大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施細(xì)則

——第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理（以下簡稱“危化品”），預(yù)防和減少危化品安全事故，保障師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第29號-2019）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號-2013）《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令2016年第666號修訂）《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法》（公安部令第154號-2019）《**市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》（滬府令44號-2016）《**大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法（試行）》（**設(shè)〔2019〕2號）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條（適用范圍）?；返姆N類，按照國家公布的最新目錄執(zhí)行（《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》《易制爆化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品名錄》）。實(shí)驗(yàn)氣體的安全管理依照《**大學(xué)實(shí)驗(yàn)氣體安全管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則適用于危化品的采購、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置。第三條（各級職責(zé)）危化品安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化和落實(shí)各級職責(zé)。在分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人分工負(fù)責(zé)制:保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)向上級監(jiān)管部門辦理?；返怯?；負(fù)責(zé)校內(nèi)?；返陌踩O(jiān)督檢查、突發(fā)事件處置；配備安保人員，做好治安、消防等防范工作。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處（以下簡稱“設(shè)備處”）：負(fù)責(zé)?；凡少弻徍?、辦理采購憑證；制定?；钒踩芾硪?guī)章制度；組織師生參加專業(yè)培訓(xùn)；按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好危化品全生命周期的監(jiān)管、指導(dǎo)等工作。學(xué)院：負(fù)責(zé)健全學(xué)院危化品安全管理規(guī)章制度；配備取得相應(yīng)資質(zhì)的專職管理人員；制定崗位安全責(zé)任制度；對涉及使用?；啡藛T進(jìn)行安全教育、法制教育。實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人：負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室危化品管理工作，制訂操作規(guī)程、建立應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)驗(yàn)室人員熟悉方案，定期進(jìn)行演練。確保使用危化品人員具備?；钒踩褂弥R和?；肥鹿蕬?yīng)急處置能力。實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師：指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范使用危化品，協(xié)助實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人管理實(shí)驗(yàn)室?；?。學(xué)院藥品管理員：負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品的使用監(jiān)管、校危險(xiǎn)品倉庫的出入庫管理。第四條（監(jiān)督機(jī)制）凡使用?；返膶?shí)驗(yàn)室，必須接受職能部門監(jiān)督和檢查，不得拒絕和阻撓。如發(fā)現(xiàn)?；肥鹿孰[患，實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人應(yīng)立即整改。第二章采購與運(yùn)輸?shù)谖鍡l（采購審批）所有?；返牟少?，須向設(shè)備處提出申請。申請前，實(shí)驗(yàn)室須具備儲存條件（詳見本細(xì)則第十五條）。申請流程實(shí)行分級審批，由使用人提出申請，經(jīng)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人、學(xué)院、設(shè)備處審批。劇毒化學(xué)品的采購由設(shè)備處統(tǒng)一辦理，統(tǒng)一存入校危險(xiǎn)品倉庫，實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)禁存放劇毒化學(xué)品。使用申請，按本細(xì)則第十一條要求執(zhí)行。第六條（協(xié)議供貨）所有危化品須從協(xié)議供貨商（以下簡稱“供貨商”）定點(diǎn)采購。供貨商如無法滿足實(shí)驗(yàn)需求，可向設(shè)備處提出申請，經(jīng)過批準(zhǔn)后方可自行采購，否則不予報(bào)銷。第七條（運(yùn)輸規(guī)定）?；酚晒┴浬涛杏匈Y質(zhì)的單位承運(yùn)，送貨至指定實(shí)驗(yàn)室。任何個人未經(jīng)允許，不得將?；穾С鰧?shí)驗(yàn)室，不得自行運(yùn)輸，嚴(yán)禁隨身攜帶?；烦俗＼嚮蚬步煌üぞ?。

從危險(xiǎn)品倉庫申領(lǐng)藥品運(yùn)輸至校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的人員，必須持證操作。第八條（易制爆品備案）實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在收到購買的易制爆化學(xué)品后的五日內(nèi)，通過《**市易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向管理信息系統(tǒng)》，將所購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案。嚴(yán)禁私下轉(zhuǎn)讓、分裝、銷售、贈予、接受。校內(nèi)流轉(zhuǎn)須向設(shè)備處申請，在上述系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)操作。

第三章防范與使用第九條（安全防范配置）實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人應(yīng)針對使用?；返奈ｋU(xiǎn)性質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施；在明顯和便于取用的位置設(shè)置滅火器、滅火毯、砂箱、消防鏟等消防器材；配備急救箱或急救包；并對上述設(shè)施做好經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。使用?；啡藛T必須嚴(yán)格做好個人防護(hù)，佩戴相應(yīng)防護(hù)用具。第十條（風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全評估）使用危化品人員在使用前應(yīng)熟悉所使用?；返陌踩畔?，了解其危險(xiǎn)特性、防護(hù)措施和使用方法，可向供貨商索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)開展危險(xiǎn)有害因素辨識，采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施；進(jìn)行安全評估，確認(rèn)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控，采取相應(yīng)的安全管控措施。第十一條（劇毒化學(xué)品使用）劇毒化學(xué)品使用應(yīng)向設(shè)備處提出申請，一個實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目如開展多天，需每日申請。開展實(shí)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師對使用過程全程監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)行“五雙”管理制度。使用當(dāng)天，校?；穫}庫管理人員會將所需劇毒化學(xué)品送至指定實(shí)驗(yàn)室，學(xué)院藥品管理員、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師須全部在場。根據(jù)申請用量，現(xiàn)場稱量、溶解，當(dāng)天用量當(dāng)天用完；使用劇毒化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室須具備監(jiān)控?cái)z像頭，記錄實(shí)驗(yàn)全過程。第十二條（劇毒化學(xué)品校外使用）實(shí)驗(yàn)室場所必須符合《**市劇毒品集中存放場所》地方標(biāo)準(zhǔn)要求（DB31/329.2-2005）。如需要通過道路運(yùn)輸?shù)?，?shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師須委托有資質(zhì)單位提前向運(yùn)輸始發(fā)地或目的地公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。第十三條（易制毒、易制爆使用要求）每次使用，由使用人如實(shí)登記，精確到“克”或“毫升”，實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督，并錄入《**市易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向管理信息系統(tǒng)》或?qū)W校?；饭芾硐到y(tǒng)，包括出入庫、處置。第十四條（人員值守要求）實(shí)驗(yàn)期間嚴(yán)禁人員脫崗，危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)須安排至少兩人在場。

