經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(合本)

目錄

編制說明書

1、編制過程概述..................................................................3

2、重點(diǎn)內(nèi)容說明..................................................................3

3、征求意見及采納情況說明.......................................................3

4、評(píng)審情況說明..................................................................4

應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

1、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的...................................................5

2、開發(fā)區(qū)概況....................................................................5

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、前言........................................................................11

2、總則........................................................................11

2.1評(píng)估目的........................................................11

2.2編制依據(jù)...............................................................12

2.3評(píng)價(jià)工作程序...........................................................14

2.4突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)..............................................15

3、資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別......................................................16

3.1項(xiàng)目周邊環(huán)境基本信息..................................................16

3.2項(xiàng)目周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況...............................................21

3.3開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)污染調(diào)查.................................................23

3.4主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別......................................................34

3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析...........................................................47

4、突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析...................................................54

4.1突發(fā)環(huán)境事件情景分析..................................................54

4.2突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析..............................................57

4.3突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析..............................................58

4.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施......................................................60

5、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施差距分析.........................................69

5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度.......................................................69

5.2監(jiān)控預(yù)警措施............................................................70

5.3環(huán)境應(yīng)急能力............................................................70

6、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃.......................................71

7、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃定...................................................71

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則..........................................................................74

1.1編制目的...............................................................74

1.2適用范圍...............................................................74

1.3事件分級(jí)...............................................................74

1.4分級(jí)響應(yīng)...............................................................76

1.5工作原則...............................................................76

1.6應(yīng)急救援預(yù)案的銜接性..................................................76

2應(yīng)急救援組織體系與有關(guān)部門職責(zé)...............................................77

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé).........................................................77

2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理指揮體系..................................................80

2.3各有關(guān)成員單位職責(zé)....................................................81

2.4應(yīng)急救援隊(duì)伍...........................................................82

2.5應(yīng)急咨詢專家組.........................................................83

2.6應(yīng)急設(shè)施（備）與物資..................................................84

3預(yù)警..........................................................................86

3.1預(yù)警級(jí)別及發(fā)布..........................................................86

3.2預(yù)警內(nèi)容................................................................86

3.3預(yù)警措施................................................................87

3.4預(yù)警解除...............................................................87

4應(yīng)急響應(yīng)和措施................................................................87

4.1應(yīng)急響應(yīng)...............................................................87

4.2污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援..................................................91

4.3應(yīng)急處理一般處置措施.................................................95

4.4大氣污染事故應(yīng)急處置措施.............................................98

4.5水體污染事故應(yīng)急處置措施.............................................99

4.6污染治理設(shè)施應(yīng)急處理處置措施..........................................99

4.7搶險(xiǎn)、救援及控制一般措施.............................................101

4.8應(yīng)急設(shè)施（備）的啟用程序.............................................102

4.9現(xiàn)場(chǎng)救援..............................................................103

4.10安全防護(hù).............................................................104

5應(yīng)急監(jiān)測(cè).....................................................................104

5.1點(diǎn)位布設(shè)、采樣及樣品的預(yù)處理........................................104

5.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和方法的選擇.................................................106

5.3實(shí)驗(yàn)室儀器與器材......................................................109

6人員緊急撤離和疏散...........................................................109

6.1疏散、撤離組織負(fù)責(zé)人.................................................109

6.2撤離方式.............................................................109

6.3撤離路線確定.........................................................109

6.4周邊企業(yè)人員的緊急疏散..............................................109

6.5其他人員的疏散........................................................110

7應(yīng)急終止.....................................................................110

7.1應(yīng)急終止的條件........................................................110

7.2應(yīng)急終止的程序.......................................................110

7.3應(yīng)急終止評(píng)估與總結(jié)...................................................110

8后期處置.....................................................................111

8.1善后處置..............................................................111

8.2現(xiàn)場(chǎng)清潔凈化和環(huán)境恢復(fù)...............................................111

9信息報(bào)告和發(fā)布...............................................................113

