《中國人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的影響實證研究》9200字（論文）

PAGEPAGEII中國人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的影響實證研究目錄TOC\o"1-3"\h\u一、緒論 1（一）研究背景 1（二）研究意義 11.理論意義 12.現(xiàn)實意義 1二、文獻綜述 1（一）國內研究現(xiàn)狀 1（二）國外研究現(xiàn)狀 2三、相關理論 3（一）人口與勞動力理論 3（二）公共物品理論 3（三）生命周期理論 3四、我國人口結構變動和養(yǎng)老保險基金支出變動分析 4（一）我國人口現(xiàn)狀分析 4（二）我國不同時期的人口結構變動 4（三）我國不同地區(qū)的人口結構變動 5（四）我國養(yǎng)老保險基金收支現(xiàn)狀 7（五）人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的影響機理 7五、我國人口結構變動和養(yǎng)老保險基金支出的實證分析 7（一）回歸分析 7（二）實證結果分析 11六、人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的影響機理 11（一）結論 11（二）對策 12參考文獻 13摘要：中國正處在社會經(jīng)濟轉型、人口結構轉變的關鍵時期，我國人口年齡結構表現(xiàn)出老年人口規(guī)模、總撫養(yǎng)比上升提速，育齡婦女規(guī)模、出生人口規(guī)模、勞動年齡人口規(guī)模持續(xù)下降的特點。人口老齡化程度加深、人口自然增長率降低和勞動力的流失，會影響?zhàn)B老保險基金支出，給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大壓力。養(yǎng)老保險基金支出對婦女生育的意愿、人口增長率、勞動力流失等也會產(chǎn)生影響，只有人口結構變動和養(yǎng)老保險基金支出二者相平衡才能使社會收益最大化。本文從人口結構變動角度出發(fā)對中國基本養(yǎng)老保險基金支出進行研究，得出老年撫養(yǎng)比和城鎮(zhèn)化率等因素影響基金支出情況，并針對養(yǎng)老保險基金規(guī)模擴大和基金缺口問題提出人口和基金管理對策，為政府部門提供對策參考。關鍵詞：人口結構；撫養(yǎng)比；養(yǎng)老保險基金支出；實證分析緒論（一）研究背景當前，老齡化、“少子化”已經(jīng)初見端倪。中國人口正面臨著結構性失衡問題：人口增速放緩，老齡化進程加重，出生人口持續(xù)減少，同時育齡婦女人數(shù)減少導致人口增長潛力降低。2019年中國65歲及以上老年人口已經(jīng)超過1.76億，占總人口的12.6%,從地區(qū)分布來看，東北三省人口老齡化程度加重。人口年齡結構變動引起生育率、勞動力、老齡化的自然結構內在變化，對社會經(jīng)濟發(fā)展以及社會養(yǎng)老保障等方面產(chǎn)生多種影響。與人口結構對應的是，我國養(yǎng)老保障體制不斷發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、試點推廣、全民覆蓋、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社?；鹨?guī)模不斷擴大，養(yǎng)老保險為老年人群提供了經(jīng)濟補償、物質幫助和服務，保障晚年基本生活需求，還扮演經(jīng)濟運行穩(wěn)定器的重要角色。（二）研究意義1.理論意義本文從社會保障角度出發(fā)，從理論上豐富和深化了有關人口結構變動與養(yǎng)老保障基金相關問題的研究；從實際數(shù)據(jù)出發(fā)，于實證研究中加入人口結構變動影響因素的多維度變量，建立模型，分析現(xiàn)狀。文章根據(jù)研究內容的不同影響因素從國內外相關文獻進行分類，歸納研究現(xiàn)狀，并對人口和養(yǎng)老保障相關的理論做了整理和提煉，在實際情況中運用分析，推動研究我國人口結構變動引起的養(yǎng)老保險基金支出問題。2.現(xiàn)實意義養(yǎng)老保險基金的管理方式、監(jiān)督主體、導向主體等諸多因素都對養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性有著較大的影響，但最大的因素仍然是人口，不同人群的參與方式、不同人群的待遇方式都影響著養(yǎng)老保險基金的運營，因此有必要對人口結構變動所帶來的養(yǎng)老保險的變化進行評價，通過實證研究，探討人口結構變動對養(yǎng)老保險支出的影響機理，研究不同因素對基金支出的影響。綜上所述，文章研究人口結構對養(yǎng)老保險基金支出的影響，彌補養(yǎng)老保險基金管理研究在理論和實證上的不足，為養(yǎng)老保險相關研究提供參考和借鑒。