《電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用 》課件第2章

第二章電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.1電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與互聯(lián)網(wǎng)思維2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境2.3政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略2.4企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略

2.1電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略與互聯(lián)網(wǎng)思維

2.1.1為什么要研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

從20世紀(jì)90年代后期開始，世界各國(guó)都在認(rèn)真研究和制定電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。造成這種狀況的原因主要有三個(gè)：

(1)電子商務(wù)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最集中的表現(xiàn)形式，是決定一個(gè)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間條件下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志之一，也是帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)跨越的重要推動(dòng)力。著眼于21世紀(jì)的發(fā)展，各國(guó)政府都在積極尋找實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑，把電子商務(wù)作為有效實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化融合的理想切入點(diǎn)。

(2)伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)對(duì)于一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，刺激經(jīng)濟(jì)需求，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)都產(chǎn)生了巨大影響。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，各國(guó)政府都需要認(rèn)真考慮自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重新設(shè)計(jì)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。

(3)經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，商品、技術(shù)、資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和配置，把各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互交織在一起。每個(gè)國(guó)家都面臨著直接在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得自身的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)際上電子商務(wù)仍處于發(fā)展初期，抓住這一有利時(shí)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)技術(shù)和應(yīng)用上的跨越，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性和全局性的重大課題。對(duì)于企業(yè)來說，電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略也越來越重要，這是因?yàn)椋?/p>

(1)電子商務(wù)的推廣使得行業(yè)間的界限日趨模糊，競(jìng)爭(zhēng)不再只限于一個(gè)國(guó)家既定的行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而更多的是超出行業(yè)邊界和國(guó)家邊界范圍的商業(yè)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)要在這種激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中求得生存與發(fā)展，就必須從電子商務(wù)的角度來考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，通過預(yù)測(cè)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化趨勢(shì)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)理念和戰(zhàn)略規(guī)劃。

(2)電子商務(wù)不僅僅是將企業(yè)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單地搬到因特網(wǎng)上，更重要的是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)模式的變革。它涉及到企業(yè)管理模式的改變、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整、內(nèi)部資源的重組等一系列問題。沒有科學(xué)的、切實(shí)可行的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)將很難形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)從本質(zhì)上講，電子商務(wù)戰(zhàn)略是由商業(yè)來驅(qū)動(dòng)的。電子商務(wù)通過采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造了新的商業(yè)價(jià)值鏈，其發(fā)展戰(zhàn)略是建立在與傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略不同的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)理上的，它有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值鏈上新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下盈利的清晰思路。2.1.2互聯(lián)網(wǎng)思維

1.什么是互聯(lián)網(wǎng)思維

目前，互聯(lián)網(wǎng)思維尚無明確定義。阿里巴巴董事局主席馬云認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，還是一種思想和價(jià)值觀。360公司董事長(zhǎng)周鴻祎認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)思維就是網(wǎng)聚人的力量，產(chǎn)生新的商業(yè)模式，新的體驗(yàn)包括新的經(jīng)營(yíng)方式，新的組織架構(gòu)。小米公司董事長(zhǎng)雷軍認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)不是技術(shù)，而是一種觀念和方法論，其要義是“專注、極致、口碑、快”。有的人將互聯(lián)網(wǎng)思維歸納為用戶、簡(jiǎn)約、極致、迭代、流量、社會(huì)化、大數(shù)據(jù)、平臺(tái)、跨界等9大思維；還有的人將互聯(lián)網(wǎng)思維提升到精神層面，認(rèn)為是充分利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、價(jià)值、技術(shù)、方法、規(guī)則、機(jī)會(huì)來指導(dǎo)、處理、創(chuàng)新工作的一種思想。互聯(lián)網(wǎng)思維指能充分利用互聯(lián)網(wǎng)的精神、價(jià)值、技術(shù)、方法、規(guī)則、機(jī)會(huì)來指導(dǎo)、處理、創(chuàng)新生活和工作的思維方式。互聯(lián)網(wǎng)思維突出表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

(1)創(chuàng)新性思維。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)最突出的特質(zhì)。每時(shí)每刻，互聯(lián)網(wǎng)都在創(chuàng)新，包括技術(shù)的創(chuàng)新，例如，從2G、3G到4G、5G；也包括盈利模式的創(chuàng)新，例如，微信網(wǎng)絡(luò)流量所帶來的巨大利潤(rùn)空間；還包括發(fā)展理念的創(chuàng)新，例如，通過互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣，使得農(nóng)村農(nóng)民與城市居民之間存在的信息不對(duì)稱局面得到了極大改變，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，涌現(xiàn)出大量的億元淘寶村，從而使我們找到一條縮小城鄉(xiāng)差距的新途徑。在互聯(lián)網(wǎng)世界中生存，時(shí)時(shí)刻刻都需要考慮創(chuàng)新與變革。

(2)全時(shí)空思維?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和普及，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)覆蓋到全球的各個(gè)角落，也使得這種競(jìng)爭(zhēng)貫穿于每個(gè)人的分分秒秒。在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，空間沒有遺漏，時(shí)間沒有間隔，行業(yè)沒有限制，跨界思維成為常態(tài)。國(guó)家的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、個(gè)人的發(fā)展，都需要從這樣一個(gè)新的無邊界限制的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中加以思考。

(3)開放性思維?；ヂ?lián)網(wǎng)之所以成為世界上最好、最有效率的信息匯聚和分享的平臺(tái)，是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的開放性。這種開放性，突出表現(xiàn)在“免費(fèi)(free)”上。由于“免費(fèi)”，使得各種不同信息得以在互聯(lián)網(wǎng)上匯聚，也使得各種新的創(chuàng)意和想法得以分享?！吧蟼鳌焙汀跋螺d”、“共享”和“免費(fèi)”已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代每一個(gè)網(wǎng)民日常生活的一部分，同時(shí)也成就了一大批靈活應(yīng)用這種思維的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。例如，阿里巴巴的“免費(fèi)”淘寶、騰訊的“免費(fèi)”QQ、360的“免費(fèi)”殺毒軟件。固步自封、閉門發(fā)展的傳統(tǒng)思維方法已經(jīng)被實(shí)踐證明是行不通的。

(4)互動(dòng)性思維。互聯(lián)網(wǎng)將人與人、人與物、物與物緊密地聯(lián)系在一起，參與者可以以多種形式(一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多)同步或異步參與溝通。網(wǎng)上不同觀點(diǎn)和意見的交流、交鋒和交融，既改變了傳統(tǒng)的靜態(tài)單一的交流模式，也改變了民眾參與的方式和頻率?；?dòng)，帶來了雙向多向、直接即時(shí)的民主討論和交流，思想的碰撞產(chǎn)生了創(chuàng)新的火花，從而使決策更加民主和科學(xué)，實(shí)施更具針對(duì)性和人性化；互動(dòng)，消除了領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者、銷售者和購(gòu)買者、傳播者和接受者等之間的鴻溝，增強(qiáng)了彼此的理解和信任，在坦誠(chéng)溝通中凝聚了共識(shí)。特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下的互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實(shí)社會(huì)無縫“鏈接”，網(wǎng)上網(wǎng)下即時(shí)同步，為互動(dòng)性思維創(chuàng)造了更方便的條件。

2.互聯(lián)網(wǎng)思維與發(fā)展戰(zhàn)略重構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)帶來的技術(shù)革命，大大降低了交易成本，提高了資源配置效率。云計(jì)算使得計(jì)算成本成千倍地降低，移動(dòng)通信設(shè)備成為現(xiàn)代生活不可分割的一部分，大數(shù)據(jù)將潛在的商業(yè)利潤(rùn)充分挖掘，物聯(lián)網(wǎng)將人們的社會(huì)聯(lián)系重新構(gòu)造，等等。這些新的技術(shù)革命正在顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)模式。在最近的20年中，我們看到一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被摧毀，如傳統(tǒng)的媒體、傳統(tǒng)的零售業(yè)，現(xiàn)在正在侵蝕傳統(tǒng)的金融業(yè)。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用自己新的競(jìng)爭(zhēng)能力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)價(jià)值體系的轉(zhuǎn)移，形成了顛覆傳統(tǒng)格局的新的價(jià)值體系和財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真分析我們所處的實(shí)體與虛擬世界，可以發(fā)現(xiàn)4個(gè)明顯的趨勢(shì)：

