《濫用市場(chǎng)支配地位》課件

《濫用市場(chǎng)支配地位》本課件介紹濫用市場(chǎng)支配地位的法律定義、構(gòu)成要件、法律責(zé)任和典型案例。課程大綱市場(chǎng)支配地位概述市場(chǎng)支配地位的概念及其在反壟斷法中的重要性認(rèn)定市場(chǎng)支配地位市場(chǎng)份額、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)案例分析濫用市場(chǎng)支配地位的表現(xiàn)形式拒絕交易、限制轉(zhuǎn)售、價(jià)格歧視、搭售等行為的案例解讀反壟斷監(jiān)管中國(guó)反壟斷法的法律條款、行政處罰、民事賠償?shù)葍?nèi)容什么是市場(chǎng)支配地位市場(chǎng)份額企業(yè)在特定市場(chǎng)中的份額超過(guò)一定比例，例如50%或更高。市場(chǎng)控制力企業(yè)能夠獨(dú)立決定市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量，不受其他競(jìng)爭(zhēng)者限制。進(jìn)入壁壘新進(jìn)入者難以進(jìn)入該市場(chǎng)，例如高昂的投資成本或技術(shù)壁壘。消費(fèi)者依賴(lài)性消費(fèi)者對(duì)該企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度依賴(lài)性，難以找到替代產(chǎn)品或服務(wù)。如何認(rèn)定市場(chǎng)支配地位1市場(chǎng)份額企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)的份額通常是認(rèn)定其是否具有市場(chǎng)支配地位的重要指標(biāo)。市場(chǎng)份額指的是企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售額或產(chǎn)量占整個(gè)市場(chǎng)銷(xiāo)售額或產(chǎn)量的比例。2市場(chǎng)進(jìn)入壁壘市場(chǎng)進(jìn)入壁壘是指新企業(yè)進(jìn)入某個(gè)市場(chǎng)所面臨的障礙，比如高昂的初始投資、技術(shù)門(mén)檻、政府監(jiān)管等。如果市場(chǎng)進(jìn)入壁壘較高，則現(xiàn)有企業(yè)更容易獲得市場(chǎng)支配地位。3競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量和實(shí)力如果一個(gè)市場(chǎng)上只有少數(shù)幾個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間存在著默契，則該市場(chǎng)上更容易出現(xiàn)市場(chǎng)支配地位。4企業(yè)行為企業(yè)的一些行為，例如價(jià)格操縱、拒絕交易、捆綁銷(xiāo)售等，也可以作為認(rèn)定其是否具有市場(chǎng)支配地位的依據(jù)。濫用市場(chǎng)支配地位的常見(jiàn)表現(xiàn)形式拒絕交易市場(chǎng)支配地位企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕與交易方進(jìn)行交易，例如拒絕向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手供貨或拒絕為消費(fèi)者提供服務(wù)。價(jià)格歧視市場(chǎng)支配地位企業(yè)對(duì)不同消費(fèi)者收取不同的價(jià)格，例如向特定消費(fèi)者提供更優(yōu)惠的價(jià)格或?qū)μ囟ㄏM(fèi)者收取更高的價(jià)格。捆綁銷(xiāo)售市場(chǎng)支配地位企業(yè)將兩種或多種商品捆綁在一起銷(xiāo)售，例如強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)自己不需要的商品。市場(chǎng)封鎖市場(chǎng)支配地位企業(yè)采取措施阻止其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，例如通過(guò)建立技術(shù)壁壘或采取排他性協(xié)議。拒絕交易11.拒絕與特定企業(yè)交易具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)可以拒絕與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行交易，從而限制其進(jìn)入市場(chǎng)。22.設(shè)置不合理交易條件企業(yè)可以利用其市場(chǎng)支配地位，對(duì)交易對(duì)方提出不合理的交易條件，例如過(guò)高的價(jià)格或苛刻的付款方式。33.歧視性對(duì)待交易對(duì)象企業(yè)可以對(duì)不同的交易對(duì)象采取不同的價(jià)格或交易條件，例如對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更高的價(jià)格或更嚴(yán)格的交易條件。限制轉(zhuǎn)售或壟斷上下游市場(chǎng)限制轉(zhuǎn)售市場(chǎng)支配地位企業(yè)可能限制下游企業(yè)轉(zhuǎn)售其產(chǎn)品，例如設(shè)定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格或限制轉(zhuǎn)售區(qū)域。這種行為阻礙了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者利益。壟斷上下游市場(chǎng)市場(chǎng)支配地位企業(yè)可能通過(guò)控制上下游環(huán)節(jié)，形成對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的壟斷。例如，企業(yè)可能通過(guò)收購(gòu)原料供應(yīng)商，或控制分銷(xiāo)渠道，來(lái)排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。價(jià)格歧視和掠奪性定價(jià)價(jià)格歧視企業(yè)對(duì)相同商品或服務(wù)向不同消費(fèi)者群體收取不同價(jià)格的行為。掠奪性定價(jià)企業(yè)以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品或服務(wù)，旨在排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，最終獲得市場(chǎng)支配地位。搭售和捆綁銷(xiāo)售搭售企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)一種商品為條件，強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)另一種商品，否則不予出售。