9.1環(huán)境污染事故報(bào)告時(shí)限和程序...........................................113

9.2環(huán)境污染事故報(bào)告方式與內(nèi)容............................................115

9.3信息發(fā)布...............................................................116

10應(yīng)急保障....................................................................116

10.1資金保障............................................................116

10.2裝備保障............................................................116

10.3生活保障............................................................117

10.4通信保障............................................................117

10.5人力資源保障........................................................117

10.6獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究......................................................117

11應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)..............................................................117

11.1培訓(xùn).................................................................117

11.2演習(xí)..................................................................119

11預(yù)案的評(píng)發(fā)布和更新.........................................................120

13預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間.......................................................120

附件...........................................................................125

XXX義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布令

為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及其他法律、

法規(guī)及有關(guān)文件的要求，有效防范應(yīng)對(duì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事

件，防止環(huán)境污染，減少開發(fā)區(qū)企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，本單位特組

織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是本單位實(shí)施突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的規(guī)

范性文件，指導(dǎo)我轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。

本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，于年月日批準(zhǔn)公

布，并于公布之日起實(shí)施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守

執(zhí)行。

.XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

年月日

XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

編制說明書

1、編制過程概述

1.1于2018年8月開始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和收集編制“應(yīng)急預(yù)案”相關(guān)資料。

1.2于2018年9月完成《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查

報(bào)告》、《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

2、重點(diǎn)內(nèi)容說明

2.1、《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》的重點(diǎn)內(nèi)容

主要是是區(qū)域內(nèi)應(yīng)急單位和專家的聯(lián)系電話；本報(bào)告還調(diào)查了所在屬地的聯(lián)動(dòng)應(yīng)

急物資儲(chǔ)備情況。

2.2、《XXX義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》重點(diǎn)內(nèi)容主要是：

①分析XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措

施；

②通過對(duì)XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀踏勘和風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別，提出需要整改

的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容；

③通過對(duì)義XXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源的敏感性分析，判斷其風(fēng)險(xiǎn)等

級(jí)。

2.3、《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》重點(diǎn)內(nèi)容主要是：

①根據(jù)XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)概況、XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)

典型生產(chǎn)工藝流程情況，分析其主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源；

②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源建立突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援小組、制定應(yīng)急措施以及建立應(yīng)

急物資庫；

③制定事故時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案和制定應(yīng)急演練方案。

3、征求意見及采納情況說明

通過對(duì)區(qū)域內(nèi)入駐企業(yè)及相關(guān)職能部門的調(diào)查，均對(duì)XXX義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制表示支持。該預(yù)案的建立對(duì)區(qū)域內(nèi)的入駐企業(yè)、職能

部門及群眾的生活基本無不便，持支持態(tài)度。

4、評(píng)審情況說明

《XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“《應(yīng)急預(yù)案》”）

于初稿完成后邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。2018年10月12B,XXXX

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)邀請(qǐng)來自遵義市的5位應(yīng)急專家、綏陽縣環(huán)保局，對(duì)其自行編制的《X

XX義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急預(yù)案”）進(jìn)行技術(shù)

評(píng)審。相關(guān)專家在認(rèn)真審閱《應(yīng)急預(yù)案》及其附件《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》、《環(huán)

境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)《企業(yè)事業(yè)單

位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的通知和《企業(yè)突發(fā)污染事故

應(yīng)急預(yù)案編制指南》要求開展評(píng)估工作。

XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

1、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的

任何工業(yè)活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過

程中存在的巨大能量和有害物質(zhì)，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財(cái)

產(chǎn)損失、環(huán)境污染與破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可能

完全避免的時(shí)候，建立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行

動(dòng)，已成為抵御環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低環(huán)境污染危害后果的關(guān)鍵甚

至是唯一手段。

在工業(yè)園區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后為能迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置行動(dòng)，

阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放，最大可能避免對(duì)公共環(huán)境（大氣、水

