年產(chǎn)編織布、編織吊帶、集裝袋、噸包、噸袋、噸兜3800噸項目環(huán)評報告表

建設(shè)項目名稱德州易豪塑編有限公司年產(chǎn)編織布、編織吊帶、集裝袋、噸包、噸袋、噸兜3800噸項目項目代碼2407-371471-04-01-504439建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省德州市陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政府西側(cè)（順景科技產(chǎn)業(yè)園（山東）有限公司）地理經(jīng)緯度坐標（116度42分47.375秒，37度15分44.028秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2923塑料品制造建設(shè)項目行業(yè)類別“二十六、橡膠和塑料制造品業(yè)”“292、塑料制造品業(yè)-其他”建設(shè)性質(zhì)□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/陵城區(qū)行政審批服務(wù)局項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）650環(huán)保投資（萬元）20施工工期5個月是否開工建設(shè)?否用地（用海）面積（m2）4600專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況（1）規(guī)劃名稱：《陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》；（2）審批機關(guān)：陵城區(qū)人民政府；（3）審批文號：陵政字【2018】140號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況已開展規(guī)劃環(huán)境影響評價并取得德州市生態(tài)環(huán)境局陵城分局關(guān)于印發(fā)《鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)與堿店工業(yè)園）環(huán)境影響報告書》審查意見的通知（陵環(huán)函【2020】1號）。境析園區(qū)應(yīng)科學(xué)合理地設(shè)置項目準入條件，堅持規(guī)劃主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展方向，重點引進工藝先進，技術(shù)創(chuàng)新，無污染或低污染、規(guī)模適中、效益好、帶動作用強的項目，嚴禁生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴重和能行業(yè)類別及代碼行業(yè)小類及代碼控制級別13農(nóng)副食品加工業(yè)131谷物磨制●132飼料加工●133植物油加工●134制糖業(yè)×135屠宰●135肉類加工●136水產(chǎn)品加工●137蔬菜、菌類、水果和堅果加工●139其他農(nóng)副產(chǎn)品加工●14食品制造業(yè)141焙烤食品制造●142糖果、巧克力及蜜餞制造●143方便食品制造●144乳制品制造●145罐頭食品制造●146調(diào)味品、發(fā)酵食品制造●149其他食品制造●17紡織業(yè)該行業(yè)中不含染整、印染工序的所有●18紡織服裝、服飾業(yè)該行業(yè)中不含印染工序的所有●20木材加工和木、竹、藤棕、草制造所有★21家具制造業(yè)所有★23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)231印刷★232裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)★30非金屬礦物制品304玻璃制造（除3041平板玻璃制造）★33金屬制品業(yè)331結(jié)構(gòu)性金屬制品制造★332金屬工具制造★333集裝箱及金屬包裝容器制造★334金屬絲繩及其制品制造★335建筑、安全用金屬制品制造★336金屬表面處理及熱處理加工★337搪瓷制品制造●338金屬制日用品制造★339鑄造及其他金屬制品制造×34通用設(shè)備制造業(yè)341鍋爐及原動機制造●342金屬加工機械制造●343物料搬運設(shè)備制造●344泵、閥門、壓縮機及類似機械制造★345軸承、齒輪和傳動部件制造★346烘爐、風(fēng)機、包裝等設(shè)備制造●347文化、辦公用機械制造★348通用零部件制造★349其他通用設(shè)備制造業(yè)★35專用設(shè)備制造業(yè)351采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造★352化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造●353食品、飲料、煙草及飼料生產(chǎn)專用設(shè)備制造★354印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造★355紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造★356電子和電工機械專用設(shè)備制造★357農(nóng)、林、牧、漁專用機械制造★358醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造★359環(huán)保、郵政、社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造★38電氣機械及器材制造業(yè)381電機制造★382輸配電及控制設(shè)備制造★383電線、電纜、光纜及電工器材制造★384電池制造×385家用電力器具制造★386非電力家用器具制造★387照明器具制造●388其他電氣機械及器材制造●39計算機、通信和391計算機制造★其他電子設(shè)備制造業(yè)392通信設(shè)備制造★393廣播電視設(shè)備制造★394雷達及配套設(shè)備制造★395非專業(yè)視聽設(shè)備制造★396智能消費設(shè)備制造★397電子器件制造★398電子元件及電子專用材料制造★399其他電子設(shè)備制造★禁止進入條件說明：除表中列出的禁止進入行業(yè)外，凡列入負面清單的類別，一般為不符合開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，或者行業(yè)污染較為嚴重，所以一般情況下一律禁止進入開發(fā)區(qū)。在產(chǎn)業(yè)定位確定以前已入?yún)^(qū)但被列入禁止進入的項目，根據(jù)前面內(nèi)容，且勒令其拆遷不夠現(xiàn)實，則應(yīng)要求企業(yè)積極開展清低物耗能耗，并且應(yīng)配套建設(shè)有效的污染治理設(shè)施，確保正常運行，嚴格控制污染物排放必須達到相關(guān)行業(yè)污染物排放標準。