電力建設安全健康環(huán)境評價

關于印發(fā)《電力建設安全健康環(huán)境評價

管理辦法（試行）》的通知

公司系統(tǒng)各區(qū)域電網(wǎng)公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司，

電網(wǎng)建設分公司，各直管建設單位，中國安能建設總公司：

為進一步規(guī)范電力建設工程參建各方的安全管理工作，全

面提高公司系統(tǒng)建設工程的安全生產(chǎn)管理水平,依據(jù)國家有關

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力行業(yè)有關安全工作規(guī)定，以及公司

的安全管理制度，公司組織制定了《國家電網(wǎng)公司電力建設安

全健康與環(huán)境評價管理辦法（試行）》和《國家電網(wǎng)公司電力

建設安全健康環(huán)境評價標準（試行）"現(xiàn)予以印發(fā)，自即日起

試行。

執(zhí)行過程中的問題及建議，請及時告訴國家電網(wǎng)公司工程

建設部。

附件：電力建設工程安全健康環(huán)境評價標準（試行）

電力建設安全健康環(huán)境評價管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，加強

電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,通過對建設工程項目和電力

施工企業(yè)的安全健康環(huán)境管理工作的科學評價活動,提高電力

建設工程安全生產(chǎn)管理水平，特制定本辦法。

第二條本辦法所采用的《電力建設安全健康環(huán)境評價標

準》（附后），是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工

程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《施工企業(yè)

安全生產(chǎn)評價標準》、《電力建設安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī),

以及行業(yè)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司《電力建設安全健康環(huán)境管理工

作規(guī)定》、《電力建設工程施工技術導則》的文件而制定。

第三條《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》是通過對

電力建設的安全健康環(huán)境管理工作內(nèi)容、指標等量化評價，促

進電力建設項目和施工企業(yè)不斷提高自身的安全管理水平，確

保建設工程項目的安全管理始終可控、在控。

第四條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)投資管理的

330kV及以上輸變電工程項目、水電工程項目、火電工程項目,

以及公司系統(tǒng)所屬的火電、送變電和水電施工企業(yè)的“安全健

康環(huán)境”評價工作。

第五條《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》也可作為安

全檢查表，用于網(wǎng)、省公司對建設工程項目和施工企業(yè)的安全

檢查。

第六條公司系統(tǒng)投資管理的220kV及以下輸變電工程

項目，由省公司參照本辦法制定相應的實施細則。

公司系統(tǒng)所屬從事電力建設的多種經(jīng)營實體，可參照本辦

法進行企業(yè)的安全評價。

第二章建設工程項目的評價

第七條建設工程項目的“安全健康環(huán)境”評價，應以建設

項目安委會組織的“自查自評”為基礎，上級工程主管部門（網(wǎng)、

省公司）進行復查，國家電網(wǎng)公司組織專家抽查。

第八條由建設項目安全委員會主任負責，組織工程參建

各方對建設工程項目進行“安全健康環(huán)境”評價。

第九條建設工程項目按工程建設類別劃分為：輸變電建

設工程（序列編號為A）、水電建設工程（序列編號為B）和

火電建設工程（序列編號為C）。

第十條在實施建設工程項目的“安全健康環(huán)境”評價時，

按照相應的工程序列編號，分別采用《電力建設安全健康環(huán)境

評價標準》中的I類評價表對項目建設單位、n類評價表對工

程監(jiān)理單位、IV類評價表對施工企業(yè)的建設現(xiàn)場進行評價，

綜合匯總后得出本項目的評價意見。

第十一條建設工程項目開工后，每年至少應開展一次

“安全健康環(huán)境”自評價，自評價的時間宜安排在工程施工高峰

階段。

第十二條建設工程項目安委會根據(jù)自評價的結(jié)果，組織

參建各方進行整改，形成閉環(huán)管理。

第三章電力施工企業(yè)的評價

第十三條電力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評價應以企

業(yè)的自查自評價為基礎，上級主管部門（網(wǎng)、省公司）進行復

查，國家電網(wǎng)公司組織專家抽查。

第十四條由電力施工企業(yè)主要負責人，組織企業(yè)職能部

門和工會等對本部和建設現(xiàn)場進行“安全健康環(huán)境”自評價。

第十四條電力施工企業(yè)按專業(yè)劃分為輸變電施工企業(yè)