體）造成的污染沖擊，為了預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除

突發(fā)環(huán)境事件引起的社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)周邊人民生命

財(cái)產(chǎn)、大氣環(huán)境、水環(huán)境等的安全和社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)突發(fā)

事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)

案》、《遵義市突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)要求，我公司組織進(jìn)行了環(huán)

境應(yīng)急資源調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上開展有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理工作。

2、開發(fā)區(qū)概況

XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍總面積為12.79km二根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，經(jīng)開

區(qū)規(guī)劃形成“一區(qū)兩園”的布局結(jié)構(gòu)。

一區(qū)：指XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

兩園：即風(fēng)華產(chǎn)業(yè)園和煤電錦一體化產(chǎn)業(yè)園。

風(fēng)華產(chǎn)業(yè)園：位于綏陽中心城區(qū)的西北側(cè)，主要以一類工業(yè)用地、居住用地

及主要公共服務(wù)設(shè)施用地為主，是經(jīng)開區(qū)的主要服務(wù)中心，打造成集工業(yè)生產(chǎn)、

經(jīng)開區(qū)門戶形象展示、企業(yè)總部、商業(yè)商務(wù)服務(wù)、信息培訓(xùn)、居住社區(qū)等功能為

一體的產(chǎn)城融合示范區(qū)，規(guī)劃總面積為9.16km）

煤電銃一體化產(chǎn)業(yè)園：位于綏陽中心城區(qū)的西南面，主要以三類工業(yè)用地為

主，以生產(chǎn)電石、水泥、燒堿、PVC材料等為主的煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)（已

變更為以生產(chǎn)鎰系合金、水泥等為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤電鏡一體化產(chǎn)業(yè)基地），規(guī)

劃總面積為3.63km2o

風(fēng)華產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃形成“一園五片區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)，即綜合服務(wù)區(qū)、輕工工業(yè)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)及物流倉儲(chǔ)區(qū)。

①產(chǎn)城融合服務(wù)區(qū)（綜合管理服務(wù)區(qū)）：該區(qū)是集居住、行政辦公、商業(yè)商

務(wù)、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)為主的綜合服務(wù)區(qū)，規(guī)劃面積

207.29hm2；

②輕工工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以勞動(dòng)密集型和輕工工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)以紡

織、服裝、玩具、家具家裝為主，規(guī)劃面積399.50hm2；

③裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以軍工裝備零部件加工為主，依托軍工企業(yè)遺留下來

的技術(shù)、管理人員和部分設(shè)施，引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目，規(guī)劃面積193.24hn?；

④農(nóng)副產(chǎn)品加工與食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)：以糧油食品加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)，

依托綏陽縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展以肉類分割、食品加工系列、優(yōu)質(zhì)大米、精油

加工、果蔬加工保鮮及金銀花茶加工為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積

79.32hm2；

⑤物流倉儲(chǔ)區(qū)：依托便捷的外部交通條件，建設(shè)集倉儲(chǔ)、貨運(yùn)、中轉(zhuǎn)、配送

和商貿(mào)為主的綜合型物流基地，規(guī)劃面積36.58hm2o

（2）煤電鎰一體化產(chǎn)業(yè)園

煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園己變更為綏陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤電鎬一體化產(chǎn)業(yè)基地，為

適應(yīng)中橋水庫的規(guī)劃、降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)總體規(guī)劃中煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中

建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行變更，引入鎰系合金異地技改項(xiàng)目替代原規(guī)劃的化工項(xiàng)目，并結(jié)合

動(dòng)力車間、水泥項(xiàng)目形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在該片區(qū)后續(xù)開發(fā)過程中，計(jì)劃按貴

州省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于同意調(diào)整實(shí)施XXXX循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤電鎰一

體化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃的批復(fù)》內(nèi)容，逐步發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及資源綜合利用

產(chǎn)業(yè)，最終建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤電鋅一體化產(chǎn)業(yè)基地。

