)管理制度方面的檢查，包括對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生安全管理體制、職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生安全技術(shù)措施及經(jīng)費落實、職業(yè)衛(wèi)生安全教育等情況進(jìn)行檢查。這種檢查通常是查看有關(guān)紀(jì)錄、檔案．不一定親臨生產(chǎn)現(xiàn)場。（6）現(xiàn)場檢查巡視，即在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工代表陪同下，監(jiān)察員對企業(yè)落實有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生勞動安全政策、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等的情況進(jìn)行檢查。如查看職業(yè)衛(wèi)生安全操作規(guī)程是否被違犯，職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施是否齊全等，檢查路線和在各處逗留時間由監(jiān)察員定，但應(yīng)盡量減少對工作場所內(nèi)工作的干擾。監(jiān)察員可邊觀察，邊與職工磋商，拍照，查清記錄等，監(jiān)察員必須保守所看到的商業(yè)秘密。（7）在檢查中對明顯的違章現(xiàn)象可以立即予以糾正，并作記錄，雖已作了糾止，但仍可作為簽發(fā)傳票和處以罰金的依據(jù)。檢查巡視可以是對該單位作業(yè)場所的全面檢查或重點抽查，也可以是按事前準(zhǔn)備的檢查表逐項檢查，并當(dāng)場記錄。(8）巡查之后、監(jiān)察員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工代表可舉行會議，就檢查的情況進(jìn)行自由討論、交流，監(jiān)察員指出該企業(yè)的明顯違章行為，并提出自已的意見。4、檢查后的行政管理：根據(jù)監(jiān)察情況，監(jiān)察部門把監(jiān)察指令書(或通知書)下達(dá)給企業(yè)執(zhí)行，限期整改，違法情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)出處罰決定書。（1）《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》是勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)責(zé)成有關(guān)單位在規(guī)定的時間內(nèi)，改進(jìn)或糾正勞動安全衛(wèi)生方面存在問題的指令性書面通知書?！秳趧影踩l(wèi)生監(jiān)察指令書》包括兩方面的內(nèi)容：有關(guān)單位在勞動安全衛(wèi)生方面存在的問題：為確保職工的安全健康和生產(chǎn)的正常進(jìn)行，提出限期整改的要求。（2）企業(yè)接到《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》后，逾期不作改進(jìn)的，勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察處罰決定書》，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。（3）《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察處罰決定書》是一項經(jīng)濟(jì)制裁措施，是教育有關(guān)企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)干部加強安全管理，保障職工勞動中的安全和健康的一種輔助手段。（4）如企業(yè)對監(jiān)察部門的警告不予理睬，監(jiān)察部門可對企業(yè)法人向司法部門提出起訴。當(dāng)然，企業(yè)對監(jiān)察部門的處罰不服時，也有權(quán)向上申訴。職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察是保障勞動者健康與安全的重要手段之一。通過遵循科學(xué)的步驟和順序，加強監(jiān)察準(zhǔn)備、聽取匯報、現(xiàn)場調(diào)查、提出意見或建議、發(fā)出監(jiān)察指令書或處