滬蘇智造園標準廠房二期一標監(jiān)理招標文件

滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項目（標準廠房二

期）一標段廠房工程

監(jiān)理服務招標文件

招標人：滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)開發(fā)建設有限公司（蓋章）

招標代理機構(gòu):江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司（蓋章）

二O二一年七月

第一章招標公告

一、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)開發(fā)建設有限公司負責實施的滬蘇大豐集聚區(qū)智造同項目（標準廠房二期）

一標段廠房工程，已經(jīng)鹽城市大豐區(qū)行政審批局批準建設，批準文號為大行審備【2020】240號，現(xiàn)決定對

標準廠房二期工程施工監(jiān)理進行公開招標，擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位。

二、江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。三、

投標單位須使用CA鎖下載招標文件（網(wǎng)址

http://221.231.4.242:81/vanchenghuivuan/1ogin.aspx）°

四、項目概況

（1）項目名稱：滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項白（標準廠房二期）?標段廠房工程監(jiān)理服務。

（2）監(jiān)理時限：所監(jiān)理工程的時限包括施工階段和保修階段（其中施工階段是指從工程開工之日起至

一匚程竣工驗收合格之U止）。

（3）項目編號：DFGC20190116Q8

（4）工程規(guī)模：項目總投資約15000萬元。

（5）監(jiān)理內(nèi)容：所監(jiān)理工程的柩圍與所監(jiān)理工程施工合同（含分包合同）所涵蓋的工程范圍相一致,

包括施工階段、保修階段的L程建設的投資控制、質(zhì)量控制、進度控制、安全控制，工程合同管理和信息霄以

及相關工作的組織協(xié)調(diào)等。

監(jiān)理服務的內(nèi)容主要指監(jiān)理單位在工程監(jiān)理范圍內(nèi)對所監(jiān)理工程施工承包人等工程參建單位的建設活動實

施監(jiān)督管理。

（6）工程監(jiān)理服務控制目標：

質(zhì)量控制目標：質(zhì)量一次驗收合格，滿足國家、江蘇省工程驗收質(zhì)量標準。

進度控制目標：按期完成施工節(jié)點目標，確保在規(guī)定的總工期內(nèi)完成竣工。

造價控制目標：對變更的實施情況進仃記錄，對L程量進行簽認，

安全文明管理目標：安全文明管理目標確保工程無重大安全事故，符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

（國務院令第393號）等的相關要求。

合同管理目標：完成本項目的合同跟蹤管理及協(xié)助委托人的相關索賠事宜。

信息管理目標：提供齊全的各類項目管理報表和簽單，督促施工單位整理好工程技術資料歸檔。

（7）資金來源：目直

（8）是否采用全程電子化：查

五、標段劃分、工程地點：本招標有1個項目！個標段,項目名稱、招標內(nèi)容、相應的建設規(guī)模如下：

標段

項目名稱招標范圍工程地點合同估算額

編號

滬蘇大豐集聚區(qū)智造

滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

園項目（標準廠房二1#至6#單層廠房、門衛(wèi)2、圍墻

1集聚區(qū)開發(fā)建設有約120萬元

期）一標段廠房工程等監(jiān)理服務

限公司內(nèi)

六、申請人應當具備的主要資格條件及要求:

⑴申請人及質(zhì)類別和等級：具有建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或

綜合資質(zhì)的獨立法人。

⑵總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：總監(jiān)理工程師必須為投標申請人本中.位正式職工年齡不得超過60周歲，

具有房屋建筑工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師證書，并已在投標人本單位注冊。

⑶滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項目（標準廠房二期）一標段廠房工程監(jiān)理服務項目監(jiān)理人員配備滿足

《江蘇省建設工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備標準》（江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告（2017）第35號）

規(guī)定，但人員配備不得超過該文件中規(guī)定的最低人員配備的150舟。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須符合在監(jiān)

工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理人員進退場計劃要求。

<5）本次招標招標人一律不接受聯(lián)合體或掛靠單位資質(zhì)參與投標。

（6）投標人如有違反《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》中規(guī)定的情形的，將被取消中標資格。

七、本項目對投標中請人的資格審查采用資格后審方式。

資格后審必須提供下列資料復印件：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本：（2）資質(zhì)等級證書副本：（3）監(jiān)理

工程師注冊證書：（4）總監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理組人員及委托代理人2020年12月以來任意連續(xù)6個月在

本單位繳納養(yǎng)老保險的繳費證明，注明繳費起止時間目.加蓋社保部門有效章?。ㄈ缣峁┑氖丘B(yǎng)老保險于冊，

須附有效期內(nèi)的繳費清單：如提供的是勞動保險部門證明，須有名單并注明繳費起止期間）。事業(yè)單位不需

提供，但需提供人社部門出具的該單位及以上人員事業(yè)性質(zhì)證明。投標申請人通過補交養(yǎng)老保險等方式使

得總監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理組人員及委托代理人的參保符合資格審查要求的不予認可。如申請人注冊所在