目前已變更為：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：40萬t/a硅鎬合金、年產(chǎn)4萬t/a中低碳鑄鐵、

10萬t/a鍥鐵合金，其中：近期建成40萬t/a硅錦合金、4萬t/a中低碳錦鐵生

產(chǎn)線。配套產(chǎn)業(yè)：3X150MW抽凝式發(fā)電機(jī)組，其中：近期建成2X150MW抽凝式

發(fā)電機(jī)組。資源綜合利用產(chǎn)業(yè)：330萬t/a新型干法水泥、10萬t/a新型礦渣棉,

其中：近期建成130萬t/a新型干法水泥生產(chǎn)線。

(3)開發(fā)現(xiàn)狀及現(xiàn)有企業(yè)情況

根據(jù)對(duì)義XXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)開區(qū)內(nèi)共涉及

的工業(yè)企業(yè)有28家。其中，風(fēng)華產(chǎn)業(yè)園26家、煤電缽一體化產(chǎn)業(yè)園2家企業(yè)(已

投產(chǎn)1家，停建1家)。

開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保統(tǒng)計(jì)表

行業(yè)企業(yè)地

序號(hào)企業(yè)名稱主要產(chǎn)品環(huán)評(píng)內(nèi)容批準(zhǔn)文號(hào)

分類址

國(guó)家電投集團(tuán)貴州

煤電鎰

1建材金元綏陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展水泥報(bào)告書黔環(huán)函(2009)86號(hào)

產(chǎn)業(yè)園

有限公司

中電投綏陽化工有煤電鎰

2建材鐵合金報(bào)告書黔環(huán)審[2014]121號(hào)

限責(zé)任公司產(chǎn)業(yè)園

C31黑色金屬

遵義拓特鑄鍛件有風(fēng)華產(chǎn)綏環(huán)審批(2013)175

3鑄造冶煉和壓延加報(bào)告表

限公司業(yè)園號(hào)

工業(yè)

遵義肯富來泵業(yè)有風(fēng)華產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)裝配

4機(jī)械報(bào)告表綏環(huán)審批(2014)12號(hào)

限公司業(yè)園用泵

遵義市郎笑笑食品風(fēng)華產(chǎn)金銀花、老鷹綏環(huán)審批(2014)149

5伊1:報(bào)告表

有限責(zé)任公司業(yè)園茶系列產(chǎn)品號(hào)

貴州苗老藤生物養(yǎng)風(fēng)華產(chǎn)

6任1'.牙膏報(bào)告表綏環(huán)審批(2016)44號(hào)

生有限公司業(yè)園

貴州特種材料精密風(fēng)華產(chǎn)車橋半軸、輪

7鑄造報(bào)告表綏環(huán)審批(2017)10號(hào)

鑄造智能化產(chǎn)業(yè)園業(yè)園轂

貴州晉普飼料有限風(fēng)華產(chǎn)2009-8-30沒有審批文

8輕工畜禽飼料加工報(bào)告表

責(zé)任公司業(yè)園號(hào)

綏陽縣萬豪商品混風(fēng)華產(chǎn)綏環(huán)審批(2012)124

9建材混凝土報(bào)告表

泥土有限公司業(yè)園號(hào)

貴州鑫大福門業(yè)有風(fēng)華產(chǎn)綏環(huán)審批(2014)137

10,涇工防火門報(bào)告表

限公司業(yè)園號(hào)

貴州邁高鞋業(yè)有限風(fēng)華產(chǎn)環(huán)保局認(rèn)可用鴻達(dá)鞋業(yè)

11nr.鞋制品加工報(bào)告表

公司業(yè)園的環(huán)評(píng)手續(xù)

綏陽縣全城電子有風(fēng)華產(chǎn)

12仔工耳機(jī)線報(bào)告表綏環(huán)審(2018)32號(hào)

限公司業(yè)園

遵義盟塑科技有限風(fēng)華產(chǎn)一次性塑料杯綏環(huán)審批(2017)16

13量工報(bào)告表

公司業(yè)園和碗號(hào)

