石化承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法

石化承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法1.安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金概述1.1定義安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金是指承包商在承接工程項(xiàng)目時(shí)，需向公司財(cái)務(wù)部門(mén)繳納一定金額的保證金，用于約束承包商因違章操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。1.2適用范圍本辦法適用于所有建設(shè)工程項(xiàng)目、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目以及石油工程作業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。2.職責(zé)分工2.1安全環(huán)保監(jiān)督部制定承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押及考核辦法。匯總承包商施工違章情況，監(jiān)督、檢查和考核承包商施工情況，并定期公布。2.2工程部負(fù)責(zé)3000萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目的施工管理。監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全措施落實(shí)情況，督促承包商整改問(wèn)題，并按規(guī)定進(jìn)行處罰和考核。2.3設(shè)動(dòng)部負(fù)責(zé)3000萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目的施工管理。監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全措施落實(shí)情況，督促承包商整改問(wèn)題，并按規(guī)定進(jìn)行處罰和考核。2.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收取承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并開(kāi)具收款憑證。每季度統(tǒng)計(jì)匯總風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣款情況。3.安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納3.1繳納對(duì)象與公司職能部門(mén)或二級(jí)單位簽訂施工合同的承包商，在施工作業(yè)前均需繳納安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金。3.2繳納流程承包商與工程項(xiàng)目發(fā)包單位安全部門(mén)簽訂HSE管理協(xié)議后，安全部門(mén)下發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納通知單》。承包商按通知單要求，向財(cái)務(wù)部門(mén)繳納相應(yīng)金額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金（合同或協(xié)議未明確金額的，按5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)繳納），并取得財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具的收款憑證。該憑證作為辦理《安全受監(jiān)報(bào)告》時(shí)的必要材料。3.3退還條件工程項(xiàng)目結(jié)束后，若承包商無(wú)安全事故、違章行為和重大安全隱患，且現(xiàn)場(chǎng)安全管理有序，則全額退還安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金。否則，將視情況扣除相應(yīng)金額。4.安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)|施工合同總價(jià)|風(fēng)險(xiǎn)抵押金標(biāo)準(zhǔn)||1000萬(wàn)元及以上|最高30萬(wàn)元||200萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（不含）|合同總價(jià)的3.0%||30萬(wàn)元至200萬(wàn)元（不含）|合同總價(jià)的2.5%||30萬(wàn)元以下（不含）|無(wú)需繳納，但需在合同中明確違章考核條款|5.承包商違章考核標(biāo)準(zhǔn)5.1違章定義承包商違章是指施工人員在工程建設(shè)項(xiàng)目、檢維修作業(yè)、生產(chǎn)裝置日常運(yùn)保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)過(guò)程中的不安全行為，以及使用處于不安全狀態(tài)的施工機(jī)器具。5.2考核依據(jù)承包商違章考核標(biāo)準(zhǔn)原則上以《上海石化承包商ABC違規(guī)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，根據(jù)不同違章類(lèi)別扣除相應(yīng)違約金。5.3違章扣款標(biāo)準(zhǔn)|違章類(lèi)別|公司領(lǐng)導(dǎo)/上級(jí)部門(mén)檢查|公司職能部門(mén)/HSE監(jiān)督大隊(duì)檢查|二級(jí)單位檢查||A類(lèi)違章|3000元/人.次|2000元/人.次|1000元/人.次||B類(lèi)違章|1500元/人.次|1000元/人.次|500元/人.次||C類(lèi)違章|800元/人.次|400元/人.次|200元/人.次|6.安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金管控方式6.1違章處罰流程承包商施工人員違章被處罰后，由相關(guān)職能部門(mén)、HSE監(jiān)督大隊(duì)或二級(jí)單位下發(fā)違章處罰通知單。承包商收到通知單后，需在5個(gè)工作日內(nèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，并交回下發(fā)單位安全部門(mén)備案。逾期未交或拒交的，將追加扣款。6.2扣款結(jié)算公司職能部門(mén)、HSE監(jiān)督大隊(duì)和二級(jí)單位每季度匯總統(tǒng)計(jì)一次違章處罰通知單，并交財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)算。財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具風(fēng)險(xiǎn)抵押金扣款收據(jù)。6.3追加繳納承包商所承接工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金因違章或事故被扣完后，需在5個(gè)工作日內(nèi)追加繳納相應(yīng)金額。逾期未繳納的，將從工程款中加倍扣除。6.4清退機(jī)制承包商施工人員違反《上海石化安全生產(chǎn)禁令》或一年內(nèi)發(fā)生3次A類(lèi)違章的，將被清退，一年內(nèi)不得進(jìn)入上海石化從事施工作業(yè)。6.5停工整頓承包商施工人員一個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生A類(lèi)違章2人次或B類(lèi)違章4人次的，將責(zé)令違章作業(yè)區(qū)域停工整頓，直至整改驗(yàn)收合格。同時(shí)，在年度承包商HSE業(yè)績(jī)考核中追加扣1分，以此類(lèi)推。6.6降級(jí)處理承包商單位一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生A類(lèi)違章5人次、B類(lèi)違章10人次、C類(lèi)違章20人次，或扣款總額超過(guò)3萬(wàn)元的，在年度HSE業(yè)績(jī)考評(píng)中給予降一級(jí)處理。6.7吊銷(xiāo)HSE資格確認(rèn)證書(shū)承包商單位一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生A類(lèi)違章8人次、B類(lèi)違章15人次、C類(lèi)違章25人次，或扣款總額超過(guò)4萬(wàn)元的，吊銷(xiāo)HSE資格確認(rèn)證書(shū)3個(gè)月，期間不得承接新的工程項(xiàng)目。承包商單位一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生A類(lèi)違章10人次、B類(lèi)違章20人次、C類(lèi)違章30人次，或扣款總額超過(guò)6萬(wàn)元的，吊銷(xiāo)HSE資格確認(rèn)證書(shū)6個(gè)月，期間不得承接新的工程項(xiàng)目。6.8重大事故處理承包商在施工過(guò)程中發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故的，將扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并吊銷(xiāo)HSE資格確認(rèn)證書(shū)1年，期間不得承接新的工程項(xiàng)目。承包商在施工過(guò)程中發(fā)生上報(bào)公司級(jí)事故的，將扣除50%風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并吊銷(xiāo)HSE資格確認(rèn)證書(shū)6個(gè)月，期間不得承接新的工程項(xiàng)目。承包商在施工過(guò)程中發(fā)生上報(bào)基層級(jí)事故的，將扣除30%風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并吊銷(xiāo)HSE資格確認(rèn)證書(shū)3個(gè)月，期間不得承接新的工程項(xiàng)目。7.監(jiān)督、檢查與考核公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包商作業(yè)情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