二、文獻綜述（一）國內研究現(xiàn)狀隨著我國人口結構的變化，越來越多的學者將研究視角轉向了人口因素對養(yǎng)老保險基金支出的影響。宋琪、馬樹才（2018）通過OLG模型，得出人口老齡化水平與社會養(yǎng)老保險基金支出正相關,撫養(yǎng)比與社會保險支出呈正相關的結論。駱正清、張瑞（2015）認為人口老齡化將使我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金隨著時間推移收不抵支，拉大基金缺口。李悅、曹亞楠等人（2020）表明人口結構中老年撫養(yǎng)比和人口地域結構中的城鎮(zhèn)化水平對于養(yǎng)老保險基金影響程度較大。生育率高低通過影響參保在崗職工和參保離退休職工人數(shù)比例,可在一定程度上影響?zhàn)B老保險基金收支差額的大?。ɡ钗拟?，2018）。曾益等（2015）研究了“單獨二孩”政策是否能夠破解養(yǎng)老金的支付危機，提出適時延遲法定退休年齡和調整生育政策,是實現(xiàn)養(yǎng)老保障體系可持續(xù)發(fā)展的有效措施。唐運舒和吳爽爽（2016）的結論表明“全面二孩”可以推遲養(yǎng)老保險參保職工人口下降拐點，張鵬飛和陶紀坤（2017)的研究表明二孩政策可以改善我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金的關系問題，緩解養(yǎng)老統(tǒng)籌基金問題。延長退休年齡與提高繳費率都可大幅減輕我國養(yǎng)老保險赤字問題（王美鳳，2015）。鄧大松、楊晶等人（2019）從人口結構和制度參數(shù)兩個維度分析出養(yǎng)老金供款勞動力越多、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平越高，養(yǎng)老金支出水平約低，而各地區(qū)基金收支平衡影響因素存在差異。（二）國外研究現(xiàn)狀針對人口結構變化衍生影響的研究，國外較早就有了關于本國人口結構變化和養(yǎng)老保險基金的相關研究。EminGahramanov（2016）的研究表明全球人口結構的變化威脅著養(yǎng)老金福利的可持續(xù)性。TetsuoFukawa（2014）提出如果生育率提高，老年人的起征年齡提高，日本社會保障制度的環(huán)境將發(fā)生重大變化，使日本社會保障制度的可持續(xù)性。要使老年養(yǎng)恤金制度有效，就必須綜合管理養(yǎng)老基金、私人儲蓄和國家老年養(yǎng)恤金但往往廣泛依賴國家老年養(yǎng)恤金部分，人口結構造成不平衡，可能是災難性的（Geldenhuys,Judith,2008)。ErikHernaes等人(2008)亞洲各國處于人口轉型的不同階段，亞洲中部和南部國家人口結構相對年輕，東亞和東南亞人口則會在未來幾十年加速老化，中國雖是發(fā)展中國家但人口老齡化速度比許多發(fā)達國家還快，此時社會政策領域最相關的兩個人口老齡化政策,退休金和醫(yī)療保險就可為老年人解決資源分配問題。國內外的研究成果為本題提供了可借鑒的檢驗，中國人口結構的變動對養(yǎng)老保險基金存在多方面的影響，但對于養(yǎng)老保險基金支出的具體方面研究還需我們進一步探索。三、相關理論（一）人口與勞動力供給理論勞動人口的總量受到總人口的制約，總人口越多，勞動人口約多。人口結構的表動不僅影響勞動人口數(shù)量、年齡構成，還會影響勞動參與率。勞動力主要為16-64歲人口，青少年是勞動力更新的主要人群，隨著老齡化程度加深，長期較低的生育率和死亡率往往伴隨著新興勞動力數(shù)量減少和老年人口比重上升，勞動力集中在中老型人群，勞動年齡人口在進入老年后會使人口年齡結構老化，導致未來勞動力供給將可能會出現(xiàn)不足。（二）公共物品理論公共物品是指共享性物質產(chǎn)品和服務項目，由社會全體共享的生存和發(fā)展需要的服務型項目以及公共生活環(huán)境，具有受益的排他性和消費的非競爭性。社會保險中的養(yǎng)老保險是一種公共物品，由政府參與和主導，統(tǒng)籌賬戶有明顯的公共產(chǎn)品屬性，具有再分配的功能，將平滑勞動者終生的收入，實現(xiàn)年輕一代向退休一帶的再分配，使“老有所養(yǎng)”。（三）生命周期理論莫迪利安尼(F．Modigliani)認為，在人的一生中收入是變動而且是可以預期的，假設消費者一生的消費總額剛好等于收入總額。而且，無論他的收人是多少，為了追求一生效用的最大化，他都會把這些收入均勻花費在他一生的各個階段。在收入低于平均水平的時候，他就需要借款，即產(chǎn)生負儲蓄;在收入高于平均水平的時候，他就需要存款，即產(chǎn)生正儲蓄。生命周期假說將一個成年人的一生分為兩個階段,即工作期和退休期。在工作期,消費者有儲蓄,財富開始成長、累積直到其最高峰；在退休期,財富開始下降乃至于零。我國人口結構變動和養(yǎng)老保險基金支出變動分析我國人口現(xiàn)狀分析我國人口現(xiàn)狀目前呈現(xiàn)四個特征，分別為老齡化、人口增速放緩、低生育率以及育齡人口下降。