地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期為招標公告、招標文件規(guī)定的月份不一致時，須提供相應的

文件規(guī)定）。

八、獲取招標文件辦法：

1、網(wǎng)上獲取時間：2021年？月四日至2021年？月邁日18：00時止。

2、領取地點：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login,aspx（網(wǎng)上下載）。

3、投標單位獲取招標文件后放棄投標的，必須在開標前三天以書面報告形式說明不參加投標的充分理由

（加蓋投標人單位公章），將原件送到招標人或招標代理機構(gòu)，經(jīng)核實理由成立的，不予處罰。否則，將以不

誠信投標在網(wǎng)上予以公告3個月，暫停其投標資格°在公告期間.其他政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受

其投標。

九、本招標項目采用的評標方法：綜合評估法。

十、本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)（http:〃www.jszb.com.cn）、大豐公共資源交易平臺

（網(wǎng)址：http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/）上發(fā)布。

2

十一、投標前請關注“大豐公共資源交易中心平臺”的“工程建設”一一“答疑補充”欄目。及時了

解到項目的“答疑補充”等情況。

十二、特別說明

結(jié)合當前疫情防控要求，本項目開標方式為不見面紙質(zhì)文件開標。投標人須在投標文件提交時間內(nèi)將

投標文件送至本公告指定的投標文件提交地點，逾期提交的投標文件將拒絕接受。投標人遞交完投標文件

后可自行離開，開標時僅需在任意地點通過PC端或移動端的“騰訊會?義”及相應的配套硬件設備參加開標會

議。參加開標會議的方法詳見招標文件。

十三、聯(lián)系方式：

招標人：滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)開發(fā)建設有限公司

聯(lián)系地址：大豐區(qū)滬蘇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)鳳陽路8號3樓

聯(lián)系人：王鴻杰聯(lián)系電話/p>

招標代理：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián)系地址：鹽城市大豐高新技術區(qū)五一路5號希望小鎮(zhèn)1#樓

聯(lián)系人：楊正清聯(lián)系電話/p>

3

第二章投標人須知

投標人須知前附表

序號條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.1.2項目名稱滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項目（標準廠房二期）一標段廠房工程

2.1.1.2建設地址滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)開發(fā)建設有限公司

計劃開竣工日期：逛1年8月跑日一2022年5月30巳計

計劃施工工期及

3.1.5劃施工工期280日歷天，監(jiān)理周期為340日歷天（含二個月的

監(jiān)理周期

資料整理時間）。

□政府_____________%,■國有100%,□集體—舟,□

4.1.2資金來源

私有—%,□外資□其他_________%

具有建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)乙級及以

5.1.8投標人資質(zhì)條件

上資質(zhì)或綜合資質(zhì)的獨立法人。

住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（注冊

6.1.9.1總監(jiān)理工程師資格

專業(yè)須為房屋建筑工程）。

2021年2月絲H至2021年？月比日18：00前進入

招標文件

7.1.10http:〃221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx自

出售時間與地點

行下載招標文件。

■不組織（投標單位自行踏勘）

8.1.13踏勘現(xiàn)場

□組織

時間：2021年？月均日我時如分

書面問題提交的截止時

9.1.14提交方式：通過電子郵件的形式將答疑文件（需蓋章）發(fā)至

間

254116983@qq.com同時須將書面材料遞交至招標代理機

構(gòu)。

10.1.14投標預備會不組織

時間：202；年？月/日里時00分后

地點：大豐公共資源交易平臺

11.1.14補充招標文件發(fā)放

（http:〃ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/）上的"工程建設”一

“答疑補充”欄目

4

12.3.2監(jiān)理服務收費報價基數(shù)

本項目概算投資：約15000萬元。本項目采用固定費率報

5

價，招標人招標控制費率為0.8%。

監(jiān)理費報價=暫定工程造價15000萬元?中標費率

監(jiān)理費合同價=施工合同價*中標費率

監(jiān)理費結(jié)算價=經(jīng)審定的工程造價*中標費率

投標保證金為：人民幣壹萬貳仟元整（Y12萬0.00元）

形式：現(xiàn)金、電子保函（保單）或銀行保函。

收款單位：鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開

戶行：大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行

賬號：3209820531010000111901

遞交投標保證金截止時間：至2021年8月夕日10時00分止，

逾期則作為自動放棄投標。投標保證金匯出單位必須與投標報名單

13.3.3.1投標保證金位名稱完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，

其投標文件不予接收。特別提醒：投標人需認真核對誠信庫及

投標文件中有關保證金基本賬戶信息，正確操作，因開標現(xiàn)場

不再核驗保證金收據(jù)，以開標現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準。如

開標現(xiàn)場開評標系統(tǒng)未顯示保證金已繳納或顯示未從投標人基本

賬戶匯出，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其

投標文件作無效標處理。

投標保證金有效期與投標有效期一致。

14.3.4.1投標有效期提交投標文件截止期后90天內(nèi)