但在以后的入?yún)^(qū)項目選擇序號不準入的行業(yè)序號準入行業(yè)中不準入的內(nèi)容115酒、飲料和精制茶制造業(yè)114食品制造業(yè)144乳制品制造216煙草制品業(yè)2145罐頭食品制造319皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)315酒、飲料和精制茶制造業(yè)酒的制造422造紙和紙制品業(yè)417紡織業(yè)1713棉印染精加工525石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)51723毛染整精加工626化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)61733麻印染精加工727醫(yī)藥制造業(yè)71743絲印染精加工828化學(xué)纖維制造業(yè)81752化纖織物染整精加工930非金屬礦物制品業(yè)9羽毛及其制品和制鞋業(yè)1910皮革鞣制加工31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1931毛皮鞣制加工32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)29橡膠和塑料制品業(yè)291橡膠制品業(yè)36汽車制造業(yè)30非金屬礦物制品業(yè)3031黏土磚瓦及建筑砌塊制造3041平板玻璃制造業(yè)308耐火材料制品制造309石墨及其他非金屬礦物制品制造41其他制品制造業(yè)412核輻射加工注：以上只涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類C制造業(yè)，其他行業(yè)析擬建項目為塑料絲、繩及編織品制造，根據(jù)中中鼓勵類、限制類以及淘汰類項目，屬允許發(fā)展建設(shè)德州市生態(tài)保護紅線主導(dǎo)功能為生物多樣性各類法定保護地的核心區(qū)域及評估確定的極重要區(qū)。全市生個省級森林公園，5個國家級濕地公園，6個省級濕地公園，12個飲用水水源地保護區(qū)，1個世界文化遺產(chǎn)。本項目所在區(qū)域涉及的生態(tài)紅線如下：編號包含要素所在區(qū)縣面積（km2）YS3714021110005丁東水庫陵城區(qū)7.03YS3714021110006馬頰河陵城區(qū)0.34公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、生態(tài)功能為目標，以禁止和限制開發(fā)為原則，依據(jù)各相關(guān)法律法規(guī)、管理條般生態(tài)空間依法實行區(qū)域準入和用途轉(zhuǎn)用許可制度，嚴格控制各類開發(fā)利用活動對生態(tài)空間的占用和擾動，確保依法保護的生態(tài)空間面積不減少，生態(tài)及占用生態(tài)空間中的林地、草地等，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理；涉及占用生態(tài)空間中其他未作明確規(guī)定的用地，加強論證和管理。鼓勵結(jié)合土地綜合整治、工礦廢棄地復(fù)墾利用等各類工程實施，引導(dǎo)生態(tài)空間內(nèi)建設(shè)用地逐步有擬建項目位于陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政府西側(cè)（順景科技產(chǎn)業(yè)園（山東）有限分類管控要求符合性分析氣境控區(qū)管要大環(huán)管分及控求大氣環(huán)境一般管控區(qū)：執(zhí)行《區(qū)域性大氣規(guī)定的一般控制區(qū)標準（區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境重點排污單位執(zhí)行重點控制區(qū)標準）。區(qū)域內(nèi)嚴格限制“兩高”項目建設(shè)（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），深化重點行業(yè)污染治理，強力推進國家和省確定的各項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，加強機動車排放污染治理，對現(xiàn)有的涉廢氣排放工業(yè)企業(yè)加強監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，定期開展清潔生產(chǎn)審核，推動現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及重點企業(yè)生態(tài)化、循環(huán)化改造。新建、改建和擴建項目需滿足產(chǎn)業(yè)準入、總量控制、排放標準等管理制度要求的前提下，實行工業(yè)項目進園和集約高效發(fā)展，推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)）內(nèi)，大氣環(huán)境一般管控區(qū)，擬建項目屬于塑料絲、繩及編織品制造，不在“兩高”項目行列，不涉及水環(huán)境質(zhì)量底線及管控水環(huán)境一般管控區(qū)管控要求：控制高耗水工業(yè)項目建設(shè)。依法淘汰落后產(chǎn)能，完成國家、省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標，鼓勵企業(yè)主動開展計劃外淘汰。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，依法全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、顏料、電鍍、農(nóng)藥、化工、煉油、廢舊塑料再生等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。擬建項目位于山東省德州市陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政府西側(cè)（順景科技產(chǎn)業(yè)園院內(nèi)1號，主要河流為德惠新河，屬于水環(huán)境一般管控區(qū)，擬建項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。符合。壤境險控線分管土環(huán)風(fēng)防底及區(qū)控土壤環(huán)境風(fēng)險管控區(qū)管控要求：建設(shè)用地風(fēng)險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。建設(shè)用地一般管控單元：建立一企一檔，標注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標明企業(yè)的特征污染物。建設(shè)用地重點管控單元：在一企一檔的基礎(chǔ)上在風(fēng)險源周邊設(shè)置土壤監(jiān)測點位，定期進行土壤污染物監(jiān)測，在風(fēng)險源和廠區(qū)周邊設(shè)置長期地下水監(jiān)測井，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)。對于已明確存在土壤污染的建設(shè)用地，應(yīng)依照相關(guān)標準及技術(shù)要求開展風(fēng)險評估、確定風(fēng)險水平，并明確應(yīng)修復(fù)治理措施。