(1)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命持續(xù)推進(jìn)：互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)層出不窮。

(2)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)加速演變：伴隨著實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)的分化，商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將更加復(fù)雜，數(shù)據(jù)化、品牌化、開放化和人性化將成為未來演變的方向。

(3)生產(chǎn)成本趨向兩極化：整個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，人工和土地成本越來越高，產(chǎn)品和服務(wù)成本越來越低。

(4)企業(yè)組織架構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化：傳統(tǒng)的金字塔結(jié)構(gòu)、中心化體制受到互聯(lián)網(wǎng)倒金字塔結(jié)構(gòu)、去中心化的挑戰(zhàn)，組織結(jié)構(gòu)的扁平化成為發(fā)展的新趨勢(shì)。

技術(shù)和市場(chǎng)的急劇變化正在拷問每一個(gè)人，是否承認(rèn)傳統(tǒng)的世界市場(chǎng)已經(jīng)分化為實(shí)體市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)？如果承認(rèn)，必須回答以下兩個(gè)問題：

(1)誰需要轉(zhuǎn)型？?jī)蓚€(gè)市場(chǎng)的存在不僅要求傳統(tǒng)企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，也要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)。

(2)如何轉(zhuǎn)型？最重要的一點(diǎn)是怎樣運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維重構(gòu)自己的發(fā)展戰(zhàn)略?；ヂ?lián)網(wǎng)思維所涉及的用戶至上、體驗(yàn)為王、顛覆性創(chuàng)新的理念，對(duì)于傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)思路有著極大的沖擊。而發(fā)展戰(zhàn)略的主攻方向，也因?yàn)樘摂M市場(chǎng)的出現(xiàn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的換代而產(chǎn)生極大的變化。

2.2電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

2.2.1社會(huì)政治環(huán)境：電子商務(wù)受到各國(guó)政府的高度重視

1.國(guó)外情況

1997年7月，美國(guó)政府發(fā)表了“全球電子商務(wù)框架”(AFrameworkforGlobalElectronicCommerce)，將因特網(wǎng)及其對(duì)商務(wù)活動(dòng)的影響和200年前的工業(yè)革命相提并論，表明了美國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)建設(shè)的重視程度。

2009年，面對(duì)世界范圍的金融危機(jī)，美國(guó)政府出臺(tái)了《美國(guó)復(fù)蘇及再投資法令》(AmericanRecoveryandReinvestmentActof2009)，提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領(lǐng)先地位。2010年，美國(guó)發(fā)布了為期10年的《國(guó)家寬帶計(jì)劃》(NationalBroadbandPlan)，提出用寬帶網(wǎng)絡(luò)確保美國(guó)在信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域中的世界領(lǐng)先地位。2011年5月，美國(guó)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》(InternationalStrategyForCyberspace)，試圖構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施保障、經(jīng)貿(mào)往來、政治與外交等諸多領(lǐng)域的復(fù)合網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。

2000年6月，歐盟發(fā)布《電子商務(wù)指令》，要求成員國(guó)開放電子服務(wù)的市場(chǎng)，通過確保成員國(guó)之間信息社會(huì)服務(wù)的自由流動(dòng)，來促成內(nèi)部市場(chǎng)的正常運(yùn)行。2010年5月，歐盟又公布了《互聯(lián)網(wǎng)10年發(fā)展規(guī)劃》。按照該規(guī)劃，歐盟將建立一個(gè)“數(shù)字單一市場(chǎng)”，方便歐盟民眾從網(wǎng)上下載音樂、購(gòu)物，加快電子商務(wù)發(fā)展。至2015年，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者比例達(dá)到總?cè)丝诎霐?shù)；20%的人通過網(wǎng)絡(luò)跨國(guó)購(gòu)物；33%的中小企業(yè)開展電子商務(wù)。日本政府2001年5月出臺(tái)了“e-Japan2002”計(jì)劃。該計(jì)劃要求法務(wù)省修改妨礙電子商務(wù)開展的法規(guī)；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等相關(guān)部門培養(yǎng)電子商務(wù)人才，構(gòu)建中小企業(yè)IT化環(huán)境，制定支援政策，推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的電子商務(wù)。2009年7月，日本政府制定了適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)需要的“i-Japan戰(zhàn)略2015”。日本政府希望通過該戰(zhàn)略開拓支持日本中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。

2．國(guó)內(nèi)情況

我國(guó)政府對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展給予了極大的重視。

2010年9月5日，胡錦濤在深圳考察了騰訊公司，接受了騰訊公司贈(zèng)送的QQ號(hào)碼。他對(duì)騰訊的青年人說：“中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能不能躋身世界前列，達(dá)到世界一流水平，這個(gè)要你們來回答?！?/p>

2010年到2012年，在十一屆全國(guó)人大第三、第四、第五次會(huì)議上，溫家寶總理都明確提出：要“積極發(fā)展電子商務(wù)”。

2011年10月19日，商務(wù)部發(fā)布了《商務(wù)部“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，提出了到2015年，我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)要達(dá)到80%以上；應(yīng)用電子商務(wù)完成的進(jìn)出口貿(mào)易額占我國(guó)當(dāng)年進(jìn)出口貿(mào)易總額的10%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9%以上。

2012年3月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展的9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括：提高大型企業(yè)電子商務(wù)水平、推動(dòng)中小企業(yè)普及電子商務(wù)、促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)?；l(fā)展、提高政府采購(gòu)電子商務(wù)水平、促進(jìn)跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)電子商務(wù)支撐體系協(xié)調(diào)發(fā)展、提高電子商務(wù)的安全保障和技術(shù)支撐能力。

2013年，國(guó)家發(fā)布了一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，如《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》、商務(wù)部《促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門關(guān)于實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)物流信息化工作的指導(dǎo)意見》等，都對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展和規(guī)范作出了明確的規(guī)定。這些政策的全面落實(shí)將有力推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)進(jìn)入一個(gè)新的高速發(fā)展期。

2014年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要促進(jìn)信息消費(fèi)，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。

2014年5月10日，習(xí)近平總書記視察河南保稅物流中心，考察鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。在分揀查驗(yàn)中心，察看貨物配貨、封箱、貼單、海關(guān)查驗(yàn)的全過程。

2.2.2資源環(huán)境：經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息技術(shù)應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直是影響電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。2013年，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度加快，新興經(jīng)濟(jì)體仍是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?，信息基礎(chǔ)建設(shè)也進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《信息經(jīng)濟(jì)報(bào)告2013》，2012年，全球已有18個(gè)國(guó)家和地區(qū)光纖到戶的普及率超過10%。其中，韓國(guó)達(dá)到62%，中國(guó)(包括香港)也達(dá)到55%(見圖2-1)。圖2-1世界光纖到戶普及率超過10%的國(guó)家和地區(qū)在我國(guó)，2013年，光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到1745.1萬公里，同比增長(zhǎng)17.9%。截止2013年12月末，使用4M及以上高速率寬帶接入用戶占整個(gè)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)的78.8%，比上年提高14.3個(gè)百分點(diǎn)；我國(guó)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際出口帶寬達(dá)到341萬M，同比增長(zhǎng)79.3%。

在移動(dòng)通信方面，截至2014年6月，我國(guó)移動(dòng)電話普及率達(dá)到92.6%，移動(dòng)寬帶用戶總數(shù)達(dá)到12.60億戶。移動(dòng)寬帶用戶(即3G和4G用戶)總數(shù)達(dá)到4.85億戶，占移動(dòng)電話用戶的比重達(dá)38.5%。