15.3.1.4投標文件份數(shù)正本1份

截止時間：2021年§月$日也時⑥分

提交投標文件的

16.4.2.1地點：鹽城市大豐區(qū)豐華國際大展二樓西側(cè)大廳（鹽城市大豐區(qū)

截止時間和地點

飛達路1OU號，北門進，右側(cè)自動扶梯上）。逾期送達的投標

文件，招標人不予受理。

開標時間：同投標截止時間

17.4.2.2開標時間和地點開標地點：投標人自行選擇任意地點通過PC端或移動端的“騰

訊會議”及相應的配套硬件設備參加不見面開標會議。

口是

18.5.1.1采用總監(jiān)答辯

■否

招標代理：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司

招標代理單位

地址：大豐高新技術區(qū)五一路5號希望小鎮(zhèn)1#樓

19.6.1.1

聯(lián)系方式聯(lián)系人：楊正清電話/p>

郵箱:254n6983@

6

總則

1.1工程說明

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，經(jīng)有關建設行政管理部門備

案，本監(jiān)理招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工監(jiān)理進行招標。

1.1.2工程概況

項目名稱：滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項目（標準廠房二期）一標段廠房工程監(jiān)理服務

招標人：滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)開發(fā)舛設有限公司

招標代理機構(gòu)：江蘇興華工程項目管理咨詢有限公司

建設地點：滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)內(nèi)

1.1.3項目各專業(yè)說明

本工程為滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項目（標準廠房二期）一標段廠房工程。項目總投資估算核定約15000

萬元，屬于房屋建筑工程。主要通過完善基礎設施，完善智造園項目二期I#至6#單層廠房、門衛(wèi)2、圍墻

等監(jiān)理服務等。項H位于江蘇省鹽城市大豐區(qū)滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)內(nèi).

1.2資金來源：詳見投標人須知前附表

1.3招標方式：■公開招標□邀請招標

1.4計劃施工工期及監(jiān)理服務期：詳見投標人須知前附表

1.5監(jiān)理范圍

施工圖范圍內(nèi)的I#至6#單層廠房、門上2、圍墻等建設工程，招標范圍包括樁基、土建、水電安裝、

消防施工券.

1.6監(jiān)理具體工作內(nèi)容：

詳見第三章“監(jiān)理任務大綱”。

1.7監(jiān)理工作目標要求

1.7.1質(zhì)量控制目標：質(zhì)量?次驗收合格，滿足國家、江蘇省工程臉收質(zhì)量標準。

1.7.2進度控制目標：按期完成施工節(jié)點目標，確保在規(guī)定的總工期內(nèi)完成竣工。

1.7.3造價控制目標：對變更的實施制況進行記錄，對工程量進行簽認。

1.7.4安全文明管理目標安全文明管理目標確保工程無重大安全事故，符合《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

（國務院令第393號）以及《關于實施建設工程安全監(jiān)理的指導怠見》（滬建建管第170號文）等的

相關要求。

7

1.7.5合同管理目標：完成本項目的合同跟蹤管理及協(xié)助委托人的相關索賠事宜。

8

1.7.6信息管理目標：提供齊全的各類項日管理報收和簽單，督促施工單位整理好工程技術工料歸檔。

L8投標人資質(zhì)要求：詳見投標人須知前附表。

1.9項目監(jiān)理機構(gòu)人員的要求

L9.1總監(jiān)理工程師的資格條件

總監(jiān)理工程師必須為投標人本單位的工作人員，持有住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的《注冊監(jiān)理工程師注冊

執(zhí)業(yè)證書》（注冊專業(yè)須為房屋建筑工程），年齡不得超過60周歲。

1.9.2項目監(jiān)理機構(gòu)其他人員的資格條件

本項目監(jiān)理人員專業(yè)配套齊全，年齡結(jié)構(gòu)合理。駐現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)其他人員須配齊等專業(yè)，各專業(yè)監(jiān)

理負責人須具有國監(jiān)注冊證書或行（直轄市）級建設系統(tǒng)的監(jiān)理工程師資格證書并具備相應的監(jiān)理工作經(jīng)歷，

材粒見證取樣人員必須具有有效的工程試驗材料見證資格證書。

滬蘇大豐集聚區(qū)智造園項目（標準廠房二期）一標段廠房工程監(jiān)理服務項目監(jiān)理人員配備滿足《江蘇

省建設工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備標準》（江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告（2017）第35號）規(guī)定，

但人員配備不得超過該文件中規(guī)定的最低人員配備的150%。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須符合在監(jiān)工程監(jiān)

理規(guī)劃監(jiān)理人員進退場計劃要求.

