《論網絡隱私權的法律保護》9400字（論文）

引言互聯(lián)網時代下，5G技術的興起雖然讓我們的生活變得日益豐富多彩，但也引發(fā)了網絡隱私權保護的危機。近年來，隨著信息的價值越來越受到社會關注的同時，各種互聯(lián)網大企業(yè)也不斷地泄露儲存在其中的用戶個人隱私并利用其信息進行交易買賣。在網絡迅速發(fā)展的時代，如何對我國網絡隱私進行有效地保護已成為當前社會關注的熱點問題之一。多方面分析和研究我國公民網絡隱私權的法律保護問題，對于如何在這一時代背景下合理保護我國公民的網絡隱私權有著重要的現(xiàn)實意義。此外，對促進于社會的和諧發(fā)展，生活秩序的穩(wěn)定，以及公民保護個人隱私權，追求幸福安寧的生活也有著重要的意義。1網絡隱私權的概述1.1大數(shù)據的概念及特征1.1.1概念自1946年世界第一臺電子計算機誕生以來，人們便逐漸發(fā)現(xiàn)并開始探索運用網絡。如今我們接觸到的互聯(lián)網是從上個世紀末開始風靡全球的，其前身是1969年美國研制出來的阿帕網（ARPAnet），那時它被用作軍用網，科學家用來做計算機聯(lián)網實驗，只與四臺計算機相連。而今天的互聯(lián)網，隨著人們對網絡技術的開發(fā)與運用變得越來越成熟，網絡通過連接數(shù)以億計的電腦，可以將人們更緊密地聯(lián)系在一起，給人們的交流和生活帶來了巨大的影響，在人們這種密切的交往溝通中“大數(shù)據”便自然而然地出現(xiàn)了。大數(shù)據（Bigdata），是對信息時代里產生的海量數(shù)據的形容，這些數(shù)據還在不斷地膨脹增長，且這些數(shù)據的規(guī)模非常大，已經超出了傳統(tǒng)意義上的量度范圍，使得沒有辦法能通過人工進行處理，所以需要通過新的處理模式，即通過云計算的數(shù)據處理與應用模式等等才會有更強大的決策力，洞察發(fā)現(xiàn)力，流程優(yōu)化能力，龐大，高增長率，多樣化信息資產。如《紐約時報》在2012年2月份的一個欄目里所說，“大數(shù)據”時代已到來，商業(yè)，經濟等領域的決策會越來越多地以數(shù)據與分析為依據，不再是憑經驗與直覺。1.1.2特征從當今數(shù)據技術的發(fā)展趨勢和互聯(lián)網時代所具有的特征來看，麥肯錫全球研究所將大數(shù)據的特點概括起來主要有以下4點：第一，數(shù)據的規(guī)模龐大。大數(shù)據首先就是所有能被掌握到的數(shù)據的整體，數(shù)量龐大，涵蓋了幾乎所有能被獲取到的信息數(shù)據。第二，數(shù)據類型多樣。不論是企業(yè)數(shù)據或者個人信息，以及其他類型的都包含其中，種類繁多。第三，數(shù)據流轉速度快。不只意味著快速地獲得資料，而且還意味著迅速地處理資料，這種流轉速度為促進社會發(fā)展，提高人們生活水平等提供了更多的便捷。第四，價值密度低。這些數(shù)據不需要隨機抽樣就可使用，說明了它的真實性，也是肯定了數(shù)據的質量?？傊褪窃诰_性和因果性的前提下，通過分析相關或不相關的數(shù)據，可以找到新的具有價值的數(shù)據整合。1.2隱私權和網絡隱私權1.2.1隱私權自從美國學者沃倫與布蘭代斯于1890年在《論隱私權》中把隱私定義為“不受外界干擾而單獨相處”的權利，隱私權越來越受到各界重視。歷經百年多的理論發(fā)展之后，世界各國學者對隱私權的認識已經達成共識，也在某些方面仍有爭議存在。針對隱私權，我國的張新寶教授曾給出了合理解釋：“是自然人所擁有的私人生活安寧及私人信息受法律保護而免受他人違法侵害，知悉，搜集，使用，披露等人格權?！边@一解釋也得到了王利明教授的認同。自然人作為權利主體，對于自身的隱私擁有絕對的控制權，是否要向大眾公開隱私，公開什么內容或允許別人干預自己私生活等等都由其自身意志來決定。