人口總量方面，人口總數(shù)較高但增速明顯下降2019年我國總人口為14億人，比上年末增加467萬人，人口增速為0.33%，同時勞動力拐點出現(xiàn)，勞動力呈下降趨勢；中國人口呈老齡化趨勢，中國人口平均預期壽命提升，2018年人均預期壽命達77歲，2019年，中國60歲以上人口數(shù)達到2.54億，占總人口的比重超過18%，而65歲以上老年人已超過總人口的1/8，其中65周歲及以上人口1.7億人，占總人口的12.6%，較2018年上漲945萬老年人口，老年撫養(yǎng)比為17.8%。；生育率降低，育齡人口減少20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少600多萬人。適齡女性的未婚比例大幅度提高，晚婚現(xiàn)象普遍，加上計劃生育政策的持續(xù)影響，以及性別比的持續(xù)不均衡，未來育齡人口持續(xù)下降。除此之外，人口結構重心上移是老年型社會的特征，低生育率導致新生嬰兒數(shù)量相對較少，中國人口金字塔圖形呈現(xiàn)較為典型的“紡錘狀”,中間大,兩頭窄,人口結構為縮減型人口結構。從不同年齡段人口數(shù)量變動來看，人口數(shù)量增加最少的年齡組為25-29歲和45-49歲正處于勞動老齡的人群，而65歲人口增速加快，導致勞動力的不足。我國城鎮(zhèn)化率持續(xù)增長，2019年城市化率為60.60%，2019年我國城鎮(zhèn)常住人口8.4億人。我國不同時間的人口結構變動1953年至2019年，我國人口年齡結構發(fā)生很大變化，從“正金字塔型”年輕型社會特征變?yōu)椤凹忓N型”老齡型，老年人口比例明顯增加，少年人口比例縮小。期間老年人口數(shù)量呈顯著上升趨勢，66年間由2503.83萬人上漲到1.76億人，上漲7倍。 由圖1可以看出，2001-2019年全國老年撫養(yǎng)比總體趨勢是逐年上漲的，且增長速率逐步加快，表現(xiàn)在圖中的是曲線的斜率越來越大。2001年全國老年撫養(yǎng)比僅為10.1%，即近10個青年養(yǎng)1個老年人，而到了2019年全國老年撫養(yǎng)比17.8%，意味著5.6個青年人要養(yǎng)1個老年人，《中國養(yǎng)老金精算報告》認為，到2022年則不到2名繳費者贍養(yǎng)1名，贍養(yǎng)壓力將越來越大。這反映了這些年我國人口結構發(fā)生了深刻的變化，人口老齡化的趨勢也來越明顯，老年撫養(yǎng)的壓力也越來越大。圖12001-2019年全國老年撫養(yǎng)比趨勢圖 圖2反映的是2001-2019年我國城鎮(zhèn)化率的總體趨勢圖，總體來看呈一條直線。我國的城鎮(zhèn)化率一直穩(wěn)步上升，2001年全國城鎮(zhèn)化率僅為37.66%，2019年全國城鎮(zhèn)化率上升至60.60%。圖22001-2019年全國城鎮(zhèn)化率趨勢圖我國不同地區(qū)的人口結構變動表12019年分地區(qū)人口年齡構成和撫養(yǎng)比人口數(shù)（人）0-14歲15-64歲65歲及以上總撫養(yǎng)比少年兒童撫養(yǎng)比老年人口撫養(yǎng)比自然增長率全國109187618326777132613728341.5623.7617.83.34北京16666173713020190928.0113.3414.662.63天津1209512439391146128.813.2315.561.43河北59087111254019677674727.6819.324.71山西29012445921363319035.820.8714.933.27內蒙古19744257215158201330.2516.9713.282.57遼寧33800344624972538235.3513.821.55-0.80吉林20939246415692278333.4415.7117.73-0.85黑龍江29177291022247402031.1513.0818.07-1.01上海18785188513845305535.6813.6222.071.50江蘇62652863844567944740.5819.3821.22.08浙江45420593033116637437.1517.9119.254.99安徽49562924233397692348.427.6720.735.99福建30869520822575308636.7423.0713.676.80江西36318733925293368643.5929.0114.576.56山東7831813841520751240250.3926.5823.824.27河南750871581450562871148.531.2817.234.18湖北46101718032895602640.1521.8318.324.27湖南538511076436009707849.5529.8919.663.11廣東894291427867479767232.5321.1611.378.08廣西38653843826285393047.0532.114.957.17海南73501434523268540.4927.4113