水文資料在線整編作業(yè)系統(tǒng)建設（二期）服務類采購項目招標文件

項目名稱：水文資料在線整編作業(yè)系統(tǒng)建設（二期）服務類采購項目

備案編號：K-S-GK-202209-B4513-IDN

項目編號：[3500]FJJF[GK]2022047

采購人：

福建省水文水資源勘測中心代理機構(gòu)：福建省金豐招標代理有限公司

2022年11月

第一章

投標邀請

福建省金豐招標代理有限公司采用公開招標方式組織水文資料在線整編作業(yè)系統(tǒng)建設（二期）服務類采購項目（以下簡稱：“本項目”）的政府采購活動，現(xiàn)邀請供應商參加投標。1、備案編號：K-S-GK-202209-B4513-IDN。2、項目編號：[3500]FJJF[GK]2022047。3、預算金額、最高限價：詳見《采購標的一覽表》。

4、招標內(nèi)容及要求：詳見《采購標的一覽表》及招標文件第五章。5、需要落實的政府采購政策：進口產(chǎn)品，無。節(jié)能產(chǎn)品，適用于（采購包1），按財庫〔2019〕19號文執(zhí)行。環(huán)境標志產(chǎn)品，適用于（采購包1），按財庫〔2019〕18號文執(zhí)行。信息安全產(chǎn)品，適用于（采購包1）。小型、微型企業(yè)符合財政部、工信部文件（財庫〔2020〕46號），適用于（采購包1）。監(jiān)獄企業(yè)，適用于（采購包1）。促進殘疾人就業(yè)，適用于（采購包1）。信用記錄，適用于（采購包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）由資格審查小組分別通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢并現(xiàn)場打印投標人的信用記錄。（2）經(jīng)查詢，投標人參加本項目采購活動(投標截止時間)前三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關(guān)信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。（3）投標人應了解投標人自身的信用記錄情況。當投標人受到200萬以上罰款的行政處罰且該罰款不屬較大數(shù)額罰款時，投標人應在投標文件中提供此項罰款不屬于較大數(shù)額罰款的依據(jù)（如提供：相關(guān)法律制度的規(guī)定、行政執(zhí)法機構(gòu)對該罰款不屬于較大數(shù)額罰款的認定或者其他有效依據(jù)）。6、投標人的資格要求6.1法定條件：符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。6.2特定條件：

包：1

無6.3是否接受聯(lián)合體投標：不接受。※根據(jù)上述資格要求，電子投標文件中應提交的“投標人的資格及資信證明文件”詳見招標文件第四章。7、招標文件的獲取7.1、招標文件獲取期限：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。7.2、在招標文件獲取期限內(nèi)，供應商應通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的注冊賬號（免費注冊）并獲取招標文件(請根據(jù)項目所在地，登錄對應的福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)(即省本級網(wǎng)址/地市分網(wǎng)))，否則投標將被拒絕。7.3、獲取地點及方式：注冊賬號后，通過福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)以下載方式獲取。7.4、招標文件售價：0元。8、投標截止8.1、投標截止時間：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。8.2、投標人應在投標截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的操作流程將電子投標文件上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，否則投標將被拒絕。9、開標時間及地點：詳見招標公告或更正公告，若不一致，以更正公告為準。

10、公告期限10.1、招標公告的公告期限：自財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體最先發(fā)布公告之日起5個工作日。10.2、招標文件公告期限：招標文件隨同招標公告一并發(fā)布，其公告期限與招標公告的公告期限保持一致。11、采購人：福建省水文水資源勘測中心地址：福州東大路229號聯(lián)系方法：0591-8752662012、代理機構(gòu)：福建省金豐招標代理有限公司地址：福州市晉安區(qū)六一北路92號實發(fā)大廈18樓聯(lián)系方法/p>

附1：賬戶信息投標保證金賬戶開戶名稱：福建省金豐招標代理有限公司開戶銀行：供應商在福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)獲取招標文件后，根據(jù)其提示自行選擇要繳交的投標保證金托管銀行。銀行賬號：福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)根據(jù)供應商選擇的投標保證金托管銀行自動生成供應商所投采購包的繳交銀行賬號（即多個采購包將對應生成多個繳交賬號）。供應商應按照所投采購包的投標保證金要求，繳交相應的投標保證金。特別提示1、投標人應認真核對賬戶信息，將投標保證金匯入以上賬戶，并自行承擔因匯錯投標保證金而產(chǎn)生的一切后果。2、投標人在轉(zhuǎn)賬或電匯的憑證上應按照以下格式注明，以便核對：“（項目編號：***）的投標保證金”。

附2：采購標的一覽表

金額單位：人民幣元采購包品目號采購標的允許進口數(shù)量品目號預算中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)采購包預算采購包最高限價投標保證金11-1行業(yè)應用軟件開發(fā)服務否1（套）1,000,000.0000軟件和信息技術(shù)服務業(yè)1000000100000010000第二章

投標人須知前附表（表1、2）

一、投標人須知前附表1特別提示：本表與招標文件對應章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準。項號招標文件（第三章）編列內(nèi)容16.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：否。210.4投標文件的份數(shù)：（1）可讀介質(zhì)（光盤或U盤）0份：投標人應將其上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的電子投標文件在該可讀介質(zhì)中另存0份。（2）電子投標文件：詳見投標人須知前附表2《關(guān)于電子招標投標活動的專門規(guī)定》。3

10.7-（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：不允許。410.8-（1）投標有效期：投標截止時間起90個日歷日。512.1本項目推薦項目包1中標候選人數(shù)為1家。

6

12.2本項目中標人的確定（以采購包為單位）：（1）采購人應在政府采購招投標管理辦法規(guī)定的時限內(nèi)確定中標人。（2）若出現(xiàn)中標候選人并列情形，則按照下列方式確定中標人：①招標文件規(guī)定的方式：無。②若本款第①點規(guī)定方式為“無”，則按照下列方式確定：無。③若本款第①、②點規(guī)定方式均為“無”，則按照下列方式確定：隨機抽取。（3）本項目確定的中標人家數(shù)：本項目確定項目包1中標人數(shù)為1家；713.2合同簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。8