土壤污染重點監(jiān)管單位全面落實土壤污染防治義務(wù)，依法納入排污許可管理。根據(jù)土地證，擬建項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，擬建項目不屬于重點行業(yè)企業(yè)，屬于建設(shè)用地一般管控。符合。擬建項目所排放的污染物對周圍環(huán)境的影響較小，在可接受范圍之內(nèi)。項目周圍大氣環(huán)境容量可以承載當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，環(huán)境目標可達。經(jīng)預(yù)測，項目所排放的污染物滿足相關(guān)排放標準和總量控制指標的要求不影響德州市污染物減排任務(wù)的完成，擬建項目對周圍環(huán)境的影響程度不大，滿足環(huán)境質(zhì)量分類管控要求符合性分析能源資源利用上線“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴、改）建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。擬建項目不涉不使用煤炭能源。符合。水資源利用上線堅持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)；積極開展再生水利用，提高再生水利用率?！睌M建項目使用公共管網(wǎng)水，生產(chǎn)只有冷卻用水和生活用符合。土地資源利用上線及利用效率提高土地利用率及產(chǎn)出率，調(diào)整中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變單一中心不均勻發(fā)展的格局，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，以促進德州市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。到2025年德州市土地資源開發(fā)利用效率控制在50.86萬元/公頃，到2035年為95.47萬元/公頃。根據(jù)《山東省建設(shè)用地控制標準（2019版）》的要求，國家級開發(fā)區(qū)投資強度不低于280萬元/畝，省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資強度不低于160萬元/畝。德州市土地資源具體要求按照發(fā)布后的《德州市國土空間總體規(guī)劃》相應(yīng)要求執(zhí)行。擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)）內(nèi)，用地為工業(yè)用地。符合。岸線資源管控按照《德州市河道管理辦法》實施管理，以全市普適性管控要求進行管控。擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)）內(nèi)，不涉及徒駭河、馬頰河以及德惠新河的岸線。符合擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)）內(nèi)，用水取自市政供水管網(wǎng)，不開采地下水。生產(chǎn)用電取自市政供電管網(wǎng)。擬建項目滿足資源利用上約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量擬建項目屬于塑料不屬于文件中所列的禁止開發(fā)建設(shè)項求。大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴格控制改設(shè)、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側(cè)管理和保護區(qū)范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設(shè)，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實行建設(shè)項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護、輸水河道等關(guān)系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內(nèi)進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設(shè)。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范擬建項目用地性質(zhì)為工業(yè)用屬于敏感圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設(shè)活動應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設(shè)活動，應(yīng)當經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核前，應(yīng)報相應(yīng)級別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別報相應(yīng)的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學(xué)品項目，嚴格限制新建劇毒化學(xué)品項目，嚴把危險化學(xué)品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān)，對擬建項目位于山東省德州市陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政景科技產(chǎn)質(zhì)為工業(yè)及其他工不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目（危險化學(xué)品見《危險化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進入國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準設(shè)立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等電線、電纜制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇遥?；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉制開發(fā)建設(shè)所列內(nèi)染物排放實行倍量低VOCs擬建項目廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后排氣筒P1有組織排放。符合要求。化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴格控制“兩高”項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園業(yè)區(qū)用地性質(zhì)為不涉及不符合空間布局要求活動所列內(nèi)容。