1.9.3中標人投標時的總監(jiān)理工程師如有業(yè)績不實或掛靠，招標人有權(quán)要求撤換，直至要求終止合同，由

此造成的損失由中標人負責賠償：

1.9.4在監(jiān)理服務期限內(nèi)，項目監(jiān)理機構(gòu)人員應保持相對穩(wěn)定，以保證服務工作的正常進行。中標人投標

時的項目監(jiān)理機構(gòu)人員未經(jīng)招標單位書面批準不得隨意調(diào)換。中標人應當按照投標承諾履行義務，不

得擅自變更總監(jiān)理工程師。在監(jiān)理合同簽訂前，確需變更的，招標人或中標人提出中標候選人的總監(jiān)

理工程師變更要求，應重新招標或經(jīng)過評標委員會評審通過：在監(jiān)理合同履行中，確需變更的，招標

人或中標人提出總監(jiān)理工程師變更要求，應提交相關書面證明，并經(jīng)相關建設行政管理部門備案后，

方可變更或重新招標。所更換總監(jiān)必須注冊在本單位，且不得低于合同約定的總監(jiān)條件。專業(yè)監(jiān)理工

程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應書面通知招標人和施工總承包人。

本工程項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。

最低人員配置要求如下：

其中項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有注冊專業(yè)為龍屋建篁工程的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》。

（2）投標人的項目負責人自本項三投標文件遞交截止之日起無在建工程。

⑶本工程招標人不接受投標人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人擔任項目總監(jiān)理工程師。

9

⑷工程招標人不接受企業(yè)退休人員擔任項目總監(jiān)理工程師。

項目監(jiān)理機構(gòu)其他主要管理人員要求：

除總監(jiān)理工程師外擬投入本工程的現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)其他主要管理人員應專業(yè)配置齊全，年齡結(jié)構(gòu)合

理，具體包括（但不限于）以下人員：

①專業(yè)監(jiān)理工程師2名，所學專業(yè)為房屋建筑類的省級（含）以上監(jiān)理工程師。

②現(xiàn)場監(jiān)理員：至少2名，崗一證書為房屋建筑和電力（或機電工程或給排水）專業(yè)各1名。

③本項目工程試驗材料見證人員1名。

1.10費用承擔

投標人參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。

1.11語言文字

招標文件與投標文件的語言均使用中文。

1.12計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.n踏勘現(xiàn)場

1.13.1本章前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按前附表第8項規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)

場。

1.13.2除招標人的原因外，投標人自行承擔在踏勘現(xiàn)場中所可能發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.M投標預備會

1.14.1招標人按投標人須知前附表第10項規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.14.2投標人應在投標人須知前附表第9項規(guī)定的時間前，以月面形式將提出的問題送達招標人，以便招

標人在會議期間澄清。

1.14.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表第11項規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清內(nèi)

容，作為補充招標文件以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。

二,招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

第一章招標公告

第二章投標人須知

1

第三章監(jiān)理任務大綱

第四章評標標準與辦法

第五章合同條款及格式

第六章適用的技術標準

第七章技術圖紙與資料

第八章附件格式

2.2招標文件的澄清、修改及異議

2.2.1投標人對招標文件有任何疑問，應于前附表第9項規(guī)定的時間和方式在提問截止時間前向招標人提

出澄清耍求。逾期不予受理

2.2.2招標人對招標文件進行的澄清、修改以補充文件的形式，將于前附表第II項規(guī)定的獲取竹面澄清時

間前報招投標監(jiān)管部門備案后，以竹面形式告知所有投標人。

2.2.3補充文件是招標文件的組成部分。當招標文件與補充文件的內(nèi)容不一致時，以補充文件為準；當補

充義件之間的內(nèi)容不一致時，以后發(fā)出的義件為準。

2.2.4為確保投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改內(nèi)容進行研究，補充文件應在投標

截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人（公共資源交易管理辦公室另有規(guī)定的除外），

如果發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，招標人應相應延長投標截止時間，并在補充文件中予以明飾。

2.2.5潛在投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面署名形式向

招標人提出，招標人將在收到異議3日內(nèi)作出書而答復。

三.投標文件的編制

3.1投標文件的組成

本項目監(jiān)理投標文件分為投標文件與附件副冊兩部分分別裝訂組成。所有投標文件投標時僅需提供正

本一份，應裝訂成冊。定標后，中標人應當在領取中標通知書前提供四份與投標時一致的紙質(zhì)投標文件全套。

3.1.1投標文件，應包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標承諾書（見附件一）：

（2）法定代表人證明、法定代表人授權(quán)委托書（見附件二）；

1

（3）建設工程施工監(jiān)理投標簡況表（見附件三）；

（4）投標書綜合說明；

（5）項目監(jiān)理機構(gòu)人員的基本情況和業(yè)績（附件四），包括項目組人數(shù)、總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、

安全監(jiān)理的人員簡況，并附橫道多表示每階段或工作部位擬派監(jiān)理人員人數(shù)安排計劃：

（6）投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復印件；投標人及總監(jiān)理工程師業(yè)績、榮譽證明材料及總監(jiān)

理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師相關證竹復印件；相關監(jiān)理中標通知書等材料；

