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文檔簡(jiǎn)介
項(xiàng)目五
認(rèn)證認(rèn)可條例河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握認(rèn)證的概念、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、國(guó)家對(duì)認(rèn)證的監(jiān)管、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;2.掌握認(rèn)可的概念、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;3.了解認(rèn)證認(rèn)可條例制度和我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可條例立法。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)
樹立學(xué)生認(rèn)證認(rèn)可的法律理念,學(xué)會(huì)分析和解決認(rèn)證認(rèn)可法律問題;
能夠熟練掌握認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則,明晰認(rèn)證認(rèn)可的法律責(zé)任。任務(wù)一認(rèn)證認(rèn)可制度基本理論認(rèn)知任務(wù)一認(rèn)證認(rèn)可制度基本理論認(rèn)知
產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。為了規(guī)范質(zhì)量認(rèn)證行為,國(guó)務(wù)院于1991年5月7日發(fā)布了《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》,該《條例》共6章28條。所謂認(rèn)可是指是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。
為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,國(guó)務(wù)院在對(duì)原《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,與認(rèn)可方面的行政法規(guī)合并為《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(2003年8月20日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過,自2003年11月1日起施行。以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)證認(rèn)可條例》)。
根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)。該條例分總則、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證、認(rèn)可、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等共7章78條。第一部分立法目的第二部分認(rèn)證、認(rèn)可基本概念目錄頁(yè)ContentsPage第三部分認(rèn)證認(rèn)可的基本原則第四部分《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的管理制度第五部分監(jiān)督管理《認(rèn)證認(rèn)可條例》第一條規(guī)定“為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng),提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,制定本條例?!庇纱丝梢姡緱l例的制定,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善,著力解決目前我國(guó)在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域存在的政出多門、監(jiān)督不力、有效性不足等問題,亟需通過立法,使認(rèn)證認(rèn)可工作和活動(dòng)納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),為了有效地在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域推行依法行政,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管力度,增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí),必須要有法律的保障,進(jìn)而提高政府對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作管理的水平,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。另外,我國(guó)已經(jīng)加入了世貿(mào)組織,為了履行我國(guó)入世承諾,使認(rèn)證認(rèn)可工作進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則,建立國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作統(tǒng)一的管理制度,需要制定這樣一部法規(guī),以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,提高我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。一、立法目的
本條例所稱認(rèn)證,是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)。
本條例所稱認(rèn)可,是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格,予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。二、認(rèn)證、認(rèn)可基本概念三、認(rèn)證認(rèn)可的基本原則1324認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公開公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則;認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益;國(guó)家鼓勵(lì)平等互利地開展認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng);從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,對(duì)其所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的基本原則1.國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。2001年,國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作。在此前提下,實(shí)行有關(guān)方面共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展的工作機(jī)制。因此,這一條例規(guī)定了國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下,各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作機(jī)制四、《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的管理制度2.國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)可制度。統(tǒng)一的認(rèn)可制度,包括國(guó)家只建立一套認(rèn)可體系,建立統(tǒng)一的認(rèn)可機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定從事認(rèn)可活動(dòng)的認(rèn)可機(jī)構(gòu),認(rèn)可機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展認(rèn)可活動(dòng),其他任何單位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)。3.對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立實(shí)行許可制度。鑒于目前我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)良莠不齊、認(rèn)證市場(chǎng)秩序比較混亂的實(shí)際情況,需要建立認(rèn)證市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度。凡設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不能從事認(rèn)證活動(dòng)。4.對(duì)檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的能力認(rèn)定制度。為了解決我國(guó)在實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)和能力評(píng)價(jià)方面存在的多重評(píng)價(jià)體系問題,條例明確規(guī)定,凡是向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,經(jīng)認(rèn)定后,方可從事相應(yīng)活動(dòng),而認(rèn)定的結(jié)果則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門公布。四、《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的管理制度5.實(shí)行自愿性認(rèn)證和一定范圍內(nèi)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證(強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證)相結(jié)合的制度。一般地講,“任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證”。但是“為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用”。這就是目前社會(huì)普遍關(guān)注的、正在實(shí)施的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(簡(jiǎn)稱3C認(rèn)證制度)。(一)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督部門的職責(zé)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評(píng)議,向被認(rèn)證企業(yè)征求意見,對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行抽查,要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的方式,對(duì)其遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期的檢查。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提交報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé);報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的情況作出說明。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提交報(bào)告,并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé);報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)執(zhí)行認(rèn)可制度的情況、從事認(rèn)可活動(dòng)的情況、從業(yè)人員的工作情況作出說明。五、監(jiān)督管理