15.1-（2）質(zhì)疑函原件應采用下列方式提交：書面形式。9

15.4

招標文件的質(zhì)疑（1）潛在投標人可在質(zhì)疑時效期間內(nèi)對招標文件以書面形式提出質(zhì)疑。（2）質(zhì)疑時效期間：應在依法獲取招標文件之日起7個工作日內(nèi)向福建省金豐招標代理有限公司提出，依法獲取招標文件的時間以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。※除上述規(guī)定外，對招標文件提出的質(zhì)疑還應符合招標文件第三章第15.1條的有關(guān)規(guī)定。1016.1監(jiān)督管理部門：福建省財政廳（僅限依法進行政府采購的貨物或服務類項目）。1118.1財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發(fā)布媒體（以下簡稱：“指定媒體”）：（1）中國政府采購網(wǎng)，網(wǎng)址。（2）中國政府采購網(wǎng)福建分網(wǎng)（福建省政府采購網(wǎng)），網(wǎng)址?！舫霈F(xiàn)上述指定媒體信息不一致情形，應以中國政府采購網(wǎng)福建分網(wǎng)（福建省政府采購網(wǎng)）發(fā)布的為準。1219其他事項：(1)本項目代理服務費由中標人支付。

(2)其他：1）中標人應在領(lǐng)取中標通知書前，按以下標準支付：100萬（含）以下，1.5%計算收取，向代理機構(gòu)繳納招標服務費。服務費匯入賬戶：開戶名稱：福建省金豐招標代理有限公司開戶銀行：興業(yè)銀行福州北尚支行賬號：117090100100030790。2）投標人如因疫情影響享受緩繳或免繳社保、稅款的企業(yè)，無法提供相關(guān)社保、稅收繳納證明材料的，提供有關(guān)情況說明視同社保、稅收繳納證明材料提交完整。

備注后有投標人須知前附表2，請勿遺漏。

二、投標人須知前附表2關(guān)于電子招標投標活動的專門規(guī)定序號編列內(nèi)容1（1）電子招標投標活動的專門規(guī)定適用本項目電子招標投標活動。（2）將招標文件無。的內(nèi)容修正為下列內(nèi)容：無。后適用本項目的電子招標投標活動。（3）將下列內(nèi)容增列為招標文件的組成部分（以下簡稱：“增列內(nèi)容”）適用本項目的電子招標投標活動，若增列內(nèi)容與招標文件其他章節(jié)內(nèi)容有沖突，應以增列內(nèi)容為準：①電子招標投標活動的具體操作流程以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的為準。②關(guān)于電子投標文件：a.投標人應按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的評審節(jié)點編制電子投標文件，否則資格審查小組、評標委員會將按照不利于投標人的內(nèi)容進行認定。b.投標人應在投標截止時間前按照福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的操作流程將電子投標文件1份上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)。電子投標文件的分項報價一覽表、投標客戶端的分項報價一覽表應保持一致，并以投標客戶端的分項報價一覽表為準。③關(guān)于證明材料或資料：a.招標文件要求原件的，投標人在電子投標文件中可提供復印件（含掃描件），但同時應準備好原件備查（未能在規(guī)定時間內(nèi)提供原件核查的，將按不利于投標人進行評審）；招標文件要求復印件的，投標人在電子投標文件中提供原件、復印件（含掃描件）皆可；招標文件對原件、復印件未作要求的，投標人在電子投標文件中提供原件、復印件（含掃描件）皆可。b.若投標人提供注明“復印件無效”或“復印無效”的證明材料或資料，應結(jié)合上文a條款進行判定，若招標文件未要求投標人提供原件，投標人提供原件，復印件（含掃描件）均視為滿足招標文件要求。④關(guān)于“全稱”、“投標人代表簽字”及“加蓋單位公章”：a.在電子投標文件中，涉及“全稱”和“投標人代表簽字”的內(nèi)容可使用打字錄入方式完成。b.在電子投標文件中，涉及“加蓋單位公章”的內(nèi)容應使用投標人的CA證書完成，否則投標無效。c.在電子投標文件中，若投標人按照本增列內(nèi)容第④點第b項規(guī)定加蓋其單位公章，則出現(xiàn)無全稱、或投標人代表未簽字等情形，不視為投標無效。⑤關(guān)于投標人的CA證書：a.投標人的CA證書應在系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)使用CA證書進行電子投標文件的解密操作，逾期未解密的視為放棄投標。b.投標人的CA證書可采用信封（包括但不限于：信封、檔案袋、文件袋等）作為外包裝進行單獨包裝。外包裝密封、不密封皆可。c.投標人的CA證書或外包裝應標記“項目名稱、項目編號、投標人的全稱”等內(nèi)容，以方便識別、使用。d.投標人的CA證書應能正常、有效使用，否則產(chǎn)生不利后果由投標人承擔責任。⑥關(guān)于投標截止時間過后a.未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的，其投標將按無效投標處理。b.有下列情形之一的，其投標無效,其保證金不予退還：b1不同投標人的電子投標文件具有相同內(nèi)部識別碼；b2不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；b3投標人的投標保證金同一采購包下有其他投標人提交的投標保證金；b4不同投標人存在串通投標的其他情形。⑦接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，投標人應由“聯(lián)合體牽頭方”完成福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)設定的具體操作流程（包括但不限于：招標文件獲取、提交投標保證金、編制電子投標文件等）。⑧其他：無。。

第三章

投標人須知

一、總則1、適用范圍1.1適用于招標文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。2、定義2.1“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務。2.2“潛在投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定獲取招標文件且有意向參加本項目投標的供應商。2.3“投標人”指按照招標文件第一章第7條規(guī)定獲取招標文件并參加本項目投標的供應商。2.4“單位負責人”指單位法定代表人或法律、法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。2.5“投標人代表”指投標人的單位負責人或“單位負責人授權(quán)書”中載明的接受授權(quán)方。