隱私權屬于私領域，認為隱私權的內容有四：第一，私人生活安寧權。公民有權根據自己的意愿，決定自己是否進行不涉及社會公共利益的行為，不受他人干預和支配。比如公民的住所屬于公民的私人生活領域，在未經本人允許的情況下，任何人都不得擅自闖入或者非法監(jiān)聽、監(jiān)視，就算是執(zhí)法人員都得按照法定程序出示相關證件等才可進入執(zhí)行公務進行搜查等。第二，公民對個人信息具有保密的權利。例如，公民可為自己婚姻財產和其他情況保守秘密，其他人沒有權利要求公民披露個人信息。第三，個人通信保密權。任何市民均有權利為個人通訊軟件來往內容保密，任何人不得在沒有得到其允許的情況下對其通訊信息進行竊聽或竊取，這樣取得的內容都是非法的。第四，個人隱私利用權。公民對其隱私信息能否利用和由何人利用擁有決定權，在遵循自愿的原則下，公民可以將自己的個人信息授權給其他主體使用，比如支付寶、淘寶之類的軟件就需要綁定其銀行卡、身份證等隱私信息才能進行使用，滿足其生活需求等。1.2.2網絡隱私權在如今的時代背景下，在網絡高速發(fā)展的同時，大數(shù)據也對人們日常生活中的各個方面造成了極大影響。據資料顯示，人們對網絡隱私權利的關注始于英國《科技日報》2010年披露的“谷歌事件”：為革新以打開市場，英國谷歌改造了衛(wèi)星視圖和傳統(tǒng)的平面地圖，推出實時地圖讓倫敦每條街道都能被全方位錄像。但該實時地圖的視頻一經公布便引發(fā)了公眾的強烈抗議，這種全方位錄像使得公眾的隱私暴露在錄像中，許多英國公民紛紛尋求法律以維護自身正當?shù)碾[私權益。也是從這件事開始，怎么才能將加強個人隱私保護和保持網絡信息飛速發(fā)展這兩者的關系維持在一個平衡上成為了人們探尋的熱點。根據相關文獻資料，我們可以了解到：網絡隱私權就是自然人在互聯(lián)網上享有對私人生活的寧靜，對私人信息，空間及活動的合法保護，免受他人違法侵害，知悉，收集，復制，使用及披露的人格權。實際上，還是隱私權在網絡世界中的擴展。通俗地說，網絡隱私權就是指公民在網絡中留下的資料信息以及其網絡行為產生的內容等，沒有經過本人允許，任何人不得對這些數(shù)據信息進行收集復制或者在互聯(lián)網上傳播利用。1.3大數(shù)據背景下公民隱私權的界定1.3.1范圍我們可以從三個范圍簡單闡釋公民的隱私權。首先，在主體范圍內只能為自然人而非法人。二是權利客體指涉隱私權而不局限于實際存在的各類私人活動，資料等，還包括了公民個人在網絡環(huán)境里的個人隱私數(shù)據，如網頁瀏覽記錄、個人網絡賬號信息等內容，是針對這一背景中，對公民線上線下隱私的全方位涵蓋。最后還以公共利益為限確定隱私權保護的范圍。因為根據我國的立法特點和法益保護偏向，與保護個人法益相比，保護國家利益以及社會公共利益顯得更加重要，所以對公民隱私權保護的范圍有一定限度，不應違背國家利益和社會公共利益。1.3.2變化根據學者齊鳳杰的研究，個人隱私的客體范圍主要是個人的身份資料性信息，例如，家庭住址，身份證號。而且在個人隱私的客體范圍也伴隨著網絡逐步擴展至個人行為活動的信息之中，甚至包括個人的論壇言論、網頁瀏覽記錄等等。個人隱私兼具人格性與財產性，隱私權處于原始意義上的人格性與現(xiàn)實意義中財產性之兩難，個人數(shù)據所具有的價值并不僅僅體現(xiàn)在其在搜集信息過程中的根本使用上，而是體現(xiàn)在其二次利用上。隱私權最初被用來保護私人信息，私人活動和其他公民活動，只是隨著發(fā)展，公民的活動范圍不僅包括現(xiàn)實生活還擴展到網絡世界，然后，伴隨著人們私人領域的擴大，對于其保護范圍應相應地進行拓展。伴隨著社會不斷地發(fā)展和科技持續(xù)地進步，隱私權也在逐步地發(fā)展中表現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢：第一，隱私權的內涵正在擴大。