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的報(bào)告作出評(píng)價(jià),并采取查閱認(rèn)可活動(dòng)檔案資料、向有關(guān)人員了解情況等方式,對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門可以根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的需要,就有關(guān)事項(xiàng)詢問認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人,調(diào)查了解情況,給予告誡,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合。省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的授權(quán)范圍內(nèi),依照本條例的規(guī)定對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門設(shè)在地方出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門。
任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可違法行為,有權(quán)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門舉報(bào)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。五、監(jiān)督管理(二)國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的監(jiān)管感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目五
認(rèn)證認(rèn)可條例河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握認(rèn)證的概念、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、國(guó)家對(duì)認(rèn)證的監(jiān)管、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;2.掌握認(rèn)可的概念、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;3.了解認(rèn)證認(rèn)可條例制度和我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可條例立法。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)
樹立學(xué)生認(rèn)證認(rèn)可的法律理念,學(xué)會(huì)分析和解決認(rèn)證認(rèn)可法律問題;
能夠熟練掌握認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則,明晰認(rèn)證認(rèn)可的法律責(zé)任。任務(wù)二
設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的條件和程序任務(wù)二
設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的條件和程序設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。第一部分設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件第二部分設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序目錄頁(yè)ContentsPage一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件1324有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施;注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元;有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度;有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認(rèn)證人員。一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件(一)外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可;(二)外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。設(shè)立外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記,按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。設(shè)立外商投資的認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:二、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序(一)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門提出書面申請(qǐng),并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件;(二)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)之日起90日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見。決定批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件,決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由;(三)申請(qǐng)人憑國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門出具的批準(zhǔn)文件,依法辦理登記手續(xù)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),須經(jīng)批準(zhǔn),并向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng),但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記,按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助;不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。二、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目五
認(rèn)證認(rèn)可條例河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握認(rèn)證的概念、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、國(guó)家對(duì)認(rèn)證的監(jiān)管、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;2.掌握認(rèn)可的概念、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;3.了解認(rèn)證認(rèn)可條例制度和我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可條例立法。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)
樹立學(xué)生認(rèn)證認(rèn)可的法律理念,學(xué)會(huì)分析和解決認(rèn)證認(rèn)可法律問題;
能夠熟練掌握認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則,明晰認(rèn)證認(rèn)可的法律責(zé)任。任務(wù)三
認(rèn)證第一部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則第二部分國(guó)家對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理目錄頁(yè)ContentsPage
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門制定;涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的,國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
屬于認(rèn)證新領(lǐng)域,前款規(guī)定的部門尚未制定認(rèn)證規(guī)則的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則,并報(bào)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案。
任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由,拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),也不得向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室從事認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序,確保認(rèn)證、檢查、檢測(cè)的完整、客觀、真實(shí),不得增加、減少、遺漏程序。一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則
認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證、檢查、檢測(cè)過程作出完整記錄,歸檔留存。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論,并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。
認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人出具認(rèn)證證書。
獲得認(rèn)證證書的,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào),誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過認(rèn)證,也不得利用管理體系認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào),誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過認(rèn)證。一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則