二、投標人3、合格投標人3.1一般規(guī)定（1）投標人應遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法及財政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。（2）投標人的資格要求：詳見招標文件第一章。3.2若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應遵守本章第3.1條規(guī)定，同時還應遵守下列規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應符合招標文件規(guī)定。（2）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標。（3）聯(lián)合體各方應共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

（4）項目如涉及資質(zhì)要求，該部分工作內(nèi)容應由聯(lián)合體中符合該資質(zhì)要求的供應商承擔，聯(lián)合體協(xié)議及簽訂的采購合同應符合這一要求；聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。（5）聯(lián)合體一方放棄中標的，視為聯(lián)合體整體放棄中標，聯(lián)合體各方承擔連帶責任。（6）如本項目不接受聯(lián)合體投標而投標人為聯(lián)合體的，或者本項目接受聯(lián)合體投標但投標人組成的聯(lián)合體不符合本章第3.2條規(guī)定的，投標無效。4、投標費用4.1除招標文件另有規(guī)定外，投標人應自行承擔其參加本項目投標所涉及的一切費用。

三、招標5、招標文件5.1招標文件由下述部分組成：（1）投標邀請（2）投標人須知前附表（表1、2）（3）投標人須知（4）資格審查與評標（5）招標內(nèi)容及要求（6）政府采購合同（參考文本）（7）電子投標文件格式（8）按照招標文件規(guī)定作為招標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）5.2招標文件的澄清或修改（1）福建省金豐招標代理有限公司可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，但不得對招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。（2）除本章第5.2條第（3）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響電子投標文件編制的，福建省金豐招標代理有限公司將在投標截止時間至少15個日歷日前，在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足15個日歷日的，福建省金豐招標代理有限公司將順延投標截止時間及開標時間，福建省金豐招標代理有限公司和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權(quán)利和義務均延長至新的投標截止時間及開標時間。（3）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的，本次采購活動結(jié)束，福建省金豐招標代理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。6、現(xiàn)場考察或開標前答疑會6.1是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。7、更正公告7.1若福建省金豐招標代理有限公司發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于：招標文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。7.2更正公告作為福建省金豐招標代理有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。8、終止公告8.1若出現(xiàn)因重大變故導致采購任務取消情形，福建省金豐招標代理有限公司可終止招標并發(fā)布終止公告。8.2終止公告作為福建省金豐招標代理有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。

四、投標9、投標9.1投標人可對招標文件載明的全部或部分采購包進行投標。9.2投標人應對同一個采購包內(nèi)的所有內(nèi)容進行完整投標，否則投標無效。9.3投標人代表只能接受一個投標人的授權(quán)參加投標，否則投標無效。9.4單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一合同項下的投標，否則投標無效。9.5為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目除整體設計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務外的采購活動，否則投標無效。9.6列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應商，不得參加投標，否則投標無效。9.7有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的電子投標文件由同一單位或個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的電子投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標人的電子投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的電子投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（7）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他串通投標情形。10、電子投標文件10.1電子投標文件的編制（1）投標人應先仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容后，再進行電子投標文件的編制。（2）電子投標文件應按照本章第10.2條規(guī)定編制其組成部分。（3）電子投標文件應滿足招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的，否則造成不利后果由投標人承擔責任。10.2電子投標文件由下述部分組成：（1）資格及資信證明部分①投標函②投標人的資格及資信證明文件③投標保證金（2）報價部分①開標一覽表②投標分項報價表③招標文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）④招標文件規(guī)定的加分證明材料（若有）（3）技術(shù)商務部分①標的說明一覽表②技術(shù)和服務要求響應表③商務條件響應表④投標人提交的其他資料（若有）⑤招標文件規(guī)定作為電子投標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）10.3電子投標文件的語言（1）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。（2）電子投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機構(gòu)應為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復印件。10.4投標文件的份數(shù)：詳見招標文件第二章。10.5電子投標文件的格式（1）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用招標文件第七章規(guī)定的格式。（2）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印。（3）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件應使用人民幣作為計量貨幣。（4）除招標文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應遵守下列規(guī)定：①電子投標文件應加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應提供“單位授權(quán)書”。②電子投標文件應沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)福建省金豐招標代理有限公司的指示進行的，或是為改正投標人造成的應修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：a.投標人代表簽字確認；b.加蓋投標人的單位公章或校正章。10.6投標報價（1）投標報價超出最高限價將導致投標無效。（2）最高限價由采購人根據(jù)價格測算情況，在預算金額的額度內(nèi)合理設定。最高限價不得超出預算金額。（3）除招標文件另有規(guī)定外，電子投標文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標報價，即每一個采購包和品目號的采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導致投標無效。10.7分包（1）是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：詳見招標文件第二章。（2）若允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包，則應在電子投標文件中提供分包意向協(xié)議，同時投標人應在電子投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應具備相應資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。（3）招標文件允許中標人將非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的項目，有下列情形之一的，中標人不得分包：①電子投標文件中未載明分包承擔主體；②電子投標文件載明的分包承擔主體不具備相應資質(zhì)條件；③電子投標文件載明的分包承擔主體擬再次分包；