符合要求。敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關(guān)停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。擬建項目廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后排氣筒P1有組織排水經(jīng)化糞池處理由環(huán)衛(wèi)部門無生產(chǎn)廢求?，F(xiàn)有源提標升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關(guān)規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達到國家標準中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準要求執(zhí)行。擬建項目不涉及工鐵、化重金屬行VOCs水建項目拉氣經(jīng)集氣收集后經(jīng)過活性炭3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細化學(xué)品工藝達到國際先進水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤，對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風(fēng)險；燒堿電解裝備技術(shù)達到世界先進水平，膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822），重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上，確保VOCs達標排放。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計劃》《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。吸附裝置處理后由氣筒P1有符合要求。環(huán)境風(fēng)險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)預(yù)警分級標準、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風(fēng)險源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險隱患排查治理、風(fēng)險源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴格管控高環(huán)境風(fēng)險項目特別是高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)項目建設(shè)。5、加強對危險化學(xué)品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險的防控力度。擬建項目不存在重污染環(huán)境的風(fēng)險較目建成運營期加強環(huán)境風(fēng)險合要求。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，全市占用用水指標的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi)，萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指標的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務(wù)。加強水資源利用管控，對于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動合同節(jié)水管理，實行節(jié)水獎勵補貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機制，推進老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農(nóng)業(yè)用水：1、堅持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制；4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對于工業(yè)用水：1、嚴控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進工業(yè)廢水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。擬建項目生產(chǎn)用水和生活用用水為冷卻用水補生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門地下水開采1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地擬建項目不開采地由自來水要求下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。用水量較能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標準煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴控‘兩高’項目建設(shè)，嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。擬建項目不消耗煤燃煤鍋爐，符禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。擬建項目不消耗高土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園業(yè)區(qū)符合要求。分類準入清單要求擬建項目概況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)項目應(yīng)集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。3.限制建設(shè)報告書級別的工業(yè)項目（農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè)、機械加工業(yè)等行業(yè)除外）。4.現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險較大的化工企業(yè)應(yīng)逐步退出。1.擬建項目滿足全市空間布局約束空間準入要求。2.擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)，并符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求）。3.擬建項目不屬于左側(cè)限制的工業(yè)項目。4.擬建項目不屬于化工企業(yè)符合。