（序列編號為A）、水電施工企業(yè)（序列編號為B）和火電施

工企業(yè)（序列編號為C）。

第十五條在實施電力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評價

時，按照相應的工程序列編號，分別采用《電力建設安全健康

環(huán)境評價標準》中的ni類評價表對施工企業(yè)本部、iv類評價

表對企業(yè)的建設現(xiàn)場進行評價（至少抽查2個項目部、取低分

匯總），綜合匯總后得出該施工企業(yè)的評價意見。

第十六條電力施工企業(yè)應在每年的上半年完成“安全健

康環(huán)境”自我評價。

第十七條企業(yè)根據(jù)自評價的結(jié)果進行整改，形成閉環(huán)管

理。

第四章自評價工作的復查和抽查

第十八條由網(wǎng)、省公司工程主管領導負責，組織工程建

設管理部門和安監(jiān)部門對所管范圍內(nèi)的建設工程項目和施工

企業(yè)進行“安全健康環(huán)境”評價復查。

第十九條國家電網(wǎng)公司組織專家對建設工程項目和電

力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評價復查結(jié)果進行抽查。

第二十條網(wǎng)、省公司組織的“安全健康環(huán)境”評價復查工

作，應盡量結(jié)合每年兩次的安全大檢查活動同時進行。國家電網(wǎng)

公司適時進行抽查，或與網(wǎng)、省公司的復查工作聯(lián)合進行。

第五章評價結(jié)果的管理和考核

第二十一條建設工程項目安委會組織的自評價工作結(jié)

束后的一周時間內(nèi)，將評價結(jié)果（報告范本見附件1）報送上

一級工程建設管理部門，抄送上級安全監(jiān)督管理部門。

第二十二條電力施工企業(yè)組織的自評價工作結(jié)束后的

一周時間內(nèi)，將評價結(jié)果（報告范本見附件2）報送企業(yè)的上

級（網(wǎng)、省公司）安全主管部門，抄送所在網(wǎng)、省公司的工程

建設管理部門。

第二十三條網(wǎng)、省公司在接到建設工程項目和施工企業(yè)

的“安全健康環(huán)境”自評價結(jié)果后的兩個月之內(nèi)（原則上不得跨

越年度），安排人員進行復查。復查結(jié)果應于兩周內(nèi)報送國家

電網(wǎng)公司工程建設部。

第二十四條國家電網(wǎng)公司根據(jù)各網(wǎng)、省公司的復查結(jié)

果，適時組織專家組進行抽查，并定期公布建設工程項目和施

工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評價復查結(jié)果和抽查結(jié)論。

第二十五條各網(wǎng)、省公司和分公司可通過“安全健康環(huán)

境”評價工作，組織開展所屬建設工程項目和施工企業(yè)間的安

全評比競賽活動。

第二十六條各建設工程項目的評價復查結(jié)果，將作為工

程達標投產(chǎn)的考核內(nèi)容之一。

第六章附則

第二十七條“安全健康環(huán)境”評價的復查和抽查中發(fā)現(xiàn)

建設工程項目或施工企業(yè)自評價結(jié)論存在弄虛作假、嚴重偏離

實際情況的，將在公司系統(tǒng)內(nèi)通報，并對評價工作的負責人作

“不良記錄”備案。

第二十八條本辦法由國家電網(wǎng)公司工程建設部負責解

釋。

第二十九條本辦法自印發(fā)之日施行。

附件：

1、電力建設工程項目安全健康環(huán)境管理評價報告

（范本）

2電力施工企業(yè)安全健康環(huán)境管理評價報告

（范本）

一、工程概況

附件1:

電力建設工程項目

安全健康環(huán)境管理

評價報告

工程類別：（輸變電、水電、火電）

工程項目名稱：

評價組織單位：

年月日

1、工程概述

（工程規(guī)模、工程特點、地理位置、環(huán)境條件、計劃工期、工程投資

2、工程參建單位

（建設單位或總承包單位、設計、監(jiān)理、施工等單位等）

二、安全評價工作簡述

1、安評組織及工作程序

2、安評依據(jù)