④享受中小企業(yè)扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。10.8投標有效期（1）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。（2）電子投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否則投標無效。（3）根據(jù)本次采購活動的需要，福建省金豐招標代理有限公司可于投標有效期屆滿之前書面要求投標人延長投標有效期，投標人應在福建省金豐招標代理有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。對于延長投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復不明確或逾期未答復的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標有效期的投標人，既不要求也不允許修改電子投標文件。10.9投標保證金（1）投標保證金作為投標人按照招標文件規(guī)定履行相應投標責任、義務的約束及擔保。（2）投標保證金的有效期應與電子投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則投標無效。（3）提交①投標人應從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招標文件載明的投標保證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件第一章。②投標保證金應于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否則視為投標保證金未提交；是否到達按照下列方式認定：以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。③若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應按照本章第10.9條第（3）款第①、②點規(guī)定提交投標保證金。※除招標文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標保證金將導致資格審查不合格。（4）退還①在投標截止時間前撤回已提交的電子投標文件的投標人，其投標保證金將在福建省金豐招標代理有限公司收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。②未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶。③中標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退回原賬戶；合同簽訂之日以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)記載的為準。④終止招標的，福建省金豐招標代理有限公司將在終止公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)退回已收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。⑤除招標文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標人，若投標保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。※本章第10.9條第（4）款第①、②、③點規(guī)定的投標保證金退還時限不包括因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還而增加的時間。（5）若出現(xiàn)本章第10.8條第（3）款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標有效期的投標人，投標保證金仍可退還。對于接受延長投標有效期的投標人，相應延長投標保證金有效期，招標文件關(guān)于退還和不予退還投標保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。（6）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人串通投標；②投標人提供虛假材料；③投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；④投標截止時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤銷電子投標文件；⑤招標文件規(guī)定的其他不予退還情形；⑥中標人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中標人自身原因未在中標通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同；b.未按照招標文件、投標文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金?！羯鲜鐾稑吮ＷC金不予退還情形給采購人（采購代理機構(gòu)）造成損失，則投標人還要承擔相應的賠償責任。10.10電子投標文件的提交（1）一個投標人只能提交一個電子投標文件，并按照招標文件第一章規(guī)定在系統(tǒng)上完成上傳、解密操作。10.11電子投標文件的補充、修改或撤回（1）投標截止時間前，投標人可對所提交的電子投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知福建省金豐招標代理有限公司。（2）補充、修改的內(nèi)容應按照本章第10.5條第（4）款規(guī)定進行簽署、蓋章，并按照本章第10.10條規(guī)定提交，否則將被拒收。※按照上述規(guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為電子投標文件組成部分。10.12除招標文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標無效：（1）電子投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章；（2）不符合招標文件中規(guī)定的資格要求；（3）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或最高限價；（4）電子投標文件含有采購人不能接受的附加條件；（5）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他無效情形。

五、開標11、開標11.1福建省金豐招標代理有限公司將在招標文件載明的開標時間及地點主持召開開標會，并邀請投標人參加。11.2開標會的主持人、唱標人、記錄人及其他工作人員（若有）均由福建省金豐招標代理有限公司派出，現(xiàn)場監(jiān)督人員（若有）可由有關(guān)方面派出。11.3本項目的開標環(huán)節(jié)，投標人可自行選擇到開標現(xiàn)場參加開標會或者遠程參加開標會。遠程參與開標流程的投標人需提前在福建省政府采購網(wǎng)-服務專區(qū)中下載遠程開標操作手冊，并按照操作手冊的要求參與開標會。如因投標人自身原因造成無法正常參與開標過程的，不利后果由投標人自行承擔。11.4開標會應遵守下列規(guī)定：（1）首先由主持人宣布開標會須知，然后由投標人代表對電子投標文件的加密情況進行檢查，經(jīng)確認無誤后，由工作人員對參加現(xiàn)場開標會投標人的電子投標文件進行解密。通過遠程參與開標流程的投標人須在系統(tǒng)遠程解密開啟后，在代理機構(gòu)規(guī)定時間內(nèi)使用CA數(shù)字證書進行電子投標文件的解密操作，逾期未解密的視為放棄投標。（2）唱標時，唱標人將依次宣布“投標人名稱”、“各投標人關(guān)于電子投標文件補充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標人的投標報價”和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標一覽表中的內(nèi)容、唱標人認為需要宣布的內(nèi)容等）。（3）唱標結(jié)束后，參加現(xiàn)場開標會的投標人代表應對開標記錄進行簽字確認，通過遠程參與開標流程的投標人須在系統(tǒng)遠程簽章開啟后，在系統(tǒng)規(guī)定時間內(nèi)對開標結(jié)果進行簽章確認。（4）投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人（采購代理機構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應當場或通過系統(tǒng)提出詢問或回避申請。投標人代表未按規(guī)定提出疑義又拒絕對開標記錄簽字或通過系統(tǒng)遠程簽章確認的，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。（5）若投標人未到開標現(xiàn)場參加開標會，也未通過遠程參加開標會的，視同認可開標結(jié)果?！舫霈F(xiàn)本章第11.4條第（3）、（4）、（5）款規(guī)定情形之一，則投標人不得在開標會后就開標過程和開標記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投標報價”、“電子投標文件的格式”、“電子投標文件的提交”、“電子投標文件的補充、修改或撤回”等）向福建省金豐招標代理有限公司提出任何疑義或要求（包括質(zhì)疑）。11.5投標截止時間后，參加投標的投標人不足三家的，不進行開標。同時，本次采購活動結(jié)束，福建省金豐招標代理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。11.6投標截止時間后撤銷投標的處理

投標截止時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標的，其撤銷投標的行為無效。

六、中標與政府采購合同12、中標12.1本項目推薦的中標候選人家數(shù)：詳見招標文件第二章。12.2本項目中標人的確定：詳見招標文件第二章。12.3中標公告（1）中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，福建省金豐招標代理有限公司將在招標文件載明的指定媒體以中標公告的形式發(fā)布中標結(jié)果。（2）中標公告的公告期限為1個工作日。12.4中標通知書（1）中標公告發(fā)布的同時，福建省金豐招標代理有限公司將向中標人發(fā)出中標通知書。（2）中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放棄中標。13、政府采購合同13.1簽訂政府采購合同應遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標文件確定的事項和中標人的電子投標文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為政府采購合同的簽訂條件。13.2簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起30個日歷日內(nèi)。。13.3政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用民法典。13.4采購人與中標人應根據(jù)政府采購合同的約定依法履行合同義務。13.5政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標的相同的貨物或服務，則追加采購金額不得超過原合同采購金額的10%。13.6中標人在政府采購合同履行過程中應遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定（即使前述強制性規(guī)定有可能在招標文件中未予列明）。