物排控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376)（包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準）規(guī)定的一般控制區(qū)排放標準。大氣環(huán)境重點排污單位執(zhí)行重點控制區(qū)標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。1.擬建項目P1排氣筒有組織有機廢氣滿足《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分有機化其他行業(yè)Ⅱ時段標準要求；《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB37 2801.4-2017）表2限值。有機廢氣無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分有機化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表3標準要求、《揮發(fā)性有機物排放標準第4部分：印刷業(yè)》（DB372801.4-2017）表3限值與《揮發(fā)性有機物無組（GB37822-2019）排放控制環(huán)境風(fēng)險防控1.加強對生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境和安全風(fēng)險管控，采取風(fēng)險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。3.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染風(fēng)險企業(yè)的車間、危廢間、污水處理站、儲罐等重點管控區(qū)進行重點防滲。4.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當采取風(fēng)險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。建立危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全1.擬建項目不涉及危險化學(xué)2.企業(yè)建立企業(yè)危險廢物的貯存、申報、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。3.擬建項目車間、危廢間將按要求做好防滲。符合。保障。開發(fā)要求1.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝，推行少水、無水新工藝，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。3.倡導(dǎo)農(nóng)村生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器具。業(yè)，生產(chǎn)用水為補充冷卻用水損耗，無生產(chǎn)廢水。符合。要求符合性分析第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當落實環(huán)境保護主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責(zé)任。擬建項目產(chǎn)生的廢氣、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達標排放。符合。第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目擬建項目建設(shè)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。符合。第四十四條：縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。擬建項目位于山東陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政府西側(cè)（順景科技產(chǎn)業(yè)園（山東）有限公司）院內(nèi)1號。屬于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)），符合。第四十五條排污單位應(yīng)當采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。擬建項目廢氣、噪聲可達標排放，固體廢物均能合理處置，不外排。符合。序號（2021-2025年）》具體要求項目符合性分析1一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤本項目不屬?個重點行業(yè)，符合炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。2二、壓減煤炭消費量持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%?？刂圃?.5億噸左右本項目不使用煤炭，符合3四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前，各市至少建立30個替代試點項目，全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR），提升LDAR質(zhì)量，鼓勵石化、有機化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。本項目使用低VOCs水性油墨，項目不屬于化工企業(yè)，項目產(chǎn)生的VOCs均采取了有效的收集和處理措施，處理達標后經(jīng)排氣筒有組織外排。4七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺。加強執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。規(guī)范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控，通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實行全過程監(jiān)督。本項目車間為依托現(xiàn)有，不涉及土建；生產(chǎn)及倉儲均位于封閉車間內(nèi)。由上表可知，本項目能夠符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃序號文件要求本項目情況1一、補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施短板。開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，控制城市面源污染。