（7）總監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理組人員及委托代理人社保證明復印件；

（8）監(jiān)理方案，應包括但不限于下列內(nèi)容：

a工程概況：

b監(jiān)理工作內(nèi)容和范圍：

c監(jiān)理依據(jù)；

d監(jiān)理工作程序及流程；

e監(jiān)理費料的提供；

f質(zhì)量、進度、造價控制以及安全文明、合同、信息管理等的具體監(jiān)理措施；g

針對本工程特點、難點、重點分析及相應的監(jiān)理措施和合理化建議；

h須旁站監(jiān)理的重要部位、工序清單；

i選用的測量儀器、檢測設施配備（見附件五）與檢測方法；

j相關承諾（承諾內(nèi)容包括：依法投標、監(jiān)理贄用依法收取、執(zhí)行報告制度等）。

3.1.2投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋投標人

單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、

行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)

的代理人簽字確認。

3.1.3投標文件份數(shù)按本章前附表第15項的規(guī)定。

3.1.4投標文件的正本裝訂成冊，并編制目錄。

3.1.5投標文件應采用宋體小四字體、字間標準間距、1.5倍行距、雙面打?。ǜ郊眱猿猓┎坏檬褂糜?/p>

質(zhì)是面。不得提供與投標項目無關的其他內(nèi)容，而且投標文件技術方案頁數(shù)不得超過項頁。

3.1.6技術標應針對該項目的關鍵技術、重點、難點，應避免把標準、規(guī)范、規(guī)程等具體內(nèi)容載入技術標，采

用新工藝、新技術或招標文件有特殊要求的除外。

3.2監(jiān)理服務收費報價（監(jiān)現(xiàn)費為暫定價，具體價格根據(jù)審定價做相應調(diào)整）

10

3.2.1監(jiān)理服務收費報價的范圍為施工階段的監(jiān)理收費。

3.2.2施工監(jiān)理服務收費按照下列公式計算：

（1）施工監(jiān)理服務收費基價：

本工程計費額約15000萬元：

（2）招標人招標控制費率為0.8%；投標人報價不得高于控制費率且不得低于招標控制費率的

80%。

（3）監(jiān)理費結(jié)算口徑：按工程審計價款作為計費額查詢得出的監(jiān)理服務收費基價X投標報價基」

3.2.2投標人必須按照招標文件規(guī)定的格式和內(nèi)容，在投標簡況表中列出投標報價。投標人未填報的部分，

在項目實施時招標人將不予支付，并認為該部分費用已包含在報價中。監(jiān)理過程中所涉及的交通工具、辦

公設施、平行監(jiān)測費等由各投標單位自行解決，各投標單位應將所發(fā)生的費用綜合考慮到商務報價中，招

標單位將不額外支付此筆費用。

3.3投標保證金

3.3.1投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額（大寫：人民幣壹萬貳仟元整，小寫：￥12000.00

元）、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.3.2投標保證金可采用現(xiàn)金、電子保函（保單）或銀行保函形式，投標人根據(jù)企業(yè)實際情況合理選擇投

標保證金的繳納形式，不同繳納形式具有同等法律效力。具體繳納方式為：

3.3.3現(xiàn)金保證金繳納方式：投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本

賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心投標保證金專用賬戶（收款單位：鹽城市大豐區(qū)公

共濟源交易中心，開戶銀行：江蘇大豐農(nóng)村商'業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行：賬號：3209源053101心順”119（）1,投標保

證金可采用電匯方式，投標保證金匯出單位及匯出賬號必須與投標報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶

許可證中的基本戶賬號完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件作無效標處理。特

別提醒：1、請各投標人提前1個工作日辦理投標保證金繳納手續(xù)，以確保投標保證金在投標截止時間前到

達指定賬戶，沒有到賬的保證金一律無效。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件作無效標處

理。

2、投標人在繳納保證金后，請至會員系統(tǒng)保證到賬查看查詢，選中該標段點擊”查看“按鈕，在彈出頁面

中左上角點擊同步保證金明細（請確?；緫糸_戶賬號中沒有空格）。因開標現(xiàn)場不再核驗保證金收據(jù)，以開標

現(xiàn)場開標系統(tǒng)顯示的信息為準。如開標現(xiàn)場開評標系統(tǒng)未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致

的，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件作無效標處理。

投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的基本賬戶，且與鹽城市公共資源交易企業(yè)誠信庫登記賬戶一

致。如果不一致，銀行將會自動退回該項目投標保證金，投標人將失去該項目的投標資格。

II

根據(jù)鹽政發(fā)（2020）57號精神，我市2019年度、2020年度建筑業(yè)星級企業(yè)或建筑業(yè)發(fā)展先進企業(yè)，

在鹽城市范圍內(nèi)承接工程中，免繳應由投標企業(yè)繳納的相關保證金。

如投標人屬于上述免交情形的，為便于本項目開標活動順利開展，投標人須從其基本賬戶繳納1元至

本項目投標保證金子賬戶，開、評標結(jié)束后即可退回。屬于免交情形的提供鹽城市建筑業(yè)星級企業(yè)或建筑

業(yè)發(fā)展先進企業(yè)獲獎證明或文件掃描件，未提供證明文件的視為未繳納保證金，其投標文件作無效標處理。

3.3.4電子保函（保單）保證金繳納方式：投標人采用電子保函（保鑿）形式繳納投標保證金的，在投標

截止日之前須到建設工程保函平臺中確認是否生效。在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題請及時與相關技術保障人員聯(lián)