由一開始的獨處權，到被視為“不涉及公共生活，私人生活，私人空間”的私人信息；第二，隱私權在法律中的地位不斷提高。以我國為例，最初僅在憲法、民法中有相關法條的人格權中提到相關，而在2017年3月通過的《中華人民共和國民法總則》第111條規(guī)定：“任何單位或個人有必要獲取他人個人信息時，都必須依法獲取并保障信息安全。不得違法采集，使用，處理，傳遞他人個人信息以及違法買賣，提供或披露他人個人信息”，該法條明確提出保護公民個人信息，公民的數(shù)據隱私得到了確認和重視。第三，隱私權權利性質改變。當隱私權理論剛剛提出時，隱私權就被界定為拒絕他人對其私生活進行侵害從而保障個人生活安寧的消極防御。但現(xiàn)在因為互聯(lián)網的發(fā)展，個人信息已經成為了一種被互相掠奪的資源，并且與各種無良企業(yè)商家的力量相比，公民保護自己私人信息的能力實在有些脆弱。其四，隱私權的保護更加專業(yè)化。在最初保護隱私權的時期，各國基本上是保護隱私權的方式是擴大現(xiàn)行法律解釋范圍，或者在個案判決中作出確認隱私權的裁決。但在隱私權保護日益受到重視的今天以及時代發(fā)展更新的速度，許多國家都制定出專門的法律來保護公民隱私權。1.3.3內涵和特點王利明教授指出：“隱私權就是自然人所擁有的支配自己個人，不涉及公共利益的個人信息，私人活動及私有領域的人格權”。而中，公民隱私權的內涵也有新的延伸，不僅包括當事人選擇是否公開其私人秘密、接納他人介入其私生活空間等權利，也包含了個人在網絡上的私人信息內容等。比如個人的網絡賬號信息、網絡留言內容之類的。隨著時代的發(fā)展，大數(shù)據給人們帶來的影響愈加明顯。隱私權逐漸呈現(xiàn)出以下特征：第一是專屬性。顧名思義就是指這一權利只能由自然人自己享有，不可以將該權利轉讓給另一主體。第二是秘密性。公民的隱私是不為人所知，具有不被他人干涉和支配的排他性，且法律保護其不對外公開的權利。第三是自由處分性。權利人對于自己的隱私有絕對處分的權利，在不受他人影響，不違反法律以及不違背公序良俗的情況下，可以決定是否公開自己的部分或者全部隱私或者允許他人進行干涉，甚至是放棄個人隱私權。2我國公民網絡隱私權法律保護的現(xiàn)狀與問題2.1我國公民網絡隱私權保護的立法與司法現(xiàn)狀2.1.1立法規(guī)定在我國已有的立法內容中，涉及隱私權保護的法律規(guī)定還比較少，尚未形成一套較為完整的法律保護體系。對公民隱私進行法律保護，主要表現(xiàn)為憲法、民法關于人身權、財產權等方面的規(guī)定，而其他法律則很少涉及。基本上采用擴大解釋有關法條這樣一種方式來辦理有關隱私權保護的案件。盡管早自1982年《憲法》第38條有關保護中國公民人格尊嚴免受侵害的條款可以反映中國公民隱私權保護的內容，但立法的宗旨更多地還是為了保護人格權和隱私權。又如我國1986年《民法通則》規(guī)定：“公民和法人有名譽權；公民人格尊嚴受到法律保護，不得以侮辱或者誹謗手段侵害公民和法人名譽"。也是將隱私權包含在人格權中的一種立法體現(xiàn)?！睹穹ǖ洹穼﹄[私權的規(guī)定有這些：自然人享有隱私權。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。法律依據：《中華人民共和國民法典》第一千零三十二條【隱私權】自然人享有隱私權。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。而隨著時代發(fā)展，在互聯(lián)網大數(shù)據發(fā)展迅速的背景下，我國的相關立法也做出了新的修改。2001年公布實施的司法《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》解釋規(guī)定，對侵害隱私利益的，可向人民法院提起訴訟，請求精神損害賠償，盡管此時隱私權并不屬于獨立人格權范疇，但是這一解釋也一改以往把隱私權附庸于名譽權之間接保護模式而轉變?yōu)橹苯颖Ｗo模式，從而為隱私權在我國之獨立保護打下扎實基礎。