.096.76重慶24274407316475372547.3324.7222.612.91四川6523010707442571026647.3924.1923.23.61貴州28245628418690327151.1233.6217.56.70云南37874683227299374338.7425.0313.716.43西藏2743715186316547.2338.388.8610.14陜西30158438822137363336.2319.8216.414.27甘肅20642353014734237740.0923.9616.133.85青海4733924340640438.9727.1211.857.58寧夏54041120377051443.3429.7213.628.03新疆19660474613328158647.5135.6111.93.69從地區(qū)來看，東部地區(qū)的廣東省、福建省和海南省三個地區(qū)老少比的比重較低，東部地區(qū)的山東省65歲及以上人口占總人口比重最高，近16%，是最低西藏自治區(qū)的2倍。東三省地區(qū)人口老齡化程度加深；而東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達省份老齡化程度加深。其中,黑龍江和上海0-14歲少年兒童人口比重最低，在10%左右，老年人口和少年人口比重高，分別為138.14%和162.07%。2019年,人均GDP前三位均為北京、上海和江蘇；少年兒童撫養(yǎng)比前三位的是西藏、新疆和貴州；老年人口撫養(yǎng)比排在前三位的是上海、四川和山東；總撫養(yǎng)比前三位的是貴州、河南和山東。生育率已經(jīng)從之前的2.3下降到了1.6，且不平衡，生育率最高的都是中西部的一些欠發(fā)達地區(qū)，但北京、上海、深圳這樣的大城市生育率遠低于全國平均水平，出生率已經(jīng)低于0.8。（四）我國養(yǎng)老保險基金收支狀況我國的養(yǎng)老保險基金實施混合模式，在所有制上為公共養(yǎng)老金制度和個人賬戶制度混合，實施現(xiàn)收現(xiàn)付制和積累制的混合，基本養(yǎng)老保險基金包括統(tǒng)籌賬戶基金和基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金、企業(yè)年金、全國社會保障基金。由圖3可以看出2001-2019年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出逐年上漲，2001年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出僅為2321億元，2019年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出上升為49228億元。2001-2019年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出的年均增長率為18.50%，從增長趨勢來看，2010年以后的增長趨勢迅速加快，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出加速上漲。圖32001-2019年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出條形圖2019年我國共收入基本養(yǎng)老保險基金5.7萬億元，養(yǎng)老保險基金支出約5.2萬億元，年末基金累計結余6.3萬億元。其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收入5.3萬億元，基金支出4.9萬億，累計結存5.5萬億元。共計4.3億人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，增加參保離退休人數(shù)1.23億人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)5.3億人，比上年末增加874萬人。其中，實際領取待遇人數(shù)1.6億人。中央調劑比例由擴大到3.5%，基金收支矛盾主要為中西部地區(qū)和老工業(yè)基地。為調節(jié)養(yǎng)老保險基金，建立養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，即各地按比例上繳資金形成中央調劑基金，再按離退休人數(shù)全部向各地定額撥付。數(shù)據(jù)顯示，2018年中央對地方基本養(yǎng)老金的轉移支付為6696.56億元，比2010年時增長了365.35%。（五）人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的影響機理養(yǎng)老保險基金具有公共產(chǎn)品屬性，實現(xiàn)年輕人向老年人、高收入人群向低收入人群、男人向女人的再分配，中國現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，將勞動者一生的收入平滑，養(yǎng)老金收入和收入預期確定，降低了勞動者老年生活所帶來的風險，現(xiàn)收現(xiàn)付制又使使每一代人受益。