2013年，電子商務(wù)行業(yè)積極開展云計(jì)算技術(shù)的研發(fā)推廣工作。阿里云計(jì)算支撐了余額寶4000多萬的用戶規(guī)模；眾安保險(xiǎn)與阿里云簽約，成為全世界第一家沒有自己IT的企業(yè)，也是中國(guó)第一家將全部核心和外圍系統(tǒng)部署到云平臺(tái)上的金融企業(yè)；騰訊成立了專門的云平臺(tái)部，借助騰訊社交網(wǎng)絡(luò)以及已經(jīng)發(fā)展比較成熟的開放平臺(tái)專門推廣騰訊云；寶鋼集團(tuán)旗下的寶信軟件與上海電信簽署業(yè)務(wù)合作協(xié)議，雙方將以此為契機(jī)推進(jìn)在云計(jì)算業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面協(xié)同。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面。上海檢驗(yàn)檢疫局成功研發(fā)了“基于物聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)出境(集裝箱)貨物檢驗(yàn)檢疫物流監(jiān)控系統(tǒng)”，采用RFID(無線射頻識(shí)別技術(shù))、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、無線通信等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了無紙化施檢、加施電子封識(shí)、卡口箱號(hào)識(shí)別、卡口自動(dòng)放行等多項(xiàng)功能。以跨界服務(wù)聚合收益為特性的國(guó)坤物聯(lián)網(wǎng)社區(qū)金融平臺(tái)，運(yùn)用全面整合的理念，把銀行柜臺(tái)的支付、轉(zhuǎn)賬、還款、理財(cái)、小額信貸等業(yè)務(wù)，以及便民網(wǎng)點(diǎn)的機(jī)票、充值、電影票、代繳代扣等業(yè)務(wù)，全面匯聚到一個(gè)社區(qū)終端商業(yè)門店美團(tuán)網(wǎng)在全國(guó)200個(gè)城市推出了在線選座的貓眼電影APP，客戶通過掃二維碼可以直接取票。

2013年12月，工業(yè)和信息化部正式發(fā)放了第四代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)牌照，標(biāo)志著中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入了4G時(shí)代。受競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)，銀行、電子商務(wù)企業(yè)競(jìng)相開展移動(dòng)支付業(yè)務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)金融終端、手機(jī)終端開辟全新的支付模式。騰訊微信支付平臺(tái)在2013年底成為人們祝賀新年的最新利器；智能手機(jī)的打車軟件也使得傳統(tǒng)的訂車呼叫系統(tǒng)一籌莫展。手機(jī)在農(nóng)村的普及，使“測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)”在吉林省伊通縣正式運(yùn)行，當(dāng)年有超過2萬戶農(nóng)民使用。2.2.3市場(chǎng)環(huán)境：電子商務(wù)的社會(huì)需求不斷增長(zhǎng)

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型要求電子商務(wù)發(fā)揮更大的作用

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。到2012年，發(fā)達(dá)國(guó)家仍經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，消費(fèi)和投資不振，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)和困難，世界各國(guó)都在調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。與以往相比，這一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更加注重應(yīng)用信息技術(shù)，更加注意提高電子商務(wù)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開拓能力。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，都會(huì)推動(dòng)新的科技革命，催生新興產(chǎn)業(yè)。第三次產(chǎn)業(yè)革命，突出表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的突破，表現(xiàn)在節(jié)省能源、無污染的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)高速度、長(zhǎng)周期的增長(zhǎng)。

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)帶來的全球產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、大重組，不僅制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒有改變，同時(shí)出現(xiàn)了軟件、服務(wù)外包等行業(yè)加快轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(2005)》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)有關(guān)電子商務(wù)發(fā)展的“十一五”、“十二五”規(guī)劃(2007、2012)都為更大范圍內(nèi)整合資源、應(yīng)用電子商務(wù)提供了廣闊的空間。2013年10月，商務(wù)部發(fā)布的《促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見》，明確提出要結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用需求，大力推進(jìn)項(xiàng)目試點(diǎn)，開展政策先行先試；要培育一批網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)應(yīng)用骨干企業(yè)，發(fā)揮其在模式創(chuàng)新、資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面的引導(dǎo)作用。

2．虛擬市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)要求加速電子商務(wù)的發(fā)展

從技術(shù)本身的特性來說，因特網(wǎng)是無國(guó)界的。以因特網(wǎng)為技術(shù)基礎(chǔ)的電子商務(wù)大大加劇了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度。速度、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量成為企業(yè)生存的關(guān)鍵。一個(gè)公司虛擬市場(chǎng)(網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng))上的產(chǎn)品和服務(wù)若被其他公司性能更好的產(chǎn)品和服務(wù)所取代，則它立即面臨“死亡”的威脅。在“虛擬經(jīng)濟(jì)”下，企業(yè)間的并購(gòu)、重組異常激烈。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)方式，不僅是打價(jià)格戰(zhàn)，更重要的是打創(chuàng)新戰(zhàn)、速度戰(zhàn)、質(zhì)量戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)。

19世紀(jì)，資本主義列強(qiáng)瓜分了世界實(shí)體市場(chǎng)；21世紀(jì)，虛擬市場(chǎng)的出現(xiàn)使世界經(jīng)濟(jì)的格局面臨著又一次的洗牌。每個(gè)國(guó)家都面臨著直接在國(guó)際虛擬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得自身生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。今天，我國(guó)已經(jīng)具備了參與虛擬市場(chǎng)重新洗牌的能力。把握時(shí)機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)技術(shù)和應(yīng)用上的跨越，加速電子商務(wù)的推廣普及，在國(guó)際虛擬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性和全局性的重大課題。

3.現(xiàn)代消費(fèi)者需要電子商務(wù)提供更豐富的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

對(duì)于現(xiàn)代消費(fèi)者來說，其消費(fèi)取向正在迅速向虛擬市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。2014年6月，網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等方面網(wǎng)絡(luò)使用率都超過50%；網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、微博、社交網(wǎng)站等方面的網(wǎng)絡(luò)使用率也超過40%。人們?cè)趫F(tuán)購(gòu)、旅游預(yù)定、教育、醫(yī)療、文化、求職等諸多方面的消費(fèi)需求也日益迫切。電子商務(wù)只有更快、更全面地發(fā)展才能夠滿足這些方面的需求。在滿足了這些需求的同時(shí)，也將催生一大批網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新興產(chǎn)業(yè)。

4.應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件要求有更完善的電子商務(wù)服務(wù)

從世界整體情況看，不斷有突發(fā)性事件產(chǎn)生。2001年“911”恐怖襲擊事件發(fā)生后，恐怖襲擊和炭疽病毒的傳播使美國(guó)公眾普遍感到缺乏安全感，人們這時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)具有特殊的安全性和快捷性。2003年3月到6月，中國(guó)發(fā)生大面積的非典型性肺炎(SevereAcuteRespiratorySyndrome，SARS)，許多大規(guī)模的商業(yè)活動(dòng)，如商務(wù)展覽、商品交易會(huì)不得不推遲或取消。在萬眾一心抗擊“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻，電子商務(wù)發(fā)揮了極其重要的作用，許多交易會(huì)、展覽會(huì)都搬到網(wǎng)上，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為人們購(gòu)物的首選方式，高考咨詢活動(dòng)更是在網(wǎng)上開展得如火如荼。

連續(xù)不斷的突發(fā)性事件對(duì)電子商務(wù)提出了更高的要求：必須進(jìn)一步完善網(wǎng)上訂購(gòu)和網(wǎng)上支付系統(tǒng)，建立更加有效的電子商務(wù)物流配送體系，保證整個(gè)社會(huì)在非常狀態(tài)下的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.2.4安全環(huán)境：安全條件有了較大改善

電子商務(wù)安全環(huán)境的改善突出表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)方面得到加強(qiáng)、安全技術(shù)和安全產(chǎn)品發(fā)展迅速、信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證制度基本形成、信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系正在建立等4個(gè)方面。

1.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)得到加強(qiáng)