徹底摸清城市（含縣城）管網(wǎng)底數(shù)，加快雨污分流改造，推進實現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前，新擬建項目無生產(chǎn)廢水，生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期建改造修復(fù)城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里，改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里，基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口?？偨Y(jié)推廣“慶云經(jīng)驗”，以多元融資模式保障基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。南四湖流域及水質(zhì)不達標或不穩(wěn)定達標斷面匯水區(qū)域提前2年完成管網(wǎng)補短板任務(wù)。開展城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評估，優(yōu)化生活污水處理廠布局，提升污水處理能力并適度超前。2025年年底前，新增污水處理能力200萬噸/日以上。加強建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定運行，2025年年底前，建制鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%以上。清運，符合要求。2三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染。繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。擬建項目無生產(chǎn)廢水，生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期3四、推動地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。開展入河排污口溯源分析，建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑，完成排污口分類、命名、編碼和標志牌樹立等工作，形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，編制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。2021年年底前，完成工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口以及黃河干流排污口整治任務(wù)；2023年年底前，完成南四湖流域入河排污口整治；2025年年底前，完成全省入河排污口整治任務(wù)。強化水污染物排放口排污許可信息管理，規(guī)范污染因子、排放標準、許可年排放量限值、排放去向、自行監(jiān)測因子及頻次等內(nèi)容。擬建項目還未建設(shè)，待取得環(huán)評定污染源排污許錄》、《排污許可管理條例》等排污許可證相關(guān)管理要求，在規(guī)定時限內(nèi)進行排污許可申請，符合要求。由上表可知，本項目符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃序號文件要求本項目情況1二、加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管。每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本公司不屬于德州市土壤污染重點監(jiān)管單位，符合要求。2三、提升重金屬污染防控水平。持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。擬建項目不屬，符合要由上表可知，本項目符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃文件要求符合性分析縣級以上人民政府應(yīng)當合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資項目負面清單，嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，鼓勵、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)升級改造。擬建項目不在所列行業(yè)內(nèi)，符合要求。對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物，排污單位應(yīng)當采取密閉、封閉、集中收集、吸附、分解等處理措施，嚴格控制生產(chǎn)過程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。擬建項目生產(chǎn)及物料存儲均在封閉車間內(nèi)，并采取了嚴格的廢氣收集、處理措施，廢氣經(jīng)治理后達標排放，符合要求。生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合質(zhì)量標準或者要擬建項目所采用的原料均滿足揮發(fā)性有機物的原材料質(zhì)量標準。文件要求符合性分析優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機制,推動“三線一單”數(shù)據(jù)信息化和共建共享,加強“三線一單”在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用.依據(jù)資源環(huán)境承載能力,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù),統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強度,規(guī)范國土空間開發(fā)行為,減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用,推動形成合理有序的城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)格局.擬建項目的選址符合三線一單的要求。嚴把準入關(guān)口。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求.實施“四上四壓”,堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”.“兩高”項目確有必要建設(shè)的,須嚴格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴)建項目要減量替代,已建項目要減量運行。擬建項目不屬于兩高項目，污染物排放實行倍量替代，符合要求。要求符合性分析推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑生。擬建項目使用低VOCs含量的水性油墨。符合。加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。擬建項目使用低VOCs含量的油墨，儲存、轉(zhuǎn)移均在封閉車間，生產(chǎn)中對工藝中產(chǎn)生VOCs的設(shè)備及工藝采取了集氣罩+軟簾收集處理后有組織排放等措施。