一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志,并報(bào)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,不得與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似,不得妨礙社會(huì)管理,不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)證證書,并予公布。五、監(jiān)督管理【知識(shí)鏈接】常見認(rèn)證標(biāo)志1.節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是依據(jù)我國(guó)相關(guān)的認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,按照國(guó)際上通行的產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證制定與程序,經(jīng)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì)確認(rèn)并通過頒布認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志,證明某一產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品的活動(dòng),屬于國(guó)際上通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證范疇。五、監(jiān)督管理【知識(shí)鏈接】常見認(rèn)證標(biāo)志2.我國(guó)國(guó)家監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2001年12月3日一起對(duì)外發(fā)布了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》,對(duì)列入目錄的19類132種產(chǎn)品實(shí)行“統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定程序、統(tǒng)一標(biāo)志和統(tǒng)一收費(fèi)”的強(qiáng)制性認(rèn)證管理,主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車輛輪胎、乳膠制品等。將原來的“CCIB”認(rèn)證和“長(zhǎng)城CCEE認(rèn)證”統(tǒng)一為“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”(英文名稱為ChinaCompulsoryCertification),其英文縮寫為“CCC”,故又簡(jiǎn)稱“3C”認(rèn)證。五、監(jiān)督管理【知識(shí)鏈接】常見認(rèn)證標(biāo)志3.中國(guó)名牌產(chǎn)品是由“中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)”評(píng)選出來的榮譽(yù)稱號(hào)。該稱號(hào)的有效期為三年,凡榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定免于各地區(qū)、各部門各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)符合出口免檢條件的依法予以優(yōu)先免檢、并自動(dòng)列入“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)中重點(diǎn)保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品的范圍。為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。國(guó)家對(duì)必須經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整,由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門發(fā)布,并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施。列入目錄的產(chǎn)品,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。二、國(guó)家對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理
列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志,由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。列入目錄的產(chǎn)品,涉及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸浀?,?yīng)當(dāng)在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)時(shí)簡(jiǎn)化檢驗(yàn)手續(xù)。列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商,均可自行委托指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),為委托人提供方便、及時(shí)的認(rèn)證、檢查、檢測(cè)服務(wù),不得拖延,不得歧視、刁難委托人,不得牟取不當(dāng)利益。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室開展國(guó)際互認(rèn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權(quán)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。二、國(guó)家對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理
感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目五
認(rèn)證認(rèn)可條例河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握認(rèn)證的概念、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、國(guó)家對(duì)認(rèn)證的監(jiān)管、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;2.掌握認(rèn)可的概念、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;3.了解認(rèn)證認(rèn)可條例制度和我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可條例立法。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)
樹立學(xué)生認(rèn)證認(rèn)可的法律理念,學(xué)會(huì)分析和解決認(rèn)證認(rèn)可法律問題;
能夠熟練掌握認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則,明晰認(rèn)證認(rèn)可的法律責(zé)任。任務(wù)四
認(rèn)可
第一部分國(guó)家對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的管理第二部分認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則目錄頁(yè)ContentsPage一、國(guó)家對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的管理
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定認(rèn)可機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)可機(jī)構(gòu)),獨(dú)立開展認(rèn)可活動(dòng)。
除國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)外,其他任何單位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)。其他單位直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)的,其認(rèn)可結(jié)果無(wú)效。認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室可以通過認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,以保證其認(rèn)證、檢查、檢測(cè)能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件。
從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)后,方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其認(rèn)可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,并建立內(nèi)部審核制度,保證質(zhì)量體系的有效實(shí)施。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)可的需要,可以選聘從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員。從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專家,熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認(rèn)可規(guī)則和程序,具有評(píng)審所需要的良好品德、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)委托他人完成與認(rèn)可有關(guān)的具體評(píng)審業(yè)務(wù)的,由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開認(rèn)可條件、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)受理認(rèn)可申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。二、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則