在2010年的公民網絡隱私權立法中，隱私權被正式認定為“民事權利”而非“民事利益”，從而使隱私權能夠不依賴名譽權來獲得救濟。上述這些僅僅只是涉及隱私權相關規(guī)定的一部分，但也不難看出我國對立法背景下的公民隱私權保護的重視。2.1.2司法案例在互聯(lián)網的記憶中，提到2008年中國發(fā)生的“網絡暴力第一案”（或稱“人肉搜索第一案”）相信仍有印象。因為原告王某的妻子于自殺前三個月起在網上寫下“死亡博客”并在自殺當天開放博客空間，引起了網友們的關注，并有諸多網友認為王某與其妻子的死亡存在必然的聯(lián)系甚至于認為王某就是幕后黑手。于是激憤且富有正義感的網友們運用“人肉搜索”查找王某及家屬個人信息，在網絡上瘋狂散布，對其生活和工作造成了嚴重的影響。于是王某以網站任意公布自己隱私，對其產生不良影響為由將侵權網站訴至法庭。最后侵權網站被法院判決存在侵權行為，王某獲得賠償。然而，這僅是“人肉搜索”作為一種新型搜索方式興起的開始，并沒有因為王某的起訴成功而得到抑制。比如2016年，微博已經成為一種主流社交軟件，“虹橋一姐”這一名詞也是源于網友們的“人肉搜索”，在網絡的發(fā)展便利下，使得當時年僅18歲的女孩成為被大眾任意調侃的對象。網友們僅因其不成熟的追星方式便通過對她各種扒料，用任意P圖、編造惡意段子等方式進行非善意的嘲諷并且愈演愈烈。在大家任意發(fā)揮想象力對其進行“無所不扒”的網絡暴力之時，是否能意識到自己的行為不僅是在違背道德的邊界，也是在觸犯法律的界限。而這樣的例子還存在很多，正是在互聯(lián)網的飛快更新以及大數(shù)據的高速發(fā)展下，為人民提供了許多便利的搜索方式，以至于出現(xiàn)了許多起“人肉搜索”制造出的網絡暴力事件，這顯而易見地對公眾的個人信息、生活隱私造成了極大的傷害，存在極大隱患。從許多這樣的隱私泄露事件中我們可以總結出啟示，對于公民隱私權保護問題，目前仍存在許多問題，才使得有這種網暴事件層出不窮。例如，到目前為止，還沒有一部有關法律法規(guī)能夠對公民隱私權予以明確保護，因此公民在這方面的意識自然也是相對薄弱，相關行業(yè)也還未有嚴格的行業(yè)自律標準以及技術仍舊不夠發(fā)達也就不足以及建立起健全的大數(shù)據安全保障體系等等。因此我國需要根據現(xiàn)狀盡快出臺與保證大數(shù)據安全和保護公民隱私權相關的法律法規(guī)，通過對這些法律法規(guī)的健全完善來更有效規(guī)避此類嚴重泄露侵犯公民隱私的事件的出現(xiàn)，支撐起公民隱私權保護的有力傘。也能反映出在這個中，公民不僅應該培養(yǎng)個人隱私保護意識，養(yǎng)成保護自我隱私權的習慣，當受到侵權時，我們應該拿起法的武器，捍衛(wèi)我們的權利和利益，也應該對他人的隱私保持距離，不要隨意做出非法侵犯他人隱私的事情。2.2我國公民網絡隱私權法律保護存在的問題2.2.1立法上的不完善盡管我國許多法律對隱私權的保護作了有關規(guī)定，但從立法層面來看，到目前為止還沒有直接針對公民隱私權作出規(guī)定，僅是散落于各部門的法律法規(guī)之中。我們可以了解到，1986年《民法通則》與1988年4月頒布實施的《民通意見》均未將隱私權列為獨立人格權予以保護，只有到了2010年7月1號《中華人民共和國侵權責任法》（以下簡稱《侵權責任法》）正式施行后，隱私權這一獨立人格權才能真正被承認其合法地位。由此不難看出我國隱私權保護立法仍有諸多不完善之處：一是法律制度對隱私權的保護程度和地位尚不充分。隱私范圍尚無明確規(guī)定，亦無專門法律對隱私權予以保護。第二，能夠保護隱私權的范圍有限。