貴州鴻昌田光電科風(fēng)華產(chǎn)

14修匚光伏系列產(chǎn)品登記表2000004備案號(hào)

技有限公司業(yè)園

貴州省華兆鞋業(yè)有風(fēng)華產(chǎn)綏環(huán)審批(2018)38

15,涇工鞋制品加工報(bào)告表

限責(zé)任公司業(yè)園號(hào)

酒盒茶葉盒等

綏陽縣鴻圖彩印包風(fēng)華產(chǎn)綏環(huán)審批(2014)174

16各類彩色印刷報(bào)告表

裝有限公司業(yè)園號(hào)

包裝

貴州宇之源太陽能風(fēng)華產(chǎn)太陽能系列產(chǎn)綏環(huán)審批(2014)070

17心工.報(bào)告表

有限公司業(yè)園1□號(hào)

貴州林東生電子科風(fēng)華產(chǎn)電子產(chǎn)品(數(shù)

18量工登記表2000009備案號(hào)

技有限公司業(yè)園據(jù)線)

遵義世紀(jì)龍服裝有風(fēng)華產(chǎn)

19紡織服裝登記表2000045備案號(hào)

限公司業(yè)園

貴州恒泰精密機(jī)械風(fēng)華產(chǎn)

20機(jī)械沒辦正在辦理

有限公司業(yè)園

鋰電池及電池

貴州眾智華創(chuàng)電子風(fēng)華產(chǎn)已和湖北荊環(huán)環(huán)保工程

21輕工組的研發(fā)和銷正在辦理

科技有限公司業(yè)園技術(shù)有限公司簽訂合同

售

遵義市樂輝塑業(yè)有風(fēng)華產(chǎn)廠址搬遷到四號(hào)路(原

22心工.冰箱配件正在辦理

限公司業(yè)園廠有環(huán)評(píng))

遵義市炬人電器有風(fēng)華產(chǎn)

23粒工電爐子登記表2000049備案號(hào)

限公司業(yè)園

貴州義遵建筑材料風(fēng)華產(chǎn)

24,涇工裝修材料報(bào)告表正在公示

科技有限公司業(yè)園

遵義市老謝氏食品風(fēng)華產(chǎn)

25粒工.蛋糕登記表2000020備案號(hào)

有限責(zé)任公司業(yè)園

遵義嘉泰鞋業(yè)有限風(fēng)華產(chǎn)

26轉(zhuǎn)1:運(yùn)動(dòng)鞋備案登記表2000058備案號(hào)

公司業(yè)㈤

貴州馳宇新能源有風(fēng)華產(chǎn)

27機(jī)械備案登記表2000043備案號(hào)

限公司(江為電動(dòng))業(yè)園

貴州騰峰醫(yī)療設(shè)備風(fēng)華產(chǎn)

28機(jī)械沒辦階段性生產(chǎn)

技術(shù)有限公司業(yè)園

經(jīng)開區(qū)各企業(yè)污染物等標(biāo)污染負(fù)荷

水污染物等標(biāo)污染

所屬大氣污染物等標(biāo)污染負(fù)荷Pi

企業(yè)負(fù)荷Pi

區(qū)域

NHN

COD3-TSPS02N0x

綏陽縣萬豪商品混凝土有限

0.00260.00691.31051.41790.7347

公司

遵義市郎笑笑食品有限責(zé)任

0.00300.00801.31207.344067.1040

公司

貴州鑫大福門業(yè)有限公司0.00350.00921.2000//

遵義肯富來泵業(yè)有限公司0.00260.00702.0089//

綏陽縣渡圖彩印包裝有限公

0.00410.0108

司///

貴州宇之源太陽能有限公司0.00010.0004///

風(fēng)