一、設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時(shí)間內(nèi),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,完成對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審,作出是否給予認(rèn)可的決定,并對(duì)認(rèn)可過程作出完整記錄,歸檔留存。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效,并對(duì)認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé)。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)認(rèn)可證書,并公布取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室名錄。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門的規(guī)定,對(duì)從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員進(jìn)行考核,考核合格的,予以注冊(cè)。認(rèn)可證書應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)可范圍、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可領(lǐng)域和有效期限。認(rèn)可證書的格式和認(rèn)可標(biāo)志的式樣須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。五、監(jiān)督管理取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書和認(rèn)可標(biāo)志的,認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認(rèn)可證書,并予公布。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督,定期對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審,以驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不再符合認(rèn)可條件的,認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)可證書,并予公布。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和主要負(fù)責(zé)人、設(shè)施、自行制定的認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)可機(jī)構(gòu)。認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案。感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目五
認(rèn)證認(rèn)可條例河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握認(rèn)證的概念、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立、國(guó)家對(duì)認(rèn)證的監(jiān)管、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;2.掌握認(rèn)可的概念、認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則和法律責(zé)任;3.了解認(rèn)證認(rèn)可條例制度和我國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可條例立法。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)
樹立學(xué)生認(rèn)證認(rèn)可的法律理念,學(xué)會(huì)分析和解決認(rèn)證認(rèn)可法律問題;
能夠熟練掌握認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的活動(dòng)準(zhǔn)則,明晰認(rèn)證認(rèn)可的法律責(zé)任。任務(wù)五
法律責(zé)任任務(wù)五
法律責(zé)任
《認(rèn)證認(rèn)可條例》法律責(zé)任,針對(duì)不同的違法行為,明確規(guī)定了違反條例規(guī)定的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任。《認(rèn)證認(rèn)可條例》對(duì)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任較為科學(xué)、合理,疏而不漏,條例共有78條,法律責(zé)任一章有18條,在條例中占據(jù)較大的篇幅,針對(duì)具體的違法行為的處罰作出了明確的規(guī)定。條例設(shè)定的行政處罰種類多,處罰力度大,規(guī)定的處罰種類包括:警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、撤銷資格等。
《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的法律責(zé)任,有下列情形:
第五十八條境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的,予以取締,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布。第五十九條認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助,或者從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營(yíng)銷等活動(dòng),或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布:(一)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)的;(二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的;(三)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并公布的;(四)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)的人員從事認(rèn)證活動(dòng)的。任務(wù)五
法律責(zé)任與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的,依照前款規(guī)定處罰。第六十一條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:(一)以委托人未參加認(rèn)證咨詢或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由,拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù),或者向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的;(二)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱,與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似,或者妨礙社會(huì)管理,或者有損社會(huì)道德風(fēng)尚的;(三)未公開認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的;(四)未對(duì)認(rèn)證過程作出完整記錄,歸檔留存的;(五)未及時(shí)向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書的。與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室未對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)過程作出完整記錄,歸檔留存的,依照前款規(guī)定處罰。第六十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論,或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的認(rèn)證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損害的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的,同時(shí)撤銷指定。任務(wù)五
法律責(zé)任任務(wù)五
法律責(zé)任【參考案例】認(rèn)監(jiān)委查處上海色瑞斯認(rèn)證有限公司出具虛假認(rèn)證結(jié)論案2018年3月,認(rèn)監(jiān)委在專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),上海色瑞斯認(rèn)證有限公司在上海桃樂絲葡萄酒貿(mào)易有限公司等有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目中,存在認(rèn)證檢查人員未到現(xiàn)場(chǎng)的行為。經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn),上海色瑞斯認(rèn)證有限公司在對(duì)上海桃樂絲葡萄酒貿(mào)易有限公司等7家企業(yè)實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證時(shí),在檢查組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查的情況下,出具了虛假的認(rèn)證結(jié)論,為7家企業(yè)頒發(fā)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。分析:上海色瑞斯認(rèn)證有限公司的行為嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第62條的規(guī)定。認(rèn)監(jiān)委依法對(duì)上海色瑞斯認(rèn)證有限公司做出了撤銷其認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書的行政處罰,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的審核員王某、高某做出了撤銷其執(zhí)業(yè)資格的行政處罰。任務(wù)五
法律責(zé)任第六十三條認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng),不在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令改正,給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰,仍不改正的,撤銷其執(zhí)業(yè)資格。第六十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)的,撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布。第六十五條指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷指定直至撤銷批準(zhǔn)文件,并予公布。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰。第六十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,未向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,并予公布。第六十七條列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。任務(wù)五
法律責(zé)任【參考案例】安徽省市場(chǎng)監(jiān)管部門查處江蘇宏強(qiáng)電氣集團(tuán)有限公司擅自出廠銷售未經(jīng)認(rèn)證的CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品案2018年6月,安徽省阜陽(yáng)市潁州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào),依法開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)江蘇宏強(qiáng)電氣集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱宏強(qiáng)公司)擅自出廠銷售強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)目錄內(nèi)未通過認(rèn)證的配電箱。經(jīng)查實(shí)
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