基本都是在相關法條中進行擴大解釋等承認、在解決一些隱私權侵權問題時，未對隱私權的保護內容及保護范圍作出具體而明確的界定。第三，對于隱私權受到侵害之后，其救濟程度較為模糊，難以有效救濟當事人權益。比如發(fā)生隱私權侵權案件后，由誰進行舉證、怎么界定權利人的損失程度、進行何種賠償?shù)?，均無比較明確的條款與標準。綜上所述，目前我國對公民隱私權的法律保護仍有很大局限性。由于缺乏具體立法規(guī)定和相關司法解釋，使執(zhí)法部門辦理有關案件帶來了不少麻煩，法律的權威性也受到影響。2.2.2執(zhí)法部門的管理存在漏洞我國法律對公民隱私權的保護，也常常表現(xiàn)為義務層面上的保護。相關管理部門對其制裁力度不夠，甚至有一些法律也有相關制裁，但都比較含糊。例如，《網絡安全法》盡管有吊銷許可證和強制關閉這樣一些十分苛刻的條款，但是對于具體適用的問題卻沒有一個明確的標準，就導致了即使發(fā)生了侵權行為，執(zhí)法部門也不能有效地救濟公民的網絡隱私權利。因此，制定法律制裁措施時，嚴厲和具體缺一不可，在震懾住互聯(lián)網服務提供商的同時又能讓監(jiān)管部門具體適用保護好公民的權益，使得整個大數(shù)據行業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范。在這個上，作為互聯(lián)網服務提供者的企業(yè)是具有優(yōu)勢的，他們可以通過網絡以極其隱蔽的方式獲取用戶的個人信息，加以利用。那么從發(fā)現(xiàn)侵權的這個角度上，以公民自身的力量顯然是不足以與之對抗，就需要加強執(zhí)法部門的監(jiān)管對這種行為進行管控。然而相比互聯(lián)網運營的參與者，執(zhí)法部門想要發(fā)現(xiàn)其侵權行為，就需要具備先進的技術條件，才能敏銳地發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)非法收集利用用戶個人信息的行為并進行管理。但是由于目前技術水平雖然在不斷發(fā)展，卻也仍然存在許多薄弱的地方讓違法者鉆了空，執(zhí)法部門在技術方面的落后讓監(jiān)管難以有力落實。除此之外，大多互聯(lián)網運營者都是較為大型的企業(yè)，要對其進行嚴密的監(jiān)管，執(zhí)法部門也應有足夠的人力物力，才能及時的處理發(fā)生的侵權事件，然而現(xiàn)實是執(zhí)法部門存在著人手不夠、物資短缺的情況，難以做到全面的監(jiān)管和有效處理侵權及救濟。另外，執(zhí)法部門需要管理的對象不僅僅是互聯(lián)網服務提供者，也可能存在其他主體侵權，那么對于執(zhí)法部門的管理范圍又是一個沖擊，很容易造成監(jiān)管部門管理范圍的混亂以及各部門職能的重疊。

3我國公民網絡隱私權法律保護的完善3.1立法層面的完善3.1.1憲法為增加我國公民網絡隱私權保護，應當明確隱私權的憲法地位。我國現(xiàn)行《憲法》對隱私權保護力度比較弱，還沒有明確規(guī)定這一特定權利，但美國和德國等國外已把隱私權列為普遍承認并受憲法保護的憲法權利。所以說憲法是我國根本大法，在所有法律中處于統(tǒng)領地位，一旦在憲法中明確了公民隱私權這項權利，其他部門法也會據此出臺具體的更加完善的法律規(guī)定，就能更好的應對大數(shù)據的這一時代背景，加強對公民隱私權的法律保護。3.1.2民法民法作為私法，與公民日常生活最為息息相關。目前隱私權更多作為人格權進行規(guī)定。但是在當下的時代背景下，我認為在民法中應當對隱私權做出更為詳細的規(guī)定，聯(lián)系大數(shù)據的時代背景，對隱私權在的涵義、內容等，作出明確的解釋，以及隨著社會快速發(fā)展我國應盡快制定符合我國國情的《隱私權保護法》，將個人的隱私問題列入到相關法律之中，真正體現(xiàn)個人人格自由權。