華綏陽縣青月服飾有限公司0.00390.0104///

園遵義盟塑科技有限公司0.00060.0015///

遵義拓特鑄鍛件有限公司0.00320.00861.1711//

貴州晉普飼料有限責(zé)任公司0.00120.00320.2222//

鴻昌田光電科技公司0.00080.0020///

貴州林東生電子科技有限公

0.00180.0048///

司

貴州邁高鞋業(yè)有限公司0.00970.0259///

貴州苗老藤生物養(yǎng)生有限公

0.00280.00741.3944

司//

煤

電國(guó)家電投集團(tuán)貴州金元綏陽316.411382.5606368.00

//

鎰產(chǎn)業(yè)有限公司1000

基

中電投綏陽化工有限責(zé)任公251.8554275.944710.68

地

司//60000

注：“/”表示企業(yè)未排放該類型污染物。

對(duì)經(jīng)開區(qū)內(nèi)各企業(yè)污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算，確定經(jīng)開區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染

源為中電投綏陽化工有限責(zé)任公司、國(guó)家電投集團(tuán)貴州金元綏陽產(chǎn)業(yè)有限公司。

重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)防范措施一覽表

序號(hào)企業(yè)名稱重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)防范措施

動(dòng)力車間設(shè)置2個(gè)1000小的事故應(yīng)急池

中電投綏陽化工有限

1

責(zé)任公司設(shè)置1個(gè)2300m，事故池，料場(chǎng)低處將設(shè)

鑄系合金車間

有效容積為2300m：'的初期雨水沉淀池。

完成《水泥廠突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)

國(guó)家電投集團(tuán)貴州金

2氨水儲(chǔ)罐案》的編制和備案，已建成260m-事故

元綏陽產(chǎn)業(yè)有限公司

應(yīng)急池并連通廠區(qū)內(nèi)管網(wǎng).

3風(fēng)華片區(qū)企業(yè)污水管網(wǎng)已設(shè)置1個(gè)3000m：'的事故應(yīng)急池

3、現(xiàn)有應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況

為能及時(shí)處理可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，需XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)儲(chǔ)

備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，目前園區(qū)未儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資。

各企業(yè)的應(yīng)急物資由后勤保障及聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排人員統(tǒng)一管理，并將應(yīng)

急物資按功用進(jìn)行分類存放，同時(shí)貼上醒目標(biāo)識(shí)，做好記錄臺(tái)賬，以便于緊急情

況時(shí)的有序調(diào)用。對(duì)應(yīng)急設(shè)施、物品的數(shù)量擬定清單，定期進(jìn)行核對(duì)數(shù)量和保質(zhì)

期，數(shù)量不足的及時(shí)補(bǔ)上并根據(jù)儲(chǔ)備物資的使用期限定期更換，確保發(fā)生環(huán)境污

染事件時(shí)能提供足夠數(shù)量且有效的應(yīng)急物資。本報(bào)告重點(diǎn)調(diào)查了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的

應(yīng)急物資狀況，詳見下表：

綏陽縣環(huán)保局應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)表

存

序

規(guī)格儲(chǔ)

地點(diǎn)

號(hào)物資或裝備名稱類別儲(chǔ)備數(shù)量備注

型號(hào)

1便攜式多種氣體分析儀監(jiān)測(cè)設(shè)備FY2000-B1

2個(gè)人防護(hù)裝置監(jiān)測(cè)設(shè)備CPS-6004

3便攜式溶解氧測(cè)定儀監(jiān)測(cè)設(shè)備HG30d1縣環(huán)保

4水上救生設(shè)備（橡皮艇）監(jiān)測(cè)設(shè)備4人1局

5水質(zhì)自動(dòng)采樣器監(jiān)測(cè)設(shè)備ETC-2A1

6噪聲振動(dòng)測(cè)量?jī)x器監(jiān)測(cè)設(shè)備AWA5680-31

7硬度計(jì)監(jiān)測(cè)設(shè)備1

煤電鋅基地綏陽公司水泥廠應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)表

儲(chǔ)存

序號(hào)物資或裝備名稱單位儲(chǔ)備數(shù)量備注

地點(diǎn)