進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，各國(guó)紛紛大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。截至2014年上半年，已有40多個(gè)國(guó)家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全戰(zhàn)略。僅美國(guó)就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件，2014年2月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬又宣布啟動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。美國(guó)還在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。2014年2月，德國(guó)與法國(guó)共同探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國(guó)以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。歐盟三大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)計(jì)劃在2014年底通過歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)改革方案。2013年6月，日本出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國(guó)”。2013年5月，印度出臺(tái)了《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是建立“安全可信的計(jì)算機(jī)環(huán)境”。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，接軌國(guó)際，建設(shè)堅(jiān)固可靠的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系，成為中國(guó)必須作出的戰(zhàn)略選擇。2014年2月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，習(xí)近平同志任組長(zhǎng)。該領(lǐng)導(dǎo)小組將著眼國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及軍事等各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，研究制定網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化法治建設(shè)，不斷增強(qiáng)安全保障能力。國(guó)務(wù)院設(shè)立了國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，專門負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)管工作。

2.安全技術(shù)和安全產(chǎn)品發(fā)展迅速

經(jīng)過數(shù)十年的探索，電子商務(wù)安全技術(shù)從最初的商務(wù)信息保密性發(fā)展到商務(wù)信息的完整性、可用性、可控性和不可否認(rèn)性，進(jìn)而又發(fā)展為“攻(攻擊)、防(防范)、測(cè)(檢測(cè))、控(控制)、管(管理)、評(píng)(評(píng)估)”等多方面的基礎(chǔ)理論和實(shí)施技術(shù)。目前，電子商務(wù)安全領(lǐng)域已經(jīng)形成了9大核心技術(shù)，它們是：密碼技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全內(nèi)核技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)、信息泄露防治技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描技術(shù)和入侵檢測(cè)技術(shù)。相應(yīng)的信息安全產(chǎn)品主要包括基礎(chǔ)類產(chǎn)品(如安全芯片、安全操作系統(tǒng)等)、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全類產(chǎn)品(如下一代防火墻、大規(guī)模入侵檢測(cè)與防御包檢測(cè)系統(tǒng)、密碼網(wǎng)關(guān)等)、終端與數(shù)字內(nèi)容安全類產(chǎn)品(如病毒木馬識(shí)別引擎、反釣魚反欺詐反惡意網(wǎng)址系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密和數(shù)據(jù)恢復(fù)產(chǎn)品等)、安全管理類產(chǎn)品(包括安全監(jiān)控與審計(jì)類產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)安全事件管理系統(tǒng)等)、信息安全支撐工具(包括信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具、應(yīng)急響應(yīng)工具等)。

3.信息安全測(cè)評(píng)制度基本形成

美國(guó)是信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證的發(fā)源地。1970年，美國(guó)政府就意識(shí)到信息安全關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)家利益，隨即展開了信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，并于1985年由國(guó)防部(DOD)正式公布了可信計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)估準(zhǔn)則(TCSEC)。1992年，美國(guó)商務(wù)部所屬的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院(NIST)和國(guó)家安全局(NSA)對(duì)外公布了《聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)》(FederalCriteria，F(xiàn)C)1.0版；1993年發(fā)表了《商用系統(tǒng)應(yīng)具備的最低安全要求》(MinimumSecurityRequirements)。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、加拿大、澳大利亞等國(guó)家也實(shí)施了信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證制度。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1991年成立聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)(JTC.1)，1999年12月信息技術(shù)安全評(píng)估的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC15408)正式發(fā)布。

我國(guó)于1997年正式依循國(guó)際慣例啟動(dòng)了信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證工作，1998年底建立了國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證體系。國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證管理委員會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門授權(quán)，代表國(guó)家對(duì)中國(guó)信息安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)認(rèn)證中心運(yùn)作的獨(dú)立性和在測(cè)評(píng)認(rèn)證活動(dòng)中的公證性、科學(xué)性以及規(guī)范性實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。中國(guó)信息安全測(cè)評(píng)中心()是我國(guó)專門從事信息技術(shù)安全測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的權(quán)威職能機(jī)構(gòu)，其主要職能包括：負(fù)責(zé)信息技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的安全漏洞分析與信息通報(bào)；負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；開展信息技術(shù)產(chǎn)品、系統(tǒng)和工程建設(shè)的安全性測(cè)試與評(píng)估；開展信息安全服務(wù)和專業(yè)人員的能力評(píng)估與資質(zhì)審核；從事信息安全測(cè)試評(píng)估的理論研究、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制等。

4.網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系正在建立

21世紀(jì)前，我國(guó)的工作重點(diǎn)側(cè)重于信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，1994年2月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，以國(guó)家法律的形式規(guī)定“重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家事務(wù)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、國(guó)家尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)的安全”。1998年12月，公安部與國(guó)家密碼管理委員會(huì)、原信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家保密局共同起草了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)制度建設(shè)綱要》，確立了安全保護(hù)等級(jí)制度的主要適用范圍、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施步驟及措施。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(GB?17859?—1999)，將信息系統(tǒng)劃分為五個(gè)安全保護(hù)等級(jí)：用戶自主保護(hù)級(jí)、系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)、安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)、結(jié)構(gòu)化保護(hù)級(jí)和訪問驗(yàn)證保護(hù)級(jí)，安全保護(hù)能力從第一級(jí)到第五級(jí)逐級(jí)增強(qiáng)。

2013年以來，我國(guó)有關(guān)部門著重強(qiáng)化了以下幾個(gè)方面的工作：

(1)制定國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃。包括制定網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略、國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)防與軍事戰(zhàn)略以及具體的行動(dòng)路線和實(shí)施綱要，構(gòu)建積極防御、攻防兼?zhèn)涞木W(wǎng)絡(luò)和信息安全保障架構(gòu)，全面提升網(wǎng)絡(luò)信息空間的信息保障、網(wǎng)絡(luò)治理和網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗的能力。

(2)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)體制。以中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為先導(dǎo)，各省、各地區(qū)形成了從技術(shù)到內(nèi)容、從日常安全到打擊犯罪的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府加強(qiáng)管理、企業(yè)依法運(yùn)營(yíng)、全社會(huì)共同參與的網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理工作新格局。

(3)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持力度。一方面，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全保障基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)的資金投入，提供專項(xiàng)資金用于信息安全核心技術(shù)的研發(fā)；另一方面，大力扶持具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)和科研單位加強(qiáng)信息安全技術(shù)原始創(chuàng)新，研制開發(fā)基礎(chǔ)性產(chǎn)品，提高信息安全技術(shù)開發(fā)中的自主創(chuàng)新能力，盡快形成我國(guó)獨(dú)立自主的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)體系。

(4)健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法律制度。我國(guó)已出臺(tái)一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全的法律制度，但仍有部分領(lǐng)域缺少法律制度。2012年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見》進(jìn)一步提出：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)和密碼保障，推動(dòng)電子簽名在金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和電子商務(wù)中的應(yīng)用。2013年12月，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)全面啟動(dòng)了《電子商務(wù)法》的起草工作，從12個(gè)方面對(duì)電子商務(wù)的交易行為進(jìn)行規(guī)范。其中，“電子交易信息安全”成為一個(gè)專題進(jìn)行研究。

2.2.5我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中需要解決的新問題

作為一個(gè)新生事物，電子商務(wù)在其發(fā)展過程中不可避免地出現(xiàn)一些新的問題。這些問題突出表現(xiàn)在以下6個(gè)方面：

(1)電子商務(wù)市場(chǎng)秩序的規(guī)范問題。

(2)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平和普及程度的問題。

(3)電子商務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠政策問題。

(4)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際問題需要逐步解決。

(5)大宗產(chǎn)品網(wǎng)上交易與大宗商品期貨交易的混淆問題。

(6)電子商務(wù)人才培養(yǎng)方式有待繼續(xù)探索。

2.3政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

2.3.1國(guó)際組織和各國(guó)政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

1.經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》

(1)電子商務(wù)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以私營(yíng)部門為主導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)的力量。

(2)發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)通過開放和平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來推動(dòng)。

(3)如果需要政府干預(yù)，政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)一個(gè)穩(wěn)定的、超越國(guó)家的法律環(huán)境，允許平等的資源分配并保護(hù)公共利益。這樣的介入應(yīng)當(dāng)僅僅是基本的、清晰的、透明的、客觀的、不歧視的、均衡的、靈活的和技術(shù)中立的。

(4)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)私營(yíng)部門投入與參與機(jī)制的政策制定，井在所有國(guó)家和國(guó)際領(lǐng)域廣泛推廣。