3、安評對象和工程建設的階段

4、安評時間

（可根據(jù)評價內(nèi)容篇幅調(diào)整頁面格式）

三、綜合評價

1、組織體系及人員管理情況

（包括各層次的安全保證和監(jiān)督體系，專業(yè)人員的資質(zhì)、培訓以及各類人員的安

全教育、考核等）

2、制度建設情況

（各類制度是否齊全、可行）

3、責任制落實和安全活動開展情況

（制度的有效性和安全活動、安全教育、安全檢查等制度的執(zhí)行情況，以及各種

記錄的真實性、完整性等）

4、安全技術管理情況

（施工方案、作業(yè)指導書內(nèi)容的針對性及審批程序、技術交底、安全文件資料和

施工設備、工器具的管理臺帳等是否完善規(guī)范等）

三、綜合評價（續(xù)上表）

5、危險辯識和預控

（各分部工程主要危險源的辨識和針對性控制措施的制定及防范措施的落實等）

6、專項施工安全管理情況

（重大、危險、特殊作業(yè)的專項安全措施交底、全員簽字手續(xù)、以及現(xiàn)場監(jiān)督管

理等）

7、文明施工和環(huán)境保護情況

（施工辦公及生活區(qū)文明管理氛圍，作業(yè)場所安全防護設施和安全警示標識、設

備材料的定置管理，人員的作業(yè)行為規(guī)范性，施工廢棄物、廢水的處置，施工揚

塵的控制，水土保持等制度、措施的制定及實施效果等）

8、勞動保護和健康

（合理安排工作時間、人員定期健康檢查、工傷保險的實施、生活設施和衛(wèi)生條

件等）

三、綜合評價（續(xù)上表）

9、事故處理

（事故統(tǒng)計和發(fā)生事故的處理情況等，包括嚴重未遂事故的處置）

10、評價得分情況及其它

（原始評價表附后）

四、限期整改項目

五、主要改進建議

六、評價結(jié)論

評價負責人（簽名）：年月日

評價組成員名單

序號姓名單位職務（職稱）

一、企業(yè)概況

附件2:

電力建設施工企業(yè)

安全健康環(huán)境管理

評價報告

企業(yè)類別：（輸變電、水電、火電、土建）

工程項目名稱：

評價組織單位：

年月日

1、企業(yè)簡況

（企業(yè)資質(zhì)、標準認證、技術裝備、施工能力、固定員工人數(shù)及構(gòu)成、

年均外用工人數(shù)，近三年承擔的工程建設規(guī)模和任務、安全施工記錄

等，安全管理體系和專職安監(jiān)隊伍建設情況）

2、在建工程情況

（承接的主要工程名稱、規(guī)模，施工組織及安全投入等情況）

二、安全評價工作簡述

1、安評組織及工作程序

2、安評依據(jù)

3、安評對象和本次評價的側(cè)重點

4、安評時間

（可根據(jù)評價內(nèi)容篇幅調(diào)整頁面格式）

三、綜合評價

三、綜合評價（續(xù)上表）

1、責任制及組織保障體系

（公司安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)督機構(gòu)，各級安全責任制建立情況，以及領導層、

管理層安全責任制落實情況）

2、制度建設及落實情況

（安全教育培訓、安全會議、安全檢查、安全獎懲等制度是否健全并有效實施、

以及各類安全臺帳的真實性、完整性等）

3、人員資質(zhì)及勞動保護、工傷保險

（公司主要負責人、項目負責人及安全專業(yè)人員的安全資質(zhì)、特殊工種取證、以

及員工勞動合同、健康體檢、工傷保險等）

4、安全技術管理情況

（公司本部對重要施工方案、作業(yè)指導書審批、交底，特殊、重要危險作業(yè)的現(xiàn)

場指導，現(xiàn)場對方案措施的執(zhí)行情況等）

5、安全技術措施計劃及工作總結(jié)