從我國民事保護立法指導思想來看，我國公民網絡隱私權得到了合理維護，同時數(shù)據技術經濟效益得到了較好地發(fā)揮，雙管齊下。3.1.3刑法目前，我國《刑法》就少數(shù)幾個條文對保護公民的個人信息內容和對于網絡信息技術的應用規(guī)范進行了規(guī)定。但是隨著《刑法修正案(九)》對第二百五十三條之一的修改，侵犯公民個人信息刑事案件增長明顯，然而，對于公民的隱私權保護，刑法卻沒有進行專門的規(guī)定。比如，一般情況下針對網絡隱私權的侵權行為基本都是以誹謗侮辱罪定罪，且此類罪名刑事處罰門檻高，需要情節(jié)嚴重還有這傳播數(shù)量上的限制，所以會導致對于有效與防范方面不夠明顯。為此，一些學者提出了模仿侵犯公民個人信息罪的觀點，并在侵犯公民人身權利和民主權利罪章節(jié)對網絡隱私權作出了特別規(guī)定。與此同時，在刑罰嚴厲性之間，僅僅從刑法角度來規(guī)制侵害網絡隱私權行為是不合適的，與刑法相協(xié)調的其他單行法和行政法規(guī)也應配套頒布，對網絡隱私權予以全方位，多層次地規(guī)定，只有這樣才能真正達到保護網絡隱私權之目的。3.2執(zhí)法層面的完善3.2.1制定具體嚴格的法律制裁措施應采取制訂細致和嚴厲的法律制裁措施，來保障法律的實施。試問，沒有懲罰性的措施而僅是簡單規(guī)定義務，如何能讓互聯(lián)網服務提供者自覺遵守法律規(guī)定，從而保護到公民的網絡隱私權呢？指定嚴格的懲罰性措施的目的，并不是為了實施制裁措施，而是對相關企業(yè)產生一個震懾的作用，用嚴厲的懲罰讓這些企業(yè)遵守法律規(guī)范，不要輕易觸碰侵權違法的高壓線。相比于通過侵犯公民網絡隱私獲取的利益，如果懲罰性后果比獲利更重那么愿意鋌而走險的違法者自然會減少。就以歐盟為例，歐盟《一般數(shù)據保護條例》對巨額罰款額度進行了限制：一般性違法行為限于企業(yè)上一年總收額為1000萬元人民幣或者本公司上年總收額為2000萬元人民幣（二者中占較大比例），嚴重違法以2000萬歐元或該企業(yè)上一年度總收入的4%（其中占較大比例）。這一高額罰款不僅可以確保這一法規(guī)的執(zhí)行成效，而且反映出歐盟對于用戶數(shù)據隱私權的保護，從而達到良好的防范和保護效果。3.2.2加強對行業(yè)自律的引導與管理在這一點上，行業(yè)自律措施在維護公民隱私權上也發(fā)揮著重要作用，本文就我國法律對行業(yè)自律的指導及管理水平與美國進行了比較，可以很明顯看出我國的不足。沒有一個完善的行業(yè)自律的法律引導體系，對我國相關的互聯(lián)網行業(yè)協(xié)會僅能起到一個促進交流合作的作用，而不能發(fā)揮出類似美國那樣的行業(yè)自律帶來的行業(yè)發(fā)展和經濟效益。行業(yè)自律措施必然需要法律法規(guī)的正確引導于嚴格管理，才能真正起到既能推動行業(yè)經濟發(fā)展又能讓保護公民網絡隱私權落到實處的作用，否則，行業(yè)自律的措施也只是形同虛設。因此，我國應研究頒布相關法律法規(guī)來指導行業(yè)自律和管理行業(yè)發(fā)展以增強公民網絡隱私權。3.2.3設立專門的數(shù)據監(jiān)管機構要想使法律得到有效的實施，就離不開專門的數(shù)據監(jiān)管機構。中，互聯(lián)網企業(yè)搜集和使用公民網絡隱私數(shù)據是非常隱蔽的，在缺乏相關技術手段支持的情況下執(zhí)法部門難以察覺。所以，為了建立如此專門化數(shù)據監(jiān)管機構，有的放矢地預防與管理網絡侵權隱私問題，就必須先掌握先進技術，以便及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網服務提供者違法采集公民隱私數(shù)據等違法現(xiàn)象，及時予以處理。其次，因為