(5)電子商務(wù)具有全球性。影響電子商務(wù)的政府政策在國(guó)際間應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)和兼容的，應(yīng)當(dāng)有助于溝通，井在國(guó)際、自愿的、共識(shí)的環(huán)境下設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

(6)相比應(yīng)用非電子手段進(jìn)行的交易，應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)行的交易應(yīng)當(dāng)使用中立的課稅手段。電子商務(wù)的稅收應(yīng)當(dāng)與已經(jīng)建立的、國(guó)際間可接受的習(xí)慣和減少繁瑣手續(xù)的做法相一致。

(7)必要時(shí)，基礎(chǔ)電信設(shè)備的規(guī)范應(yīng)當(dāng)能夠使參與者在一個(gè)開放和平等的市場(chǎng)中進(jìn)行全球性的競(jìng)爭(zhēng)。

(8)消費(fèi)者保護(hù)，特別是對(duì)于隱私、機(jī)密、匿名和內(nèi)容控制應(yīng)當(dāng)能夠追溯，通過政策允許的選擇、個(gè)人授權(quán)、行業(yè)引導(dǎo)等方法來實(shí)現(xiàn)，井使之與適用法律相一致。

(9)電子商務(wù)應(yīng)當(dāng)使消費(fèi)者，或電子商務(wù)應(yīng)用者，運(yùn)用實(shí)踐選擇的手段實(shí)現(xiàn)隱私、機(jī)密、內(nèi)容的控制和在適當(dāng)環(huán)境下的匿名的保護(hù)。

(10)全球信息設(shè)施-全球信息社會(huì)(GII-GIS)中高水平的信用機(jī)制應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)，通過買賣雙方協(xié)調(diào)一致、教育、未來技術(shù)創(chuàng)新，采用適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決機(jī)制和私人部門自我規(guī)范，加強(qiáng)安全性和可靠性。

2.亞太經(jīng)合組織(APEC)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

(1)完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，APEC鼓勵(lì)其成員在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動(dòng)：建立良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，深化機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)建有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善金融監(jiān)管、公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，建立高效的風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，增加決策過程的透明度和勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，制定有針對(duì)性的社會(huì)政策。

(2)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)發(fā)展。APEC?鼓勵(lì)其成員創(chuàng)造有利于競(jìng)爭(zhēng)的投資政策環(huán)境，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)。各成員有必要制定法律和法規(guī)框架，以鼓勵(lì)商業(yè)投資，建立消費(fèi)者信心；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動(dòng)新技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)中的應(yīng)用；營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)值鏈服務(wù)市場(chǎng)，以支持高效的電子商務(wù)。

(3)加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家精神是產(chǎn)生新觀念、創(chuàng)造新機(jī)遇的源泉。信息通信技術(shù)蘊(yùn)藏著巨大潛能，有助于APEC成員經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。APEC?倡導(dǎo)其成員優(yōu)先發(fā)展教育和培訓(xùn)服務(wù)，培育企業(yè)家精神，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，號(hào)召中小企業(yè)廣泛參與新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)合作和信息交流，提高信息通信技術(shù)應(yīng)用水平，努力縮小數(shù)字鴻溝。

3.美國(guó)的《全球電子商務(wù)框架》

(1)私營(yíng)企業(yè)應(yīng)起主導(dǎo)作用。因特網(wǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)展成為一個(gè)受市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，而不是一個(gè)受到限制的產(chǎn)業(yè)。私營(yíng)企業(yè)必須在其中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(2)政府應(yīng)當(dāng)避免對(duì)電子商務(wù)做不恰當(dāng)?shù)南拗?。政府?yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)因特網(wǎng)上發(fā)生的商業(yè)活動(dòng)的參與和干涉，不要增加新的、不必要的限制，增加繁瑣的手續(xù)或增加新的稅收和資費(fèi)。

(3)在需要政府參與的情況下，其目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是支持和加強(qiáng)建設(shè)一個(gè)可預(yù)見的、寬松的、一致的和簡(jiǎn)單的商業(yè)法制環(huán)境。

(4)因特網(wǎng)的成功可部分地歸于它的分散性和自下而上的管理模式。政府應(yīng)根據(jù)Internet這種獨(dú)特的結(jié)構(gòu)相應(yīng)地調(diào)整自己的政策。

(5)應(yīng)當(dāng)在國(guó)際范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。雖然各國(guó)法律制度各不相同，但應(yīng)當(dāng)始終遵循與買賣雙方所在國(guó)度無關(guān)的原則。

4.加拿大的《加速向前：提升加拿大在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)》

(1)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際電子商務(wù)中建立加拿大品牌，通過樹立意識(shí)和信心，提升國(guó)際形象，在世界互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中提高加拿大的競(jìng)爭(zhēng)能力。

(2)通過提供獎(jiǎng)勵(lì)和疏通商業(yè)領(lǐng)袖在電子商務(wù)行業(yè)的投資渠道，加速加拿大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

(3)通過支持加拿大出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)群體培育電子商務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和增長(zhǎng)，保證風(fēng)險(xiǎn)資金在業(yè)務(wù)發(fā)展的各個(gè)階段都可以使用，通過改進(jìn)企業(yè)家的獎(jiǎng)勵(lì)制度在加拿大發(fā)展電子商務(wù)。

(4)在加拿大發(fā)展電子商務(wù)人才庫(kù)，調(diào)整股票期權(quán)政策以吸引和穩(wěn)定雇員，加快技術(shù)培訓(xùn)和再培訓(xùn)以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的迫切需求。

(5)通過設(shè)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和發(fā)展的目標(biāo)，促使所有的加拿大政府部門將電子政務(wù)放在優(yōu)先發(fā)展的位置上。

(6)通過培育具有加拿大品牌的、國(guó)際認(rèn)可的消費(fèi)者保護(hù)標(biāo)志和爭(zhēng)議解決法庭，建立加拿大國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策的領(lǐng)導(dǎo)能力。

5.國(guó)外電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的啟示

(1)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。

(2)電子商務(wù)的快速發(fā)展需要政府的推動(dòng)與協(xié)調(diào)。

(3)必須重視電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，包括安全環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境、法律環(huán)境等，培育適合電子商務(wù)生長(zhǎng)的土壤。

(4)鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，促使電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。

(5)重視電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和建設(shè)。2.3.2我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略

1.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的基本原則

為加快我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，“十二五”期間將全面貫徹4項(xiàng)基本原則：

(1)企業(yè)主體，政府推動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，創(chuàng)建更加有利于電子商務(wù)發(fā)展的制度環(huán)境，綜合運(yùn)用政策、服務(wù)、資金等多種手段推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

(2)統(tǒng)籌兼顧，虛實(shí)結(jié)合。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合發(fā)展的主流方向，全面拓展電子商務(wù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，提高電子商務(wù)及相關(guān)服務(wù)水平，努力營(yíng)造全方位的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域間電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)著力創(chuàng)新，注重實(shí)效。推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、服務(wù)、技術(shù)和集成創(chuàng)新，著重提高電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。立足需求導(dǎo)向，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重應(yīng)用性和實(shí)效性，避免盲目跟風(fēng)和炒作。

(4)規(guī)范發(fā)展，保障安全。正確處理電子商務(wù)發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，在發(fā)展中求規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境安全可靠為基礎(chǔ)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體與客體的真實(shí)有效、交易過程的可鑒證，加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒力度，形成電子商務(wù)的可信環(huán)境。

2.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電子商務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展總體目標(biāo)：到2015年，電子商務(wù)進(jìn)一步普及深化，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著提高。電子商務(wù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重明顯上升。電子商務(wù)制度體系基本健全，初步形成安全可信、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)環(huán)境。具體目標(biāo)是：電子商務(wù)交易額翻兩番，突破18萬億元。其中，企業(yè)間電子商務(wù)交易規(guī)模超過15萬億元。企業(yè)網(wǎng)上采購(gòu)和網(wǎng)上銷售占采購(gòu)和銷售總額的比重分別超過50%和20%。大型企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈協(xié)同能力基本建立，部分行業(yè)龍頭企業(yè)的全球化商務(wù)協(xié)同能力初步形成。經(jīng)常性應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)達(dá)到中小企業(yè)總數(shù)的60%以上。網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例超過9%。移動(dòng)電子商務(wù)交易額和用戶數(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。電子商務(wù)的服務(wù)水平顯著提升，涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際影響力的電子商務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。