七、詢問、質(zhì)疑與投訴14、詢問14.1潛在投標人或投標人對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向福建省金豐招標代理有限公司提出詢問，福建省金豐招標代理有限公司將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進行答復。15、質(zhì)疑15.1針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應在政府采購法及實施條例的時限內(nèi)一次性提出，對一個項目的不同采購包提出質(zhì)疑的，應當將各采購包質(zhì)疑事項集中在一份質(zhì)疑函中提出，并同時符合下列條件：（1）對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應為潛在投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應為投標人，且兩者的身份、名稱等均應保持一致。（2）質(zhì)疑人應按照招標文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。（3）質(zhì)疑函應包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；②所質(zhì)疑項目的基本信息，至少包括：項目編號、項目名稱等；③所質(zhì)疑的具體事項（以下簡稱：“質(zhì)疑事項”）；④針對質(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希望福建省金豐招標代理有限公司對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標投標活動、修改招標文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標結(jié)果無效、廢標、重新招標等；⑤針對質(zhì)疑事項導致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：a1質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照等證明文件的副本復印件、單位負責人的身份證復印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應同時提供單位負責人授權(quán)書（應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，授權(quán)書應由單位負責人簽字或蓋章，并加蓋投標人的單位公章）和委托代理人的身份證復印件。a2若本項目接受自然人投標且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復印件。b.其他證明材料（即事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)）包括但不限于下列材料：b1所質(zhì)疑的具體事項是與自己有利害關(guān)系的證明材料；b2質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；b3依法應終止采購程序的證明材料；b4應重新采購的證明材料；b5采購文件、采購過程或中標、成交結(jié)果損害自己合法權(quán)益的證明材料等；b6若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。

⑥質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方法的信息，至少包括：姓名、手機、電子信箱、郵寄地址等。

⑦提出質(zhì)疑的日期?！|(zhì)疑人為法人或其他組織的，質(zhì)疑函應由單位負責人或委托代理人簽字或蓋章，并加蓋投標人的單位公章。質(zhì)疑人為自然人的，質(zhì)疑函應由本人簽字。15.2對不符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進行處理：（1）不符合其中第（1）、（2）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函。15.3對符合本章第15.1條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購法及實施條例、政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定進行答復。15.4招標文件的質(zhì)疑：詳見招標文件第二章。16、投訴16.1若對質(zhì)疑答復不滿意或質(zhì)疑答復未在答復期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復期限屆滿之日起15個工作日內(nèi)按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法的有關(guān)規(guī)定向招標文件第二章載明的本項目監(jiān)督管理部門提起投訴。16.2投訴應有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。

八、政府采購政策17、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：17.1進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：（1）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。（2）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。（3）對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認定為進口產(chǎn)品。（4）招標文件列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加投標的，均視為拒絕進口產(chǎn)品參加投標。17.2政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。17.3列入國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》（以下簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應獲得強制性產(chǎn)品認證證書（即中國信息安全認證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認證證書》）和加施中國強制性認證標志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。17.4符合財政部、工信部文件（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策（如：預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購）。符合財政部、司法部文件（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫[2017]141號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企業(yè)指符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：①符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外；②符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）投標人應當按照招標文件明確的采購標的對應行業(yè)的劃分標準出具中小企業(yè)聲明函。在項目屬性為貨物類采購項目中，貨物應當由中小企業(yè)制造，不對其中涉及的服務的承接商作出要求；在項目屬性為服務類采購項目中，服務的承接商應當為中小企業(yè)，不對其中涉及的貨物的制造商作出要求；在項目屬性為工程類采購項目中，工程應當由中小企業(yè)承建，不對其中涉及的貨物的制造商和服務的承接商作出要求。（4）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：①監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，應提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。②監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（5）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或服務，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員人數(shù)?！仙鲜鰲l件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。17.5信用記錄指由財政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應符合財政部文件（財庫[2016]125號）規(guī)定。17.6為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見招標文件第一章。

九、本項目的有關(guān)信息18、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標公告、更正公告（若有）、招標文件、招標文件的澄清或修改（若有）、中標公告、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在招標文件載明的指定媒體發(fā)布。18.1指定媒體：詳見招標文件第二章。18.2本項目的潛在投標人或投標人應隨時關(guān)注指定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔。

十、其他事項19、其他事項：

19.1本項目中如涉及商品包裝和快遞包裝的，其包裝需求標準應不低于《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標準(試行)〉、〈快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）規(guī)定的包裝要求，其他包裝需求詳見招標文件具體規(guī)定。采購人、中標人雙方簽訂合同及驗收環(huán)節(jié)，應包含上述包裝要求的條款。

19.2其他：詳見招標文件第二章。

第四章

資格審查與評標

一、資格審查1、開標結(jié)束后，由福建省金豐招標代理有限公司負責資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。1.1資格審查小組由3人組成，并負責具體審查事務，其中：由采購人派出的采購人代表至少1人，由福建省金豐招標代理有限公司派出的工作人員至少1人，其余1人可為采購人代表或福建省金豐招標代理有限公司的工作人員。1.2資格審查的依據(jù)是招標文件和電子投標文件。1.3資格審查的范圍及內(nèi)容：電子投標文件（資格及資信證明部分），具體如下：

（1）“投標函”；

（2）“投標人的資格及資信證明文件”