但在制度贍養(yǎng)比惡化時，財務制度就會出現(xiàn)問題，最后的責任人就將是政府。人口結構變動與養(yǎng)老保險基金支出之間存在顯著關系：第一，人口老齡化嚴重，老年人口數(shù)量上升，新增退休人員，導致養(yǎng)老金領取人數(shù)增加，養(yǎng)老保險基金支出增加，勞動力負擔的老年人口越來越多，現(xiàn)行繳費制度運行下，為了彌補養(yǎng)老金存在的缺口而提高繳費比例，將會給繳納養(yǎng)老金的年輕勞動者繳費帶來相當大的壓力；第二，人口出生率、生育率決定新生嬰兒數(shù)量，影響未來勞動力供給，對養(yǎng)老保險基金供給人數(shù)產(chǎn)生影響，且我國采用現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老保險基金制度，養(yǎng)老保險繳納人數(shù)供給數(shù)量減少，將影響?zhàn)B老金領取數(shù)額；第三，少兒人口撫養(yǎng)比、老年人口扶養(yǎng)比上升，家庭結構的變化導致勞動者贍養(yǎng)兒童及老年人數(shù)量增加，養(yǎng)老金支付能力面臨著挑戰(zhàn)，我國養(yǎng)老保險制度建立尚晚，部分正處于老年的勞動者晚年生活沒有保障，國家出臺政策擴大養(yǎng)老保險基金覆蓋面，養(yǎng)老保險基金領取人數(shù)增加，財政支出增加；第四，由于我國經(jīng)濟發(fā)展，地區(qū)存在差異，城鎮(zhèn)化率不斷提高，農(nóng)村人口向城市流動，勞動力由西部地區(qū)向中、東部地區(qū)流動，導致西部欠發(fā)達地區(qū)勞動力流失，老年人口比重上升，欠發(fā)達地區(qū)養(yǎng)老保險基金繳納人數(shù)減少，養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)缺口，發(fā)達地區(qū)勞動力流入，養(yǎng)老保險基金繳納人數(shù)增加，老年人口比重下降，養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)盈余，養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)地區(qū)不協(xié)調現(xiàn)象，養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌層次為省級統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險基金的全國統(tǒng)籌還未建立，養(yǎng)老保險基金異地轉移困難大，全國養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)地區(qū)差異，養(yǎng)老保險關系在不同地區(qū)的轉移和領取也存在一定問題。我國人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的實證分析（一）回歸分析1.變量選取選取自變量城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出，不同時間的人口結構變動因素：老年撫養(yǎng)比、城鎮(zhèn)化水平為自變量進行解釋，以地區(qū)GDP、人口自然增長率、作為控制變量。老年撫養(yǎng)比即65歲以上老年人口數(shù)與15-64歲勞動人口數(shù)之比,人口自然增長率用來表明人口自然增長的程度和趨勢，城鎮(zhèn)化率、地區(qū)GDP用來表示地區(qū)化差異引起的勞動力轉移。少年撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、人口自然增長率、城鎮(zhèn)化水平數(shù)據(jù)、人均GDP來源于2001-2020年《中國統(tǒng)計年鑒》。本文數(shù)據(jù)選取2000年至2019年全國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金支出情況、人口變動數(shù)據(jù)以及2016-2020年31個省份城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收支情況、人口變動情況。對人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的影響做出假設，假設老年撫養(yǎng)比的增加會帶來養(yǎng)老保險基金支出的增加，城鎮(zhèn)化率的增加或帶來養(yǎng)老保險基金支出的增加，人口出生率增加會引起養(yǎng)老保險增加，地區(qū)生產(chǎn)總值增加會引起養(yǎng)老保險基金支出增加。2.