2013年8月，國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，進(jìn)一步明確了信息消費(fèi)的主要目標(biāo)：“到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，年均增長(zhǎng)30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元?！?/p>

3.“十二五”期間我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

(1)提高大型企業(yè)電子商務(wù)水平。發(fā)揮大型企業(yè)電子商務(wù)主力軍的作用，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)模發(fā)展和品牌建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)集中采購(gòu)水平和透明化程度，提升企業(yè)營(yíng)銷能力。推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)通過電子商務(wù)提高流通效率，擴(kuò)展流通渠道和市場(chǎng)空間。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。

(2)推動(dòng)中小企業(yè)普及電子商務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流通效率。鼓勵(lì)面向產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，穩(wěn)健地推進(jìn)各類專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)與實(shí)體市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展。

(3)促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。積極發(fā)展工農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，深化商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)綜合性和行業(yè)性的信息服務(wù)平臺(tái)拓展服務(wù)功能，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)方式的

轉(zhuǎn)變。

(4)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)?；l(fā)展。鼓勵(lì)生產(chǎn)、流通和服務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，積極開發(fā)適宜的商品和服務(wù)，發(fā)展交易安全、服務(wù)完善、管理規(guī)范和競(jìng)爭(zhēng)有序的網(wǎng)絡(luò)零售商城。整合社區(qū)商業(yè)服務(wù)資源，發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)。

(5)提高政府采購(gòu)電子商務(wù)水平。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，探索利用政府采購(gòu)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)交易信息共享和全流程電子化操作。

(6)促進(jìn)跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)“走出去”，積極開展跨境電子商務(wù)，參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域間電子商務(wù)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向縱深方向發(fā)展。鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)通過電子商務(wù)拓展進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)。

(7)持續(xù)推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。拓展基于新一代移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用。推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用從生活服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸，加強(qiáng)移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)與裝備的研發(fā)力度，完善移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)體系。

(8)促進(jìn)電子商務(wù)支撐體系協(xié)調(diào)發(fā)展。探索建立網(wǎng)上和網(wǎng)下交易活動(dòng)的合同履約信用記錄，促進(jìn)在線信用服務(wù)的發(fā)展。加快發(fā)展社會(huì)化物流體系，鼓勵(lì)支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支付服務(wù)，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)支撐企業(yè)合作，加快信用、保險(xiǎn)、檢測(cè)和認(rèn)證等服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

(9)提高電子商務(wù)的安全保障和技術(shù)支撐能力。進(jìn)一步發(fā)展可靠的電子簽名與認(rèn)證服務(wù)體系，推動(dòng)可靠的電子簽名、電子認(rèn)證和電子合同在電子商務(wù)中的實(shí)際應(yīng)用。鼓勵(lì)軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)通過云服務(wù)等模式，為電子商務(wù)用戶提供硬件、軟件、應(yīng)用和安全服務(wù)。鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高新一代通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平。

4.我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施

(1)加強(qiáng)組織保障。發(fā)揮電子商務(wù)部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)工作機(jī)制的作用，落實(shí)和強(qiáng)化政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)；各地方政府要相應(yīng)建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制；要充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、中介組織、高等院校和專家隊(duì)伍等在推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展中的積極作用。

(2)建立健全電子商務(wù)誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境。積極營(yíng)造誠(chéng)信為本、守信激勵(lì)和失信懲戒的社會(huì)信用環(huán)境，大力推進(jìn)企業(yè)和行業(yè)自律；鼓勵(lì)符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體開展商務(wù)信用評(píng)估；充分發(fā)揮人口、法人和地理空間等國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及銀行征信等數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)與協(xié)同作用，支撐社會(huì)信用體系建設(shè)。

(3)提高電子商務(wù)的公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管水平。推動(dòng)電子政務(wù)與電子商務(wù)的銜接，提高電子口岸發(fā)展水平，優(yōu)化稅費(fèi)電子支付系統(tǒng)；督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體守法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)電子商務(wù)市場(chǎng)秩序；依法對(duì)網(wǎng)上涉及行政許可的商品和服務(wù)加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管技術(shù)手段的現(xiàn)代化，實(shí)施對(duì)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)主體、客體和過程的經(jīng)常性監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上巡查的常態(tài)化。

(4)加大對(duì)電子商務(wù)違法行為的打擊力度。依法組織開展網(wǎng)絡(luò)違法交易專項(xiàng)整治，探索建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，杜絕違禁品網(wǎng)上銷售。建立投訴舉報(bào)與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的機(jī)制，加大對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商業(yè)欺詐、傳銷、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、侵犯商業(yè)機(jī)密、銷售假冒偽劣商品、發(fā)布虛假違法廣告和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等活動(dòng)的打擊力度。

(5)完善權(quán)益保護(hù)機(jī)制。積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度和措施，及時(shí)受理消費(fèi)投訴舉報(bào)并查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為；及時(shí)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)警示信息；堅(jiān)持預(yù)防與調(diào)解相結(jié)合，積極探索通過仲裁制度解決電子商務(wù)交易糾紛。

(6)加強(qiáng)電子商務(wù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，根據(jù)需求開展相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作；加快電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用。

(7)完善多元化的電子商務(wù)投融資機(jī)制。進(jìn)一步拓寬電子商務(wù)投融資渠道，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資本支持；加強(qiáng)政府財(cái)政支持對(duì)社會(huì)投入的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，形成政府引導(dǎo)性投入與社會(huì)資本投入互補(bǔ)的投融資機(jī)制。

(8)加強(qiáng)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)電子商務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與統(tǒng)計(jì)分析方法的研究，逐步建立全國(guó)性電子商務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度；鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)性服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與電子商務(wù)動(dòng)態(tài)發(fā)展監(jiān)測(cè)等工作。做好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布工作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。

(9)加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)。引導(dǎo)高等院校加強(qiáng)電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)；鼓勵(lì)職業(yè)教育和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多層次教育和培訓(xùn)體系；加快培養(yǎng)既懂商務(wù)、又具備信息化技能的電子商務(wù)應(yīng)用人才；積極開展面向企業(yè)高級(jí)管理人員的電子商務(wù)培訓(xùn)。

(10)加強(qiáng)國(guó)際合作。積極參與國(guó)際組織中電子商務(wù)相關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真開展國(guó)際電子商務(wù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施的調(diào)查研究，主動(dòng)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作，積極參與國(guó)際雙邊、多邊涉及電子商務(wù)的條約和協(xié)議的起草工作，推動(dòng)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展與國(guó)際對(duì)接。

2.4企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略

2.4.1影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的主要內(nèi)部因素

1.管理者的態(tài)度

根據(jù)原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場(chǎng)局的調(diào)查，“一把手工程”是電子商務(wù)實(shí)施之初不可缺少的保障，“一把手”的認(rèn)知水平、重視程度以及在實(shí)際實(shí)施過程中的支持與參與，對(duì)于企業(yè)電子商務(wù)的順利實(shí)施起著決定性的作用。這是因?yàn)椋?/p>

(1)電子商務(wù)需要得到企業(yè)最高決策者的理解，也需要財(cái)力上和組織上的支持，當(dāng)遇到重大困難時(shí)需要“一把手”親自出來協(xié)調(diào)解決，并推動(dòng)電子商務(wù)向前發(fā)展。

(2)電子商務(wù)還是各部門“一把手”的責(zé)任，在各具體部門實(shí)施過程中，大量的管理方面的問題需要各部門“一把手”協(xié)調(diào)解決。