①一般資格證明文件：明細描述（1）單位授權(quán)書①投標人（自然人除外）：若投標人代表為單位授權(quán)的委托代理人，應提供本授權(quán)書；若投標人代表為單位負責人，應在此項下提交其身份證正反面復印件，可不提供本授權(quán)書。②投標人為自然人的，可不填寫本授權(quán)書。（2）營業(yè)執(zhí)照等證明文件①投標人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；投標人為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書復印件；投標人為社會團體的，提供有效的社會團體法人登記證書復印件；投標人為合伙企業(yè)、個體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；投標人為非企業(yè)專業(yè)服務機構(gòu)的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復印件；投標人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復印件；其他投標人應按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應具體證照復印件。（3）提供財務狀況報告(財務報告、或資信證明）①投標人提供的財務報告復印件（成立年限按照投標截止時間推算）應符合下列規(guī)定：a.成立年限滿1年及以上的投標人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務報告。b.成立年限滿半年但不足1年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。c.無法按照以上a、b項規(guī)定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應選擇提供資信證明復印件。（4）依法繳納稅收證明材料①投標人提供的稅收繳納憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定：a.投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的稅收繳納憑據(jù)復印件。b.投標截止時間的當月成立的投標人，視同滿足本項資格條件要求。c.若為依法免稅范圍的投標人，提供依法免稅證明材料的，視同滿足本項資格條件要求。（5）依法繳納社會保障資金證明材料①投標人提供的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定：a.投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的社會保障資金繳納憑據(jù)復印件。b.投標截止時間的當月成立的投標人，視同滿足本項資格條件要求。c.若為依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金的投標人，提供依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金證明材料的，視同滿足本項資格條件要求。（6）具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明函(若有)①招標文件未要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材料”的，投標人應提供本聲明函。②招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力專項證明材料”的，投標人可不提供本聲明函。（7）參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明①重大違法記錄：指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財庫〔2022〕3號文件的規(guī)定，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。（8）信用記錄查詢結(jié)果①信用記錄查詢的截止時點：信用記錄查詢的截止時點為本項目投標截止當日。②信用記錄查詢渠道：信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（）。③信用記錄的查詢：由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標人的信用記錄。④經(jīng)查詢，投標人參加本項目采購活動(投標截止時間)前三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關(guān)信用懲戒期限未滿的，其資格審查不合格。（9）中小企業(yè)聲明函（以資格條件落實中小企業(yè)扶持政策時適用）①投標人應認真對照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》規(guī)定的劃分標準，并按照國統(tǒng)字[2017]213號《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》規(guī)定準確劃分企業(yè)類型。本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)詳見特定資格條件。②投標人為監(jiān)獄企業(yè)的，可不填寫本聲明函，根據(jù)其提供的由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件進行認定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。③投標人為殘疾人福利性單位的，可不填寫本聲明函，根據(jù)其提供的《殘疾人福利性單位聲明函》進行認定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。④以聯(lián)合體形式落實中小企業(yè)預留份額時，還需提供《聯(lián)合體協(xié)議》。⑤以合同分包形式落實中小企業(yè)預留份額時，還需提供《分包意向協(xié)議》。（10）聯(lián)合體協(xié)議（若有）①招標文件接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體的，投標人應提供本協(xié)議；否則無須提供。②本協(xié)議由委托代理人簽字或蓋章的，應按照招標文件第七章載明的格式提供“單位授權(quán)書”。

※備注說明①投標人應根據(jù)自身實際情況提供上述資格要求的證明材料，格式可參考招標文件第七章提供。②投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內(nèi)容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。

②.其他資格證明文件：包：1

無

（3）投標保證金。1.4有下列情形之一的，資格審查不合格：

（1）一般情形：明細未按照招標文件規(guī)定提交投標函未按照招標文件規(guī)定提交投標人的資格及資信文件未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金

（2）本項目規(guī)定的其他情形：包：1

無1.5若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應先按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級，再按照本章第1.2、1.3、1.4條規(guī)定進行資格審查。2、資格審查情況不得私自外泄，有關(guān)信息由福建省金豐招標代理有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。3、資格審查合格的投標人不足三家的，不進行評標。同時，本次采購活動結(jié)束，福建省金豐招標代理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。

二、評標4、資格審查結(jié)束后，由福建省金豐招標代理有限公司負責評標委員會的組建及評標工作的組織。5、評標委員會5.1評標委員會由采購人代表和評標專家兩部分共5人（以下簡稱“評委”）組成，其中：由采購人派出的采購人代表1人，由福建省政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生的評標專家4人。5.2評標委員會負責具體評標事務，并按照下列原則依法獨立履行有關(guān)職責：（1）評標應保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權(quán)益，提高采購效益，保證項目質(zhì)量。（2）評標應遵循公平、公正、科學、嚴謹和擇優(yōu)原則。（3）評標的依據(jù)是招標文件和電子投標文件。（4）應按照招標文件規(guī)定推薦中標候選人或確定中標人。（5）評標應遵守下列評標紀律：①評標情況不得私自外泄，有關(guān)信息由福建省金豐招標代理有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。②對福建省金豐招標代理有限公司或投標人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。③不得收受投標人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護某投標人。若與投標人存在利害關(guān)系，則應主動聲明并回避。④全體評委應按照招標文件規(guī)定進行評標，一切認定事項應查有實據(jù)且不得弄虛作假。⑤評標中應充分發(fā)揚民主，推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報告?！鶎`反評標紀律的評委，將取消其評委資格，對評標工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。6、評標程序6.1評標前的準備工作（1）全體評委應認真審閱招標文件，了解評委應履行或遵守的職責、義務和評標紀律。（2）參加評標委員會的采購人代表可對本項目的背景和采購需求進行介紹，介紹材料應以書面形式提交（隨采購文件一并存檔），介紹內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。6.2符合性審查（1）評標委員會依據(jù)招標文件的實質(zhì)性要求，對通過資格審查的電子投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。（2）滿足招標文件的實質(zhì)性要求指電子投標文件對招標文件實質(zhì)性要求的響應不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影響到招標文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關(guān)鍵質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)利，或反對、減少投標人的義務，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。（4）評標委員會審查判斷電子投標文件是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求僅基于電子投標文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標文件實質(zhì)性要求的電子投標文件將被評標委員會否決（即符合性審查不合格），被否決的電子投標文件不能通過補充、修改（澄清、說明或補正）等方式重新成為滿足招標文件實質(zhì)性要求的電子投標文件。（5）評標委員會對所有投標人都執(zhí)行相同的程序和標準。（6）有下列情形之一的，符合性審查不合格：①項目一般情形：明細違反招標文件中載明“投標無效”條款的規(guī)定；屬于招標文件第三章第10.12條規(guī)定的投標無效情形；投標文件對招標文件實質(zhì)性要求的響應存在重大偏離或保留。②本項目規(guī)定的其他情形：

