收付行政事業(yè)單位應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制原則的利弊分析

\o"點(diǎn)擊文章標(biāo)題可訪問原文章鏈接"\o"點(diǎn)擊文章標(biāo)題可訪問原文章鏈接"收付行政事業(yè)單位應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制原則的利弊分析隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及財(cái)政管理體制改革的不斷深入，行政事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制原則越來越露出其弊端。一、收付實(shí)現(xiàn)制原則的概念

收付實(shí)現(xiàn)制又稱現(xiàn)金制，是指對(duì)于單位的一切收入和支出，都要以款項(xiàng)的實(shí)際收到和付出為標(biāo)準(zhǔn)來確定。就是說，凡在當(dāng)期實(shí)際收到的款項(xiàng)才能記為收入，凡是當(dāng)期實(shí)際支付的款項(xiàng)才能記位支出，而不論這些收入、支出什么時(shí)候確認(rèn)、發(fā)生。收付實(shí)現(xiàn)制強(qiáng)調(diào)的是貨幣資金的實(shí)收實(shí)付。

二、收付實(shí)現(xiàn)制原則的優(yōu)點(diǎn)

實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，會(huì)計(jì)核算程序比較簡便、直觀，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)不考慮預(yù)收收入以及應(yīng)計(jì)收入和費(fèi)用的問題，會(huì)計(jì)期末也不需要進(jìn)行賬項(xiàng)調(diào)整。會(huì)計(jì)核算要求相對(duì)簡單，對(duì)財(cái)會(huì)人員要求不高。

三、行政事業(yè)單位應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制原則存在的主要問題

1、收付實(shí)現(xiàn)制無法如實(shí)反映行政事業(yè)單位特定會(huì)計(jì)期間實(shí)際的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績

由于收付實(shí)現(xiàn)制強(qiáng)調(diào)的是貨幣資金的實(shí)收實(shí)付，收入與成本不配比，對(duì)于跨期的收支，不能及時(shí)入賬，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績信息反映不真實(shí)，不利于財(cái)政資金的監(jiān)督與管理。比如采購部門在購進(jìn)物資入賬時(shí)，收付實(shí)現(xiàn)制原則對(duì)當(dāng)期實(shí)際支付的款項(xiàng)才能記位支出，對(duì)于采購時(shí)支付資金和物資到達(dá)不同步，存在跨年度的時(shí)間差時(shí)，物資入賬就存在不及時(shí)，以致不能準(zhǔn)確反映單位的財(cái)務(wù)狀況，不能真實(shí)體現(xiàn)單位當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況。

2、收付實(shí)現(xiàn)制不能正確處理年終結(jié)轉(zhuǎn)事項(xiàng)

行政事業(yè)單位在實(shí)行國庫集中支付后必須依照人大批復(fù)的年度財(cái)政預(yù)算合理安排支出，但由于種種原因單位可能會(huì)遇到預(yù)算已經(jīng)安排但當(dāng)年未及時(shí)開支的情況。對(duì)于這種需要跨期才安排的支出，采用收付實(shí)現(xiàn)制就存在處理不當(dāng)問題，無法有效提供政府未來預(yù)算的信息。

3、收付實(shí)現(xiàn)制不能符合財(cái)政管理體制改革的要求

實(shí)施政府采購制度和國庫集中收付制度后，財(cái)政資金的流向發(fā)生了重大變化，財(cái)政部門撥入各預(yù)算單位的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金，在會(huì)計(jì)的處理上表現(xiàn)為資產(chǎn)或費(fèi)用的增加，對(duì)應(yīng)會(huì)計(jì)科目表現(xiàn)為收入的增加。例如：預(yù)算單位用于發(fā)放工資、購買支出實(shí)行財(cái)政直接支付方式，由財(cái)政部門向代理銀行開具支付令，將所有財(cái)政性資金直接通過國庫單一賬戶體系支付到