（公司年度安全工作計劃、安全措施計劃編制及執(zhí)行情況，安全工作總結(jié)等，各

工程項目階段性安全總結(jié)及改進工作的措施等）

6、施工機具管理

（特種設備的管理制度、臺帳，機具的定期維護保養(yǎng)、檢查試驗等，進入現(xiàn)場的

設備管理措施等）

7、專項施工安全管理情況

（重大、危險、特殊作業(yè)的專項安全措施交底、全員簽字手續(xù)、以及現(xiàn)場監(jiān)督管

理等）

8、重要危險源的預控

（管理層對全公司范圍的重要危險源的掌握、監(jiān)控情況，作業(yè)現(xiàn)場對危險源的辯

識及針對性措施的制定、落實等）

9、事故處理

（事故統(tǒng)計和發(fā)生事故的處理情況等，包括嚴重未遂事故的處置）

三、綜合評價（續(xù)上表）

10、文明施工和環(huán)境保護情況

（施工辦公及生活區(qū)文明管理氛圍，作業(yè)場所安全防護設施和安全警示標識、設

備材料的定置管理，人員的作業(yè)行為規(guī)范性，施工廢棄物、廢水的處置，施工揚

塵的控制，水土保持等制度、措施的制定及實施效果）

11、評價得分情況及其它

（原始評價表附后）

四、限期整改項目

五、主要改進建議

六、評價結(jié)論

評價負責人（簽名）：年月日

評價組成員名單

序號姓名單位職務（職稱）

電力建設

安全健康環(huán)境評價標準

（試行）

國家電網(wǎng)公司

二OO四年九月

《電力建設安全健康環(huán)境評價標準》

使用說明

一、適用范圍

1、國家電網(wǎng)公司直接出資并控股的電力建設工程項目；

2國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)出資并控股的電力建設工程項目；

3,國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)所屬的電力建設施工企業(yè)。

本標準僅適用于公司系統(tǒng)的電力建設工程安全管理工作。

二、評價內(nèi)容

1、電力建設工程項目的“安全健康環(huán)境”評價分為：項目建

設單位、工程項目監(jiān)理部和施工企業(yè)（建設現(xiàn)場）三個部分。對

建設單位（總承包單位）的評價，使用I類評價表；對工程項目

監(jiān)理部的評價，使用□類評價表；對施工企業(yè)（建設現(xiàn)場）的評

價，使用IV類評價表。

2電力施工企業(yè)的“安全健康環(huán)境”評價分為施工企業(yè)本部

和建設現(xiàn)場兩個部分。對施工企業(yè)本部的評價，使用田類評價表;

對建設現(xiàn)場的評價，使用IV類評價表。

A根據(jù)專業(yè)劃分序列編號為：A代表輸變電工程，B代表水電

工程，C代表火電工程。

三、評分方法

1、按不同的評價對象，評價內(nèi)容分為三個部分或兩個部分。

根據(jù)安全管理的工作性質(zhì)，每個部分劃分為若干單項評價表。每

個單項評價表又按工作內(nèi)容分為若干子項評分表，子項評分表中

包含若干條具體的評價內(nèi)容（標準）。各評價表的關系及工作流程

見附圖。

么被評對象的子項評分表、單項評價表、分部評價得分和最

終評價得分，均按百分制計算，滿分為一百分。

3,首先評出子項評分實得分。對不符合評分標準的子項，扣

減相應的分值，但對本子項扣減的最大分值不得超過本子項的標

準分值。各子項評價實得分匯總即為本子項評價表的總得分（百

分制）。

4遇有缺項的子項評分，實得分：為可評分項目實得分之

和個可評分項目標準分之和［X100（保留小數(shù)點第二位）。

工單項評價表的匯總分：為各子項評分表實得分乘以相應的

權重系數(shù)之和（保留小數(shù)點第二位）。

6分部評價匯總分：為各單項評分表實得的匯總分乘以相應

的權重系數(shù)之和（保留小數(shù)點第二位）。

7、對有多個監(jiān)理和施工單位參加的建設工程項目，將各參建

單位評價后排序，分別取最低得分單位參與建設工程項目分部匯

總。

&被評價對象的最終得分：為各分部評價匯總的實得分乘以

相應的權重系數(shù)之和（保留小數(shù)點第二位）減去評價前一年發(fā)生

的事故扣分。

四、評價結(jié)果

評價結(jié)果可作為各建設工程項目或施工企業(yè)間的安全評比參

考依據(jù)。

評價得分在7卜78分之間的為基本合格，7叫84分之間的為

合格，85分以上為安全先進建設項目或施工企業(yè)。

各評價表的關系及工作流程

單項評分表分部評分最終結(jié)果

設

單

位

評

建設單位安全管理評分價

得

分

理

單

位

評

監(jiān)理單位安全管理評分價

得

分

工

企

業(yè)

項

目

部

評

價

得

分

工

企

本部安全管理體系評分業(yè)

本

部

加權＞評

本部安全例行工作評分價

2

得

分

本部安全專項管理評分

3

輸變史工程

安全健康林詵管理許價表

（表A系列）

表A—（I+II+IV）

輸變電工程項目安全健康環(huán)境管理評價匯總表

序?qū)嵉梅?/p>

號評分單項評價人員（簽名/日期）

（滿分100分）

I建設單位安全管理評價

II項目監(jiān)理安全管理評價

IV施工現(xiàn)場安全管理評價

評價得分

組長：

1x0.15+11x0.2+IVX0.65

事故扣分原因：

（事故發(fā)生的時間、地點、過程、原因及其處理結(jié)