包：1

包一般情形

無

技術(shù)符合性明細若投標人的技術(shù)部分實際得分少于招標文件設定的技術(shù)部分總分50%，即視為技術(shù)部分未實質(zhì)性響應招標文件要求，按無效標處理；技術(shù)部分中出現(xiàn)報價部分的全部或部分的投標報價信息（或組成資料）的；所投產(chǎn)品若屬于國家強制3C認證的、強制節(jié)能、信息安全產(chǎn)品強制性認證的，投標人應提供所投產(chǎn)品3C認證證書，節(jié)能產(chǎn)品認證證書、信息安全產(chǎn)品認證證書復印件，否則視為無效投標。違反招標文件中載明“投標無效”條款的規(guī)定。

商務符合性明細交付地點、交付時間、交付條件、支付方式、售后服務等商務條件不滿足招標文件要求的，視為無效投標。商務部分中出現(xiàn)報價部分的全部或部分的投標報價信息（或組成資料）的；違反招標文件中載明“投標無效”條款的規(guī)定。

附加符合性

無

價格符合性6.3澄清有關(guān)問題（1）對通過符合性審查的電子投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。（2）投標人的澄清、說明或補正應由投標人代表在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)（一般在半個小時左右，具體要求將根據(jù)實際情況在澄清通知中約定）以書面形式向評標委員會提交，前述澄清、說明或補正不得超出電子投標文件的范圍或改變電子投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若投標人未按照前述規(guī)定向評標委員會提交書面澄清、說明或補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內(nèi)容進行認定。（3）電子投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：①開標一覽表內(nèi)容與電子投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；③單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；④總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準?！瑫r出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（4）關(guān)于細微偏差①細微偏差指電子投標文件實質(zhì)性響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響電子投標文件的有效性。②評標委員會將以書面形式要求存在細微偏差的投標人在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)予以補正。若無法補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內(nèi)容進行認定。（5）關(guān)于投標描述（即電子投標文件中描述的內(nèi)容）①投標描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第6.3條第（1）、（2）款規(guī)定執(zhí)行。②投標描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：a.評標委員會將要求投標人進行書面澄清，并按照不利于投標人的內(nèi)容進行評標。b.投標人按照要求進行澄清的，采購人以澄清內(nèi)容為準進行驗收；投標人未按照要求進行澄清的，采購人以投標描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進行驗收。投標人應對證明材料的真實性、有效性承擔責任。③若中標人的投標描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進行驗收，中標人應自行承擔由此產(chǎn)生的風險及費用。6.4比較與評價（1）按照本章第7條載明的評標方法和標準，對符合性審查合格的電子投標文件進行比較與評價。（2）關(guān)于相同品牌產(chǎn)品（政府采購服務類項目不適用本條款規(guī)定）①采用最低評標價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個參加評標的投標人：a.招標文件規(guī)定的方式：無。。b.招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。②采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人作為中標候選人推薦；評審得分相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個投標人作為中標候選人推薦：a.招標文件規(guī)定的方式：無。。b.招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。③非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照本章第6.4條第（2）款第①、②規(guī)定處理。（3）漏（缺）項①招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）項的報價視為已經(jīng)包括在投標總價中。②對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。6.5推薦中標候選人：詳見本章第7.2條規(guī)定。6.6編寫評標報告（1）評標報告由評標委員會負責編寫。（2）評標報告應包括下列內(nèi)容：①招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；②投標人名單和評標委員會成員名單；③評標方法和標準；④開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；⑤評標結(jié)果，包括中標候選人名單或確定的中標人；⑥其他需要說明的情況，包括但不限于：評標過程中投標人的澄清、說明或補正，評委更換等。6.7評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的，應要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時還應要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應將其作為投標無效處理。6.8評委對需要共同認定的事項存在爭議的，應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行認定。持不同意見的評委應在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。6.9在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，評標委員會應認定其投標無效，并書面報告本項目監(jiān)督管理部門：（1）惡意串通（包括但不限于招標文件第三章第9.7條規(guī)定情形）；（2）妨礙其他投標人的競爭行為；（3）損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益。6.10評標過程中，有下列情形之一的，應予廢標：（1）符合性審查合格的投標人不足三家的；（2）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標的情形?！魪U標，則本次采購活動結(jié)束，福建省金豐招標代理有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。7、評標方法和標準7.1評標方法：