系解決。

3.3.5以銀行保函方式提交保證金的：投標人必須在投標文件遞交截止時間前出具從本單位基本賬戶

繳納的紙質(zhì)銀行保函原件彩色掃描件，直接復印到投標文件材料中。

3.4投標保證金退還

3.4.1投標保證金退還時間：在中標結(jié)果備案發(fā)出后3個工作日內(nèi)，退還未中標的投標保證金；中標人

合同簽訂后持合同復印件、中標通知書復印件及招標人同意投標保證金退還的申請到大豐區(qū)公共資源交易

中心4樓窗口辦理，3個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金。

3.4.2有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以

退還。

因惡意投訴（異議）的、利用保密:信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之R

起6個月內(nèi)，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，

投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接加減相應數(shù)額，確認應予退還保證金的數(shù)額，并經(jīng)監(jiān)管機關存檔后，辦

理退款手續(xù)。

3.4.3投標保證金退還地點：規(guī)定的時間內(nèi)中心財務進行網(wǎng)上退款。詳情咨詢鹽城市大豐區(qū)公共資源交易

中心四樓窗口,飛達東路100號豐華國際大廈4樓（聯(lián)系電話。

3.4.4有下列情形之一的，投標俁證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件的；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔

保。

（3）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；

（4）投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監(jiān)督部門行政處罰的，投標保證金不予退還，歸

招標人所有。

3.5履約保證金：本工程履約保證金的金額：無。

3.5.1在簽訂合同前，投標人在收到中標通知書后，中標人須在7日內(nèi)與招標人洽談。

四.投標文件的提交

4.1投標文件的密封

12

投標文件應當密封，并在密封處加蓋投標人單位公章與法定代表人印章。

4.2投標文件的提交

4.2.1投標人應在本章前附表規(guī)定的提交投標文件的截止時間前提交投標文件。

4.2.2投標人提交投標文件的地點：見本章前附表。

4.2.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第4.1條、第4.2條規(guī)定進行編制、

密封和提交，并注明“修改”字樣。

五.開標

5.1開標會人員

開標會議在有關部門監(jiān)督下由招標人或招標代理機構(gòu)主持進行。

5.2參與開標的投標人代表要求：

5.2.1投標人代表應為投標單位的法定代表人或者法定代表人的授權(quán)委托人。

5.3開標

5.3.1按照本章第4.1款規(guī)定，檢查投標文件的密封情況。經(jīng)確認無誤后，當眾拆封投標文件；

5.4由招標人代表隨機抽取確定本工程的有關投標報價及系數(shù)：招標人代表抽取本招標文件約定須在開標

現(xiàn)場隨機抽取的系數(shù)：

5.4.1有關人員在開標記錄上簽字確認：

5.4.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，并作好相關記錄，存檔備查。

5.5投標文件有下列情況之一者，招標人不予受理：

5.5.1逾期送達的或者未送達指定地點的；

5.5.2投標文件未按本章第4.1款規(guī)定密封的。

5.6開標時間、地點和人員

5.6.1招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。開標時，

投標人不需出現(xiàn)在開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過PC端或移動端的“騰訊會議”及相應的配套硬件設備參

加開標會議。

5.6.2參加開標會議的方法：

13

⑴投標人投標截止時間前須通過電腦或智能手機搜索下載并安裝“騰訊會議”，完成注冊。

14

⑵投標截止時間前10分鐘，招標代理將開啟會議系統(tǒng)，各投標人登入騰訊會議后點擊“加入會議”，

輸入會墳號“807192481”，“您的姓名”按“單位簡稱+授權(quán)委托人姓名”格式填寫，然后點擊“加入會

議”。

5.6.3因本工程采用不見面開標模式，故招標人特別說明如下：

（1）投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交投標

文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。特別說明：由于本項目時間緊、任務重，又恰逢防控新型

冠狀病毒肺炎疫情期，因某種原因無法在規(guī)定的時間內(nèi)遞交投標文件的，視同放棄此次投標機會，不得向

招標人、監(jiān)管部門、招標代理機構(gòu)等所有相關部門追責。

⑵開標時間前10分鐘，招標人、招標代理機構(gòu)提前進入開標會議系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授

權(quán)委托人或法人代表于規(guī)定時間內(nèi)進入開標會議系統(tǒng)收聽觀看實時音視頻交互并及時在討論組中反饋，未

按時加入開標會議系統(tǒng)的或未能在開標會議系統(tǒng)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開標全過程提