(3)電子商務(wù)是企業(yè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”的持續(xù)性工程，涉及到企業(yè)各個(gè)方面的問題，“一把手”缺陣是不可能順利實(shí)現(xiàn)的。電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，同樣需要中層管理者的支持。中層管理者在企業(yè)基層和高層之間起著承上啟下的作用。由于擔(dān)心電子商務(wù)導(dǎo)致企業(yè)管理扁平化和中層管理地位的喪失，部分中層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)的實(shí)施可能抱有曖昧態(tài)度。因此，在制定企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，需要考慮調(diào)動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)的積極性。忽略中層領(lǐng)導(dǎo)的支持，可能會(huì)延誤電子商務(wù)戰(zhàn)略的推進(jìn)。

2.核心業(yè)務(wù)

任何一個(gè)企業(yè)，無論是制造業(yè)、商業(yè)，還是服務(wù)業(yè)企業(yè)，都有它獨(dú)特的主營(yíng)業(yè)務(wù)，即核心業(yè)務(wù)，而核心業(yè)務(wù)的運(yùn)作過程就是企業(yè)的主導(dǎo)流程。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說，電子商務(wù)的戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程展開。零售帝國(guó)沃爾瑪?shù)暮诵臉I(yè)務(wù)是商品零售，而要保證其遍布全球的連鎖店能夠正常經(jīng)營(yíng)，貨物配送就成了它的主導(dǎo)流程，因而，沃爾瑪不惜花費(fèi)巨資圍繞自己的核心業(yè)務(wù)和主導(dǎo)流程開展電子商務(wù)，從而取得了巨大的成功。核心業(yè)務(wù)是一個(gè)企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心所在，也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。電子商務(wù)的實(shí)施可能有多種驅(qū)動(dòng)力，如主管部門的驅(qū)動(dòng)、信息化浪潮的沖擊、外部環(huán)境的影響等。但真正推動(dòng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的是企業(yè)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)拓展的需要。中國(guó)石化把采購(gòu)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站放在物資供應(yīng)公司，把銷售業(yè)務(wù)的電子商務(wù)網(wǎng)站放在化工產(chǎn)品事業(yè)部，突出服從業(yè)務(wù)主導(dǎo)的需要，收到很好的效果。所以，從核心業(yè)務(wù)出發(fā)，尋找適合自己企業(yè)的電子商務(wù)模式是至關(guān)重要的。

3.企業(yè)規(guī)模

規(guī)模是影響企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的一個(gè)重要因素。規(guī)模大的企業(yè)，資金雄厚，技術(shù)力量強(qiáng)，生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理規(guī)范，實(shí)施電子商務(wù)具有較大的優(yōu)勢(shì)。但大企業(yè)管理流程比較穩(wěn)定，實(shí)施電子商務(wù)面臨流程重組的問題。中小企業(yè)雖然經(jīng)營(yíng)比較靈活，但卻面臨著資金和技術(shù)力量薄弱的問題。不同規(guī)模的企業(yè)，電子商務(wù)的實(shí)施方式有較大區(qū)別。特大型、大型企業(yè)可以實(shí)行完全自主開發(fā)。這種方式適用于比較復(fù)雜的專用信息系統(tǒng)，能夠較好地適應(yīng)企業(yè)自身的特殊要求，但對(duì)企業(yè)的要求比較高，需要有相對(duì)專業(yè)的信息技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍，開發(fā)周期也比較長(zhǎng)。委托開發(fā)方式主要適用于中小企業(yè)。這些企業(yè)本身缺乏專門的信息部門和專業(yè)信息技術(shù)人員。采用委托開發(fā)方式開發(fā)周期比較短，見效快，但適用性較差，升級(jí)維護(hù)困難。合作開發(fā)的模式適用于具有一定規(guī)模的企業(yè)，企業(yè)有專門的信息部門和專業(yè)人員，開發(fā)成本比較低，也易于升級(jí)，但開發(fā)周期比較長(zhǎng)，系統(tǒng)適用性一般。

4.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況

對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的研究，是企業(yè)戰(zhàn)略制定時(shí)必不可少的步驟。因特網(wǎng)為企業(yè)展現(xiàn)了一個(gè)全新的世界范圍的虛擬市場(chǎng)。這一虛擬市場(chǎng)與傳統(tǒng)的實(shí)體市場(chǎng)密切相關(guān)，但又有很大區(qū)別。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)本行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況的研究，除了需要對(duì)實(shí)體市場(chǎng)的產(chǎn)品、購(gòu)買者、供應(yīng)者和新進(jìn)入者進(jìn)行分析外，還需要對(duì)虛擬市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷狀況、電子商務(wù)技術(shù)能力進(jìn)行調(diào)查和分析。在電子商務(wù)行業(yè)中，必須清楚了解兩種截然不同的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。一是“犧牲利潤(rùn)，注重企業(yè)成長(zhǎng)”的激進(jìn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；二是“追求利潤(rùn)，重視客戶體驗(yàn)”的穩(wěn)重經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。前者追求網(wǎng)站的高流量與收入的高增長(zhǎng)，并通過高增長(zhǎng)吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資。后者通過挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，優(yōu)化產(chǎn)品采購(gòu)銷售流程改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，維持企業(yè)的生存。從目前情況看，前一種戰(zhàn)略在我國(guó)電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。所以，當(dāng)一個(gè)企業(yè)計(jì)劃涉足電子商務(wù)的時(shí)候，必須對(duì)電子商務(wù)行業(yè)存在的過度競(jìng)爭(zhēng)狀況有一個(gè)全面的了解，并對(duì)未來競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)酷程度有足夠的思想準(zhǔn)備。

5.財(cái)務(wù)狀況

用于電子商務(wù)的支出不是消費(fèi)，而是一項(xiàng)投資，而且還需要長(zhǎng)期投入資金。因?yàn)殡娮由虅?wù)不一定能取得立竿見影的成效。戰(zhàn)略制定人員應(yīng)當(dāng)全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)能力制定適合自身?xiàng)l件的電子商務(wù)戰(zhàn)略。

6.信息團(tuán)隊(duì)

企業(yè)在決定實(shí)施采取何種方式建設(shè)電子商務(wù)時(shí)，本企業(yè)的信息團(tuán)隊(duì)狀況也是一個(gè)必須要重點(diǎn)考慮的問題。如果一個(gè)規(guī)模較大的企業(yè)，本身已有了一個(gè)相對(duì)完整的信息團(tuán)隊(duì)，那么，在資金允許的情況下，一般來說，自建電子商務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)較為合適的選擇。對(duì)于一個(gè)規(guī)模不大的企業(yè)來說，如果已有了自己的信息團(tuán)隊(duì)，就可以考慮在成本效益的分析基礎(chǔ)上，有選擇地將電子商務(wù)的部分功能由自己的信息團(tuán)隊(duì)完成；一些技術(shù)難度較高，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)較大的功能，可以考慮采用合作開發(fā)的方式來實(shí)現(xiàn)。如果本企業(yè)沒有信息團(tuán)隊(duì)，并且準(zhǔn)備在近期內(nèi)開始電子商務(wù)建設(shè)的話，采用外包方式也是合適的選擇。2.4.2企業(yè)電子商務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略框架

1.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)

基于對(duì)環(huán)境與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的分析，可以形成企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，它建立在企業(yè)總體戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上，明確地提出了企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的發(fā)展目標(biāo)。在設(shè)計(jì)企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意以下問題：

(1)優(yōu)先考慮電子商務(wù)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，即應(yīng)該以建立一個(gè)高效的、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)系統(tǒng)，作為企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略的目標(biāo)。為此，企業(yè)必須考慮自身組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程是否適應(yīng)這一目標(biāo)，否則就有必要進(jìn)行重組和改造。

(2)應(yīng)基于全球化經(jīng)濟(jì)考慮系統(tǒng)需求。只有將全球貿(mào)易和國(guó)際商務(wù)需求融合到長(zhǎng)遠(yuǎn)性的電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)里，企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)才能適應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)。

(3)應(yīng)把支撐企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)作為核心要素之一。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)不能脫離企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，以電子商務(wù)技術(shù)支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略和運(yùn)營(yíng)模式，是企業(yè)電子商務(wù)收到良好效果的重要途徑。