項目包1采用綜合評分法。7.2評標標準

采購包1采用綜合評分法：（1）投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分（即評標總得分）最高的投標人為中標候選人。（2）每個投標人的評標總得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指價格項評審因素得分、F2指技術(shù)項評審因素得分、F3指商務項評審因素得分，A1指價格項評審因素所占的權(quán)重、A2指技術(shù)項評審因素所占的權(quán)重、A3指商務項評審因素所占的權(quán)重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（滿分時），F(xiàn)4×A4為加分項（即優(yōu)先類節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品在采購活動中可享有的加分優(yōu)惠）。（3）各項評審因素的設置如下：①價格項（F1×A1）滿分為15分。a.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價／投標報價）×100。因落實政府采購政策需進行價格扣除的，以扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。b.價格扣除的規(guī)則如下：評標項目評標方法小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人本項目屬于服務類采購項目，投標人須按照《中小企業(yè)聲明函》服務類格式版本提供聲明函（格式詳見第七章）。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務業(yè)。未按照以上要求提供者不享受價格扣除政策。(一)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》價格的扣除：1、根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)，本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。2、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本評標項目第(一)條第3點規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；(2)在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；(3)在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本評標項目第(一)條第3點規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。3、本項目為非專門面向中小企業(yè)的項目，根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》閩財規(guī)〔2022〕13號的規(guī)定,對小微企業(yè)報價給予15%的扣除，用扣除后的價格參加評審。殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。4、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價格扣除。5、依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。注：中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。評標委員會審查此項響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定，中標供應商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機構(gòu)應當隨中標結(jié)果公開中標供應商的《中小企業(yè)聲明函》。供應商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任。(二)殘疾人福利性單位價格的扣除：1、根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號和福建省財政廳福建省民政廳福建省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于進一步落實政府采購支持殘疾人就業(yè)政策的通知》，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：(1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)；(2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議；(3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；(4)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；(5)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見第七章投標文件格式)，并對聲明的真實性負責。根據(jù)福建省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室印發(fā)《關(guān)于殘疾人福利性單位參加政府采購活動價格扣除的通知》，對于殘疾人福利性單位參與貨物項目的，殘疾人福利性單位還應同時提供“殘疾人福利性單位產(chǎn)品統(tǒng)計表”(見招標文件相關(guān)附件)，標明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)，僅有標明部分的貨物才能啟動價格扣除，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進行價格扣除。3、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》閩財規(guī)〔2022〕13號的規(guī)定,對殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格給予15%的扣除。殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復享受政策(按照扣除比例較高的扣除)。注：根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定，中標供應商為殘疾人福利性單位的，采購代理機構(gòu)將隨中標結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定被追究法律責任。②技術(shù)項（F2×A2）滿分為70分。評標項目評標分值評標方法描述1.項目需求分析3對項目目標、建設任務、功能需求、系統(tǒng)集成等需求分析各方面進行描述，充分理解福建水文資料在線整編作業(yè)系統(tǒng)二期建設需求，熟悉福建省水文資料整編作業(yè)現(xiàn)狀的，提供的內(nèi)容思路明確、滿足項目實際要求、分析詳細的得3分；內(nèi)容思路較明確、能滿足要求、分析較詳細、較清晰完整的得2分；分析不詳細、不清晰完整的得1分；未提供相關(guān)內(nèi)容的不得分。2.項目總體方案3(1)根據(jù)本項目招標文件技術(shù)要求提出包括設計原則、設計思路、體系架構(gòu)的系統(tǒng)制定總體設計方案，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得3分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容的得1分；其余情況不得分。3(2)系統(tǒng)總體設計方案詳細說明水流沙資料整編計算的資料成果數(shù)據(jù)流程，需結(jié)合福建水文資料在線整編作業(yè)系統(tǒng)一期原始數(shù)據(jù)處理過程做說明，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得3分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容的得1分；其余情況不得分。3(3)系統(tǒng)總體設計方案詳細說明水文年卷排版文件與在線整編資料成果庫的數(shù)據(jù)對應關(guān)系，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得3分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容的得1分；其余情況不得分。3(4)系統(tǒng)總體技術(shù)架構(gòu)體系設計邏輯清晰、構(gòu)思合理，具有實用性、先進性，考慮了平臺的可擴展性，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得3分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容的得1分；其余情況不得分。2(5)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)應用具有實用性和先進性，符合本項目應用特點，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得2分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得1分；其余情況不得分。2(6)系統(tǒng)安全體系設計包含物理、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、應用等內(nèi)容，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得2分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得1分；其余情況不得分。3(7)系統(tǒng)可以無縫對接福建水文資料在線整編作業(yè)系統(tǒng)一期，投標人提供承諾函及具體的對接方案，方案完整、詳實、表達清晰、切合本項目實際需求的得3分；方案部分詳實或部分內(nèi)容切合實際的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容的得1分；其余情況不得分。3.項目重點難點技術(shù)設計與實現(xiàn)3(1)水位資料整編計算：實現(xiàn)本項目中的水位站水位資料整編計算方法及規(guī)范要求，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求的得3分；部分內(nèi)容詳實或部分內(nèi)容切合實際、有一定的可操作性的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容、可操作性較弱的得1分；其余情況不得分。3(2)流量資料整編計算：實現(xiàn)本項目中的水文站流量資料整編計算方法及規(guī)范要求，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求的得3分；部分內(nèi)容詳實或部分內(nèi)容切合實際、有一定的可操作性的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容、可操作性較弱的得1分；其余情況不得分。3(3)潮位資料整編計算：實現(xiàn)本項目中的潮位站潮位資料整編計算方法及規(guī)范要求，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求的得3分；部分內(nèi)容詳實或部分內(nèi)容切合實際、有一定的可操作性的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容、可操作性較弱的得1分；其余情況不得分。3(4)泥沙資料整編計算：實現(xiàn)本項目中的水文站泥沙資料整編計算方法及規(guī)范要求，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求的得3分；部分內(nèi)容詳實或部分內(nèi)容切合實際、有一定的可操作性的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容、可操作性較弱的得1分；其余情況不得分。3(5)臨時曲線法計算機輔助定線：實現(xiàn)本項目中臨時曲線法定線推流的計算機輔助定線業(yè)務功能設計及規(guī)范說明，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求的得3分；部分內(nèi)容詳實或部分內(nèi)容切合實際、有一定的可操作性的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容、可操作性較弱的得1分；其余情況不得分。3(6)水位后移法計算機輔助定線：實現(xiàn)本項目中水位后移法定線推流的計算機輔助定線業(yè)務功能設計及規(guī)范說明，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求的得3分；部分內(nèi)容詳實或部分內(nèi)容切合實際、有一定的可操作性的得2分；方案闡述簡短或無實質(zhì)內(nèi)容、可操作性較弱的得1分；其余情況不得分。3(7)等落差法計算機輔助定線：實現(xiàn)本項目中等落差法定線推流的計算機輔助定線業(yè)務功能設計及規(guī)范說明，提供的內(nèi)容完整、詳實、可操作性強、切合本項目實際需求