描述性統(tǒng)計 選取了2016年-2020年全國31個省份的相關數(shù)據(jù)，樣本數(shù)共計155個，描述性統(tǒng)計結果如表2所示。表2數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計變量名代碼變量說明平均值標準差最小值最大值因變量城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出Insurance各個地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出金額（億元）1219.6835.118.83761.5控制變量地區(qū)GDPArea_GDP各個地區(qū)當年的GDP（億元）37254.3118694.41026.31478842人口出生率Birth_rate各個地區(qū)人口出生率（百分比）5.232.98-1.0111.40自變量城鎮(zhèn)化率City_rate各個地區(qū)城鎮(zhèn)化率（百分比）58.8612.0927.7488.30老年撫養(yǎng)比Older_raise65歲以上人口數(shù)與15-64歲人口數(shù)的比值（百分比）15.093.437.0123.823.模型設計 計量模型如公式1所示：Insurance=4.相關性檢驗 相關性檢驗是指對兩個或多個的變量元素相關性進行檢驗，通過生成的相關系數(shù)衡量兩個變量因素的相關密切程度。通過相關性檢驗可以發(fā)現(xiàn)是否存在密切相關的自變量，如果自變量間的相關性非常大，可能表示存在共線性，需要對模型重新調整。如表3所示，變量之間的相關系數(shù)并不高，絕對值均小于0.54，因此變量之間并不存在強共線性，模型具有合理性。表3相關性檢驗結果城鎮(zhèn)化率老年撫養(yǎng)比人口出生率地區(qū)GDP城鎮(zhèn)化率1.0老年撫養(yǎng)比0.341.0人口出生率-0.51-0.531.0地區(qū)GDP-0.02-0.000.021.05.回歸結果分析 在進行回歸分析時為了統(tǒng)一變量的量綱，對數(shù)據(jù)進行標準化?；貧w分析結果如表4所示： 表4回歸統(tǒng)計分析結果變量名代碼系數(shù)(β)P值標準誤差地區(qū)GDPArea_GDP0.0860.1200.055人口出生率Birth_rate0.0710.3190.071城鎮(zhèn)化率City_rate0.325***0.0000.064老年撫養(yǎng)比Older_raise0.603***0.0000.065P<0.1*,p<0.05**,p<0.01*** 城鎮(zhèn)化率和老年撫養(yǎng)比對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出有顯著的正向促進作用，城鎮(zhèn)化率和老年撫養(yǎng)比越大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金支出越高。6.VIF檢驗 從表5可以看出，自變量和控制變量的VIF值均小于1.7，因此變量之間的共線性很小，再次驗證模型具有合理性。表5VIF檢驗結果VIF1/VIF城鎮(zhèn)化率1.360.74老年撫養(yǎng)比1.400.71人口出生率1.670.60地區(qū)GDP1.001.00（二）實證及結果分析人口結構變化使未來基本養(yǎng)老保險基金支出金額不斷擴大，人口結構變動的老年撫養(yǎng)比和城鎮(zhèn)化率的變化對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出的影響較大，人口自然增長率和地區(qū)GDP對城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出影響較小。人口老年撫養(yǎng)比對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金的支出產(chǎn)生了顯著的正向影響，且結果顯著也就是說老年撫養(yǎng)比越高，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金支出的規(guī)模越大；城鎮(zhèn)化率對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的支出產(chǎn)生了顯著的正向影響，結果顯著，表明城鎮(zhèn)化水平的提高對養(yǎng)老保險基金的支出呈正比。地區(qū)GDP可能由于各省份產(chǎn)業(yè)結構不同，造成影響有所偏差；自然增長率對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金支出呈正比，但結果不太顯著，由于我國延遲退休政策的逐步實行，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險人數(shù)增加，對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險影響不大。