果的簡述）

事故扣分

事故扣分標準：

?每重傷1人次，扣7分；死亡1人次，扣20分；

?一般機械事故，扣1分；重大機械事故，扣10分

?一般火災事故，扣1分；重大火災事故，扣10分

?負同等及以上責任的重大交通事故，扣5分；負

同等及以上責任的特大交通事故，扣10分

?一般環(huán)境污染事故，扣1分；重大環(huán)境污染事故，

扣10分

最終評價實得分

被評價單位簽字/日期

年月日

表A一I

輸變電工程項目建設單位安全健康環(huán)境管理評分表

標

序扣實

準

號評分項目評分標準評分方法減得

分

分分

?未成立項目安全生產(chǎn)委員會，扣15分

?未及時調(diào)整安全生產(chǎn)委員會成員，扣5分

?未指定安全監(jiān)督員（可兼職），扣5分查項目文

?現(xiàn)場安全的保證體系和監(jiān)督體系不完善，扣5件和安全

組織體系

1分管理人員15

和人員

?項目主要負責人和安全監(jiān)督人員未經(jīng)過相應的名冊、資

培訓，每人扣5分格證等

?現(xiàn)場管理人員不具備安全生產(chǎn)知識，每人扣3

分

?未建立安全健康環(huán)境管理責任制、工作例會、

安全檢查、事故統(tǒng)計報告、考核獎懲、安全保證

金等制度，每缺1項扣5分

?未制定重大事故預防和應急處理預案，扣15分查管理制

制度、目?制度不完善或可操作性不強，每項扣3分度、文件、

215

標和策劃?未制定項目安全健康環(huán)境管理目標，扣15分策劃方案

?未制定項目文明施工管理整體策劃和實施方等

案，扣15分

?缺少針對性的水土保持、電磁和噪音控制等環(huán)

保要求，扣10分；

?將安措補助費列入招標競爭性條款，扣10分

?將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的施工單位，扣

20分；

?對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不

符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要

求的，扣20分

?明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符查工程概

合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施算、招標

工機具及配件、消防設施和器材，扣20分文件、承

工程招標?未與參建承包商簽訂安全生產(chǎn)和文明施工責任包商資

335

合同管理書，缺一方扣10分質(zhì)、工程

?安全責任書缺乏可行性和考核指標，扣10分合同，實

?未按合同對參建單位進行安全考核、獎懲，扣5際工期計

分劃等

?未按合同及時提供設計圖紙、設備材料而影響

施工安全，每起扣10分

?未按計劃及時撥付安措補助費，扣5分

?單方面壓縮合同約定工期的，扣20分

?經(jīng)協(xié)商提前合同工期，但未落實相應安全保證

措施的，扣10分

表A一I

輸變電工程項目建設單位安全健康環(huán)境管理評分表（續(xù)表）

標

序扣實

準

號評分項目評分標準評分方法減得

分

分分

?未制定建設項目安全工作計劃，扣10分

?未定期召開項目安全委員會會議，或記錄不全，

缺1次扣10分

?未定期召開安全例會，或記錄不全，每缺1次

扣5分

?未向施工單位提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施

工安全的有關資料，扣10分

?對危及安全施工的問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決不力或不

及時，扣20分

?未及時組織貫徹上級有關安全健康環(huán)境管理要

求，扣10分

?未對施工承包商安全培訓教育進行有效監(jiān)督，

查安全管

扣分

4現(xiàn)場管理5理臺帳、35

?未組織重大事故應急援救演練，扣10分記錄，

?未按規(guī)定組織開展安全檢查，每次扣10分

?檢查和隱患處置、復查無記錄，扣5分

?隱患處理無反饋記錄，每項扣5分

?未對施工安全措施費補助費的使用進行有效監(jiān)