捆綁銷(xiāo)售企業(yè)將兩種或多種商品捆綁在一起，以整體價(jià)格出售，消費(fèi)者無(wú)法單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)其中的某一種商品。目的利用市場(chǎng)支配地位，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售量，獲取不當(dāng)利益。市場(chǎng)封鎖1排擠競(jìng)爭(zhēng)者企業(yè)通過(guò)各種手段阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入市場(chǎng)，例如控制關(guān)鍵資源或技術(shù)。2提高市場(chǎng)份額企業(yè)通過(guò)限制競(jìng)爭(zhēng)，可以鞏固自身在市場(chǎng)上的地位，提高市場(chǎng)份額。3壟斷市場(chǎng)企業(yè)可以通過(guò)市場(chǎng)封鎖，最終達(dá)到壟斷市場(chǎng)，控制價(jià)格和供應(yīng)。案例分析:微軟濫用市場(chǎng)支配地位1操作系統(tǒng)壟斷Windows操作系統(tǒng)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。2捆綁銷(xiāo)售強(qiáng)制用戶(hù)安裝InternetExplorer瀏覽器。3排除競(jìng)爭(zhēng)阻礙其他瀏覽器進(jìn)入市場(chǎng)。4反壟斷訴訟美國(guó)司法部和歐盟委員會(huì)對(duì)其提起反壟斷訴訟。微軟濫用地位的表現(xiàn)捆綁銷(xiāo)售將Windows操作系統(tǒng)與InternetExplorer瀏覽器捆綁銷(xiāo)售，迫使用戶(hù)接受其產(chǎn)品，限制了其他瀏覽器的發(fā)展空間。排他協(xié)議與電腦制造商簽訂排他協(xié)議，要求其在預(yù)裝操作系統(tǒng)時(shí)必須使用Windows，限制了其他操作系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格歧視對(duì)不同的用戶(hù)群提供不同的軟件價(jià)格，例如對(duì)學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠價(jià)格，以吸引更多用戶(hù)。市場(chǎng)封鎖通過(guò)WindowsMediaPlayer等軟件，控制媒體播放市場(chǎng)，排擠其他媒體播放軟件。微軟被判罰的原因壟斷行為微軟利用其Windows操作系統(tǒng)和InternetExplorer瀏覽器的市場(chǎng)支配地位，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行排擠，損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。捆綁銷(xiāo)售微軟將Windows操作系統(tǒng)和InternetExplorer瀏覽器捆綁銷(xiāo)售，強(qiáng)制用戶(hù)使用其產(chǎn)品，阻礙了其他瀏覽器的競(jìng)爭(zhēng)。反壟斷監(jiān)管的重要性1維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)反壟斷監(jiān)管可以防止市場(chǎng)被少數(shù)企業(yè)壟斷，保證中小企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。2保障消費(fèi)者利益反壟斷監(jiān)管可以防止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，抬高價(jià)格或降低產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)市場(chǎng)效率提升。3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展反壟斷監(jiān)管可以促進(jìn)市場(chǎng)活力，提高資源配置效率，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反壟斷法的基本原則公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止市場(chǎng)壟斷行為損害消費(fèi)者利益。消費(fèi)者利益保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，防止壟斷企業(yè)通過(guò)不正當(dāng)手段提高價(jià)格或降低商品質(zhì)量。促進(jìn)創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。法治原則以法律為準(zhǔn)繩，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。禁止濫用市場(chǎng)支配地位的法律條款反壟斷法反壟斷法旨在防止壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法禁止各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括濫用市場(chǎng)支配地位。價(jià)格法價(jià)格法規(guī)定了價(jià)格管理制度，禁止價(jià)格壟斷和價(jià)格欺詐。相關(guān)法律法規(guī)反壟斷法中國(guó)反壟斷法于2008年8月1日正式實(shí)施。它是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，旨在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、防止市場(chǎng)壟斷，保護(hù)消費(fèi)者利益。反壟斷法規(guī)定，禁止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位，包括限制商品價(jià)格、限制交易、拒絕交易等行為。電子商務(wù)法電子商務(wù)法于2019年1月1日正式施行，旨在規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。該法針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位行為進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，例如禁止平臺(tái)強(qiáng)制商家“二選一”等。行政處罰的種類(lèi)和力度警告對(duì)企業(yè)進(jìn)行警告，并要求企業(yè)改正違法行為。罰款根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重，對(duì)企業(yè)處以一定數(shù)額的罰款。沒(méi)收違法所得沒(méi)收企業(yè)因違法行為獲得的非法利益。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以遏制其繼續(xù)違法行為。民事賠償?shù)囊?guī)定受害者可向法院提起訴訟，要求賠償損失。