疑的權(quán)利,投標人無法看到唱標、開標結(jié)果等實時情況,導致的一切后果由投標人承擔。

⑶開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，

在廢標、澄清、提疑等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權(quán)委

托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更

換人員所導致的一切后果。

⑷為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置能夠?qū)崿F(xiàn)遠程音視頻通話的高配置筆記本電

腦或手機，進入開標會議后確保網(wǎng)絡速暢、穩(wěn)定，為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與

遠程交互「因投標人自身軟便件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情

況的，由投標人自身承擔一切后果。

⑸友情提醒：投標人如對上述騰訊會議軟件等有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員或其他專業(yè)人

員聯(lián)系，他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。

騰訊客服聯(lián)系方式/p>

招標代理業(yè)務技術支持聯(lián)系人：楊正清聯(lián)系電話/p>

六.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表及由上海市建設工程評標專家

組成，成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)組成。公開招標的建設工程招標人代表原則上只能一人參加評

標。

其中招標人代表應由從事相關領域工作滿8年，并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平的人員擔任。

15

6.1.2超過三分之一的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長。評標過程中，評標委

員會成員行回避是由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，應當及時更換。被更換的評標委

員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。

6.1.3評標委員會成員在評標前應當保密。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標辦法

參見第四章“評標辦法”。

6.4重新招標

有下列情形之一的，招標人應當垂新招標：

6.4.1在投標截止時間前提交投標文件的投標人少于3個的；

6.4.2所有投標均被作為廢標處理或否決的：

6.4.3評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標

委員會決定否決全部投標的；

6.5廢標條款

6.5.1投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他方式弄虛作假；

6.5.2未按招標文件規(guī)定加蓋本單.位公章及法定代表人印章或簽字的：

6.5.3總監(jiān)理工程師資格不符合招標文件要求的：

6.5.4未對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應：

6.5.5聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書：

6.5.6未按招標文件要求提交投標保證金的；

6.5.7有其他重大偏差的。

投標文件存在以上情況之一?的，經(jīng)評標委員會討論，應認定其存在重大偏差，對該投標文件作廢標處

理，并記錄在評標報告中。

6.5.8若在評審中采用總監(jiān)答辯的，應在開標會上通過抽簽方式確定各投標單位總監(jiān)答辯順序、時間；各投標

單位的總監(jiān)答辯應在1分鐘內(nèi)完成；總監(jiān)答辯分值包含在評標辦法總監(jiān)理工程師分值內(nèi)。

七定標

7.1定標方式

16

7.1.1招標人從評標委員會推薦的1名中標候選人中確定中標人。

7.1.2本項目使用國有投資或國家控股，招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標

候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者被有關部門查實存在影響中標結(jié)果的違法行為、不

具備中標資格等情形的，招標人將重新招標。

7.1.3中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的,

應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。

7.2中標通知書

7.2.1招標人在評標委員會確定中標候選人后將公示中標候選人，投標人有異議的，應當在中標候選人公

示期間以著名形式向招標人提出。

7.2.2招標人按有關規(guī)定以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人。中標通知書為合同的

組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄

中標的，應當依法承擔法律責任。

八.授予合同

8.1監(jiān)理合同簽訂

招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書而監(jiān)

理合同。

8.2中標人拒簽合同

中標人無正當理由拒簽合同的，招標人將有權(quán)取消其中標資格；給招標人造成損失的，中標人應當賠償由

此造成的招標人的損失。

8.3招標人拒簽合同

發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，應當賠償損失，同時保留中標

人的中標權(quán)利。

8.4監(jiān)理合同的簽署

監(jiān)理合同由雙方法定代表人或其授權(quán)的代現(xiàn)人簽署并加蓋單位公章后生效。

8.5監(jiān)理合同備案

監(jiān)理合同應及時到建設行政管理部門備案。

17

九重新招標和不再招標

18

9.1重新招標

有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：

(1)在投標截止時間前提交投標文件的投標人少于3個的：

(2)所有投標均被作廢標處理或否決的：

(3)評標委員會界定為不合格標或廢標后，因有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員

會決定否決全部投標的；

(4)若招標方需延長投標有效期，同意延長投標有效期的投標人少于3個的。

9.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原

審批或核準部門同意后，可不再招標。

19

第三章監(jiān)理任務大綱

—.機構(gòu)人員

1.1監(jiān)理人應采用國家頒布的《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000),上海市人民政府《關于進一步規(guī)

范本市建筑市場加強建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》(滬府發(fā)2011年1號文)及有關行業(yè)標準執(zhí)吁相

關監(jiān)理工作。

1.2監(jiān)理人應按照投標文件約定組建項目監(jiān)理機構(gòu)進駐施工現(xiàn)場，實行總監(jiān)理工程師現(xiàn)場負責制。

1.3監(jiān)理日志和監(jiān)理提出的整改通知書，必須由總監(jiān)理工程師或者其委托的具有相應資格的監(jiān)理人員簽字。

1.4監(jiān)理人應當加強施工現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場有施工作業(yè)時，必須有符合規(guī)定的監(jiān)理人員到現(xiàn)場實施監(jiān)理。