(4)重視電子商務(wù)系統(tǒng)的價(jià)值衡量。電子商務(wù)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)必須能為企業(yè)增值服務(wù)，一方面電子商務(wù)技術(shù)要能推動(dòng)價(jià)值的產(chǎn)生，同時(shí)本身也應(yīng)能夠創(chuàng)造價(jià)值。

(1)擴(kuò)展企業(yè)營(yíng)銷渠道，使企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)虛擬市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

(2)擴(kuò)展企業(yè)采購(gòu)渠道，保證采購(gòu)質(zhì)量，降低采購(gòu)成本。

(3)擴(kuò)展企業(yè)廣告渠道，在虛擬市場(chǎng)上樹立企業(yè)形象，宣傳企業(yè)產(chǎn)品品牌。

(4)完善企業(yè)售后服務(wù)體系，提高售后服務(wù)水平。

(5)加速企業(yè)內(nèi)部信息化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組。

(6)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)自身盈利。

2.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架

企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架主要包括下列子戰(zhàn)略：電子商務(wù)技術(shù)戰(zhàn)略、虛擬市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)廣告戰(zhàn)略、電子商務(wù)物流戰(zhàn)略、電子商務(wù)售后服務(wù)戰(zhàn)略、電子商務(wù)安全戰(zhàn)略、電子商務(wù)人才戰(zhàn)略等(見圖2-2)。圖2-2企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略框架2.4.3企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施

1.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的基本原則

電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說，都是一項(xiàng)新的工作，常常會(huì)遇到許多在制定戰(zhàn)略時(shí)未估計(jì)到或者不可能完全估計(jì)到的問題。因此，在實(shí)施企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略時(shí)需要遵守三個(gè)基本原則：

(1)滿意原則。由于虛擬市場(chǎng)形成的時(shí)間不長(zhǎng)，在這樣一個(gè)市場(chǎng)上開拓創(chuàng)新，本身具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電子商務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施抱有過高的要求是不現(xiàn)實(shí)的。因此，只要在主要的戰(zhàn)略目標(biāo)上基本達(dá)到了戰(zhàn)略預(yù)定的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為這一戰(zhàn)略的制定及實(shí)施是成功的。

(2)統(tǒng)一指揮原則。由于電子商務(wù)的特殊性，電子商務(wù)戰(zhàn)略通常首先是由業(yè)務(wù)部門起草的。在戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員必須對(duì)戰(zhàn)略作深刻的、全面的了解，并將戰(zhàn)略的實(shí)施處于高層領(lǐng)導(dǎo)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，只有這樣，才能協(xié)調(diào)、平衡各個(gè)業(yè)務(wù)部門，才能使企業(yè)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而卓有成效地運(yùn)行。

(3)權(quán)變?cè)瓌t。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施過程是對(duì)新事物探討的過程，期間必然遇到各種條件的變化。權(quán)變的理念要求識(shí)別戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵變量，提出關(guān)鍵變量的限定范

圍。當(dāng)變量的變化超過一定限定時(shí)，及時(shí)對(duì)原戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，以保證整個(gè)戰(zhàn)略基本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的驅(qū)動(dòng)模式選擇

電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施需要驅(qū)動(dòng)力量。不同的企業(yè)、不同的時(shí)期以及電子商務(wù)發(fā)展的不同階段，采用的驅(qū)動(dòng)模式有很大不同。企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施的驅(qū)動(dòng)模式可以分為外部驅(qū)動(dòng)模式和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)模式；也可以分為行政驅(qū)動(dòng)模式、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)模式和技術(shù)驅(qū)動(dòng)模式。圖2-3顯示了上述各種驅(qū)動(dòng)力量之間的關(guān)系。圖2-3電子商務(wù)驅(qū)動(dòng)模式分析圖

(1)問題驅(qū)動(dòng)。企業(yè)在供產(chǎn)銷過程中往往碰到許多新的問題，這些問題用傳統(tǒng)方法解決效果不好，于是采用電子商務(wù)方案來解決問題。美國(guó)通用汽車在處理舊設(shè)備的時(shí)候碰到的問題就是很好的例子。該公司每年要處理大批舊設(shè)備，為此感到很頭疼。后來企業(yè)網(wǎng)站人員提出電子商務(wù)解決辦法。實(shí)踐證明，通過網(wǎng)站進(jìn)行舊設(shè)備拍賣是很好的解決途徑。

(2)技術(shù)驅(qū)動(dòng)。電子商務(wù)系統(tǒng)解決方案常常與傳統(tǒng)運(yùn)作流程產(chǎn)生矛盾，企業(yè)管理層的支持很難完成技術(shù)更新。電子商務(wù)人員通過電子商務(wù)技術(shù)的實(shí)施，改造現(xiàn)有流程，提高管理效率，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層對(duì)電子商務(wù)的支持力度。

(3)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。在這種情況下，競(jìng)爭(zhēng)者的成功做法成為企業(yè)效仿的典范。當(dāng)一家或者多家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開始采用電子商務(wù)而且似乎進(jìn)展順利時(shí)，他們馬上跟進(jìn)。凡客誠(chéng)品仿效PPG開展網(wǎng)上襯衫的銷售，當(dāng)當(dāng)書店仿效亞馬遜書店開展網(wǎng)上售書，搜狐、新浪網(wǎng)站仿效游戲網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲等，都屬于這種情況。

(4)畏懼或貪婪驅(qū)動(dòng)。在這里，公司管理層或者擔(dān)心如果不采用電子商務(wù)就會(huì)成為大輸家，或者認(rèn)為采用電子商務(wù)就能夠賺大錢。這種情形下，他們生怕“誤了車”，所以經(jīng)常倉(cāng)促地開始不適當(dāng)?shù)拿半U(xiǎn)。

3.企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略實(shí)施切入點(diǎn)的選擇

企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)戰(zhàn)略時(shí)，需要根據(jù)企業(yè)所處的不同市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)地位，選擇電子商務(wù)實(shí)施的最佳切入點(diǎn)。大部分企業(yè)在制定電子商務(wù)實(shí)施策略時(shí)，都充分考慮并利用了現(xiàn)有商務(wù)模式中的主導(dǎo)地位，主動(dòng)開展能夠直接為企業(yè)增加盈利的電子商務(wù)活動(dòng)。例如，寶鋼集團(tuán)充分利用其大批量物資采購(gòu)的談判優(yōu)勢(shì)，在買方市場(chǎng)中建立起自己獨(dú)立的采購(gòu)平臺(tái)，拉動(dòng)供應(yīng)商上網(wǎng)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)達(dá)到了降低采購(gòu)成本、快速采購(gòu)的目的。蘇寧電器集團(tuán)利用自己在實(shí)體市場(chǎng)上的銷售優(yōu)勢(shì)，提出“云集蘇寧，易購(gòu)天下”的戰(zhàn)略目標(biāo)，成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)電器銷售到網(wǎng)絡(luò)電器銷售的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

多年以來企業(yè)為在市場(chǎng)上找到適合自己的最佳切入點(diǎn)和最佳商業(yè)機(jī)遇，創(chuàng)造了許多行之有效的戰(zhàn)略方法。其中最有名的是波士頓咨詢集團(tuán)的“金牛、新星、問題項(xiàng)目和狗”矩陣。2001年奇安借鑒這種方法，建立了一套適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子商務(wù)戰(zhàn)略方法。在奇安的方法中，戰(zhàn)略不是基于行業(yè)成長(zhǎng)性和市場(chǎng)地位的，而是基于公司協(xié)調(diào)性和項(xiàng)目存續(xù)性的(見圖2-4)。

圖2-4適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的電子商務(wù)戰(zhàn)略方法

(1)協(xié)調(diào)性(fit)。協(xié)調(diào)性可通過5條標(biāo)準(zhǔn)來衡量：與核心能力的協(xié)調(diào)、與其他公司項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、與組織結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)、與公司文化和價(jià)值取向的協(xié)調(diào)以及技術(shù)實(shí)施的方便程

度。每個(gè)電子商務(wù)項(xiàng)目都可以在1到100之間打分(或者按高、中、低定量評(píng)判)，并計(jì)算平均分。

(2)存續(xù)