第四章?；返膬Υ娴谑鍡l（儲存條件要求）互不兼容的危化品應(yīng)分類存放，防止相互作用而發(fā)生事故。需要低溫儲存的易燃易爆化學(xué)品應(yīng)存放在專用防爆型冰箱內(nèi)；腐蝕性化學(xué)品宜單獨(dú)放在耐腐蝕材料制成的儲存柜或容器中；爆炸性化學(xué)品應(yīng)分別單獨(dú)存放在專用儲存柜中；其他?；窇?yīng)儲存在專用的通風(fēng)型儲存柜內(nèi)，儲存柜應(yīng)雙人雙鎖。儲存設(shè)施應(yīng)通風(fēng)、隔熱、避光、安全；不宜貼鄰實(shí)驗(yàn)臺設(shè)置，也不得放置于地下室；?；钒b不應(yīng)泄漏、生銹和損壞，封口應(yīng)嚴(yán)密，擺放要做到安全、牢固、整齊、合理。不得使用通常用于貯存飲料及生活用品的容器盛放?；?。易制毒、易制爆化學(xué)品的儲存，需要“雙人保管”、“雙把鎖”。（按“五雙”管理要求執(zhí)行）。第十六條（儲存限量）使用危化品的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的?；房偭吭瓌t上不應(yīng)超過100L或100kg，其中易燃易爆總量不應(yīng)超過50L或50kg，且單一包裝容器不應(yīng)大于20L或20kg。實(shí)驗(yàn)室可將長期不用的?；反娣胖列ＮｋU(xiǎn)品倉庫。第十七條（標(biāo)簽標(biāo)識）儲存危化品的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。所有?；返娜萜鞫紤?yīng)有清晰的標(biāo)識或標(biāo)簽，標(biāo)明內(nèi)容及危害，妥善存放和保管。

第五章?；返墓芾淼谑藯l（校危險(xiǎn)品倉庫出入庫）校危險(xiǎn)品倉庫危化品的申領(lǐng)或存放，須由實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)室安全責(zé)任人提出申請，經(jīng)學(xué)院藥品保管員、設(shè)備處審批。領(lǐng)用及運(yùn)輸要求：雙人收發(fā)、雙人記帳、雙人運(yùn)輸，按需領(lǐng)用。第十九條（校危險(xiǎn)品倉庫保管期限）實(shí)驗(yàn)室存放在校危險(xiǎn)品倉庫的藥品，自入庫之日起，設(shè)備處代管兩年，到期后，由設(shè)備處統(tǒng)籌或報(bào)廢處置。第二十條（實(shí)驗(yàn)室臺賬要求）使用?；返膶?shí)驗(yàn)室要建立臺帳，購進(jìn)入庫必須及時準(zhǔn)確做好記錄，記錄上應(yīng)含實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)室安全責(zé)任人及使用人信息。每半年檢查庫存情況并報(bào)設(shè)備處，做到帳物、帳帳相符。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存3年以上。第二十一條（突發(fā)事件處置）發(fā)現(xiàn)無主的?；坊蛭；穪G失、被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告保衛(wèi)處、設(shè)備處，由保衛(wèi)處上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

第六章廢棄危化品處置第二十二條（包裝要求）廢棄?；窇?yīng)進(jìn)行分類收集，妥善儲存，容器外加貼標(biāo)簽，注明廢棄物內(nèi)容和品名。包裝密閉可靠，確保不破碎、無泄漏。不得隨意丟棄?；罚瑖?yán)禁隨意排入地面、地下管道以及任何水源，防止環(huán)境污染。第二十三條（處置申請）廢棄?；返奶幹糜蓪?shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人向設(shè)備處提出申請，預(yù)約回收，設(shè)備處將委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。處理費(fèi)用由學(xué)校和經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人按一定比例承擔(dān)。第二十四條（廢棄的劇毒化學(xué)品）廢棄劇毒化學(xué)品（包括實(shí)驗(yàn)結(jié)余、稀釋的溶液、實(shí)驗(yàn)沾染容器等），應(yīng)由實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)室安全責(zé)任人作“無害化”處理，處理方案報(bào)學(xué)院和設(shè)備處備案。如無處理能力，應(yīng)提前做好預(yù)約回收申請，費(fèi)用由使用經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第七章附則第二十五條（考核）?；返陌踩芾砑{入學(xué)校