符合要求。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采公司對生產(chǎn)產(chǎn)生的VOCs進行了有效收集，做到了用全密閉措施的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置配風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；集氣罩的設(shè)計、安裝應(yīng)符合《機械安全局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求》（GB/T35077），通風(fēng)管路設(shè)計應(yīng)符合《通風(fēng)管道技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T141）等相關(guān)規(guī)范要求，VOCs廢氣管路不得與其他廢氣管路合并。密閉措施的采取密閉設(shè)備，采用集氣罩收集的距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，集氣罩、通風(fēng)管道等均按照相關(guān)標準規(guī)范進行設(shè)計，符合相關(guān)要求。治污設(shè)施的設(shè)計與安裝應(yīng)充分考慮安全性、經(jīng)濟性及適用性。具有黏連性、積聚自燃性、高沸點、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的有機廢氣，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化②、低溫等離子③等治污設(shè)施。含有酸性物質(zhì)的有機廢氣，應(yīng)充分考慮對治污設(shè)施的腐蝕等影響因素。含有顆粒物的廢氣，為保障VOCs治污設(shè)施運行的穩(wěn)定性，宜進行預(yù)處理降低顆粒物濃度。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026）要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2027）要求。采用蓄熱燃燒等工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。公司廢氣主要為VOCs廢氣，不具有黏連性、積聚自燃性、與碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)等。不含酸性廢氣，VOCs廢氣中不含顆粒物廢氣?；钚蕴课桨凑眨℉J2026）要求進行設(shè)計。符合相關(guān)規(guī)定要求。加熱擠出工段宜采用上吸風(fēng)方式對廢氣進行有效收集，吹塑工段宜采取環(huán)繞方式對廢氣進行有效收集。本項目對廢氣采用上吸風(fēng)方式對廢氣進行有效收集，符合規(guī)劃要求。印刷工段產(chǎn)生的廢氣參照（二十）印刷業(yè)進行收集、處本項目使用低VOCs水性油墨，VOCs廢氣采取了集氣罩+軟簾收集處理后有組織排放等措施。符合要求序號文件要求符合性分析1減污降碳，協(xié)同減排。繼續(xù)堅持以PM2.5污染控制為主，推動PM2.5和臭氧濃度雙降。在鞏固二氧化硫、一次顆粒物減排基礎(chǔ)上，加大氮氧化物和VOCs減排力度，協(xié)同推進溫室氣體、有毒有害大氣污染物排放控制，推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，形成治污合力。擬建項目擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒合。2精準施策，差異管控。細化大氣污染來源解析，提高移動、燃煤、揚塵、工業(yè)生產(chǎn)、居民生活、農(nóng)業(yè)等不同污染源治理措施的針對性和有效性，實現(xiàn)精準治理;秋冬季聚焦PM污染，夏季加強臭氧污染，持續(xù)開展攻堅行動，有效應(yīng)對重污染天氣。從重點區(qū)域、重點行業(yè)和主要污染物抓起，實施靶向治理和差異化管理，著力解決危害公眾身體健康、威脅全市環(huán)境安全、影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出大氣環(huán)境問題。顆粒物。符合。3源頭控制，提質(zhì)增效。提高環(huán)境準入門檻，嚴格限制“兩高”項目新增產(chǎn)能，推進低VOCs含量產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。降低煤炭消費比重，控制煤炭消費總量，推動煤炭集中清潔利用。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，提升電氣化、清潔化水平。擬建項目不屬于“兩高”項目，不使用煤炭，使用電作為能源。符合。4強基固本，多元共治。堅持依法治污，完善政策法規(guī)體系提升執(zhí)法效能。加強技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新，提升監(jiān)測執(zhí)法能力和信息化水平。切實落實各級政府大氣環(huán)境管理職責(zé)，強化企事業(yè)單位主體責(zé)任。加強政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開，以公開推動監(jiān)督，以監(jiān)督推動落實。構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的治理體系，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。擬建項目擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒P1有組織排放。，達標排放，無生產(chǎn)廢水、生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。符合序號文件要求項目符合性分析全面加強無組織排放控制全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬建項目為連續(xù)生產(chǎn)工藝，并在產(chǎn)污工序安裝集氣罩，集氣罩設(shè)置符合GB/T16758-2008規(guī)范要求，能夠滿足對風(fēng)速的要求。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附脫附+催化燃燒、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附脫附+催化燃燒技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。符合，擬建項目擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)集氣經(jīng)過活性炭吸附15m高排氣筒P1有組織排放?？梢赃_標排放。