督,扣5分

?未按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理，扣10

分

?重大事故未按規(guī)定及時報告的，扣20分

?未按“四不放過”要求處理事故，扣10分

?對重大事故未及時通報參建各單位，扣10分

?未通報公布安全獎懲情況，扣5分

子項評定100

評分員：年月日

注：項目法人在合同中委托監(jiān)理單位履行建設現(xiàn)場安全管理職責的（序號3和4的內(nèi)容），在

監(jiān)理部的評價表中增加相應的評價內(nèi)容。

表A—II

輸變電工程項目監(jiān)理部安全健康環(huán)境管理評價標準

標扣實

序

評分項目評分標準評分方法準減得

號

分分分

?監(jiān)理人員無有效資格證，每人扣5分

?監(jiān)理人員未經(jīng)過安全教育培訓，每人次扣2分

?未配備安全監(jiān)理工程師，扣10分

?安全監(jiān)理工程資質(zhì)和能力不能滿足崗位要求，

扣5分

?無安全監(jiān)理工作制度和工作程序，扣10分查制度文

人員和制?未制定工程監(jiān)理安全控制工作計劃，扣10分件和資質(zhì)

120

度?未建立施工安全審查、備案制度，扣10分證書、培

?未將項目安全健康環(huán)境管理目標和文明施工策訓記錄等

劃要求分解到各責任主體，扣10分

?重大施工措施（方案）審查制度不完善，扣10分

?安全法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程

等安全監(jiān)理依據(jù)性資料不滿足工程監(jiān)理需要，扣5

分

?未審查施工承包商安全保證體系、安全監(jiān)督管

理體系，扣10分

?未審查施工承包商安全管理規(guī)章制度，扣10分

?未審查施工承包商項目負責人、安監(jiān)人員、特

殊作業(yè)人員資質(zhì)，扣10分

?未審查施工承包商的分包單位資格，扣10分

?未審查施工承包商大、中型起重機械等特種設

查審查記

備的安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許

資格、方錄、專項

2可證，扣10分30

案審查施工方案

?未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項

措施

施工方案進行審查，扣20分

?未對重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安

全施工措施和作業(yè)指導書進行審查，每項扣10分

?未審查重大事故應急救援預案，扣10分

?經(jīng)審查的措施方案仍存在明顯疏漏或缺陷的，

扣10分

?審查不嚴格，每項扣5分

表A-II

輸變電工程項目監(jiān)理部安全健康環(huán)境管理評價標準（續(xù)表）

標扣實

序

評分項目評分標準評分方法準減得

號

分分分

?未督促各施工承包商落實上級安全管理要求，

扣15分

?未對各施工承包商的安全培訓教育進行有效監(jiān)

督，扣15分

?對危及安全施工的問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決不力或不

及時，扣20分

?不能及時發(fā)現(xiàn)違章或未能及時制止的，扣15分

?發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或

者要求暫時停止施工的，扣15分

?當施工單位拒不整改或者不停止施工時，未及

時向項目法人單位報告的，扣10分

?重復發(fā)生嚴重違章，扣15分

?未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施

監(jiān)理的，扣10分

?未嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施

工條件，扣10分

?未有效協(xié)調(diào)解決施工單位交叉作業(yè)存在的安全查施工現(xiàn)

文明施工問題，扣10分場、監(jiān)理

3現(xiàn)場管理50

?未對重大、危險、特殊作業(yè)實施旁站監(jiān)理，每日^等資

處扣10分；料

?未按規(guī)定召開安全例會，或記錄不全，每缺1

次扣5分

?工程監(jiān)理簡報缺少安全內(nèi)容，每缺1期扣5分

?未按規(guī)定組織開展安全檢查，每次扣10分

?檢查和隱患處置、復查無記錄的，扣5分

?未按規(guī)定進行事故的統(tǒng)計、報告和處理的，扣

10分

?重大事故未按規(guī)定及時報告或有意隱瞞事故

的，扣20分

?未按“四不放過”要求處理事故，扣20分

?未建立事故檔案，扣5分

?未按規(guī)定對相關進行安全考核、獎懲，扣10分

?未按合同催交并及時提供設計圖紙、設備、材

料而影響施工安全的，每發(fā)生1次扣10分

?未對施工單位安全措施補助費使用進行有效監(jiān)

督的，扣5分

子項評定100

評分員：年月日

注：現(xiàn)場管理評分標準的部分條款，如未受項目法人委托，不作為監(jiān)理單位的評價內(nèi)容

表A-III

輸變電施工企業(yè)本部安全健康環(huán)境管理單項評價匯總表

一

序?qū)嵉梅?/p>

號評分子項評價人員（簽名/日期）

.（滿分100分）

1安全管理體系評分

2安全例行工作評分

3安全專項管理評分

單項評分實得分

負責人：

1x0.3+2x0.4+3x0.3

總體情況:

主要問題:

整改建議:

表A—III—1輸變電施工企業(yè)本部安全管理體系評分表

標

序扣實

準

號評分項目評分標準評分方法減得

分

分分

?未成立或未及時調(diào)整安全生產(chǎn)委員會，扣10分

?企業(yè)主要負責人和安全管理人員未取得有效資

格證，每人扣5分

?未建立文明施工保證體系，扣10分

查組織機

組織體系?未建立消防保證體系，扣10分

構(gòu)文件和

1和人員資?未建立機械安全保證體系，扣10分20

人員資格

格?未建立覆蓋所有工程的安全監(jiān)督網(wǎng)絡，扣5分

證

?未設置獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，扣10分

?安全監(jiān)督機構(gòu)持證人數(shù)不足5人，每少1人扣

5分

?未按規(guī)定配備安全監(jiān)督裝備和工具，扣5分

?未制定安全健康環(huán)境管理目標，扣10分

?未制定安全健康環(huán)境責任制、教育培訓、安全

檢查、安全例會、安全獎懲、事故統(tǒng)計報告、分

包工程安全管理制度和交通管理制度，每缺一項，

扣5分

?未制定安全用電、安全設施、防護裝備、防火、查規(guī)章制

2規(guī)章制度25

防爆、機械、工器具、文明施工、環(huán)境保護、塵度文件

毒噪、輻射、安全施工作業(yè)票、工作票、操作票

等管理制度，每缺一項內(nèi)容，扣3分

?未建立安全生產(chǎn)保證金制度，扣5分

?未對分包商資質(zhì)審查建檔和備案，扣5分

?上述制度不完善或可操作性不強，扣5分

?特種作業(yè)人員（電工、電焊工、垂直運輸機械

特種作業(yè)

作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重工、查資質(zhì)臺

3人員資質(zhì)10

登高架設作業(yè)人員等）未取得有效特種作業(yè)操作帳

管理

資格證書，每人扣2分

?未制定重大事故應急救援預案，扣10分

?預案不完善或可操作性不強，扣5分

查預案文

4應急預案?未按要求配備援救設備、器材，扣5分15

件、資料

?未公布有效的緊急聯(lián)絡方式，扣5分

?未進行相關知識的宣傳和教育，扣5分

?未建立所屬各項目危險因素清單，扣20分

?清單未及時更新和開展危險因素識別，扣10分

危險因素查相關文

5?重要危險因素控制方案不完整或可操作性不15

預控件、資料

強，扣10分

?未配備工程防汛和危險預控設備器材，扣5分

?未提出作業(yè)場所和生活設施勞保管理要求，扣

10分

查相關部

?未辦理職工工傷保險，扣10分

6勞動保護門資料、15

?未定期組織職工體檢，扣10分

記錄

?未定期組織有毒有害作業(yè)工種人員進行職業(yè)病

普查，扣10分

子項評定100

表A-III-2輸變電施工企業(yè)本部安全例行工作評分表

實

標

序扣

得

準

號評分項目評分標準評分方法減

分

分

分

?企業(yè)年度工作會議缺少安全內(nèi)容，扣10分

?無上年度安全工作總結(jié)，扣5分

?無本年度安全工作計劃，扣10分

?未按年度安全工作計劃實施，扣5分

?無本年度安全技術措施計劃，扣10分

?未按安全技術措施計劃實施，扣5分查工作計

工作計劃?未將安全健康環(huán)境管理目標分解到各工程項目戈h會議

125

和例會部，扣10分紀要（記

?安全生產(chǎn)委員會未按規(guī)定開展工作，扣10分錄）等

?未定期召開安全工作例會，缺1次扣5分

?未定期召開安全網(wǎng)絡專業(yè)例會，缺1次扣5分

?未及時貫徹上級安全健康環(huán)境工作要求，扣5

分

?未按規(guī)定編發(fā)安全簡報，缺1期扣5分

?無年度安全教育培訓計劃，扣10分

?安全培訓計劃針對性不強，扣5分

?未按規(guī)定對質(zhì)量、技術等其他管理人員進行安全

教育培訓，每缺1人扣1分

查工作計

?未對各類作業(yè)人員進行安全技能培訓，扣10分

2教育培訓劃和培訓25

?未組織對新入廠人員進行三級安全教育，每缺1

記錄