賠償金額應(yīng)包括直接損失和間接損失。法院可根據(jù)案件情況，判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任。法律還規(guī)定了懲罰性賠償，用于懲罰違法行為。案例分析:阿里巴巴被罰182億壟斷市場(chǎng)行為阿里巴巴利用其市場(chǎng)支配地位，對(duì)平臺(tái)上的商家進(jìn)行“二選一”的強(qiáng)制行為，限制競(jìng)爭(zhēng)，損害了市場(chǎng)公平性。違反反壟斷法阿里巴巴的壟斷行為違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，損害了消費(fèi)者利益，影響了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。處罰力度國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴處以182.28億元的罰款，體現(xiàn)了對(duì)反壟斷的重視，以及維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的決心。阿里巴巴被罰的原因壟斷行為阿里巴巴被發(fā)現(xiàn)利用其市場(chǎng)支配地位，實(shí)施“二選一”行為，強(qiáng)迫商家在其平臺(tái)上進(jìn)行獨(dú)家銷(xiāo)售，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)阿里巴巴通過(guò)不正當(dāng)手段獲取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)秘密，并利用其平臺(tái)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，損害了其他平臺(tái)和商家的利益。違反反壟斷法阿里巴巴的上述行為違反了《反壟斷法》的規(guī)定，其行為構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位，損害了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，影響了消費(fèi)者的利益。處罰的法律依據(jù)11.反壟斷法《中華人民共和國(guó)反壟斷法》是此次處罰的根本依據(jù)，其中明確禁止濫用市場(chǎng)支配地位的行為，并規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。22.行政處罰法《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定了行政處罰的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為此次處罰提供了法律依據(jù)和程序保障。33.相關(guān)規(guī)章國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章也對(duì)處罰提供了具體指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)的啟示加強(qiáng)合規(guī)意識(shí)企業(yè)應(yīng)深刻理解和遵守相關(guān)反壟斷法律法規(guī)，建立健全內(nèi)部合規(guī)制度，定期進(jìn)行合規(guī)審查，預(yù)防和避免違法行為。公平競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場(chǎng)，避免通過(guò)不正當(dāng)手段獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。預(yù)防濫用市場(chǎng)支配地位的措施完善公司治理加強(qiáng)內(nèi)部控制，防止濫用權(quán)力，建立健全的決策機(jī)制，防止壟斷行為的發(fā)生。加強(qiáng)反壟斷培訓(xùn)提升企業(yè)員工對(duì)反壟斷法的認(rèn)識(shí)，提高合規(guī)意識(shí)，避免觸犯法律紅線(xiàn)。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，避免市場(chǎng)壟斷，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。行業(yè)自律管理建立行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。完善競(jìng)爭(zhēng)政策法規(guī)修訂反壟斷法完善反壟斷法律制度，強(qiáng)化法律約束力。針對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式，及時(shí)修訂法律法規(guī)，確保監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。制定配套細(xì)則制定細(xì)化、可操作的配套法規(guī)，如反壟斷執(zhí)法指南、行業(yè)規(guī)范等，確保反壟斷法的可執(zhí)行性。明確界定違法行為的判定標(biāo)準(zhǔn)，提供更清晰的法律指引，避免監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)法律適用爭(zhēng)議。加強(qiáng)執(zhí)法力度嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)違反反壟斷法的行為，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以儆效尤。加大處罰力度對(duì)違法企業(yè)實(shí)施高額罰款，并采取其他行政處罰措施，以震懾違法行為。完善執(zhí)法機(jī)制加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提升執(zhí)法效率和專(zhuān)業(yè)水平。加強(qiáng)國(guó)際合作與國(guó)際反壟斷機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同打擊跨國(guó)壟斷行為。提高企業(yè)合規(guī)意識(shí)合規(guī)培訓(xùn)定期開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)，讓員工了解相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，提升合規(guī)意識(shí)。合規(guī)制度建設(shè)建立健全內(nèi)部合規(guī)制度，明確責(zé)任和流程，形成有效的合規(guī)管理體系。合規(guī)文化建設(shè)倡導(dǎo)合規(guī)文化，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，將合規(guī)意識(shí)融入日常工作中。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防控措施。培養(yǎng)良性