重點行業(yè)重點行業(yè)：石化行業(yè)VOCs綜合治理、化工行業(yè)VOCs綜合治理、工業(yè)涂裝VOCs綜合治理、包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理、油性漆料儲運銷VOCs綜合治理、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群VOCs綜合治理。符合，生產(chǎn)過程內(nèi)；擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)治理任務(wù)工業(yè)涂裝VOCs綜合治理：有效控制無組織排放。涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲，調(diào)配、使用、回收等過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送。除大型工件外，禁止敞開式噴涂、晾（風(fēng)）干作業(yè)。除工藝限制外，原則上實行集中調(diào)配。調(diào)配、噴涂和干燥等VOCs排放工序應(yīng)配備有效的廢氣收集系統(tǒng)。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。噴涂廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。噴涂、晾（風(fēng)）干廢氣宜采用吸附濃縮+燃燒處理方式，小風(fēng)量的可采用一次性活性炭吸附脫附+催化燃燒等工藝。調(diào)配、流平等廢氣可與噴涂、晾（風(fēng)）干廢氣一并處理。使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線，烘干廢氣宜采用燃燒方式單獨處理，具備條件的可采用回收式熱力燃燒裝置。集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒P1有組織排放?？梢赃_標排放析序號文件要求項目符合性分析1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲罐應(yīng)密封良好。VOCs物料儲庫、料倉應(yīng)滿足對密閉空間的要求。符合，擬建項目VOCs原料放置在車間內(nèi)原料存放區(qū)，盛裝VOCs物料的容器在非取用持密閉。2粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送方式或采用密閉固體投料器等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至除塵設(shè)施、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。符合，擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒P1有組織排放。3VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒P1有組織排放。4有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過程，在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等作業(yè)中應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。符合，擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒P1有組織排放。5企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料應(yīng)要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)承諾嚴格按照此要求進行操作。6VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。擬建項目VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)操作過程同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修做到隨停。符合。擬建項目位于山東省德州市陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政業(yè)用地。因此，擬建項目的建設(shè)符合陵城區(qū)土地序號項目分析結(jié)論1土地利用符合性擬建項目位于鄭家寨工業(yè)園區(qū)（中小企業(yè)區(qū)），根據(jù)土地證，項目占地為工業(yè)用地，符合陵城區(qū)土地利用規(guī)劃。2排水擬建項目用水來自鄭家寨供水管網(wǎng)，供電設(shè)施齊全。項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運3交通運輸擬建項目陵城區(qū)鄭家寨鎮(zhèn)政府西側(cè)（順景科技產(chǎn)業(yè)園（山東）有限公司）院內(nèi)1號，交通便利，便于原料及產(chǎn)品的運輸。4外界環(huán)境對的影響擬建項目周圍主要為廠房及道路，周圍企業(yè)經(jīng)采取污染防治措施后污染較??；擬建項目對外界環(huán)境要求不高。因此，周圍環(huán)境對項目影響不大。5項目對風(fēng)景名勝區(qū)的影響擬建項目周圍無風(fēng)景名勝區(qū)。6對外環(huán)境的影響擬建項目拉絲、打碼廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集后經(jīng)過活性炭吸附裝置處理后由15m高排氣筒P1有組織排放。無生產(chǎn)廢水排放，生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，生產(chǎn)噪聲采用基礎(chǔ)減振、建筑隔音等降噪措施。生產(chǎn)過程中廢包裝、下腳料、不合格品集中后外售，生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運，廢油墨桶、廢潤滑油、廢油桶、廢活性炭暫存危廢間，委托有資質(zhì)單位處置。擬建項目產(chǎn)生的廢氣、噪聲、固廢等污染物采取合理有效的措施后均能實現(xiàn)達標排放，對外環(huán)境的影響較小。7環(huán)境敏感點擬建項目周圍無學(xué)校等環(huán)境敏感點。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)內(nèi)容拉絲機、吊帶機、圓織機、縫紉機、打包機等生產(chǎn)設(shè)備，主要原PP顆粒、碳酸鈣母料等。生產(chǎn)工藝為：上料、拉絲打碼、檢驗、打包。建成后，可達年產(chǎn)編織布、編織吊帶、集裝袋、噸包、噸項目建設(shè)內(nèi)容擬建項目主體工程生產(chǎn)車間租賃現(xiàn)有車間進行建設(shè)，項目占地面積為4600平方米，建筑面積為4600平方米，安裝裁布機、裁帶機、拉絲機、吊帶機、圓織機、縫紉機、打包機等生產(chǎn)設(shè)備。用來生產(chǎn)編織布、編織吊帶、集裝袋、噸包、噸袋、噸兜，建成后年