1.5監(jiān)理人應當對分包單位資質(zhì)和人員到崗情況實施檢查，對于施工現(xiàn)場中的各類違法違規(guī)行為要及時發(fā)

現(xiàn)、及時制止。

L6對質(zhì)量安全隱患，監(jiān)理人應當要求承包人停工，監(jiān)理人同時書面報告招標人。

二.質(zhì)量控制

2.1熟悉施工圖，參加設計交底會議，提出相關建議或意見

2.2審查和批準施工組織設計，核實并簽發(fā)施工必須遵循的設計要求、采用的技術標準、技術規(guī)程規(guī)范等

質(zhì)量文件；

2.3檢查施工許可等手續(xù)的辦理情況，向委托人提交檢查報告：

2.4審查工程開工條件，檢查施工前的各項準備工作：

2.5復核和審查承包人、分包人以及材料、設備、構(gòu)配件等供應單位的資格及發(fā)包手續(xù)、備案情況等；

2.6審批工程項目單位工程、分部分項工程和檢驗批的劃分，并依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃分析、調(diào)整和確定質(zhì)量控制

重點、質(zhì)量控制工作流程和監(jiān)理措施，制定質(zhì)量控制的各項實施細則、規(guī)定及其他管理制度：

2.7檢查督促承包人建立健全適合于本工程的質(zhì)量管理體系，并能切實發(fā)揮作用，督促承包人進行全面質(zhì)

量管理工作：

2.8協(xié)助委托人移交與項目施工有關的測量控制網(wǎng)點：審查承包人提交的測量實施報告，并依據(jù)監(jiān)理規(guī)范

要求檢查和更合有關測量成果:

20

2.9審杳承包人自建的試驗室或委托試驗的試驗室；審查批準承包人按合同規(guī)定進行的材料、工藝試驗及

確定各項施工參數(shù)的試驗：

2.10審查進場工程材料的質(zhì)量證明文件及施工承包人按有關規(guī)定進行的試驗檢測結(jié)果。必要時，監(jiān)理人可按

合同約定進行一定數(shù)量的抽樣檢測試驗：

2.11施工質(zhì)量進行全過程的監(jiān)督管理，在加強現(xiàn)場管理工作的前提下對重要部位和關鍵工序應采取旁站監(jiān)理:

對施工質(zhì)量情況及時作好記錄和統(tǒng)計工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的施工現(xiàn)場及時進行拍照或錄相：

2.12組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查，審批事故處理方案，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理；

2.13組織并主持定期或不定期的質(zhì)量檢查會和分析會，分析、通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關單位間的施工活

動以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素：

2.14對工程項目的檢驗批、分部分項工程、單位工程等及時進行施工質(zhì)量驗收和質(zhì)量評定工作：

2.15審查竣工資料?，協(xié)助委托人組織竣工預驗收；

2.16參與委托人組織的竣工驗收，提交質(zhì)量評估報告：

三.進度控制

3.1熟悉招標文件和合同文件中有關進度的條款；

3.2審核、分析施工總承包單位及各專業(yè)分包單位、設備供應商的進度計劃：

3.3審核施工總進度計劃，并在項目施工過程中控制其執(zhí)行，必要時，監(jiān)理及時提出施工總進度調(diào)整建議：

3.4審核項目施工各階段、年、季、月度的進度計劃，并控制其執(zhí)行，必要時作調(diào)整建議；

3.5在項目實施過程中，必要時采用用計算機輔助進行進度計劃值與實際值的比較，每月、季、年提交各

種進度控制報告。

四.造價控制

4.1對工程實際進展情況作好完善的記錄和必要的簽證；

4.2對工程的修改、變更以及返工等情況作好完善的記錄和必要的簽證；

4.3對與工程有關的措施等作好完善的記錄和必要的簽證：

4.4每月進行投資計劃值與實際值的比較，并提供相應報表；

4.5參與工程付款審核：

4.6參與審核其他付款中清單：

4.7參與審核及處理各項施工索賠中與資金有關的事宜。

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五.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

5.1審核專項施工方案、督促承包人落實安全保證體系；

5.2督促承包人履行安全、文明施工保障義務：

5.3協(xié)助招標人組織工地安全檢查：

5.4協(xié)助制訂項目委托人的應急措施：

5.5協(xié)助處理安全事故：

5.6督促承包人組織工地衛(wèi)生及文明施工檢杏：

5.7督促承包人協(xié)調(diào)處理工地的各種糾紛；

5.8督促承包人組織落實工地的保衛(wèi)及產(chǎn)品保護工作。

5.9總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理管理信息平臺，按照管理部門規(guī)定的內(nèi)容，定期向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送施工

現(xiàn)場監(jiān)理情況的報告。

六.合同管理

6.1協(xié)助委托方處理有關索賠事宜，并處理合同糾紛；

6.2進行施工合同的跟蹤管理并定期提供合同管理的各種報告。