數(shù)據(jù)顯示我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金支出逐年上升，老年撫養(yǎng)比、城鎮(zhèn)化水平也不斷提高，各地區(qū)GDP和城鎮(zhèn)化率因素作為控制變量的加入，能使關鍵變量回歸結果更可信。六、人口結構變動對養(yǎng)老保險基金支出的結論及對策完善（一）結論文章運用2016-2020年各地區(qū)及2001-2020年全國數(shù)據(jù)進行回歸分析和描述性統(tǒng)計，證明人口結構的變動導致人口問題日益突出，引起城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金支出日益增加。老年人口撫養(yǎng)比和城鎮(zhèn)化率成為影響?zhàn)B老保險基金支出的關鍵表征。老年人口撫養(yǎng)比越高、城鎮(zhèn)化率越高，基金支出規(guī)模越大。在人口老齡化程度愈發(fā)加深的當下，養(yǎng)老保險成為越來越多老年人生活的基本保障。人口紅利逐漸消失，老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升，生育率低，老年勞動者供給比例相對減少，年輕勞動力承擔扶養(yǎng)壓力重。人口老齡化將對基本養(yǎng)老保險基金收支差額產(chǎn)生顯著負向影響，基金收入盈余減少甚至未來可能低于基金支出，形成收不抵支的基金負債，不利于基金可持續(xù)發(fā)展，雖然還未出現(xiàn)收不抵支現(xiàn)象，但據(jù)世界銀行關于中國未來養(yǎng)老金收支缺口情況的報告顯示，2075年，我國基本養(yǎng)老保險的收支缺口將達9.15萬億元。養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次低的問題也亟待解決。對策第一，落實鼓勵人口生育政策和推進延遲退休政策。重點加強教育、醫(yī)療、就業(yè)制度完善我國開放二胎政策，全面開放和大力鼓勵生育，提高人口生育欲望，使生育率穩(wěn)定在適度水平；提高退休年齡，動態(tài)完善退休年齡制度，延遲勞動者工作年限，延長養(yǎng)老金繳費年限，縮短養(yǎng)老金領取年限，有效提高未來勞動力人數(shù)，保持合理的勞動力結構和數(shù)量，降低老年撫養(yǎng)比，緩解人口老齡化進程，減輕社會養(yǎng)老負擔，延緩養(yǎng)老保險基金缺口問題。第二，推進養(yǎng)老保險制度改革，提高養(yǎng)老保險基金統(tǒng)籌層次。持續(xù)進行養(yǎng)老保險征收體制改革，規(guī)范養(yǎng)老保險征繳標數(shù)及降低城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費比例，國家加強基金監(jiān)管，委托專業(yè)機構進行基金多元化投資組合，增加基金收益，增強養(yǎng)老保險增值保值能力。將養(yǎng)老保險基金由省級統(tǒng)籌提升到國家統(tǒng)籌，更好的解決地區(qū)間養(yǎng)老保險基金收支矛盾，緩解地區(qū)養(yǎng)老保險基金不均衡現(xiàn)狀，設立相關部門進行協(xié)調，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金資源的合理配置。擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，解決養(yǎng)老保險基金持續(xù)性問題。進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，使其能夠匯集全國各地區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓不同地區(qū)的人享有同等的待遇，建立多層次養(yǎng)老保險制度，要主動適應經(jīng)濟結構調整和就業(yè)方式多樣化的新形勢，鼓勵居民、員工參加企業(yè)年金和儲蓄型的商業(yè)保險。逐步做實個人賬戶，實現(xiàn)現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制過渡，實行分賬管理。參考文獻：[1]張鵬飛,陶紀坤.全面二孩政策對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險收支的影響[J].人口與經(jīng)濟,2017(01):104-115.[2]唐運舒,吳爽爽.“全面二孩”政策實施能有效破解城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金支付危機嗎——基于不同人口政策效果情景的分析[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2016(12):46-