1防毒面具套5

2滅火器JI.32

3水帶盤4

4水槍支4

5護(hù)目鏡副30

6雨衣、雨鞋矣10

7浸塑手套雙51

8手提照明支3煤電化基

9隔離帶m500地綏陽公

10對(duì)講機(jī)對(duì)5司水泥廠

11耐酸工作服套5應(yīng)急物資

12應(yīng)急救援搶險(xiǎn)袖標(biāo)個(gè)2庫

13易熔塞個(gè)5

14醫(yī)用擔(dān)架副1

15醫(yī)用氧氣袋個(gè)2

16急救藥箱個(gè)1

潛水泵（Q>50m3/h,H

17臺(tái)2

>15m,水龍帶100m）

18防塵面罩套5

19值班車輛2廠區(qū)

XXXX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

1、前言

當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)期和矛盾凸顯期，環(huán)境問題已成為威

脅人類健康、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防

范與管理，2011年10月，發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》

（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)），明確提出了“有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和妥善處理突發(fā)環(huán)境事

件，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任”；

2017年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”環(huán)境與健康工作規(guī)劃》，

提出了“推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估”。

為貫徹落實(shí)“十三五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)，保障人民群眾的身體健康和環(huán)境

安全，規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估行為，為企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供

切實(shí)指導(dǎo)，為環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)差別化管理提供技術(shù)支

持，環(huán)境保護(hù)部辦公廳于2014年4月3日出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）＞的通知》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）。

為貫徹落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策和要求，我單位積極開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

工作。通過環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以更好地掌握項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

措施，為后期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理奠定基礎(chǔ)，最終達(dá)到降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的目的。

同時(shí)，有利于環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的針對(duì)性監(jiān)督管理，提高管理效

率，降低管理成本。

2、總則

2.1評(píng)估目的

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是分析和預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在的潛在危險(xiǎn)和

有害因素，運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)事件（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引

起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏或燃燒所造成的人身安全與環(huán)境影響的損害

程度，對(duì)比開發(fā)區(qū)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與環(huán)境應(yīng)急管理的差距，并劃定開發(fā)區(qū)突發(fā)

環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理奠定基礎(chǔ)，避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，同時(shí),

為環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)的監(jiān)督管理，提高管理效率，降低管理成本。

2.2編制依據(jù)

本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)下列法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則和有關(guān)文

件資料。

2.2.1法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日起實(shí)施）；

（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2016年1月1日起實(shí)施）；

（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日修訂）；

（4）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染物防治法》（2016年11月7日修正版）；

（5）《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日起實(shí)施）

（6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日起實(shí)施）；

（7）《中華人民共和國(guó)消防法》（2009年5月1日起實(shí)施）；

（8）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2017年11月4日起實(shí)施）；

（9）《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）；

（10）《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）；

（11）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理工作

意見的通知》（國(guó)辦發(fā)（2007）13號(hào)）；

（12）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見》（國(guó)辦發(fā)（2007）

52號(hào)）；

（13）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

（14）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（15）《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；

（16）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，2015年6

月5日起實(shí)施）；

（17）《易燃易爆品單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫指南（試行）》；

（18）《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)（2005）

152號(hào)）；

（19）《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》（安

監(jiān)總危化（2006）10號(hào)）；

（20）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》（GB16483-2016）；

(21)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016年6月14日施行)；

(22)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第645號(hào),

2013年12月7日起施行)

(23)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2016版)；

(24)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2014)；

(25)《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》

(26)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；

(27)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2017年9月1日起實(shí)施)；

(28)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

(29)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；

(30)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；

(31)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978T996)；

(32)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)；

(33)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值物理因素》(GBZ2.2-2007)；

(34)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)；

(35)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)；

(36)《關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法〉的通知》(環(huán)發(fā)

[2010]113號(hào))；

(37)《危險(xiǎn)化學(xué)品單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編寫指南》(試行)

(38)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南(試行)》環(huán)辦